時間：2022-06-01 19:48:48
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一、基本情況
近年來，市檢察院按照市委“一三八五一”工作思路和目標，認真貫徹落實上級院關于“進一步深化和落實人民檢察院檢務公開”的部署要求，從保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權、批評權和建議權出發，加強領導，健全機制，推動了檢察院各項檢察工作科學發展。多年來，全院實現了無違法違紀、無錯案、無責任事故的“三無”目標。
（一）高度重視，推動檢務公開扎實有序開展。成立了以檢察長為組長，其他黨組成員為副組長，機關各部門負責人為成員的檢務公開工作領導小組，健全了組織機構，明確工作責任。在充分醞釀、深入論證的基礎上，研究制定并下發了《市人民檢察院“檢務公開”實施辦法》等一系列切實可行的工作制度，為順利推行檢務公開提供全面的制度保證。
（二）創新宣傳形式，切實增強檢察工作透明度。通過邀請人大代表、政協委員視察反貪、反瀆、監所、民行工作，組織上街宣傳等形式，向社會各界和人民群眾廣泛宣傳檢察機關的職權范圍和工作程序，進一步增強檢察工作的透明度。主要做法：一是拓展宣傳廣度。認真開展全國檢察機關“舉報宣傳周”、12.4全國法制宣傳日活動，制作宣傳展板百余塊，向群眾發放“檢務公開”材料等1萬余份，耐心解答群眾咨詢；五年來，共接待上訪群眾1000余人次，受理群眾控告申訴100余件。二是拓展宣傳深度。堅持把深化檢務公開作為促進檢察工作科學發展的重要措施，工作中主動向有關部門通報，取得各方面的監督和支持。深入開展涉檢不穩定因素大排查大化解和積案化解專項活動，進一步完善首辦責任、下訪巡訪、送法下鄉等制度，努力使涉檢工作更加貼近群眾，方便群眾，多年來沒有出現一起涉檢案件。三是創新宣傳形式。利用各種新聞媒體宣傳檢察機關的重要職能、法律地位和活動部署，向社會公布全國檢察機關統一舉報電話12309和民生檢察服務熱線96699；2008年12月，檢察院建起了“預防職務犯罪警示教育基地”，并被市委、市紀委授予“十大廉政文化建設精品工程”榮譽稱號。截止目前，共有四萬余人次前來參觀，接受警示教育。
（三）堅持報告和通報制度，努力提升檢察機關的社會影響力。檢察院及時將檢察工作的重大決策部署、有重大社會影響案件的辦理情況和階段性工作情況，及時向黨委、人大報告，向政協和新聞界通報，自覺接受人民群眾和社會各界的監督。主要體現在：一是及時向市委報告工作，主動爭取領導和支持。近年來，檢察院對檢察機關的重大工作部署和工作中遇到的困難問題，共向市委匯報12次；對檢察工作的階段性成果、辦理的重大案件，及時向市委匯報，使黨委領導對上級檢察機關的工作部署有及時清晰的了解，同時也給予檢察工作有力的領導和支持。二是主動向人大和政協報告或通報工作，自覺接受監督。先后向市人大常委會作了《關于查辦和預防職務犯罪工作情況的報告》、《關于反瀆職侵權檢察工作情況的匯報》，《關于民事行政檢察工作情況的匯報》等情況匯報。主動走訪人大代表和人民群眾，虛心征求他們對檢察工作的意見和建議；聘請了35名人大代表、政協委員分別擔任人民監督員、執法監督員；對于人大交辦的案件和代表反映的問題，視案情和不同訴訟階段及時反饋辦理進度，有效監督業務建設、隊伍建設、廉政建設等情況。三是加強與新聞媒體的聯系，擴大檢察工作社會影響。積極聯系各種新聞媒體，通過撰寫新聞稿件、設立新聞發言人、建立互聯網站等形式，宣傳檢察機關的重要活動部署、重大案件進展等情況。
（四）協調配合，全面落實檢務公開的各項內容。牢固樹立理性、平和、文明、規范的執法新理念，及時、主動、充分、如實地向社會公眾和訴訟參與人公開與檢察職權相關的活動和事項。一是在偵查工作中，依法公開人民檢察院直接立案偵查案件的范圍、立案標準、辦案期限，訴訟參與人的權利義務以及人民監督員制度試點工作的規定等內容。2009年以來，共立查職務犯罪案件59件71人，全部作了有罪判決。二是在審查逮捕工作中，依法公開審查逮捕期限，犯罪嫌疑人享有的權利義務，人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執業的規定等內容，規范辦案程序，確保案件質量。2009年至今，共受理批捕案件828件1134人，審查后批準逮捕600件808人。三是在審查工作中，依法公開不案件公開審查規則，刑事申訴案件公開審查的程序規定，普通程序簡化審理“被告人認罪案件”程序以及適用簡易程序審理公訴案件的程序等內容，提高訴訟參與人的法律意識和維權意識，促進了規范、文明執法。三年以來，共受理移送審查案件1203件1618人，提起公訴1110件1414人。四是在預防職務犯罪工作中，依法向有關單位和社會各界宣傳檢察機關的職權、職務犯罪案件的范圍和立案標準以及檢察機關查辦和預防職務犯罪的工作成果等內容，爭取人民群眾及社會各界對檢察工作的支持。五是在民事行政案件抗訴工作中，依法公開民事行政抗訴案件辦案規則、應當公開的案件辦理環節、時限等內容，提升訴訟監督實效，依法保障了人民群眾的合法權益。2009年以來，共受理不服法院生效裁判的各類民事、行政申訴案件33件，立案審查31件，審查后向法院提出抗訴28件。六是在刑罰執行監督工作中，依法公開高檢院制定的看守所檢察、監外執行檢察等“四個辦法”等內容，創新探索了“未成年人犯罪維權幫教檔案”機制，切實維護了未成年人的合法權益。七是在控告申訴工作中，在接訪大廳創立“民生檢察服務中心”，建立了“檢務公開”電子屏幕，把檢察工作自覺融入全市經濟工作大局之中，樹立為群眾服務的工作理念，贏得了人民群眾的信任和贊譽，沒有出現一起涉檢案件。
（五）自覺接受社會監督，確保檢察權陽光運行。一是公開檢察工作紀律。結合高檢、省市院從今年6月份開展的為期一年“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動，由紀檢監察部門通過檢務公開宣傳手冊，向社會各界公開檢察工作紀律和檢察官職業道德規范的內容，并將“九條卡死”、“六條禁令”等辦案紀律制成警示牌、桌牌放置在辦公、辦案場所，將“禁酒令”制成卡片隨身攜帶，既方便了檢察干警自我提醒，又方便了群眾監督。二是認真落實“一案三卡”制度。及時督促辦案人員依法履行告知義務、遵守辦案紀律，并在案件辦結后由紀檢監察部門逐一進行回訪，征求社會各界、發案單位、案件當事人對辦案單位和辦案人員執法情況以及執行辦案紀律、規定情況的意見。2009年以來，對辦理終結55件62人自偵案件和部分刑事案件進行了回訪，滿意率達到了100％，受到了案件當事人和社會各界的好評。
二、存在的問題
一是聯動公開機制尚欠完善。檢務公開同政務公開、司法公開一樣，都是國家機關促公正保廉潔的重要措施，受各種因素的影響，目前還沒有形成聯動公開的機制，應進一步加強與政法等各部門的聯系溝通，形成合力，使社會公眾和訴訟參與人知曉的內容更全、更細。二是對外宣傳的力度還不夠強。特別是與相關新聞媒體、網絡等聯系較少，有待進一步加強，確保檢務公開常態化、制度化、規范化。
三、意見建議
一是切實加大檢務公開宣傳活動力度。檢察機關要定期開展檢務公開宣傳活動，創新形式，方便人民群眾和社會各界更加方便快捷地了解各項檢察工作的進展情況，全面了解檢察機關的性質職權、機構設置、辦案程序和訴訟參與人的權利義務等事項。充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒體，大力謳歌檢察工作，反映檢察業績，弘揚先進典型，展現人民檢察官的精神風貌和隊伍形象，增強檢察機關在社會上的公信度。
1、20*年6月，我縣鄉鎮以上醫療衛生機構在職職工總數842名，其中衛生專業人員717名。
