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認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展2017年秋季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知(x教督辦函〔2017〕x號)精神和縣局2017年中小學(xué)、幼兒園校長(園長)暑期培訓(xùn)工作各項(xiàng)要求,堅持依法辦學(xué),推進(jìn)精致管理,促進(jìn)全縣各學(xué)校新學(xué)期開學(xué)工作有序、和諧、高效開展。
二、檢查時間
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、檢查對象
全縣各學(xué)校。
四、檢查內(nèi)容
1.條件保障情況:學(xué)生課本(含循環(huán)使用教材)、作業(yè)本、學(xué)校辦公用品是否準(zhǔn)備到位,重點(diǎn)關(guān)注義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史統(tǒng)編教材和小學(xué)一年級科學(xué)教材在起始年級的使用情況;教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);寄宿生生活是否正常;學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室、微機(jī)房、實(shí)訓(xùn)室、音樂室、美術(shù)室等功能室的設(shè)施設(shè)備是否檢修維護(hù),學(xué)桌凳維修、配備是否到位;校園環(huán)境是否整潔,開學(xué)氛圍營造、校園文化建設(shè)是否到位。
2.師生報到情況:全面了解教職工到崗情況,在編教師、城鄉(xiāng)交流教師是否按時到崗,有無漏報、瞞報或新發(fā)生的在編不在崗問題,有無病假到期該上班的而未上班或不能按時上班但沒有繼續(xù)履行請假手續(xù)問題;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教職員工精神面貌和工作熱情如何;局發(fā)有關(guān)抓好師德師風(fēng)建設(shè)等“三個文件”及學(xué)校全體教師簽名的師德師風(fēng)承諾書公示情況;詳細(xì)了解各學(xué)校學(xué)生報到情況,有無流生,控輟工作采取的措施、成效。
3.教育收費(fèi)情況:是否按收費(fèi)文件要求執(zhí)行收(免)費(fèi)政策,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否在永久公示欄公布并上校園網(wǎng)公示;教輔資料征訂行為是否符合《中小學(xué)教輔材料管理辦法》有關(guān)規(guī)定,學(xué)校有沒有統(tǒng)一發(fā)放《告家長書》,征求家長意見,有無搭車收費(fèi)或搭售教輔用書、學(xué)習(xí)資料等現(xiàn)象;有無保險公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷商業(yè)保險現(xiàn)象;貧困生資助情況。
4.教育教學(xué)秩序建立情況:新學(xué)期學(xué)校工作計劃、部門工作計劃是否已制訂;新學(xué)期學(xué)校常規(guī)管理、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量提升、文化建設(shè)是否有創(chuàng)新舉措;省新出臺的《課程設(shè)置方案》及市“讓學(xué)引思”六認(rèn)真落實(shí)情況;課職務(wù)分工是否已落實(shí),學(xué)校總?cè)照n表、作息時間表、學(xué)生課外活動表是否上墻、上網(wǎng);開學(xué)是否按課表上課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否深入課堂聽課、評課;校長對開學(xué)工作督查情況;學(xué)校是否組織師生對暑假作業(yè)、社會實(shí)踐活動進(jìn)行檢查、總結(jié)、評比;是否開展“書香暑假”閱讀作品評選;開學(xué)工作“六個一”落實(shí)情況;是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動。
5.安全工作落實(shí)情況:校園安全保衛(wèi)落實(shí)情況;是否開展校園安全隱患排查,學(xué)校周邊環(huán)境有無未消除的安全隱患,對師生安全教育和安全責(zé)任是否落實(shí)到位,保安、門衛(wèi)、技防、物防措施是否落實(shí);有無學(xué)生乘坐“三無”車輛上學(xué),有無未滿12周歲的小學(xué)生騎自行車上下學(xué)、未滿16周歲的中學(xué)生騎電動自行車上下學(xué)現(xiàn)象,是否落實(shí)學(xué)生交通安全監(jiān)管責(zé)任;食堂電路、炊具、餐具、電磁灶、液化氣鋼瓶等設(shè)備檢查和維修情況,食堂食品采購臺賬建立和食品留樣制度執(zhí)行情況;學(xué)生防溺水、防踩踏、防火災(zāi)宣傳教育情況;暑假期間師生護(hù)校情況,有無財產(chǎn)損失、安全責(zé)任事故和違紀(jì)違法事件發(fā)生。
五、檢查要求
1.對照檢查內(nèi)容,采取看、聽、查、訪、評等方式實(shí)施檢查。看,察看校園環(huán)境、教學(xué)秩序、生活服務(wù)等情況;聽,聽取學(xué)校負(fù)責(zé)人的情況介紹;查,查流生、收費(fèi)、管理、設(shè)備維護(hù)和使用情況;訪,訪談學(xué)生和教師代表;評,評議教育教學(xué)秩序、規(guī)范收費(fèi)、安全衛(wèi)生、新學(xué)期工作計劃等方面的工作,量化積分,橫比評出“優(yōu)秀、良好、一般、較差”格次。各教育集團(tuán)按校區(qū)平行單列評分,實(shí)施一校制管理的中心小學(xué),其辦學(xué)點(diǎn)或分校納入中心小學(xué)確定格次。各組原則上“優(yōu)秀”格次不超過檢查學(xué)校總數(shù)的三分之一。
2.深入學(xué)校,了解實(shí)際情況,查實(shí)每項(xiàng)內(nèi)容,客觀公正評價。檢查中在肯定成績的同時,每所學(xué)校至少要排查出2個以上問題,并詳細(xì)記錄。對于一般性的問題,當(dāng)場提出整改意見,對于較突出的問題,在下發(fā)整改通知的同時,要求學(xué)校(園)迅速制訂書面整改方案,報督導(dǎo)室及局相關(guān)職能科室,并跟蹤存在問題的整改情況。
本刊訊(記者 李旭林 通訊員 唐雯娟)7月9日,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室相繼《關(guān)于重申嚴(yán)禁普通中小學(xué)暑假成建制補(bǔ)課等有關(guān)規(guī)定的通知》和《關(guān)于督查中小學(xué)校暑假成建制補(bǔ)課的通知》。7月11日上午9時,省委教育工委委員、省教育廳副主任督學(xué)聶榮華,省教育廳副主任督學(xué)唐亞武分別帶隊(duì),在未提前通知的情況下,前往長沙市內(nèi)部分學(xué)校調(diào)查了解師生暑假生活與活動安排情況。通過查看校園及暑假活動安排表,走訪學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)生、門衛(wèi)及周邊群眾,所查學(xué)校均嚴(yán)格遵循“禁補(bǔ)”通知,且都在假期布置了形式多樣、有意義的暑假作業(yè)和實(shí)踐作業(yè),校內(nèi)未發(fā)現(xiàn)一起成建制補(bǔ)課行為。
