時間：2022-03-04 03:51:37
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2012年，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，在新一屆領導班子的積極務實謀劃下，水利系統廣大黨員、干部、職工精誠團結、克服困難、群策群力、勤奮工作，按照“以改革保穩定、以項目促發展、抓管理促和諧”的總體思路，園滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務,充分發揮了水利部門的職能作用，開創了水利工作的新局面。概括起來主要有以下幾個方面：工作總結
（一）、常規水利階段性工作全面完成
在抗旱保春灌方面，根據年初氣候狀況和水庫蓄水情況采取科學調度、強化管理盡量減少跑、冒、滴、漏等技術措施，最大限度地利用了水源，實現國管灌區實灌面積5700公頃。在農田水利建設上，在秋收開始前組織有關技術人員對全市農田水利工程進行了全面踏查，制定了任務計劃并落實到了各鄉鎮。今秋全市農田水利基本建設總任務120.35萬立方米，其中：飲馬河堤防土方加固74萬立方米，長度25.34公里，澇區排水干支渠清淤26.42萬立方米，長度80.82公里，灌區干支渠清淤4.6萬立方米，長度20.7公里，小河流治理11.83萬立方米，長度21.03公里，黑土地治理3.5萬立方米，治理面積1100公頃。計劃施工時間，飲馬河堤防土方加固10月20日至11月5日，其它項目10月25日至11月5日.
（二）、水利工程項目建設取得新的突破
1、落地項目的實施情況2、今后項目的儲備情況
（三）、水管單位制改革取得可喜成果
按照國務院和省、市有關部門的要求從xx年開始運作，經過艱苦努力，在xx年年初完成了改革的關鍵步驟。先后完成了定崗定編，落實了兩項經費，水管單位公益性崗位事業編制已獲市編委批準，水管單位兩項經費市財政局已列入財政預算，通過水管單位體制改革初步達到了理順體制、機制靈活、人員精干、管理科學、服務優質、運轉高效的目標，建立起了科學規范的運行機制。此項工作得到省水利廳高度認可，外省市、省內縣市多次到九臺學習經驗，并為今后的項目爭取創造了良好的環境。
(四）、水行政執法工作進一步得到加強
（五）、漁業生產呈現出良好的發展態勢（六）、水庫移民后期扶持工作進展順利
按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《吉林省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，按照水庫移民一個不能少一個不能多一個不能漏的原則，在對移民填表、照相、建立檔案等仔細登記核實的基礎上，從波泥河、沐石河、西營城等13個鄉鎮，114個行政村13000多報名的身份不明確的人員中最后核實4547人為因建水庫搬遷人口，將4547人的檔案資料及時報送省里，為每人每年爭取600元扶持資金，做完了前期工作，把黨和政府的溫暖送到移民農戶手中。
（七）、內部管理工作進一步得到完善
新一屆領導班子組建以來，從水利系統的實際出發，從解決過去管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手，在機關管理、后勤管理、工程管理、財務管理、環境管理等各方面理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全系統管理水平有了明顯提高。
在機關管理及基層班子建設方面,通過自上而下的征求意見,制定了水利局機關工作制度,在遵守工作時間、請示報告、文明辦公、上傳下達、參加會議、因公出差、嚴守機密、提高工作效率、公章使用、公文運行、機關學習、檔案管理、廉政建設等方面的工作制度。使機關作風有了明顯轉變，全體機關干部組織性、紀律性有了進一步增強，工作效率和工作質量有了明顯提高，通過建立一系列的基層管理制度及考評體系，堵塞了基層管理方面的漏洞，提升了基層班子的戰斗力。
在后勤管理方面，制定了辦公用品管理、招待費管理、其它用工用料管理、差旅費管理、車輛管理、辦公室衛生及安全四防管理等一系列規章制度，使機關后勤管理工作既規范化又人性化。
在財務管理方面，嚴格執行主要領導一支筆審批制度。報銷單票據需有經辦人簽字、財務人員審查、主管領導審核、主要領導審批方能報銷。同時為加強對基層單位活動的監督管理，制定下發了水利局財務管理體制制度，內部審計制度和重大事項請示報告制度，控制了鋪張浪費和不合理開支。
在環境管理方面，在資金緊張的情況下，經多方協調努力籌集資金對局機關后院xx平方米地面和辦公樓前面路口、樓內衛生間進行了整修、在辦公樓頂設立了水利標致使水利局的環境面貌煥然一新，辦公條件得到了很大的改善，創造了一個清潔、文明的工作環境，職工精神為之一振。
一、上半年工作總結