衛生專業人員中，按性別分：男性272名，占37.9%；女性445名，占62.1%；按專業分：醫生（含臨床醫學、中醫學、口腔醫學、預防醫學）341名，占47.6%；護理人員240，占33.5%；藥劑人員89名，占12.3%；檢驗人員47名，占6.6%。按學歷分：碩士學歷1名，占0.1%；本科學歷（含成人教育，下同）96名，占13.4%；大專學歷224名，占31.2%；中專學歷226名，占31.5%；高中及以下學歷170名，占23.8%。按職稱分：高級職稱31名，占4.3%；中級職稱347名，占48.4%；初級職稱339名，占47.3%。按年齡分：30歲以下118名，占16.4%；31-40歲354名，占49.4%；41-50歲129名，占18.0%；51歲以上116名，占16.2%。按工作地點分：在縣城（包括高亭鎮中心衛生院）的455名，占63.5%；在漁農村（包括縣第二人民醫院）262名，占36.5%。
2、我縣衛生專業隊伍總體素質是好的，主要表現在：
（1）學歷與職稱結構逐年提高。20*年6月，全縣衛生專業隊伍具有大專以上學歷人員的比例達到44.7%，比2002年末提高16.6個百分點；中、高級職稱人員比例達到52.7%，比2002年末提高14個百分點，并且呈進一步提高的趨勢。
（2）政治合格，作風良好。廣大衛生專業人員認真實踐“*”重要思想，服從大局，立足崗位，自學樹立良好的醫德醫風，不斷改進服務作風，積極完成各項任務，為保障全縣人民健康，促進衛生事業發展積極貢獻。衛生系統黨的隊伍不斷壯大，在職衛生專業人員中，共有黨員151名，占人員總數21.1%。廣大黨員在衛生工作中以身作則，恪守職責，積極發揮了模范帶頭作用。
（3）堅持崗位練兵，提高技術本領。絕大部分衛生專業人員注重自身業務素質提高，從事終身學習，對技術精益求精，刻苦鉆研，掌握過硬本領。縣內建立了醫學拔尖人才、優秀骨干醫師隊伍，他們代表著本縣外科、內科、婦產科、骨科、兒科、五官科等最高水平，不斷開創新的技術項目，攻克醫學難題，推動醫學領域健康發展。
二、困難與對策
1、多年來，我縣衛生專業隊伍建設也遇到了較大困難和問題。主要反映在三個方面：
（1）高層次學歷的人才補充較少。20*年1月以來，新錄用到我縣衛生系統的大專以上全日制醫學類畢業生共47名，平均每年不足10名，其中本科生24名，大專生23名；臨床醫學33名，護理學8名，藥學2名，檢驗醫學4名，特別是本科學歷的人才求之難得。目前全縣衛生專業隊伍僅1名醫學碩士學位的人才，充分說明我縣衛生系統高層次人才的稀少。
（2）衛生專業人才失減較快。20*年1月以來，我縣衛生系統因退休、離職、外調、病逝的人員共128名。這當中，自動離職的問題尤為突出。近五年來先后有24名衛生專業人員因嫌海島工作、生活、待遇條件差而不辭而別，其中具有高級職稱的7人，中級職稱的13人，造成我縣衛生專業隊伍的穩定難題。另據統計，至2010年12月，衛生系統將有76名衛生專業人員到達退休年齡，其中5人具有高級職稱，44人具有中級職稱，這樣一大批具有較強實踐能力的衛生專業人員退出工作崗位。
（3）由于人才上的入不敷出、補充不足，造成全縣衛生專業人數的總量下降。20*年6月，衛生專業人員總數比2002年12月減少62名，減少率為8.2%。人員總量的減少，雖在一定程度上控制了隊伍規模的過于擴張，但總體仍反映出整個隊伍素質的提升乏力、青黃不接。特別在漁農村地區，衛生專業力量確實十分薄弱。如在今后大力拓展的城鄉社區衛生中，省要求每千人口配備0.75名以上社區責任醫生，我縣共需150名。而目前我鄉鎮衛生院醫生僅111名（其中還有不少人難以承擔相應責任），離編制標準相差甚多，開展社區衛生服務面臨人手嚴重不足的巨大困難。
2、針對衛生專業隊伍建設面臨的一些不利情況，衛生系統克服困難，著力人才隊伍建設，加強人才培養，穩定衛生技術隊伍，采取了一系列積極措施：
(1)統一思想，制訂計劃，將人才培養作為各級醫療單位一項重要任務。在對各醫療單位下達衛生工作目標考核項目時，將人才培養工作列入其中，要求每年選送一定數量的衛生專業人才到上級醫院進修提高或參加醫學繼續教育。大部分醫療單位均十分重視人才培養工作，完成人才進修培養任務。如20*年，衛生系統共有40多名人員參加醫學進修，120名人員參加高一級學歷教育。2002年1月以來，通過自考、函大、夜大等途徑，新取得本科學歷26名，專科學歷99名，使整個隊伍的學歷、知識結構不斷改善。
(2)注重骨干人才培養，造就醫學拔尖人才隊伍。如2005年，選拔了7名中級職稱人員參加省里舉辦的臨床醫學研究生課程進修班學習，以更新醫學知識，提高綜合能力。通過知識更新，已有1名人員取得醫學碩士學歷。
(3)積極引進本科以上醫學人才，在本縣籍醫學本科生極少來岱的不利情況下，設法到外省醫學院校選錄人才，每年幾次直接到省內外醫學院校招收學生。2002年1月以來，衛生系統共接收全日制臨床醫學本科畢業生24名，這些畢業大部分來自省外，補充了全縣醫療力量。
(4)建立骨干醫生激勵機制。2002年以來，縣政府每年安排獎勵經費40萬元，醫療單位再適當配套，定期評選、獎勵醫學突出人才。評比、獎勵對象每年35名，其中拔尖人才10名，骨干醫師25名。對拔尖人才和骨干醫師，每一個年分別給以15000元、10000元的政府津貼。同時，積極評選舟山市“111”人才工程、舟山市衛生系統名醫、新秀、岱山縣專業拔尖人才、優秀專業人才等活動。近五年共評選出“111”人才工程第二層次人才1名、每三層次人才2名，舟山市名中醫1名，岱山縣專業拔尖人才1名，優秀專業人才7名。這些評選獎勵活動，充分調動了衛生系統骨干人才的積極性。
(5)落實人才培養經費，要求各醫療單位每年投入不少于本院職工工資總額5%的經費用于人才培養，為人才培養提供有力的財經保障，全系統每年投入人才培養、獎勵經費達110萬元。縣政府也從20*年起，對鄉鎮衛生人才的引進培養給予資金扶持，每年安排20萬元。
(6)重視引進柔性人才，為他們創造良好的工作環境。近三年來，通過找尋醫療援助、醫療聯合，建立上海著名醫院岱山分院、衢山分院，接受省（市）醫院對口支援等形式，共引進上海新華醫院、浙江醫院等專家20多人次。這些著名專家常年在我縣級醫院參加醫療工作，指導開展高難醫療技術項目，有效地促進了我縣醫療水平的提高。
二、規劃與措施
1、縣人民政府對衛生人才隊伍建設工作十分重視。20*年4月，縣政府辦公室印發了《岱山縣加強漁農村衛生專業隊伍建設的意見》，提出了加強漁農村衛生專業隊伍的有力措施。根據縣政府意見，為不斷提高全縣衛生專業隊伍整體素質和服務水平，進一步加強衛生專業隊伍建設，按照《浙江省各地區2005年醫生、護理人員配置標準》，20*—2010年，我縣衛生專業隊伍建設規劃是：
（1）縣、鄉兩級醫療機構共配置衛生專業人員665名，其中醫生300名，護理人員230名，藥學、醫技類135名。縣疾病控制、衛生監督、婦幼保健機構共配置衛生專業人員70名，共計735名，與2005年末人數（737名）基本持平。
（2）實施鄉鎮衛生專業隊伍素質提升工程。通過全科醫生培訓計劃、學歷教育升級計劃、在職崗位培訓計劃、鄉村醫生注冊培訓計劃和其他教育培訓計劃的實施，使鄉鎮衛生專業人員接受培訓類達到100%，“十一.五”期間，重點培養全科醫生80名，社區護士30名，放射人員10名，檢驗人員20名，注冊鄉村醫生110名。
（3）進一步抓緊衛生專業人才培養，提高學歷層次，優化隊伍質量，促進衛生專業隊伍年青化、知識化。至2010年，縣級醫療衛生單位具有10名以上醫學碩士學位的人才，鄉以上衛生專業人員具有醫學本科學歷的比例達到23%以上，專科學歷的比例達到48%以上。
（4）繼續加強思想政治工作，建設高素質衛生專業人員隊伍。廣大衛生專業人員熱愛事業，技術精湛，工作踏實，安心海島。
2、為實現上述目標，今年幾年我縣衛生專業隊伍建設的主要措施是：
（1）抓緊衛生專業人才補充。一是從專科以上畢業生中錄取衛生專業人員。鑒于過去多年本省醫學院校畢業生極少來岱山，預計今后幾年仍存在類似問題的實際，今后擬繼續以外省醫學院校為主引進畢業生，每年爭取15-20名。二是設法從縣、市外引進臨床醫學中級以上職稱的衛生專業人才，包括以定期、定崗等形式，聘用縣、市外年富力強的退休人員來岱山工作。同時樹立“不求所留、只求所用”的用人引才新理念，繼續實施人才引進柔性政策，更多地邀請省、市醫院專家來我縣定期工作，填補人才不足。三是面向社會，或從本縣衛生系統現有具備相當條件的非在冊人員中，通過公開、擇優、考試等方式招收衛生專業人才，每年安排5-10名。