督查組來到長沙市一中時,部分學(xué)生正在學(xué)校操場進(jìn)行體育鍛煉。校長趙雅茜說,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)要求,放假后禁止任何單位和個人在校內(nèi)舉行任何形式的培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)活動。目前在校的學(xué)生都是經(jīng)過批準(zhǔn)參加集訓(xùn)的體育生,還有部分參加奧林匹克競賽培訓(xùn)的學(xué)生。
在湖南師大附中,督查組看到,平常人來人往的操場上空無一人,整個校園寂靜無聲。教學(xué)樓內(nèi)十分安靜,教室大多鎖得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),沒有人員進(jìn)出跡象。部分樓層和教室正在維修,督查組工作人員與維修工人搭訕,側(cè)面詢問學(xué)校是否還有學(xué)生上課。“沒有,學(xué)校早幾天前就放假了,現(xiàn)在這里正準(zhǔn)備搞維修,學(xué)生早就走了。”工人們回答。
在其他學(xué)校,督查組均未發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有任何形式的補(bǔ)課行為。學(xué)校還布置了形式多樣的社會實(shí)踐作業(yè),并按要求密切了與家庭、社會的聯(lián)系。長沙市一中、雅禮中學(xué)等通過“致家長的一封信”等形式,幫助家長合理安排學(xué)生的假期活動,鼓勵家長帶領(lǐng)孩子積極參與實(shí)踐、自主讀書學(xué)習(xí)、堅持開展鍛煉等。長郡中學(xué)組織學(xué)生開展“走進(jìn)新農(nóng)村”社會實(shí)踐活動,學(xué)生將參加一整天農(nóng)村勞動,開展社會調(diào)查,撰寫活動日記和調(diào)查報告。師大附中高三年級將赴三一集團(tuán)、廣汽長豐中傳公司等企業(yè)體驗(yàn)生活,高二年級將赴寧鄉(xiāng)花明樓、韶山等地體驗(yàn)農(nóng)村生活,高一年級則將體驗(yàn)軍營生活。除此之外,學(xué)校還要求學(xué)生主動參加有益的活動,如自主參加社會實(shí)踐、積極開展社會調(diào)查、欣賞優(yōu)秀電影和電視劇、幫助有需要的人等。
督查組對各校自覺規(guī)范辦學(xué)行為的工作予以肯定,同時要求,各校端正辦學(xué)思想,嚴(yán)禁出現(xiàn)任何違規(guī)補(bǔ)課行為,凡省示范性高中有違規(guī)行為,一律先停牌再處理;要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,讓“不補(bǔ)課”成為一種習(xí)慣。督查組還強(qiáng)調(diào),教育行政部門、學(xué)校和教師一定要將“禁補(bǔ)”堅持下去,并通過各種方式宣傳教育,引導(dǎo)家長們用更正確的心態(tài)、更科學(xué)的方式來安排孩子的暑假生活。
一、隨機(jī)督導(dǎo)具有靈活性的特點(diǎn)
(一)隨機(jī)督導(dǎo)的時間不固定。由于隨機(jī)督導(dǎo)不規(guī)定檢查期限,不提前通知受檢學(xué)校,什么時間去檢查都由督導(dǎo)組自行安排,因而具有靈活性的特點(diǎn)。一是開展督導(dǎo)的時間的不固定:首先是開學(xué)初、學(xué)期末。在開學(xué)初、學(xué)期末大力加強(qiáng)隨機(jī)督導(dǎo)檢查,督促教師進(jìn)入工作狀態(tài),嚴(yán)格按要求開齊上好各門課程,提高課堂教學(xué)效率,提升教育教學(xué)質(zhì)量。其次是在假期時間,在節(jié)假日特別是寒暑假期間,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范辦學(xué)行為,實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合能力,把減負(fù)工作真正落到實(shí)處。同時,利用假期可以檢查學(xué)校值班制度是否規(guī)范及學(xué)校的安全工作落實(shí)情況,等等。二是在校督導(dǎo)時間的不固定。督導(dǎo)學(xué)校,也許一天,聽課和看材料;也許半天,針對某一項(xiàng)進(jìn)行檢查;也許一小時,訪談教師和學(xué)生;也許十分鐘,實(shí)地察看學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成,等等。
(二)隨機(jī)督導(dǎo)的對象不確定。隨機(jī)督導(dǎo)的對象選擇,不必像專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)那樣面面俱到,每校必查。選擇被檢查學(xué)校,可充分考慮學(xué)校的規(guī)模、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面的差異,把學(xué)校分為城鎮(zhèn)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、高中組、初中組、小學(xué)組等類別進(jìn)行平行檢查。通過橫向比較,各學(xué)校的各方面情況一目了然,檢查結(jié)果非常清晰,教學(xué)效果也較好。對于一些學(xué)校還要有所側(cè)重,如對困難較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,要經(jīng)常到學(xué)校去發(fā)現(xiàn)問題,并想方設(shè)法幫助其解決問題,縮小與城鎮(zhèn)學(xué)校的差距,以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對群眾反映較大、問題較多的學(xué)校,要及時了解真實(shí)情況,幫助其分析原因,并監(jiān)督學(xué)校及時整改。
(三)隨機(jī)督導(dǎo)的方式不規(guī)定。為準(zhǔn)確地了解學(xué)校的信息,采取查閱資料法、座談法、問卷調(diào)查法、巡視觀察法等方式全面地掌握信息,做出正確的評價。當(dāng)然督導(dǎo)前要進(jìn)行督查人員分工,設(shè)立分工督查的項(xiàng)目板塊,形成工作流程,把項(xiàng)目內(nèi)容督查的責(zé)任落實(shí)到人。在制訂方案過程中,盡量做到目的明確、內(nèi)容具體、步驟清楚、程序規(guī)范,具有可操作性,使得每一次的“隨機(jī)”督查都不“隨意”,方式不定,但工作流程確定,促進(jìn)隨機(jī)督導(dǎo)工作規(guī)范有序地開展。
二、隨機(jī)督導(dǎo)具有真實(shí)性的過程
隨機(jī)督導(dǎo)檢查工作堅持定性與定量分析相結(jié)合,多渠道獲取評價信息,以保證檢查結(jié)果的真實(shí)性。
(一)重視學(xué)校常態(tài)下的工作狀況。這就要求檢查組到校后,不是立即通知被檢學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),而是分頭按自己分管的項(xiàng)目內(nèi)容從總體上把握被檢學(xué)校常態(tài)下的狀況,有了一個初步的了解后,再通知召集校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員會議,說明來意和檢查內(nèi)容及需要學(xué)校配合的人員,由組長負(fù)責(zé)與校長了解學(xué)校基本情況,組員則按要求和程序開展各自工作。