（一）迅速掀起“學創”活動熱潮。全面貫徹落實全省學創活動電視電話動員會議精神，局黨委中心組舉行“學習十，服務‘兩個中心、四個襄陽’建設”主題學習8次，組織基層黨支部書記專題培訓5次，舉辦市直水利系統十專題講座17次，市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風廉政法規知識競賽第一名。半年來，通過個人自學、夜校學習、周末學習、網上學習、座談交流、專題研討等多種形式，催發全系統黨員干部職工“比學習、強素質，比創新、看實績，比工作、看貢獻，比團結、看和諧”的新風尚，全系統樹立了“全員建設者”理念，凝聚了精神力量，形成了強大氣場。
（二）強化措施推進精細落實。2月1日召開市直水利系統“工作落實年”暨黨風廉政建設工作會議，貫徹落實全市改進作風狠抓落實動員大會和市政府全體（擴大）會議精神，以學創活動為動力，精細落實為主線，績效管理為手段，全面爭優為目標，推行臺賬式管理，狠抓落實，硬賬硬結。
一是全面實行路線圖管理。根據既定的目標任務和職能職責，對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細化具體化，制定了路線圖和時間表，采取“掛圖作戰，列表推進”方式，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進，在全市“學創”活動、“三查一促”等工作中，精細落實作出了表率，提質提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對各科室和每名機關干部實行臺賬式管理，每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務落實情況，對未按時間節點和標準要求推進落實的，下發“督辦通知單”抓緊落實，年底按照臺賬結果對各科室和機關干部進行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》，采取定性與定量相結合、動態管理與量化測評相結合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測評、每季一小結、半年一評比、年終結硬賬，把績效測評結果作為各科室和機關干部實績考核、即時記功和行政問責的重要依據，實行剛性化績效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領導小組和*個工作專班，積極推進市直水利系統“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結合防汛備汛工作，以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業生產領域、單位樓堂館所為重點，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設等矛盾糾紛和進京進省上訪、重復上訪等對象為重點，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調處工作。發現不穩定因素13處，實行“一個問題、一名領導、一個專班、一個方案、一抓到底”，對存在問題及時穩控和化解。三是認真排查干部作風方面突出問題，全局干部職工自覺加強作風建設，嚴格執行中央“八項禁令”、省委“六條規定”和市委“二十一條意見”，自覺維護自身和單位形象，完成了“三公”經費下減30%的既定目標任務。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進入汛期，全市上下扎實做好各項防汛抗旱準備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后，繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后，全面實行“四大家”領導包保督導防汛抗旱工作制，進一步強化防汛抗旱工作的組織領導，有力保證各級各類責任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標，全面落實了大中小型水庫防汛六大責任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責任人。嚴格執行24小時防汛值班制度和領導帶班制度，加強監測預報預警，密切監視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調度運用計劃及在建工程應急度汛預案。市水利局、市防辦派出9個工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設進度，要求搶晴天、戰雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區抗洪搶險軍地聯合實兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續開展山洪災害防御知識培訓和演練。市防辦專門下達清障令，責令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業隊伍。同時，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設步伐。全市水利建設項目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標任務的54.5%。