（2）加強衛生專業人員在職提高。一是充分重視知識更新和理論提高，繼續鼓勵、組織衛生專業人員參加各類各級學歷教育，如研究生進修班、本科、專科學歷教育等，不斷充實理論知識，改善學歷結構。到2010年末，全縣衛生系統衛生專業隊伍具本、專科學歷人員的比例，分別從2005年末的11.6%、29.3%提高到23%、48%左右，其中縣級醫療機構分別從18.8%、34.7%提高到35%、55%左右，鄉鎮衛生專業隊伍分別從0.5%、15.5%提高到5%、30%左右，預防保健機構分別從3%、31.8%提高到15%、55%左右。二是進一步抓好醫學繼續教育，認真完成醫學繼續教育任務，加強“三基”訓練，特別是對初級人員、護理人員經常組織基本知識、基本理論、基本技能的培訓、復訓、測試，參加訓練的覆蓋面達到100%。三是重視應用研究，增設適宜技術項目，加強縣內常見病、多發病防治研究，從實踐中提高業務水平。其中鄉鎮臨床、護理人員，以社區衛生服務項目為重點培訓內容，5年內到縣以上醫院進修培養的比例達到50%以上。四是建立縣醫院對鄉鎮衛生院的業務援助機制，由縣醫院對鄉鎮衛生院進行定向、定項、定期扶助，幫助鄉鎮衛生院提高醫療服務水平。
（3）增加投入。一是要求各級醫療機構每年安排不少于衛生專業人員工資總額5%的經費用于人才培養。同時進一步建立重大醫學課題、先進科技項目、突出衛生專業人才的獎勵機制，促進重點學科加快發展，重大課題圓滿突破，骨干人才脫穎而出。二是多渠道籌集衛生專業人才培養經費，爭取縣財政每年安排專項經費20萬元，用于鄉鎮衛生院的人才引進和培養，并繼續爭取縣財政增加對衛生系統突出人才獎勵基金的投入。
[關鍵詞]物流企業；人才需求；職業素質；大學生就業
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.017
1 引 言
物流是一個新的經濟熱點，在中國的發展速度極快，前景廣闊，業內人士將其稱為“第三利潤源泉”和“未經開發的處女地”。我國物流業的發展能否適應和趕超國際物流，直接取決于有沒有專業化和高素質的物流人才。近年來，隨著我國高等教育招生規模的持續擴大，每年進入就業市場的高等學校畢業生數量持續增加。然而，隨著逐年的沉淀，“畢業即失業”的高校畢業生總量越來越多。除了高校擴招等客觀原因，大學生自身職業素質和能力難以滿足用人單位的要求也是其就業難非常重要的原因。本文對物流企業人才需求和就業情況進行了深入的調查分析。
2 調查目的與對象
2.1 調查目的
①了解當前物流企業及相關企業物流部門的發展現狀；②調查物流企業及相關企業物流部專業人才需求情況。
2.2 調查對象
本文的調查對象主要選取長沙市生產和制造型物流企業以及具有物流部門的企業，在選擇樣本的人員時盡量選取代表性強的作為調查目標，選擇的樣本范圍主要包括物流企業的人事主管，如果沒有專門的人事部門，則選擇經理和主管作為調查目標，之所以選擇以上人員作為調查目標，是因為他們對物流人才的狀況和需求更清楚。
3 調查結果與分析
此次調查共訪問27家企業，企業的性質、發展狀況及物流方向具有多樣性，得到了一定的數據。每家企業根據自身發展情況對物流人才都有著自己的理解，從性別、學歷、崗位、能力等不同角度提出了對物流人才的需求。
3.1 公司物流模式的類型
伴隨著社會經濟的巨大進步，物流業的發展也日新月異，大大小小的物流企業如同雨后春筍般涌現出來。企業的發展離不開對人才的需求，通過調查發現，長沙市大型物流公司的類型多為第三方物流和倉儲物流。而與我們生活聯系更緊密的快遞和配送等物流類型所占比例較小，當然這樣也說明在未來一段時間里它們都有相當大的增長空間。
3.2 現代物流企業招聘方式
招聘是當代大學生從校園步入社會的第一道坎，同時也是企業吸納和篩選人才的一個重要手段。根據調查問卷的結果可以清楚的看得到，網絡招聘已經成為企業吸納人才的重要途徑，也給急于求職的人們提供了另一條路。除此之外，較為傳統的校園招聘也占據了企業招聘人才的前三甲，這也讓我們意識到只有提高個人綜合素質，才有機會從人才招聘中脫穎而出。
3.3 企業對物流人才的需求量
物流已經成為企業的第三個利潤源，而且保持相對高速的增長態勢，因此專業的物流人才也會在一定的時期內受到相關企業的青睞。事實上，調查問卷反饋的情況也印證了這一現象。各大企業都對物流人才都保有一定的需求量，大量需要物流人才的比例更是達到了35%。
3.4 企業對從事物流工作人員的性別趨向
對于“對物流人才性別需求”這一問題，如圖4所示，可以看出，還是有很大一部分企業偏向于招收男性物流人才。目前來說，調查的這些企業雖不具有100%的代表性，但還是有一定的典型性。從事物流行業，必須掌握物流的所有環節，大多數從業人員都是要從操作層干起，而操作層往往都需要一些體力勞動，企業難免會考慮到女性的工作能力受天生因素的限制。但同時我們也認為，既然女性工作者在從事物流工作時有一定的限制，就更應該從各方面學習專業的物流知識，全面掌握真正的物流層面，從而從事一些指導類、評析類、策劃類等工作。物流在我國本就是個還有待完善的朝陽產業，想成為未來的物流人才，就應該更全面地學習、實踐，提高自身能力，從而改善我國物流業的發展狀況。
3.5 企業在招聘中對學歷的要求趨向
成功地進入一家企業，最先面臨的就是學歷問題。在當今強調個人能力的時代，學歷的高低對企業人才的選拔還是有部分參考價值的。與之前估計不同，本科及其以上的學歷者并未在企業物流管理類員工占太大比例，甚至有很多在物流領域有所建樹的都不是物流專業的。經過分析認為，這些現狀其實歸根結底和當前中國物流行業的混亂和體制的不健全有很大關系。據其他相關資料和在網上搜索的數據，以及日常中所見到的，我國物流企業對物流概念認識不足，他們對物流的認識僅限于倉庫的管理和收發貨，企業往往都只把重心放在銷售上，而忽略引進專門的物流管理人才。
同時，物流管理人才的缺乏也是物流企業不得不降低標準的原因之一。雖然現在高校的物流本科畢業生較多，但是在學校學習都只是理論，而對于中國這個逐漸成為世界第一大消費市場的國家的復雜環境來說，他們還略顯稚嫩。而目前企業里主要從事物流管理的高級管理人才，是在實踐中摸索，但是還是缺乏專業的物流管理知識，對物流的理解并不是非常深刻。
3.6 企業給物流畢業生提供最初薪金待遇
由表1可知，現今多數公司給物流畢業生的最初薪金待遇在1500～2000元。物流行業被評估得前景燦爛、潛力無限，但國內物流行業的員工工資卻并不是很高。當然，個體的工資與公司的業績、個人的表現、個人的學歷和職業技能等因素有關。
3.7 應屆畢業生在實習崗位上突出的問題
由表2可知，應屆畢業生在實習崗位上最突出的問題就是實踐能力薄弱。應屆畢業生在學校基本上就是純粹地接受書本上的知識，缺少工作實踐。為了實習時能更好地適應工作崗位，在校大學生應該在學習的閑暇時間多找點與專業相關的兼職工作，以增長工作經驗。同時，高校要把實踐育人擺在重要位置，大力推進校企合作，加強學生實習實踐基地的建設。
3.8 企業對物流人才的能力要求
根據圖6可知，各公司對物流專業畢業生的能力要求是很全面的，其中對溝通協作能力尤為看重，而對管理實踐的能力要求也很高。由此可知，物流這行業對人才能力的要求甚是全面。因此，物流從業者應該不斷地在實踐中積累經驗，培養自己各方面的能力，在物流領域成長為真正的人才，并在這個行業走得更遠。
4 總結與建議
4.1 對大學生個人發展的建議
應從自身的特點、思想實際出發，根據實習工作的要求和學院實習工作的統一部署，充分尊重自己的主體選擇性，充分發揮自己的特長，將理論、書本知識轉化為工作技能，在實踐中增長才干并在實習過程中選擇合適的工作單位。養成良好的生活習慣和學習習慣，端正學習態度。上課時認真聽講，努力學好專業知識，特別是與成本控制、質量控制、信息控制相關的知識。在生活中，同學們也可以經常進行一些與物流相關的討論，不但實現了知識的互補，還可以發現更多的角度和方法看待同樣的事物，這樣既提高了交際溝通能力、表達能力，還提高了分析能力和團隊合作能力。同時，要具有吃苦耐勞的精神和樂于奉獻的決心、在工作中提升自己的能力并升華自己的思想。
4.2 對大學院校的建議
學校應該多與企業溝通，努力滿足不斷變化的動態需求。大學院校應該重點幫助學生了解與成本控制、質量控制、信息控制相關的知識，做到教學與市場需求相結合。另外，學校應該多組織一些交流活動和實踐活動。只有理論與實踐相結合，學生們才能真正地學懂書本知識，而不是僅僅學了知識。大學不僅是一個傳授知識的地方，還是一個育人的圣地。因此，大學院校還應該教大學生們做一個合法的公民，并且應該多提供一些平臺，幫助學生提高溝通協作能力、團隊合作能力、實踐能力、英語水平和掌握基本的計算機操作。