(二)隨機(jī)督導(dǎo)檢查方式要科學(xué)規(guī)范。隨機(jī)督導(dǎo)檢查應(yīng)該采用協(xié)商式督導(dǎo)、和諧式督導(dǎo)的方式進(jìn)行。對任何一所學(xué)校的督導(dǎo)評估,都應(yīng)該是“督”與“導(dǎo)”并重。“督”不是專門“找碴”,“督”的過程中更應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)管理過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對學(xué)校的一些“閃光點(diǎn)”要及時幫助他們總結(jié)提煉,以利于今后進(jìn)一步推廣提高;對于學(xué)校存在的一些問題要幫助他們分析原因,找出改進(jìn)的對策,提出整改建議。隨機(jī)督導(dǎo)是以診斷性、服務(wù)性為工作原則,以肯定成績、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)工作為目的,因此,用描述性的語言如實(shí)記錄督查中所看到的成績、發(fā)現(xiàn)的問題,督查結(jié)束后安排一定的時間就所看到的成績和發(fā)現(xiàn)的問題與學(xué)校進(jìn)行交流,聽取學(xué)校的意見,共同探討解決問題的途徑,營造交流互動的良好氛圍。這樣,不僅拉近了“督”者與“被督”者之間的距離,而且提高了學(xué)校對隨機(jī)督導(dǎo)工作的認(rèn)同感,有利于實(shí)現(xiàn)二者的良性互動。
三、隨機(jī)督導(dǎo)后具有有效性的結(jié)果
“教育督導(dǎo)”的“督”為督促之意。“督”之目的不在評判學(xué)校的優(yōu)劣,工作的好壞,也不是越俎代庖,而在于調(diào)動被督主體之積極性,發(fā)展其智慧,理清其思路,激起其熱情,促使工作做得更為有效,學(xué)校發(fā)展更為興旺。“導(dǎo)”是指導(dǎo)。導(dǎo)不是指手畫腳,不應(yīng)居高臨下。導(dǎo)要導(dǎo)在點(diǎn)子上,導(dǎo)得對路,讓人在困惑時看清方向,迷惘時看到曙光,失敗時看到希望;導(dǎo)要導(dǎo)得真誠,進(jìn)行心與心的溝通交流,只有彼此心心相印,才能相得益彰,因此,必須加強(qiáng)對隨機(jī)督導(dǎo)檢查結(jié)果的運(yùn)用。
(一)及時反饋檢查情況。對督導(dǎo)情況進(jìn)行全面匯總,形成督導(dǎo)通報。在通報中寫明隨機(jī)督導(dǎo)工作情況,包括檢查內(nèi)容、督導(dǎo)對象和工作程序,肯定學(xué)校的工作措施和成效,指出存在的主要問題,提出改進(jìn)工作的意見和建議,并及時反饋給教育管理部門掌握檢查情況,利于改進(jìn)工作。
(二)及時督促落實(shí)整改。要求在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報送區(qū)政府教育督導(dǎo)室,以便推進(jìn)區(qū)域教育整體發(fā)展;區(qū)政府教育督導(dǎo)室對落實(shí)情況組織跟蹤督導(dǎo),要求學(xué)校制訂書面整改方案,做到人員落實(shí)、措施落實(shí)、時間落實(shí),確保存在的問題整改到位,并對整改情況進(jìn)行跟蹤,直至問題得到較好的解決,真正實(shí)現(xiàn)以評促建的目的。
為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,落實(shí)教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”的通知精神,我校依據(jù)文件要求對學(xué)校“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾,報告如下:
一、五項(xiàng)管理工作落實(shí)情況
我們將五項(xiàng)管理工作形成常態(tài)化。首先,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。我們將五項(xiàng)管理工作內(nèi)容形成致家長的一封信,利用微信、美篇等多種形式進(jìn)行宣傳教育,形成合力,真正為學(xué)生健康發(fā)展辦實(shí)事,辦好事。
1、作業(yè)管理方面
在上級提出“五項(xiàng)管理”的要求后,學(xué)校督導(dǎo)室會同教研室和教務(wù)處對學(xué)生的作業(yè)管理進(jìn)行了研究和商討,明確要求各科老師的作業(yè)布置要按計劃統(tǒng)籌進(jìn)行,要向年級部報備,不能各自為陣,要確保學(xué)生周內(nèi)在學(xué)校基本上能完成所有作業(yè),周末的作業(yè)也應(yīng)適量,要留出一定的時間讓學(xué)生自行安排,查漏補(bǔ)缺。學(xué)校定期對教師作業(yè)批改情況進(jìn)行檢查,并納入工作量化。教師對布置的作業(yè)做到了全批全改、面批面改,不存在要求學(xué)生自批自改、要求家長批改的現(xiàn)象。
2、睡眠管理
經(jīng)自查,學(xué)校制定了科學(xué)的作息時間,上午上課時間為8:00,下午上課時間為2:30,確保學(xué)生充足睡眠。學(xué)校通過微信公眾號等渠道,宣傳充足的睡眠對青少年成長的重要性,告知家長要督促確保學(xué)生按時就寢。
3、手機(jī)管理
學(xué)校已明確規(guī)定:嚴(yán)禁學(xué)生私自帶手機(jī)到校,確需帶手機(jī)來校的也需提出書面申請,經(jīng)家長和班主任老師簽字同意方可帶入校園,但進(jìn)入學(xué)校后需交由班主任代管,放學(xué)回家后到班主任老師處領(lǐng)取。如私自帶入學(xué)校,不按要求管控的一經(jīng)查出,由學(xué)生處代管手機(jī)至期末放假時才能取回,并依據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的教育和處理。同時,學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)不用手機(jī)布置作業(yè),不布置需用手機(jī)的作業(yè)。對家長咨詢作業(yè)項(xiàng)目的情況,教師與家長單獨(dú)溝通。召開主題班會、辯論會等形式,引導(dǎo)學(xué)生合理使用手機(jī)。通過家長群、美篇等渠道,提醒家長嚴(yán)控孩子玩手機(jī),加強(qiáng)對手機(jī)的管理。
4、讀物管理
學(xué)校禁止通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象,不存在強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物和教輔資料的行為。加強(qiáng)對校園圖書的管理,依照“12條負(fù)面清單”對校園圖書進(jìn)行了排查,未發(fā)現(xiàn)“12條”中性質(zhì)的圖書。
5、體質(zhì)管理
學(xué)校按規(guī)定落實(shí)體育和健康課程,每個班級每周2節(jié)體育課,每周開展多樣的社團(tuán)活動。落實(shí)大課間活動,開展大課間跑操、跳繩及各種球類等體育活動,其他課間,學(xué)生室外活動率較高,此外,學(xué)校每年定期開展一次科學(xué)技術(shù)體育藝術(shù)節(jié),每年秋季開學(xué)時,高一會以班級為單位舉行“迎新足球賽”,高二和高三也會開展乒乓球、籃球和羽毛球比賽,學(xué)校運(yùn)動氛圍良好。學(xué)校開展預(yù)防近視專題培訓(xùn)和宣傳教育,每天做眼保健操,每學(xué)年1次視力檢測。學(xué)校堅持做好體質(zhì)健康監(jiān)測工作,建立和完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案。
二、存在問題
1、對手機(jī)的管控存在一定的難度。
盡管學(xué)校對手機(jī)的管控非常嚴(yán),但還是有個別學(xué)生鋌而走險,甚至一學(xué)期連續(xù)被學(xué)校保管的手機(jī)達(dá)兩三部以上,尤其是周末和寒暑假在家的時候,在玩手機(jī)這方面達(dá)到失控狀態(tài)的人數(shù)占比還是很高的,部分家長反映,學(xué)生在家玩手機(jī),不只玩手機(jī)游戲,還看抖音、快手等小視頻平臺,盡管設(shè)置為未成年人模式,但孩子看手機(jī)的時長難以把控,家長嘗試各種方法,但效果不大,最后無計可施,監(jiān)督作用缺失。
2、近視防控形勢仍然嚴(yán)峻