（六）推進重點水利工程進程。總投資超過5億元的東津新區堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設，現已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態廊道 規劃紅線測量放線任務并加緊推進征遷工作，累計開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農建任務。去年10月以來，以“興水惠農、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復、灌區節水改造、小農水捆綁推進、塘堰清淤擴挖”為重點的農田水利建設。截至4月底，全市累計完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農民投工、機械投放和土石方完成量，分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農田水利建設任務。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實現“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作，累計赴京赴省80多次。向水利部、國務院南調辦、長江委、省水利廳、省南調局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區續建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前，鄂北水資源配置工程規劃已于4月中旬通過水利部審查，共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發投資實業有限公司等企業，目前與__景域國際旅游運營集團達成初步意向，計劃投資20億元在魚梁洲建設綜合旅游景區。
（九）小農水規劃通過市政府審查。3月，市政府常務會議審查通過了《市小型農田水利建設規劃（20__—2020年）》。《規劃》概算總投資730億元，重點實施水源工程、灌排工程、節水灌溉及示范工程、農村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設施管護工程等6大工程。各縣（市）區對具體實施的項目，按照工作路線圖分年度推進，避免了小型農田水利建設的隨意性、盲目性，做到了與農業規劃、區域規劃相匹配，與現代農業發展、新農村建設、農田整體開發等相結合，充分體現出現實性、科學性、先進性和可持續發展要求。
（十）小農水改革試點進展順利。今年元月，__區程河鎮作為全市改革試點先行啟動小型農田水利管護體制改革工作。經過大量調研，大膽探索，小型農田水利工程產權制度和管理養護運行機制改革目前已初見成效，摸索了一些管護和運行維護方面成功的經驗。在此基礎上，今年3月份起全面鋪開9個縣（市）區的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領導，集中水利、財政、農業、國土、農業綜合開發等部門的聯合力量，共同制定了各類小型農田水利工程的管護考核辦法和承包、轉讓、租定等合同、制度，發動農民群眾的積極參與，試點村委會先后與管護責任人簽訂管護合同，管護人獲“小農水”管護權證。計劃近期召開全市現場會，全面推廣改革試點經驗，進一步加快小型農田水利工程管護體制改革，確保所有小型農田水利工程有人管、管得好、管長遠，長期發揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進水利工程質量管理年活動。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃，市水利局深入貫徹國務院《質量發展綱要》，全面開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動。印發了實施方案文件，明確了活動的指導思想、總體目標、范圍對象和具體內容，確定了6個方面20項主題活動內容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內通過“市縣聯動，分級負責”的方式，全面推進水利工程質量管理年活動。