4.3 對物流企業的建議
首先，培養員工的專業素質。積極樹立員工的高效物流配送意識，如保證產品質量的意識、安全意識、效率意識、服務意識等。定期對員工進行物流設施設備的操作培訓，指導他們如何正確使用設備和信息系統提高工作效率。在思想上和操作能力上同步提高員工的專業素質。
其次，引進專業物流人才。可從高等院校聘請與物流專業相關的人才對配送中心的配送流程、配送方法等加以規劃和設計，指導先進物流設施設備的操作以及物流信息系統的使用。
最后，建立一套有效的配送中心員工績效考評體系。對現有人才考核可以分層次進行，針對工作性質的不同，制定不同的考核目標和方案，可結合使用時間定性和定量考核法同時對員工進行考評。
企業應該注重企業文化和員工培訓，培養或采用高素質人才，企業內部要求分工明確，各司其職，避免進行重復作業，通過提高效率，來增加效益。
4.4 對國家和政府機關的建議
國家和政府應該建設相關院校，專門培養物流企業人才，并且設立專業的物流規劃咨詢和研究人才的機構，以培養物流人才的物流科技創新能力，打造知識面寬的復合型人才。同時，應培養一批具有過硬業務能力和教學水平的師資。
政府也應加強物流企業與大學生之間的實習與合作，進行更深層次的人才培養。制定符合現代物流要求的發展規劃，堅持立法先行；實施有利于物流企業發展的相關政策；大力發展第三方物流服務，培育社會化的物流市場；抓好物流標準化體系建設，研究構建發展現代物流的產業結構；加強物流理論的研究和人才培養，適應我國現代物流快速發展的需要。
參考文獻：
[1]黃晶.武漢市物流人才分類需求分析[J].中國商貿，2015（4）：56-57.
一、基本情況
據統計：我市農村實用人才現有人。占全市農業人口的。其中：從人才類別來看，種養業能手人（種植業能手人，養殖業能手人），占實用人才總數的％；農村經紀人人，占實用人才總數的％；能工巧匠人，占實用人才總數的％；農商業者人，占實用人才總數的％。從文化結構上看，初中文化的人，占實用人才總數的％；高中文化的人，占實用人才總數的％；中專文化的人，占實用人才總數的％；大專文化的人，占實用人才總數的％。從年齡結構上看，歲以下的人，占實用人才總數的，－歲的人，占實用人才總數的，－歲的人，占實用人才總數的，歲以上的人，占實用人才總數的。這些當地群眾公認的農村實用人才中，有技術職稱的人，其中中級職稱的人，獲得農民技術職稱的有人左右，獲得農業職業技能鑒定等級的有人，獲得農廣校中專或職業中學中專以上學歷的有人，獲得綠色證書的有人。
幾年來，我們××市本著服務“三農”的原則，采取了一系列措施，大力培養和發展農村實用人才市場，開發農村人才資源，促進了農業和農村實用人才隊伍建設，為我市農村經濟的發展做出了積極貢獻。
二、地位作用
農村實用人才作為農村經濟工作中的一支重要力量，在我市農村經濟發展中發揮了不可替代的作用。
首先是促進了農村產業結構的調整。由于農村實用人才長期活躍在市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，因此他們的經營范圍和提供的信息，往往成為生產者無形的訂單，成為農民調整農業產業結構的指揮棒。種養業能手利用他們的技術優勢和成功的范例，示范帶動了本地的產業結構調整，從而形成一鄉一業，一村一品的格局。如××鎮的趙奇，每年光種植花生一項收入可達萬余元，通過他的帶動，現在該鎮種植花生面積已達多公頃；××鄉的陳鳳濤發揮養鵝技術專長，利用自己養鵝基地的示范，帶動周邊農戶養殖大鵝，現已形成了一定規模。在一批種養大戶的帶動下，全市花生等經濟作物面積增加到萬公頃，養鵝達到萬只，從而拉動了農村經濟快速發展。
其二是創新了農業經營體制。一些農村實用人才通過組織成立行業協會，運用產業化的經營形式，不斷壯大產業規模，延長產業鏈條，實現了對傳統農業經營體制和方式的創新，增強了農戶抵御風險能力和競爭能力。玻璃山鎮在獺兔養殖大戶的帶動下，形成了一定的總體養殖規模后成立了養兔協會，現已吸引養殖戶多戶，形成了公司＋農戶的經營模式。現在我市各類經營、生產性質的協會已達個，并且都已達到一定規模，發展勢頭良好。
其三是搞活了農產品流通。在農產品賣難問題突出的情況下，農村經紀人對幫助農民及時將農產品推向市場，為農民提供生產和技術信息，解決農民的盲目種養起到了重要作用。××鄉的韓國仁在幾年的牛、羊銷售經紀人的基礎上，今年創辦了銷售協會，從而帶動整個那木鄉畜牧產業的發展，自己獲得利益的同時，也給養殖戶帶來了可觀的經濟收入。現在全市有多名農村經紀人活躍在農村農產品經營市場，搞活了農產品流通，達到了與農戶雙贏的局面。
其四是帶動了農村勞動力轉移。一些農村實用人才在學了一技之長后，主動到城市和外地找市場，帶動本地農民外出務工，較好地實現了農村勞動力轉移。我市××鄉的張辛成，依靠自己瓦工技能，在外地承包工程，幾年來已在本村轉移勞動力多人，使他們村成為遠近聞名的“建筑村”。在農村能工巧匠的帶動下，目前全市就此一項轉移農村勞動力已達萬多人。
三、存在問題
近幾年我市對農村實用人才工作非常重視，采取了積極措施，農村實用人才也發揮了積極作用，但從我市農村實用人才的現狀可以看出，仍然存在著一些不容忽視的問題。
⒈農村實用人才分布不平衡，現有村級農村實用人才結構不盡合理。全市個行政村中有個村的農村實用人才遠遠低于全市農村實用人才的平均值；農村實用人才中％是生產能手，其他各業實用人才所占比重偏低，造成了農民就業渠道單一，影響了農村經濟的綜合發展。
⒉農村實用人才隊伍中高技能人才相對不足。從調查結果看，我市人才層次偏低，缺少高技能人才，從而制約了我市產業項目的開展。我市現有技術職稱的農村實用人才為人，平均每個鄉鎮人，每個村只有人。
⒊農村實用人才素質有待提高。據調查，我市農村實用人才大多從事基本農業生產，而從事特色種植、特色養殖、特色加工和特色經營的專業技術人才相對較少，農村實用人才隊伍的知識范圍和知識水平仍與市場經濟發展需要不完全適應，不能滿足農村產業化發展的需求。
⒋農村人才隊伍管理仍不規范。通過對農村實用人才的調查，我們發現在不同程度上存在著農村實用人才培訓內容與農村對人才需求的脫節，存在著學非所用的現象。一方面造成農村社會經濟發展中對實用人才、實用技術、技能的短缺現象，另一方面也造成了培訓資源的浪費。另外，在農村實用人才的使用和培養上，也缺乏一定的激勵機制和保障措施。
四、對策措施
針對我市農村實用人才工作中存在的實際問題，要從提高農村實用人才總量和總體素質出發，主要采取以下幾方面措施。
⒈在培訓對象上，要實行多層次培養。
根據當前農村經濟發展的現狀及需求，在大力發展主產業科技培訓的同時，要更加注重對農村其它行業所需的實用人才進行 培訓，確保多層次、有重點地培訓農村實用人才。依據相關部門工作職能，按農村實用人才的不同行業特點和實際需求，進行明確分工，確定重點培養對象，落實培養責任，在培訓對象選擇上按工種和行業特點，對種養大戶進行重點培訓，技術人才強化培訓，緊缺人才抓緊培訓。同時要打破傳統觀念，拓展培訓對象。從農村經濟發展的實際需要出發，本著“不拘一格，但求實用，不求所有，但求所用”的原則，打破傳統的農村實用人才觀，充分認識到外出打工返鄉優秀青年、農村外來的各類經紀人隊伍、優秀的部隊轉業軍人等都是農村新型人才，明確了只要是對推動農村經濟和各項事業的發展有一定貢獻、起到積極示范帶動作用的一律納入培養范圍。
⒉在培訓內容上，要實行多樣化培養。
農村實用人才的培養內容，關系著農村實用人才培訓質量的高低。要在培訓內容上下功夫，根據需要調整培訓內容，將農村實用人才培訓工作落到實處。在對農村實用人才現狀及需求情況進行充分調研的基礎上，研究制定年度培養計劃，每年要培養農村實用人才人左右；培養名農民致富骨干；為農村中小企業培訓職業技能人才和管理人才人左右。根據培養規劃，對培訓內容、培訓課時做出詳細具體的安排，使農村實用人才培訓有章可循，避免培訓的盲目性和隨意性。在培訓內容的設計上，要緊密結合農業產業化和農村經濟結構調整，突出重點，把握實際，按照實際、實用、實效的原則，制定重點培養內容及規劃，同時明確農村實用人才培養的類別和數量，加快建立各級農民科技教育培訓中心，建立市、鄉、村三級培訓網絡，為培訓內容服務，不走過場。