不正確的讀寫姿勢和高頻率接觸電子產(chǎn)品是導(dǎo)致近視防控形勢嚴(yán)峻的原因之一。通過學(xué)校的宣傳教育,學(xué)生懂得了科學(xué)用眼的重要性,但不良的用眼習(xí)慣在小學(xué)和初中一旦養(yǎng)成,短時間難以改正。比如,在老師提醒下,能擺正坐姿,做到“一尺一拳一寸”,但在沒有人提醒的情況下,很難做到,學(xué)校在視力篩查這一塊還要加大力度。
3、個別學(xué)生中午沒有午睡好
極個別學(xué)生由于家長在學(xué)校附近租房陪讀,中午家長沒有過來做飯,學(xué)生在食堂就餐后就在教室看書,中午一般不午休,實(shí)在累了就在課桌上趴一下。
4、雨雪等惡劣天氣下的體育鍛煉無法保障
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加大合理管控手機(jī)的宣傳教育,同時開展形式多樣的文化活動,鼓勵學(xué)生發(fā)展特長,降低手機(jī)對學(xué)生的影響。
2、進(jìn)一步加大近視防控的宣傳教育,近視防控互助,倡導(dǎo)學(xué)生相互提醒,學(xué)校在視力篩查這一塊還要加大力度,確保視力篩查達(dá)到一學(xué)期兩次。
3、進(jìn)一步宣傳午休的重要性,讓每個孩子中午休息半小時,確保下午的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
4、積極開展室內(nèi)體育館的合理安排和使用,使學(xué)生在雨天的情況下也能保障體育鍛煉。
5、繼續(xù)依照“五項(xiàng)管理”各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),定期開展自糾自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。不能及時整改的,積極協(xié)調(diào)各方力量,創(chuàng)新思路,研究方法,力爭早日整改。
一、樹立明確的安全目標(biāo),精心部署安全工作。
1、年初制訂了年度學(xué)校工作計劃,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了明確的安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。
2、學(xué)校行政例會時都有安全工作議題,安全處不定期召開各種安全專門會議,增強(qiáng)師生安全意識。
二、健全安全管理制度,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
1、進(jìn)一步修訂建立健全安全工作管理責(zé)任制度。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,按上級文件要求,我們學(xué)年初對安全工作的制度重新進(jìn)行了修訂,增加了安全指引內(nèi)容,強(qiáng)化了責(zé)任意識,并將紙質(zhì)文件上交安監(jiān)股。
2、層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。我校在開學(xué)初與每一位教職工都簽訂了安全管理責(zé)任書,責(zé)任書里明確了每一位教職工的安全目標(biāo)及職責(zé),學(xué)初由于見習(xí)實(shí)習(xí)人員的不確定,學(xué)校后續(xù)又與實(shí)習(xí)見習(xí)人員簽訂了崗位責(zé)任書。
3、加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。對于明確的安全職責(zé),學(xué)校成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查考核小組全權(quán)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查工作。
4、建立安全目標(biāo)考核制度。年初簽訂的《承德縣第四小學(xué)安全管理責(zé)任書》,明確規(guī)定了目標(biāo)考核內(nèi)容等具體事項(xiàng)。
5、按照上級文件要求,在學(xué)校原有11個安全應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,又完善了部分安全應(yīng)急預(yù)案,有《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《防盜應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》《樓道擁擠、踩踏意外事故應(yīng)急預(yù)案》《集體外出活動意外傷亡事件應(yīng)急預(yù)案》《地震逃生應(yīng)急預(yù)案》《校外人員、車輛闖入校園,對師生進(jìn)行威脅的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《校內(nèi)斗毆、跑動造成傷害事件應(yīng)急預(yù)案》《上下學(xué)交通事故應(yīng)急預(yù)案》《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》《校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
6、學(xué)校的工作要點(diǎn)里,強(qiáng)調(diào)了安全的工作目標(biāo)是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)防死守、注重細(xì)節(jié)、確保穩(wěn)定。
7、認(rèn)真落實(shí)上級文件精神,上級相關(guān)的文件,必由校長簽批,認(rèn)真落實(shí),最后由主管副校長簽字。
學(xué)校要求值周教師按時到崗,要負(fù)責(zé)所分管區(qū)域的學(xué)生秩序,學(xué)校德育處和帶周領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)室進(jìn)行檢查,對于不按時到崗,到崗不盡責(zé)的在教師考核中進(jìn)行扣分處理。切實(shí)做到不留盲區(qū),不留死角。
三、強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)安全意識。
1、向安全課要質(zhì)量
堅持每周一第一節(jié)課的安全教育課。每個月都有固定的安全教育主題,推門聽課,將安全課落實(shí)到實(shí)處。
2、國旗下講話與安全教育相結(jié)合,并利用平時全體師生集會,滲透布置安全教育工作。
3、節(jié)假日做好安全教育工作,每逢節(jié)假日,安全處都會提前安排,利用廣播或者集會的時間,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,并安排巡視人員,切實(shí)杜絕安全隱患的發(fā)生。
4、致家長一封信。學(xué)校在每個月都會下發(fā)致家長的一封信,對需要注意的安全問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要求家長做好學(xué)生的監(jiān)護(hù)工作。本學(xué)期下發(fā)的有《教育部關(guān)于防溺水致家長一封信》、《預(yù)防傳染病致家長一封信》《端午節(jié)致家長一封信》《暑假致家長的一封信》等。堅持做到每個節(jié)假日前必有專題安全教育,必有致家長的一封信。對于下發(fā)的一封信,一式兩份,一份家長留存,一份家長簽字后,交回學(xué)校存檔。同時回執(zhí)的回收情況學(xué)校做好記錄,班主任簽字。
5、加強(qiáng)對師生的安全培訓(xùn)。
6、積極有效地開展傳染病防控、消防、食品安全等系列專項(xiàng)活動。
四、加大檢查整改力度,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