截至目前，按照方案計劃，積極開展局網站質量管理年專欄建設、全市在建中型水庫質量大檢查、全市中小河流治理項目質量大檢查、在建水利項目施工企業考核等工作，繼續推動質量管理年活動的深入開展，全面提升水利工程建設質量管理水平，確保水利工程質量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日，市水利局聯合市水政監察支隊、__區水利局、__區水利局、市環保志愿者協會，在人民廣場設立宣傳站，通過懸掛標語、擺放展板、發放宣傳資料、設立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式，發放宣傳資料3000余份，接待咨詢人員500余人，呼吁市民從點滴做起，節約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀念宣傳活動，喚起全社會對節約保護水資源、加強生態文明建設的關注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產局會同公安、工商、海事等部門開展聯合執法行動，采取“江中查，岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理，努力實現“江中無漁船，岸邊無網具，市場無江魚”的工作目標。自進入禁漁期以來，市水產局漁政執法人員兵分兩隊值守一線，先后接到舉報電話42起、網上舉報7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套，嚴厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實踐，做科學發展的表率；敢于突破，做改革創新的表率”為抓手，重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學發展觀，全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統始終把學習貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務，引導全市水利干部職工進一步深刻理解準確把握黨的十精神實質，深化對黨的十關于水利的一系列重要論述的認識，以快落實、實干事、嚴獎懲的競進狀態和擔當精神，大力推進“精細落實”，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進。
二是堅持生命至上，全力做好防汛抗旱減災工作。以嚴防死守的臨戰狀態，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災害等為重點的防洪保安，強化預測預警，突出科學調度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機，奮力推進項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標，把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責任，以“全員建設者”姿態推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
四是確保速質效統一，著力實施民生水利工程。推進農村飲水安全工程建設，積極爭取地方政府落實好“農村飲水安全普及率提高1%”的政策，確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區*溝整治、浩然河開挖等21項水利重點工程。按時間節點完成196座水庫、11條中小河流、5個大型灌區等年度建設任務。
一、農建工作
農建工作繼續以“紅旗渠精神杯”競賽為動力，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學規劃，統籌兼顧，及早部署，及早安排，狠抓農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、抗旱水源等工程為重點的農田水利基本建設,全市共新增有效灌溉面積6萬畝，新增旱澇保收田3萬畝，新打機井994眼，完成了全年任務。
杯賽工作在認真組織開展農田水利基本建設的基礎上，對2007年的農建工作進行了認真總結。經過全科人員近兩個多月的共同努力，共編印2007年度農建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料5個本共25套。經過全市水利職工的共同努力，我市在全拾紅旗渠精神杯”農田水利基本建設競賽評比中再次奪冠，實現了十二連冠。
為了加強中小型水利工程的建設管理，按照上級要求，結合我市實際情況，我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實施意見》（討論稿），下一步將修改完善后付諸實施。
二、節水工作
節水灌溉是我國農業實現可持續發展的革命性措施，是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節水灌溉工作自開展以來，堅持因地制宜，科學規劃，講究實效，不搞一刀切，在自流灌區和站灌區主要發展渠道防滲；在純井灌區和沙壤土質區，主要發展低壓管道輸水，配以地面軟管加小畦灌溉模式；經濟基礎較好的鄉村結合農業產業結構調整，推廣大田噴灌和微灌；山丘干旱缺水地區發展集雨節灌農業。共新增和改造節水灌溉面積23.04萬畝，2006年國家級節水增效示范項目已經省發改委批復立項，節水灌溉工作又上了一個新臺階。
三、灌區工作