加快推進以改善民生為重點的社會建設，是黨的十七大提出的構建和諧社會的一項重大任務。總書記指出，“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，推動建設和諧社會”，黨的十六屆六中全會指出，“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要”。
社會工作人才是社會公共服務的重要提供者，是社會保障政策的重要傳遞者，是社會安定有序的重要維護者，是和諧社會的重要傳播者，是體現黨和政府關懷、溫暖的重要使者。社會工作人才隊伍建設，是適應體制轉軌、社會轉型需求，加強黨的執政能力建設和先進性建設，創新社會管理體制的重要切入點;是轉變政府職能、降低管理成本、提高服務效能的重要措施;是整合社會資源，凝聚社會力量，服務社會建設的重要抓手。加強社會工作人才隊伍建設，關系重大，影響深遠。民政工作是我國社會工作的重要領域，民政領域和民政范圍的社會工作人才隊伍是我國社會工作人才隊伍建設的重要組成部分，因此，加強社會工作人才隊伍建設，是擺在各級民政部門面前的一項重大而緊迫的任務。
按照科學發展觀和《**州人才隊伍建設中長期規劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對我州社會工作人才隊伍建設的現狀和培養開發對策進行了研究。
一、**州社會工作人才隊伍基本情況
(一)社會工作人才隊伍分布廣泛。社會工作人才是社會工作從業人員的一部分，社會工作從業人員是指職業從事社會工作的所有人員，而社會工作人才是社會工作從業人員中那些具有良好的思想道德素質和一定的社會工作專業知識或技能，創造性地進行社會服務與管理的社會工作人員。我州社會工作人才主要分布在民政、勞動和社會保障、人口、教育、衛生、公安、司法、、工、青、婦、殘聯等部門和團體，擔負著大量社會管理和社會服務工作，就民政系統調研顯示，主要涉及城鄉老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會福利、城鄉低保、農村五保供養、減災救災、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時性社會救助、艾滋孤兒救助、優撫安置、兒童收養、婚姻家庭服務、殯葬服務、殘障康復、城鄉社區建設、精神病患者康復、慈善事業等多個領域。目前，我州現有社會福利類事業單位17個、社會救助類事業單位117個、收養服務類事業單位15個、優撫安置類事業單位14個、慈善事業(包括慈善類事業單位、民間組織)27個、減災救災類事業單位5個、家庭生活服務類事()業單位(包括婚姻登記、婚介服務、家庭教育、婚育服務等)59個、殯葬服務類14個，城鄉社區單位2609個，共2877個單位。現有專兼職工作人員12152人。從年齡結構看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人;從學歷結構看，初中以下的2457人，中專(高中)的8015人，大專的1481人，大學及以上的199人;從專業結構看，社會工作專業畢業的極少，社會工作相關專業畢業的也很少。
(二)社會事業逐步發展。“十五”以來，我州各級黨委、政府在科學發展觀的統領下，不斷加強對社會事業發展的重視，社會工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉低保、農村救災救濟和五保供養為主體，醫療、教育、住房、法律援助等專項救助相配套、政策優惠為輔助、臨時救濟和社會互助為補充的覆蓋城鄉的社會救助體系;形成了黨委領導、政府負責、社會協同、人民群眾廣泛參與的城市社區建設新格局，興辦了一批社區便民服務站點、建成了一批社區辦公和服務用房;堅持政府投入為主，鼓勵和引導社會力量興辦福利事業，全州城市社會福利院改擴建后，床位達到1500多張，每個鄉鎮都建設了中心福利院，共收養近萬名院民，全州福利救助類機構達到134個，設置床位15000多張，還有服務類事業單效發揮而不愿在社會工作崗位上工作;另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門城鄉低保工作機構為例，工作人員只有19人，而面對的是全州25萬多名的城鄉低保對象，以及其它70余萬名困難對象;州老齡辦長期只有1人，而全州老年人服務對象(60歲以上)卻有45萬多名，編制、人員、經費多年來都沒有等到較好解決，制約了此項工作的開展。
二、加強**州社會工作人才隊伍培養開發的對策措施
(一)明確社會工作人才隊伍建設的主要目標
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學的人才觀，堅持培養專業化人才和集聚社會化人才并重原則，充分借鑒發達地區社會工作先進經驗，綜合運用法律、行政、經濟手段，建立法律規范、政府主導、社會參與的社會工作體制，建立和健全社會工作人才培養體系、評價使用體系、多元化的投入機制和有效的激勵保障制度，全面提高社會工作人才隊伍素質，著力提升社會工作專業化、職業化、社會化水平。
(二)積極營造有利于社會工作人才健康成長的良好環境
1、優化政策環境。進一步研究建立統一、規范的社會工作和人才隊伍建設政策法規體系，切實解決有關黨政部門各自為政、政出多門問題，為社會工作事業的發展和人才的健康成長提供強有力的政策保障。
2、優化輿論環境。充分發揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導向作用，注重發現、培養和宣傳在社會工作崗位上奮發成才的先進典型，積極營造促進社會工作發展、適應社會工作人才成長的良好社會氛圍，激勵、吸引更多的優秀人才投身社會工作。
3、優化工作生活環境。統籌協調現有政府信息網絡資源，建設社會工作信息服務平臺，及時相關社會工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵社會和個人興辦社區社會服務機構，通過各種方式參與社區服務。各類組織和個人到社區興辦公益性社會服務機構的，可免費使用城鎮社區現有公共服務設施。要重視解決社會工作人才的戶籍遷移、檔案管理、社會保險、子女入學等實際困難。
(三)努力健全和完善社會工作人才培養體系
1、制定社會工作人才培養規劃。將社會工作人才培養納入人才發展戰略總體規劃，抓緊制定社會工作人才隊伍發展規劃和年度培訓計劃，進一步增強社會工作人才培養的計劃性、系統性和針對性，整體推進社會工作人才隊伍建設。改革現有人才統計制度，切實掌握社會工作人才狀況，為制定人才發展總體規劃提供依據。
2、加強社會工作學科建設。充分發揮高等院校和社會科學研究機構學科建設和人才培養方面的優勢，整合教學資源，鼓勵高水平教師和專家擔任社會工作專業教學任務。加強高校社會工作實習基地建設，積極組織學生到社會服務機構實習和見習。高校社會工作實習基地建設情況納入年度教學工作考核內容。
3、開展社會工作人員崗位培訓。采取集中培訓、個人自學、遠程教育相結合的方式，有計劃、分層次地對現有政府社會服務機構工作人員進行社會工作專業知識和職業道德培訓，力爭在2年內將所有工作人員輪訓一遍，基本實現所有社會工作人員達到相應的崗位素質要求。鼓勵和支持城鄉社區、村(居)委會工作人員參加進修、見習、短訓、函授等素質培訓，切實提高他們的社會工作專業知識水平和專業化社會服務能力。
(四)建立和完善社會工作人才評價使用體系
1、完善職業資格制度。所有社會工作人員均應參加國家職業資格考試，取得相應的《社會工作者職業水平證書》。具有其他專業技術職稱的社會工作人員，可按國家有關規定轉評社會工作者職業資格，晉升上一級職業資格時，其轉評前和轉評后的任職年限可合并計算。逐步推行社會工作職業資格注冊登記制度。取得《社會工作者職業水平證書》或醫師、護師、心理咨詢師、律師等其他職業資格的社會工作人員，應進行社會工作職業資格注冊登記，力爭在5年內全面實行社會工作職業資格注冊制度。