1、制定安全包保責(zé)任制,堅持“一卡一單”制度,形成安全網(wǎng)格化管理,確定各處室安全管理責(zé)任,明確牽頭部門和人員,明確了每個安全職能部門的安全責(zé)任,各部門自行對相關(guān)督查內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,以隱患回執(zhí)單的形式報告安全處,形成臺賬,及時整改銷號。
2、安全處每天早上對學(xué)校的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,及時記錄。聯(lián)合督導(dǎo)室、服務(wù)處不定期對學(xué)校安全情況進(jìn)行聯(lián)查,問題及時反饋。
五、規(guī)范安全常規(guī)管理,形成常態(tài)。
1、切實(shí)加強(qiáng)每天的晨午檢、通風(fēng)消毒、攜帶物檢查、安全教育等安全常規(guī)工作。
2、堅持每周聽一節(jié)安全教育課,做到定人員,定班級,有教案,每個年級每周上交一份安全教案,存檔。
3、認(rèn)真做好日巡查、周排查、月檢查的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,及時整改。
4、嚴(yán)格落實(shí)每月一次的安全疏散演練,做好預(yù)案、記錄、圖片的存檔工作。
5、嚴(yán)格落實(shí)門禁制度,每周對門衛(wèi)工作進(jìn)行檢查,查看外來人員入校記錄、學(xué)生教師出校記錄、做好門禁工作。
6、不斷規(guī)范小餐桌的管理工作,學(xué)期初對小餐桌情況進(jìn)行摸排,每月對小餐桌進(jìn)行檢查指導(dǎo);加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理,做好乘車學(xué)生的交接,檢查情況上報安監(jiān)股。
7、堅持做好學(xué)生上下學(xué)出入校門秩序的管理,每天放學(xué)到校門口輔助帶周領(lǐng)導(dǎo)疏導(dǎo)學(xué)生。
和平區(qū)基礎(chǔ)教育并不具有天然的優(yōu)勢,區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍條件先天不足,占地面積普遍偏小,改擴(kuò)建成本卻很大。以示范性高中建設(shè)項(xiàng)目為例,僅拆遷費(fèi)用一項(xiàng)就是很可觀的數(shù)字。對此,和平區(qū)委、區(qū)政府以義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手,大投入、大調(diào)整,全力提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。
經(jīng)費(fèi)保障是教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。和平區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī),在財政預(yù)算安排上,將教育投入放在首位,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財政預(yù)算中單列,教育經(jīng)費(fèi)始終堅持“三個增長”。“十一五”期間,預(yù)算內(nèi)教育撥款與財政經(jīng)常性收入年均增長率達(dá)11.83%。
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,和平區(qū)在全市率先成立了教育督導(dǎo)室,組建教育督導(dǎo)評估與質(zhì)量監(jiān)測中心,研究制定了幾十個綜合與專項(xiàng)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。先后幾次修訂落實(shí)教育法律法規(guī)的辦法,在教育整體發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化、青少年活動場所建設(shè)、落實(shí)扶助貧困學(xué)生等方面做了大量工作,確保教育環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。成立義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《和平區(qū)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》及《和平區(qū)教育布局調(diào)整方案》,通過資源整合,在有限的區(qū)域空間中,徹底解決校舍小、老、散的問題。所有新建、改擴(kuò)建的學(xué)校,都按照天津市“校安工程”和《天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,精心設(shè)計,精心施工,建必一流,一次達(dá)標(biāo)。
近年來,在推進(jìn)教育布局調(diào)整過程中,和平區(qū)累計投入42億元,新增教育設(shè)施12萬平方米,相繼建成一批示范校、歷史名校、現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)學(xué)校,改擴(kuò)建并提升中小學(xué)和幼兒園。僅2012年暑假,全區(qū)就有21所學(xué)校、27個校區(qū)進(jìn)行了提升改造,16所學(xué)校的師生在新學(xué)期搬入新校舍。2012年10月,市政府教育督導(dǎo)室專家評估組充分肯定了和平區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作,認(rèn)為和平區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)高位均衡發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)教育改革,改善教育品質(zhì),提升教育質(zhì)量,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),為教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
由于歷史原因,和平區(qū)學(xué)前教育資源分布也不盡合理,“五大道”地區(qū)幼兒園過于集中、辦園規(guī)模較小,而部分街區(qū)因城區(qū)改造卻沒有公辦幼兒園。和平區(qū)從“抓規(guī)劃”入手,在落實(shí)學(xué)前教育三年行動計劃過程中,根據(jù)區(qū)域出生人口預(yù)測、適齡兒童居住分布、外來人口流入及社會對學(xué)前教育的需求等實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的原則,采取合理調(diào)整布局與加快優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源建設(shè)并重的舉措,不斷盤活區(qū)域教育資源,利用中小學(xué)布局調(diào)整后的校舍,優(yōu)先改建成幼兒園,在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)幼兒園合理布局的同時,擴(kuò)大了辦園規(guī)模,提升了幼兒園的硬件水平。
均等是重點(diǎn)——“公平不問來處”
“和平人”把“讓每個孩子得到平等的入學(xué)機(jī)會”作為義不容辭的責(zé)任。