今年，經過各級領導的大力關心和支持，全市灌區年引水3.9億立方米，其中農業用水2.6億立方米，灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區在搞好農業灌溉，促進農業生產的同時，還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉鎮企業生產、生活用水，為某市經濟的可持續發展發揮了重要作用。做好工農業供水工作，加強水費收入，力爭年底實現工業水費入庫率達到100%，農業水費入庫率達到95%；協助萬金、幸福渠管理處灌區體制改革方案，完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區“十五”規劃，紅旗渠灌區節水續建配套續建項目正式上馬。
全市灌區工程現已完成工程量：土石方1.963萬立方米，砌體0.361萬立方米，砼及鋼筋砼1.52萬立方米，完成投資425萬元，改善灌溉面積6萬畝。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分兩個階段：第一個階段是1月份至4月份，降雨（雪）偏少，全市120多天平均降水量僅19.1毫米，較多年同期平均值偏少，加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度，干燥多風，土壤失墑嚴重。崗丘地區30厘米以上土壤含水量在11％以下,平原地區30厘米以上土壤含水量為14％以下。第二個階段是9月份至今，我市無有效降雨，氣溫較往年同期偏高2~4度，土壤失墑較為嚴重，平原區0--50厘米土壤含水量在13%以下，山丘區0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市糧食播種面積699萬畝，經濟作物155萬畝，受旱面積達195萬畝，重旱25萬畝。今年的干旱對我市農業和部分鄉村群眾生活造成了不利的影響。
面對嚴重的旱情，我市各級黨委、政府非常重視，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利設施，動員各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗爭中，在抗旱高峰期，全市最多日出勞動力41萬人，行動機電井6.83萬眼，泵站50處，機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝，灌溉972萬畝次，使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農業豐收做出了貢獻。
五、農村飲水工作
解決農村飲水困難，保障農村飲水安全，是全面建設小康社會的要求和重要基礎工作，是實踐"三個代表"重要思想的具體措施，對推動農村經濟發展，維護社會穩定、增加農民收入和促進農業產業化發展都有重要意義。
市委
共2頁,當前第1頁1 市政府十分重視農村飲水工作，在解決西部山丘區25.9萬人和東部平原苦水區14萬人飲水困難后，今年又把解決12萬人飲水安全問題列為政府向全市人民承諾的十個方面實事之一。按照市委市政府的部署，市水利局組織有關縣市區開展了大量的前期工作，包括水質化驗，水源勘探，制定工程規劃和編制實施方案等。某市海河流域第一批農村飲水安全工程（上半年）共涉及縣和縣2個縣9個鄉鎮33個村4.9萬人，規劃建設供水工程20處。通過廣大基層干部群眾的日夜奮戰，截至6月26日，20處工程全部通水運行，共埋設管網8.04萬米，安裝水泵20臺，動力設備配套20處，解決農村飲水安全4.9萬人，圓滿完成了省委、省政府下達給我市的工作目標。某市海河流域第二批農村飲水安全工程（下半年）涉及縣、縣和縣19個鄉鎮38個村66332人，于11月29日全部通水。規劃建設供水工程28處,成井25處，鋪設管網65.06萬米，動力設備配套25套，解決農村飲水安全6.63萬人。除上級安排的污染區農村飲水安全工程以外，按照市政府年初安排，在與省安排項目進行整合后，我市今年面上農村飲水安全工程安排2.55萬人，涉及縣、縣、某縣和區12個鄉鎮21個村，規劃建設供水工程19處，目前進展順利。上述三批項目全部實施后，可解決飲水安全14.08萬人。
在上級政策指導下，縣率先開展了農村飲水工程建設管理體制改革，截止目前，已完成改制12處工程，回收資金30多萬元。省廳副廳長，省人大農工委副主任帶領相關人員到縣實地調研，對的做法給予了充分肯定，要求縣積累經驗，認真總結，準備在縣召開全省農村飲水工程管理工作現場會。
此外，農水科已編制《某市農村飲水現狀調查評估報告》和《某市2006年度解決農村飲水安全項目實施方案》上報省水利廳和省發改委，為爭取上級資金打下基矗《某市農村飲水安全工程“十一五”規劃》和《某市農村飲水工程總體規劃》已經編制并上報省水利廳。
六、黨建工作落實情況
2006年農水科黨風廉政建設責任制工作，在局黨委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，嚴格按照局黨委關于黨風廉政建設責任制的一系列要求，強化教育，落實責任，轉變作風，求真務實，黨風廉政建設得到進一步加強，全科沒有出現一起違紀違規案件，圓滿地完成了局黨委的各項工作目標。