2、完善崗位設置制度。調整優化布局結構，科學設置政府社會服務機構，研究建立州、縣、鄉政府社會服務事業機構定編標準。明確政府社會服務機構崗位設置和結構比例，原則上社會工作崗位不低于崗位總數的90%。研究探索城鄉社區、村(居)委會崗位設置辦法，在法定崗位之外增設2—4個社會工作專職崗位。鼓勵和支持村(居)委會、社區企業和個人創辦民間社會服務組織，因地制宜開發和設置社會工作崗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進機制，鼓勵社會服務機構采取不遷戶口、不轉關系、聘用兼職、聘請顧問和短期服務等方式引進社會工作專門人才。州、縣市政府部門社會服務機構的工作人員在晉升職稱前，必須到基層社會服務機構服務一年;擇優選派基層社會服務機構工作人員到州、縣政府部門社會服務機構掛職進修。以品德誠信、工作績效和服務對象滿意度為主要標準，加強崗位考核工作，考核結果作為獎懲或續聘、解聘和調整崗位的依據。
(五)建立多元化的投入機制和激勵保障機制
1、完善政府財政投入機制。按照公共財政“以錢養事”的改革要求，研究制定政府財政按社會工作項目任務和社會服務人數核撥財政經費的具體辦法，加大財政資金向社會公共服務領域的投入力度。積極探索政府購買社會服務的運作模式，完善政府按服務項目、服務人群購買社會服務的具體辦法，鼓勵民間社會服務組織提供社會福利和慈善事業服務。
2、健全民間資金投入機制。研究制定工商、稅收、土地等優惠政策，鼓勵社會團體、企業和個人舉辦民間社會服務機構。研究制定《**州公益事業捐贈實施辦法》，進一步明確稅收優惠政策，積極鼓勵企業、社會團體和個人捐款資助社會工作。研究制定國內外慈善組織來我州舉辦非營利性社會服務機構的管理辦法，吸引和鼓勵州外資金投入和資助社會工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社會工作人才薪酬指導政策和獎勵政策。政府社會服務機構中取得社會工作職業資格的社會工作人員，應聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會工作職業資格享受工資福利等待遇。進一步落實財政專項補助，切實解決社區居委會成員、福利服務機構工作人員及其聘用服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經濟發展而適當增長。
4、建立優先晉升(錄用)制度。研究制定優惠政策和措施，吸引高校畢業生到城鄉社區從事社會工作。凡到城鄉社區工作3年以上、且年度考核稱職以上的社會工作人員，可提前1年參加全國助理社會工作師、社會工作師職業資格考試;參評高級社會工作師的，在同等條件下優先晉升職業資格;參加全州各地事業單位公開招聘的，在同等條件下優先錄用;報考州、縣市機關公務員的，筆試成績可適當加分;報考鄉鎮辦機關公務員的，優先予以錄用。工作滿1年，且年度考核稱職以上的高校畢業生，在報考本省高校研究生時，考試總分可加10分。
一、護理人才隊伍建設存在的主要問題
目前,我市有注冊護士4000余名,實際在崗約3500名左右。長期以來,我市各級衛生行政主管部門和醫療單位高度重視護理工作,不斷加強護理人才隊伍建設,有力保障了衛生服務水平的提高。
但是,從調研的情況看,護理人才隊伍建設中也存在著不少問題,嚴重影響到醫療與護理工作的協調發展,影響到醫療質量的提高。主要表現在:
1、護理人員編制不足,護理服務質量難以保證。在調研的11所醫療機構中,普遍存在護理人員配置不足問題。各醫院床位與護士之比均小于1∶0.35,實際醫護比例平均為1∶1.05。
2、大量使用臨時護士,護理隊伍不穩定。近年來,所有醫院均使用臨時護士,部分醫院臨時護士比例占到全院護理人員的50%以上。由于臨時護士中多數人員與醫院沒有合同關系,大多數人在自己技術水平熟練后即“跳槽”。
3、護理人員待遇偏低,積極性難以充分以揮。一是學習培訓機會少,業務素質提高困難。醫院在職護理人員每年能夠外出參加進修學習和培訓的人次僅占全院護士總數的5.7%,占全院外出培訓學習人員的20%(護士占全院業務人員的40%左右),大多數護士都是通過業余時間自學或崗位練兵來提高業務能力。二是福利待遇得不到保障。一些醫院對護士的10%的工資和護齡津貼根據本單位情況已被取消,縣級醫院護理人員的“三金”仍未辦理,成為廣大護理工作者的后顧之憂。三是職業防護不得力,健康狀況受到威脅。在腫瘤、放療等科室工作的護士由于長期接觸化療藥物,致使身體抵抗力下降,近80%的護士感到護理執業風險大。四是護理職稱設置不合理,高級職位偏少。
4、護理的專業性未得到認可,年齡偏大的護士在“二次擇業”時多數被安排在非護理崗位。在醫院管理中,40多歲的老護士多數被安排到行政、后勤、醫技科室,醫院沒有建立結構合理的護理專業人才梯隊,極不利于護理事業的發展和人才隊伍的穩定。
5、護士整體素質偏低,不能滿足醫療工作的需要。全市護理隊伍中具有本科學歷的人員僅占護士總數的0.34%,中專及以下學歷人員占70.3%,個別醫院達83%以上。具有高級職稱的人數占護士總數的0.5%.中級職稱占18.6%,其余均為初級職稱。
二、影響護理人才隊伍健康發展的主要原因
1、醫院管理層“重醫輕護”,對護理工作重要性認識不足。多年來,醫院在工資、獎金、住房、工作條件、發展前景等方面向臨床醫療和醫技人員傾斜,不少人認為護理工作缺乏技術含量,把護理等同于普通服務工作,護理人員未能按職稱上崗,無論年資高低都承擔同樣的工作。減人首先減在編護士,造成護理人力資源的浪費和護理隊伍的不穩定。
2、財政對公立醫院的扶持力度不到位。近年來財政對醫院均實行定額補助,補助數量少還經常不到位,這種趨勢越到基層醫院越明顯。大量使用廉價的臨時護士,從客觀上講也是醫院為了降低醫療成本。
3、護士畢業后就業困難。護士畢業后,由于體制方面的原因,沒有形成向基層醫療單位流動的機制,造成城鎮醫療機構大量使用聘用臨時護士。聘用的臨時護士在醫院護士隊伍中所占比例越來越大,成為醫院護士隊伍重要組成部分。
三、加強護理人才隊伍建設的對策
1、樹立科學發展觀,努力實現護理工作與醫療工作的和諧發展。政府主管部門應結合護理人才隊伍培養的實際制定準入標準,合理確定護理人員學歷準入門檻,按照衛生部《醫院管理評價指南(試行)》規定,醫院護士編制總數至少達到衛生技術人員的50%。醫療衛生單位領導要克服“重醫輕護”傾向,定期分析護理隊伍的現狀以及制約護理隊伍學科發展的因素,重視護理學科帶頭人的選拔,著力穩定并發展護理隊伍。要充分考慮臨床對人力資源的調配使用是否合理,考慮為護士構建“從一般到專業、從專業到專家”的職業階梯;要根據崗位的不同,向護士提出要求,建立引導護士發展的機制,讓護士踏實在臨床工作。充分認識護理人才在醫學發展中的重要作用,把培養、使用好護理人員作為一項重要任務切實抓好,以促進醫療與護理的協調發展,為提高醫療服務質量奠定堅實的基礎。
2、完善聘任制度,建立一支穩定的護理人才隊伍。一是各級政府應深入貫徹《陜西省深化衛生事業單位人事制度改革實施意見》精神,在衛生系統全行業認真落實全員聘用制,建立新型的選人用人機制。二是制定鼓勵大中專畢業生到基層醫療單位工作的措施,由縣區政府對到鄉鎮衛生院工作的注冊執業護士按編制數量予以工資保障。三是人事、衛生部門指導醫療單位嚴格遵循“按需設崗、以崗定人、以條件進人、以崗定薪、同工同酬”的原則,完善護士聘用管理機制,在有編制情況下,應盡量和醫生一樣,引進高素質的護理人才。醫療單位根據護理人員的職業特點,積極落實護理人員的職業防護,落實“三金”,建立必備的防護設施,解除她們的后顧之憂。四是人事、勞動和社會保障管理部門認真貫徹落實《勞動法》,監督醫院落實對護理人員待遇,落實漢中市最低工資的規定,確保廣大護士的合法權益。
3、改善護理隊伍的學歷、職稱結構。加強培養專科護士工作,培養造就基礎理論扎實、素質技能好、能在緊急條件下應戰的護理人才。三級醫院大專以上學歷的護士必須達40%以上,護理管理者必須具備大專以上學歷,定期接受管理培訓。把護理人員繼續教育與護士注冊、職稱晉升、年度考核結合起來。
4、 加強護理人員的繼續教育。根據護理事業發展的需要,積極發展多層次、多渠道、多規格的成人教育,為護理人員在職廣開學路。由衛生行政部門對護理人員的繼續教育提出具體的管理辦法,繼續教育的學分與晉升職稱、護士執業注冊、年度考核掛鉤,達不到學分要求的人員,不得晉升職稱,不能執業注冊,年度不能考核“合格”以上格次。