就近入學(xué),公平升學(xué),破解難題。為落實(shí)好市教委相關(guān)文件精神,和平區(qū)各小學(xué)在全市率先出臺了抑制無序轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)籍規(guī)定及具有和平特色的《小學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》,實(shí)現(xiàn)了“六升七”100%推薦,充分體現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性、普惠性,有力地抑制了“擇校熱”現(xiàn)象。初中階段,采取“公辦不擇校、擇校找民辦”的基本原則,基本解決了“擇校”問題。2010年,和平區(qū)制定了《高中指標(biāo)推薦分配方案》,逐年擴(kuò)大指標(biāo)定向分配比例,從2010年的10%擴(kuò)大至2012年的40%,改變了以“升學(xué)考試分?jǐn)?shù)簡單相加”作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的評價方式。為確保各中小學(xué)班額符合市教委有關(guān)規(guī)定,和平區(qū)立足長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、依法治理,每學(xué)年第一學(xué)期,對各中小學(xué)班數(shù)、學(xué)生數(shù)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計,區(qū)教育局中小學(xué)科、督導(dǎo)室進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)控與督查,及時掌握學(xué)生動態(tài),嚴(yán)格控制班額。
讓進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女(以下簡稱“隨遷子女”)公平享受優(yōu)質(zhì)教育。和平區(qū)高度重視轄區(qū)內(nèi)隨遷子女就學(xué)問題,并將其納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障體系。區(qū)教育局與區(qū)流動辦密切配合,積極為隨遷子女提供服務(wù)。義務(wù)教育階段的隨遷子女享受“兩免一補(bǔ)”政策,區(qū)政府保證足額資金投入,對隨遷子女比較集中的學(xué)校,在首批現(xiàn)代化學(xué)校達(dá)標(biāo)時,進(jìn)行了提升改造,學(xué)校硬件條件實(shí)現(xiàn)了一流,使隨遷子女享受同城待遇。學(xué)校在生活、學(xué)習(xí)、習(xí)慣培養(yǎng)等方面,對隨遷子女給予特別的關(guān)愛,讓他們在接受公平教育的同時體驗(yàn)集體的溫暖。
讓殘疾兒童少年享受全納教育。為確保戶籍在和平區(qū)的3 至20歲殘疾兒童少年接受全覆蓋的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育,區(qū)教育局與區(qū)殘聯(lián)及各街道緊密配合,對重度殘疾兒童少年提供送教服務(wù),對輕度殘疾兒童少年實(shí)行在普通小學(xué)隨班就讀政策。殘疾兒童少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,視力、聽力、智力三類殘疾學(xué)生全面普及了九年義務(wù)教育,形成了學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育系列化的特殊教育體系。和平區(qū)因此連續(xù)兩次被評為“全國特殊教育先進(jìn)區(qū)”,區(qū)培育學(xué)校被評為全國特殊教育奧林匹克先進(jìn)單位。
關(guān)鍵在師資——“‘一般校’也有好老師”
教師是教育的第一資源。打造高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍,是教育高位均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
和平區(qū)按照各學(xué)校的地理位置、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑒澐譃?個合作學(xué)區(qū),采取“一帶一”手拉手協(xié)作和“一帶多”示范引領(lǐng)等多種形式,組建相對固定的“均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)”,并以學(xué)區(qū)為單位開展教師交流,通過建立協(xié)作片教研,充分發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射作用。
為全面提升中小學(xué)整體辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)各學(xué)校間的均衡發(fā)展,和平區(qū)下發(fā)了《關(guān)于區(qū)域推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,建立教師互派交流制度的實(shí)施意見》《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》《中小學(xué)優(yōu)秀教師互派交流管理制度》等文件,建立了教師、校長互派交流制度。其中,教師互派交流活動在和平區(qū)開展的“聯(lián)校協(xié)作手拉手互動教研”基礎(chǔ)上,以頂崗任教為主要形式,積極探索研修學(xué)習(xí)模式、學(xué)科共建模式、共同發(fā)展模式等,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師交流。此形式更加深入有效地促進(jìn)了校際交流,進(jìn)一步完善了“均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)”,使全區(qū)學(xué)校教育結(jié)構(gòu)布局更加合理,隊(duì)伍建設(shè)更加完善,個性特色更加鮮明,育人質(zhì)量更加優(yōu)化,區(qū)域教育發(fā)展更加均衡。具體實(shí)施中,各學(xué)校選派師德好、業(yè)務(wù)精、有一定理論和指導(dǎo)教學(xué)水平的優(yōu)秀教師定期到其他學(xué)校交流任教,任教期限為一年。互派教師承擔(dān)本學(xué)科相應(yīng)年級的教育教學(xué)任務(wù),深入學(xué)科組參與集體備課、教學(xué)觀摩、教育科研、學(xué)術(shù)研討等教學(xué)研究活動,有條件的要培養(yǎng)1至2名青年教師。同時,規(guī)模較小學(xué)校的教師也交流到優(yōu)質(zhì)校、示范校任教,逐步建立和完善相對穩(wěn)定、流動有序、資源共享、均衡發(fā)展的教師交流機(jī)制。互派交流活動中還組建了專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)小組,小組成員負(fù)責(zé)制定互派教師專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方案,為互派教師提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料;開展“蹲點(diǎn)會診式”聽評課活動,幫助教師提高理解課標(biāo)、把握教材的能力;為教師提供承擔(dān)區(qū)級教研活動的機(jī)會,為教師根據(jù)教學(xué)中的問題開展研究、撰寫論文或總結(jié)等提供指導(dǎo);為同學(xué)科教師開展學(xué)習(xí)、教學(xué)、教研、科研等交流活動提供平臺;對互派教師一年的專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合評價。教師互派交流工作設(shè)有專項(xiàng)資金,用于活動和獎勵。
支教在行動——“熱輻射效應(yīng)”
和平區(qū)從2000年開始在堅持按有關(guān)政策完成好援疆、任務(wù)的基礎(chǔ)上,先后與甘肅省通渭縣、青海省西寧市開展跨省市的對口幫扶工作。從2004年起,又開展了面向天津市薊縣、東麗區(qū)的對口支教活動,在和平區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,主管部門科學(xué)規(guī)劃,舉全區(qū)之力上下聯(lián)動;支教教師牢記使命,不負(fù)重托;受援地區(qū)與支援單位雙向互動,創(chuàng)新支援方式,真正把支教工作辦成了社會滿意工程。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)新時代新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心發(fā)展思想,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,通過做好小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作,建立健全相關(guān)管理服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育公共服務(wù)能力,為廣大學(xué)生和家長排憂解難,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
(二)工作原則
堅持公益普惠,免費(fèi)開展服務(wù)。小學(xué)免費(fèi)對有需求的在校學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),不再向?qū)W生家長收取費(fèi)用。
學(xué)校為主實(shí)施,家長自愿選擇。小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,學(xué)生和家長自愿選擇。學(xué)校要事先充分征求家長意見,并與家長簽訂自愿服務(wù)協(xié)議書。
公開服務(wù)事項(xiàng),主動接受監(jiān)督。開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
發(fā)展學(xué)生素質(zhì),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,圍繞培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、提高學(xué)生綜合素質(zhì),科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容及形式。
二、組織實(shí)施
1.服務(wù)對象。小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的對象為家長不能按時接送的在校學(xué)生。優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需群體的服務(wù)需求。寄宿生不再安排校內(nèi)課后服務(wù)工作。
2.服務(wù)時間。從2019年5月份開始,每周一至周五(寒暑假和法定節(jié)假日除外)中午飯后入學(xué)至下午上課前、下午放學(xué)后(下午課后服務(wù)時間夏季原則上不超過18:30,冬季原則上不超過18:00)兩個階段。
3.服務(wù)內(nèi)容。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,圍繞幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開闊視野、增強(qiáng)實(shí)踐,提供豐富多彩的校內(nèi)課后服務(wù)。主要安排輔導(dǎo)學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀,參與各類興趣小組、社團(tuán)組織或音體美勞活動,觀看適宜兒童的影片等。學(xué)校要充分利用圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)教室、體育場和各類藝術(shù)類資源開展相關(guān)活動。對學(xué)有困難的學(xué)生要加強(qiáng)幫扶,對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。不得將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。
3.服務(wù)方式。學(xué)生家長可通過咨詢班主任、訪問學(xué)校微信公眾號等方式了解學(xué)校提供課后服務(wù)的相關(guān)信息。有課后服務(wù)需求學(xué)生的家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請,經(jīng)學(xué)校審核后統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一組織。學(xué)校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,積極開展課后服務(wù)工作。校內(nèi)課后服務(wù)原則上以一個學(xué)期為相對固定期。
4.服務(wù)人員。以學(xué)校教職工為主,鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。要同時發(fā)揮家長委員會的作用,廣泛動員學(xué)生家長、退休教師、民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會各界愛心人士為學(xué)生提供形式多樣的志愿服務(wù)。學(xué)校要對課后服務(wù)人員的品德、健康狀況等嚴(yán)格把關(guān)。
5.課后服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見的通知》規(guī)定,積極爭取人社、財政部門的支持,綜合考慮開展校內(nèi)課后服務(wù)的實(shí)際情況,在核定開展校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)校績效工資總量時,按照不高于績效工資指導(dǎo)線的1.1倍核定學(xué)校績效工資總量,增加部分用于課后服務(wù)學(xué)校教職工的補(bǔ)助。具體發(fā)放辦法由學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定具體辦法。
三、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立縣教育系統(tǒng)校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與發(fā)改、財政、人社、應(yīng)急管理等部門的密切合作,指導(dǎo)督促學(xué)校做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。學(xué)校校長是校內(nèi)課后服務(wù)第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展校內(nèi)課后服務(wù)的各項(xiàng)工作,確保安全穩(wěn)定,確保群眾滿意。學(xué)校要強(qiáng)化責(zé)任意識,主動承擔(dān)起校內(nèi)課后服務(wù)工作,盡可能滿足學(xué)生需求。
2.健全機(jī)制,保障安全。學(xué)校要把學(xué)生安全管理擺在做好校內(nèi)課后服務(wù)的首位。制定校內(nèi)課后服務(wù)安全管理制度,明確服務(wù)人員安全職責(zé),完善學(xué)生意外傷害、消防安全事故、傳染病疫情等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)師生安全意識和安全技能教育,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好課后服務(wù)的安全保障工作。要建立完善校內(nèi)課后服務(wù)的安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,制定并落實(shí)考勤、交接班、監(jiān)督管理等制度,切實(shí)消除各類安全隱患。要全面落實(shí)校方責(zé)任險,積極引導(dǎo)家長自愿為參加課后服務(wù)的學(xué)生投保意外傷害險。