93.7%的進城務工人員表示習慣城市生活
在問及“對當前城市生活的習慣程度”時，表示“非常習慣”的占17.5%，“比較習慣”的占43.5%，“基本習慣”的占32.7%，三者比例相加為93.7%，另外表示“不太習慣”的占3.6%，“很不習慣”的占0.7%，“說不清楚”的占2.0%。
市民化意愿：農村戶口比城鎮戶口更有優勢
當問及受訪進城務工人員“是否愿意將農村戶口轉為城鎮戶口”時，明確表示“愿意”的只有10.7%，表示“視今后情況而定”的占32.7%，表示“不愿意”的占56.6%。
對于進城務工人員不愿轉為城鎮戶口的主要原因，表示“農村戶口比城鎮戶口更有優勢”的比例明顯較高，占51.6%
從不同人群分組看，各類人群不愿轉戶的首要原因均為“農村戶口比城鎮戶口更有優勢”，選擇比例第二位的原因中，年齡較小的進城務工人員中選擇“農村戶口與城鎮戶口沒多大區別，沒必要”的比例排第二位，年齡較大的選擇“想保留家中土地承包權為自己留一條后路”的比例排第二位。
擔心三大問題：養老得不到解決、住房沒有保障、失業找不到工作
在問及“如果轉為城鎮戶口，最擔心哪些問題”時，表示擔心“養老得不到解決”的比例最高，占50.4%
希望政府為轉為城鎮戶口提供相應條件
在問及“如果轉為城鎮戶口，需要政府提供哪些相應條件”時，表示希望“能夠及時提供保障性住房”的比例最高，占57.3%；其次是“簡化申請程序，門檻條件（如戶籍限制、社保繳納年限等）不要過高”，占44.5%
16.4%的進城務工人員將家中土地閑置
在問及受訪者“進城務工后，家中承包土地的耕種情況”時，表示“由家里其他親屬耕種”的比例明顯較高，占45.3%，其中值得注意的是，表示家中土地“閑置，無人耕種”的占16.4%
在不同分組人群中：成都市進城務工人員將家中土地閑置的比例為22.3%，較其他城市高7.4個百分點；年齡較小、進城務工累計年限較短的進城務工人員將家中土地閑置的比例較高；學歷越高、平均個人月收入越高的進城務工人員將家中土地閑置的比例越高。
如轉為城鎮戶口，希望家中土地維持現狀或有償流轉的比例占59.3%
在問及受訪進城務工人員“如果轉為城鎮戶口，希望家中承包土地最好怎樣處置”時，表示希望“維持現狀不變”的比例最高，占35.7%；其次是“有償流轉給其他人承包”，占23.6%；第三是“以土地承包權入股農業開發合作社、公司”，占18.2%；另外，選擇“存入土地銀行分紅領息”的占13.9%，選擇“村（社）集體有償回收承包權”的占7.3%，選擇“其他”（主要表示“沒考慮過”或“隨大流”）的占1.2%。
如轉為城鎮戶口，希望農村住房維持現狀的占57.4%
在問及“如果轉為城鎮戶口，希望農村住房如何處置”時，表示希望“維持現狀不變”的比例明顯較高，占57.4%；其次是“確定產權可以上市自由買賣”，占21.1%；第三是“以房屋產權入股農業開發合作社、公司”，占11.9%；另外，選擇“村（社）集體有償回收房屋產權”的占8.3%，選擇“其他”（主要表示“已被占”或“租給他人”）的占1.3%。
綜合分析篇：保障權益待加強加速推進市民化
進城務工人員在城市生活有較強的穩定性
調查顯示：目前進城務工人員進城務工平均累計時間較長，為6.6年；與配偶、子女一起生活在務工城市的比例較高，占48.5%；在務工城市擁有自購房的比例占22.5%，沒有在城鎮購房的進城務工人員中，未來三年有城鎮購房意愿的占23.7%，以上結果反映出，目前進城務工人員在城市生活具有較強的穩定性。
對政府幫助的兩大訴求：改善生活工作住房條件、遇到特殊困難時進行救濟
目前進城務工人員對政府幫助工作的訴求以選擇“幫助改善生活、工作、住房條件”的比例最高，占34.3%（詳見圖5，此題為多選，相加不等于100%）。
進城務工人員對進一步做好權益保障和服務工作的意見建議
一是改善進城務工人員的工作待遇，提高工資水平，降低工作強度，享受帶薪休假。
二是做好勞動權益保障工作，加強勞動合同、社會保障等工作。
三是進一步做好城市化福利保障，享受平等的保障性住房、子女教育等福利待遇。
人粒細胞無形體病是由嗜吞噬細胞無形體(曾稱為“人粒細胞埃立克體”)侵染人末梢血中性粒細胞引起，以發熱伴白細胞、血小板減少和多臟器功能損害為主要臨床表現的蜱傳疾病。我國在安徽省發現人粒細胞無形體病病例，其他部分省份也有疑似病例發生。該病臨床癥狀與某些病毒性疾病相似，容易發生誤診，嚴重者可導致死亡。2004年至今，先后在我國浙江、江蘇、山東以及湖北等地均發生過類似安徽的疫情，筆者對上述省份送檢的血清標本以及血球標本進行檢測，證實了這些省份存在有陽性病例。2010年5月我縣發現首例人粒細胞無形體病例報告，立即進行了流行病學調查，現將調查結果報告如下。
1 病例資料
患者，女，78歲，漢族，農民，家住南漳縣肖堰鎮響水洞村3組。患者于2010年5月24日晚無明顯誘因自覺發熱(體溫未查)、無力，5月25日在肖堰鎮葛公河村衛生室治療，查體溫37.8℃。在當地村衛生室給以抗感染治療效果不佳，5月29日轉肖堰鎮衛生院門診治療。5月30日因發熱5天，伴心慌、胃腕部嘈雜2天就診于南漳縣中醫院，經檢查診斷為：疑似人粒細胞無形體病。
入院體檢： T 37.7℃，P 100次/min，R 20次/min，血壓 90/70mmHg。一般情況：發育正常、營養欠佳、急性面容、表情痛苦、神智清楚、面色不華、體型偏瘦、自動、步態不穩，皮膚黏膜無黃染、無出血、未見明顯皮疹，淋巴結無腫大，無突眼，結膜無充血。雙肺呼吸音粗糙。腹部平坦，腹壁無靜脈曲張，劍突下輕壓痛，腸鳴音正常，生理反射正常。
實驗室檢查： 血常規：5月29日查血，白細胞數1.7×109/L，淋巴細胞絕對值0.3×109/L，中間細胞絕對值0.1×109/L，粒細胞絕對值1.3×109/L，血小板數86×109/L;5月30日查血，白細胞計數3.8×109/L，血小板54×109/L;5月31日查血，白細胞2.5×109/L，血小板43×109/L。腎功能：葡萄糖6.89mmol/L，鉀2.9mmol/L。肝功能：谷丙轉氨酶49U/L，總膽紅素23μmol/L，白蛋白33.2g/L，谷草轉氨酶139U/L，乳酸脫氫酶769U/L，α羥丁酸脫氫酶624U/L，肌酸激酶1497U/L，肌酸激酶同功酶45U/L。尿常規：白細胞少量，管型少量。心電圖檢查：(1)快速型心房纖顫;(2)心肌勞損。CT檢查：(1)慢性支氣管炎并輕度肺氣腫;(2)脊椎骨質增生、唇樣變。診斷治療情況：根據臨床癥狀和實驗室檢查，診斷為疑似人粒細胞無形體病，建議患者轉上級醫院進一步診治，患者家屬要求出院回家治療。醫生建議用藥：口服四環素，左氧氟沙星0.2g/100ml，回村衛生室按出院醫囑輸液治療8天后患者康復。
2 流行病學調查
該病例經診斷后，對南漳縣中醫院、肖堰衛生院及患者居住地進行調查走訪，沒有發現此類疑似病例。患者家共有6人，居住平房4間，養有狗1條、豬4頭、雞32只等，附近有野豬、蛇等。患者發病前7天下地勞動時雨淋，曾經被跳蚤咬傷。
3 討論[1～5]
2010年5月南漳縣首次報告人粒細胞無形體病，以前從沒有接診和報告人粒細胞無形體病。患者一直生活在南漳縣肖堰鎮農村，自述附近山林有蜱，患病前無明顯蜱叮咬史，無外出史和接觸史。根據患者有發熱伴白細胞降低、血小板減少、多臟器損害等臨床表現，在前期治療用頭孢類抗生素無效，在診斷為疑似人粒細胞無形體病，對患者進行喹諾酮類和四環素類藥物后康復，臨床診斷為人粒細胞無形體病。但根據流行病學調查，患者無明顯流行病學史。按照省、市要求，對患者進行血液標本采集，送上級檢測，希望檢測確診后，為我縣首發人粒細胞無形體病個案確立。但該案例的一個重要問題是，流行病學史不明確，在上級領導的指導下，雖做了一些流行病學調查，但由于條件有限，沒有確切結果。因此，為保護人民群眾的身體健康，密切關注本地區發病情況，醫療機構在接診類似病例后立即報告，將對病例進行詳細跟蹤調查，為疾病診斷和治療提供科學依據。
參考文獻
1 李忠，丁淑軍，呂慧，等.山東省1例人粒細胞無形體病的確認與調查.中國人獸共患病學報，2010，26(4):397.