關(guān)鍵詞:留守兒童;健康成長;關(guān)愛;教育
隨著農(nóng)村青壯年勞力進(jìn)城務(wù)工的增多,農(nóng)村留守兒童也相應(yīng)增加,形成了不可忽視的特殊群體。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)留守兒童有863人,其中市區(qū)571人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校292人,約占全區(qū)學(xué)生數(shù)的19%。近年來,三元區(qū)針對以上情況,采取有力措施,通過開展形式多樣的教育活動,積極創(chuàng)新工作理念,廣泛動員社會力量,加大對“留守學(xué)生”的關(guān)愛力度,營造了全社會關(guān)注留守學(xué)生的良好氛圍,促進(jìn)了留守學(xué)生的健康成長。
一、發(fā)動社會力量開展特色幫扶行動
1.成立領(lǐng)導(dǎo)組織
三元區(qū)政府成立關(guān)愛未成年人領(lǐng)導(dǎo)小組,教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管督導(dǎo)室副主任任副組長,教育室各股室、各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。同時結(jié)合“堅持依靠群眾,推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制,依托各網(wǎng)格對各未成年人形成全覆蓋。
2.建立長效機(jī)制
學(xué)校建立各未成年人花名冊,將每一個未成年人信息,如,未成年人姓名、所在學(xué)校、父母姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、聯(lián)系三級網(wǎng)格長等逐項(xiàng)納入臺賬,使人看了一目了然,方便未成年人管理,提供服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出臺學(xué)生獎勵救助政策,對家庭貧困學(xué)生進(jìn)行救助,對考入高中、大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行獎勵。
3.搭建活動平臺
積極開展多種形式的活動,為社會各界關(guān)心、關(guān)愛特殊群體未成年人搭建平臺。如,學(xué)校建立互助活動成立“成長導(dǎo)師制”,開展“千師訪萬家”活動,“大手牽小手”“彩虹橋”志愿者幫教活動、開展“愛心媽媽”志愿者活動、捐款、捐書、資助學(xué)費(fèi)等形式,積極開展留守兒童夏令營活動,暑假利用各村、各社區(qū)文化大院為留守兒童提供服務(wù),保障留守兒童身心健康,快樂安全。
4.建立保障機(jī)制
實(shí)施關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女計劃。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)13所小學(xué)就近或相對就近安排外來務(wù)工人員子女到公辦中小學(xué)就讀4326人,全區(qū)6所初中校共接收外來務(wù)工人員子女1748人,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就學(xué)率達(dá)100%。建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡,加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,通過“三優(yōu)先”實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度,建立留守兒童應(yīng)急機(jī)制,形成家校社一體的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,保證留守兒童良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境
1.不斷完善寄宿生宿舍建設(shè)
投入1400余萬元新建中村中心小學(xué)宿舍、食堂,莘口中心小學(xué)食堂、星橋中心小學(xué)宿舍、莘口中學(xué)宿舍及食堂。今年7~8月份星橋中學(xué)食堂改造、維修中村小學(xué)廚房、巖前中心小學(xué)食堂改造投入大約33.5萬元,目前兩所學(xué)校經(jīng)三元區(qū)衛(wèi)生部門審核為A級達(dá)標(biāo)食堂,為農(nóng)村寄宿生學(xué)習(xí)和生活提供良好的環(huán)境。
2.加快“三房五室”設(shè)施建設(shè)
目前各校衛(wèi)生室添置必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,洗衣機(jī)、電視機(jī)、電腦、開水機(jī)等設(shè)備全部配齊,確保正常使用;心理健康咨詢室、活動室、閱覽室、親情室全部對學(xué)生開放,同時組織學(xué)生開展喜聞樂見的文化體育活動,購置了電腦、電視機(jī)、飲水機(jī)、洗衣機(jī)等設(shè)施設(shè)備,充實(shí)了學(xué)校“三房五室”,鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)投入21.461萬元。
3.組織開展冷暖工程捐助活動
在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)動區(qū)直機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、愛心人士、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政村共同捐資助學(xué),目前已捐助16萬元,統(tǒng)一購買1000套三件套的床上用品幫助解決農(nóng)村寄宿生床上用品,市贈送88臺電風(fēng)扇等設(shè)施,全部發(fā)放到各校,保證每個宿舍有2臺電風(fēng)扇。
4.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“早餐工程”等惠民政策
三元區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校共7所(其中并入三中1所)2013年春季寄宿學(xué)生1374人(小學(xué)716人、初中658人)。寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)資金省級37.3萬元,區(qū)級配套23.51萬元,資金全部到位。食堂外聘人員51人,區(qū)財政每年安排的聘用人員工資(不含從學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)開支經(jīng)費(fèi))58.36萬元。
5.開設(shè)農(nóng)村寄宿生周末班車
政府與公交公司簽訂協(xié)議,政府每年補(bǔ)助25萬元,定期定時接送學(xué)生上下學(xué)確保學(xué)生安全,為學(xué)生上學(xué)提供便利條件。
6.推進(jìn)少年宮建設(shè)
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省教育廳主辦
預(yù)計1-3個月審稿 CSCD期刊
國家教育部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省教育廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國教育部主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
山東省教育廳主辦