2 歐陽建，張啟國，關朝陽，等.人粒細胞無形體病—1例報告并文獻復習.中華血液學雜志，2009，30(8)：562-563.
3 喻艷林，楊進孫，芮景.人粒細胞無形體病的診治進展.中國臨床藥理學與治療學，2007，12(9):980-983.
[關鍵詞]就業市場 商務英語 人才需求
在國民教育體系中，職業教育是一個不可忽視的重要組成部分，因為它是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。職業教育就是就業教育，社會需求是職業教育的生產力。只有堅持改革、創新，根據市場需求，及時調整專業，才是職業教育可持續發展的根本途徑。
2006年8月至2007年9月，吉林省教育學院外語系《高職商務英語專業課程開發與課程設置改革的研究》課題組在吉林省、遼寧省、浙江省以及北京、上海、深圳、杭州、義烏、大連等地進行一次市場人才需求社會問卷抽樣調查，力圖調查社會對商務英語專業人才的需求情況，了解一些基本情況及所占比例，為商務英語專業進一步發展提供依據，并按社會需求和就業導向進行課程開發和改革，重新制定以就業為導向，以學生職業生涯規劃為主線的教學計劃，使專業及其課程設置更趨完善、有效，并符合當代社會發展的需要，具有時效性。
一、關于調查問卷
1.問卷調查的問題
本次調查問卷是由課題組成員共同設計的。由三部分組成，即調查單位基本情況、主體問卷以及對商務英語專業課程設置的情況調查，共設計問題35個，其中調研單位及被調查者個人基本情況5個，市場人才需求和課程設置調查具體問題30個。
2.問卷調查的途徑
此次調查問卷發放采取的方式有兩種，一是郵寄問卷，二是通過走訪的方式，直接到調查單位發放問卷，與管理者進行面對面的交流和采訪，并把答卷當場提交上來。郵寄的調查問卷以及走訪單位的范圍包括全國5個省、12個市，共發放問卷500份，收回問卷156份，其中有效問卷128份。
二、基本情況
本次調查的單位主要涉及國營和事業單位、民營企業、中外合資企業、商貿和股份制公司、個體及私營公司等。從企業規模看，大型企業占22.0%、中型企業占31.5%、小型企業占46.5%。從企業的經濟類型看，國有企業占10.4%、民營企業占23.5%、中外合資企業占9.0%、商貿和股份合作制公司占25.5%、個體和私營公司占31.6%。
調查以公司和企業管理者為對象，其中企業經營者職務為董事長、總經理、廠長、企業高層副職占26.0%，市場部及人事部經理職務占38.5%，工程師和技術人員8.7%，公司職員17.5%，其它職務占9.3%。受調查的128人中，男性占64.1%，女性占35.9%.
三、對商務英語專業人才需求情況
在本次調查中，在問到調查單位目前是否有引進商務英語人才計劃時，有60.9%的單位選擇了“有”；暫未考慮和沒有的分別為23.4%和15.6%。這說明市場對商務英語專業畢業生需求是比較大的，培養的前景是樂觀的。調查中，認為最受企業歡迎的商務英語專業畢業生類型是“學習成績好，并具有較強的社交能力的”占60%，其次是“社交能力強”的占27.9%，而“學習成績好”的占12.1%.可見綜合素質高是最受歡迎的畢業生類型。
在問到對商務英語專業畢業生的具體要求(可多種)時，提出“英語口語好”的比例最多占61.6%，依次是“交際能力強”占53.8 %，“具有扎實的基本功，業務能力強”占42.6%，“有一定的商務實踐能力”占40.5%，“英語+商務”占19%，畢業生“要過英語四級”的占18.5%，“有國家二級計算機證書”的占10.3%，“具有良好的職業道德和就業觀念”占5.6%，“形象氣質佳”的占3.1%。
對于職業資格證書對畢業生是否重要的問題上，調查單位表示重要的比例為45%，認為不太重要，重實際能力的占54.7%。由此可看出用人單位已傾向于看重畢業生的實際能力和水平，但從統計的比例數也可看出目前不少單位還是重視畢業生是否擁有各種證書。
四、對商務英語專業學生教學及課程開發的要求調查
在本次調查中，調查單位對商務英語專業教學和課程設置的問題是比較關心的。在問到商業英語專業的英語基礎課是否需要以商務內容為學習材料時，有82.5%的單位選擇了同意；不同意也不反對和不同意的分別占12.3%和5.2%。這表明商務英語專業的英語基礎課的教材以商務內容為學習英語技能的材料是符合市場需求的。
在商務英語專業的專業課教學應該用英語進行還是借助漢語講授的問題上，同意借助漢語講授商務知識的比例最高占45.3%，同意用英語講述的比例占33.6%，不同意也不反對的比例是21.1%。可見，贊成借助本族語學習商務知識的比重較大，說明專業知識的學習與英語技能的培養相關性不是十分大。
在問到針對商務英語專業的學生在大學期間應開設哪些課程為好時，有31.5%的經營者建議開設“商業英語精讀”和“商業英語聽說”課程；要求開設“國際貿易實務”、“商務禮儀”和“市場營銷學”的比重也較大分別為25.6%、14.1%和10.9%；“商務英語寫作”占18%，“電子商務”占16.3%，“國際金融”15.3%，“經濟學”占14.6%，還有提出開設“社會學”和“管理學”等。
五、存在的主要問題及改進建議
通過此次調查了解到，用人單位對學校培養學生方面有較高的要求，其中認為學校應該培養學生能夠與各種人打交道，具有較強的溝通能力的比例最高達到了43.5%，其次是：培養學生具有較強的實務操作能力(21.5%)、培養能力和知識相并重的學生(19.3%)不太清楚或無建議(15%)。
在問到“您作為用人單位，能否就高等職業院校商務英語專業的學生培養方面，提出一些寶貴意見和建議”時，有的調查單位表現出很強的社會負責感，提出了很多建設性的意見和建議，歸納起來有以下幾個方面；1)提高學生的整體素質；2)培養思想道德好的學生；3)要求學生打好英語語言基礎，口語流利并具有較強的商務實踐能力；4)學校要注重教學質量；5)找實踐單位，參加社會實踐學習，進行實用型教育；6)要培養學生具有一定的書面表達和翻譯能力；7)鼓勵學生增強自信精神；8)培養學生具有社會交往能力，提高整體形象等。
從此次調查問卷可以看出，用人單位對畢業生和學校的要求都具有較強的實用性和針對性的特點，既要求學生有較高的英語語言技能，尤其是英語口語水平，又需要學生具有較好的商務實踐和商務溝通能力，也對學校提出了培養學生的綜合素質和提高教育教學質量的要求。這些調查結果應引起我們極大的關注和重視，有待在今后的商務英語專業教學中進行調整和強化，它也是進行商務英語專業課程開發和課程設置改革的重要依據，具有寶貴的參考和實用價值。