農水科2007年主要工作目標
1、以紅杯賽為動力，以節水灌溉、“三區一閘”、水土保持工程為重點，抓好全市農田水利基本建設；
2、新增有效灌溉面積3萬畝、旱澇保收田2萬畝；
3、進一步貫徹落實市政府《關于加快建設國家級節水灌溉示范市的通知》和《某市節水灌溉發展規劃》，全市新增節水灌溉面積10萬畝。
4、全面啟動農村人口飲水安全工程，解決全市飲水安全10萬人；
5、掌握全市旱情、旱災、抗旱活動情況動態，為領導決策提供服務，把旱災造成的損失減少到最低限度；
6、協助灌區管理單位做好續建配套和節水改造項目；
7、完成上級交辦的其他工作。
農水科2007年第一季度工作要點
1、扎實搞好農建工作，認真準備省杯賽評比匯報材料；
2、掌握全市旱情動態，積極協調，為領導決策服務；
1、學習、貫徹執行水利部34號令《取水許可管理辦法》。
2、積極采取措施，促進水資源有償使用制度的貫徹實施：完成第一季度州級水資源費征收工作，共計43萬元。
3、加強建設項目水資源論證工作：組織荔波富奇煤礦等15個9萬噸整合、擴能煤礦水資源論證工作，配合省廳完成荔波縣下寨等2個15萬噸整合煤礦水資源論證工作。
4、完成全州取水許可進一步清理工作，并組織召開了全州取水許可清理核查工作會，基本劃定了我州境內取水戶省、州、縣分級管理權限。
5、組織各縣（市）做好縣城集中供水水源水質監測工作，并按月監測情況。
6、編制XX年年度水資源公報。
7、參與全州流域綜合規劃修編工作。
二、2010年下半年工作重點：
1、配合省廳做好我州境內取水戶分級管理公告工作，并按管理權限將項目的取水許可相關資料檔案進行移交，分批開展對原取水量核定和取水許可證換發工作，為我州水資源管理、配置和有償使用制度的的執行提供科學有效的基礎信息。
2、繼續抓好水資源費征收管理工作，預計征收年度水資源費90萬元。
3、繼續開展我州境內整合煤礦的水資源論證工作。
4、完成都勻市水資源承載能力研究課題。
5、啟動我州水資源管理規范化建設試點工作。
（一）主要成績
面對上述17處水源工程和18處防洪工程建設的繁重任務，全市水利系統干部職工克服技術力量薄弱、配套資金不到位、前期工作深度不夠、建設管理經驗不足等困難，發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，認真貫徹國家水利基本建設的有關法規政策，嚴格實行項目法人責任制、工程監理制和招標投標制，大力完善前期工作，精心組織施工，加強質量監督，使我市在建重點水源工程、防洪工程建設得以順利進行，取得了較好成績。目前，17處重點型水源工程中，萬州甘寧、豐都彈子臺、云陽咸池一期、梁平竹豐、城口羊耳壩、酉陽小壩二級、黔江洞塘、武隆中心廟、涪陵天寶寺、南川肖家溝、萬盛湯家溝、巫溪雙通、巴南下澗口、渝北兩岔渠系一期、石柱龍池壩等15處工程的主體工程已基本建成（萬盛湯家溝已驗收）。其中，甘寧、彈子臺、羊耳壩、咸池、竹豐、小壩二級、洞塘、中心廟、肖家溝、湯家溝、雙通、下澗口、兩岔一期等工程已發揮了較好的灌溉、發電和供水效益，不僅進一步改善了區域經濟和發展環境，受到當地群眾的交口稱贊，而且為推進水務體制改革，實現全市水務一體化創造了有利條件。18處防洪工程中，潼南一期、江津幾江西段已竣工驗收，涪陵、合川、黔江、酉陽、秀山等防洪工程已具有一定形象規模，在保護城市防洪安全、美化城市環境等方面初見成效。如酉陽防洪工程在今年汛期為保護該縣縣城人民生命財產安全和確保社會穩定方面發揮了巨大作用；江津幾江堤防工程西段的建設徹底改變了江津的城市面貌，中央電視臺《焦點訪談》稱贊幾江堤防為“十里長堤，十里風景”。很多地方的堤防護岸建設與城市環境整治緊密結合，已成為一道亮麗的風景線。
（二）成功經驗
在近幾年來全市的水利工程建設與管理工作實踐中，我們也逐步摸索和總結出了一些成功的經驗。
隨著我市水利建設投資力度不斷加大，質量監督管理任務也隨之加大，20__年我市水利工程質監站承擔了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等水利工程項目的質量監督工作。我市水利工程質量監督工作中，泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程由省水利工程質監站成立質量監督項目站，與我市質監站聯合質監，城市防洪工程直接由市質監站負責質量檢查、監督工作，地方基建項目按各個工程項目成立專門的質量監督項目站，市質量監督站人員為主，有關縣（市、區）水行政主管部門的業務技術人員參加，負責日常的檢查、監督等各項工作。主要開展了以下幾方面的工作：
1、加強現場質量監督活動，提高質監工作質量。
工程建設過程中，我站要求質量監督員盡可能多進行一些現場質監活動，督促檢查建設、監理及施工單位等參建單位的質量和安全檢查，保證體系建立、落實情況。查看工程材料、機械設備質量及已完工工程的外觀質量；抽閱建設、監理及施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料；檢查施工、監理單位對已完成工程質量自評和復評情況。對于工程的關鍵工序、關鍵部位施工，質監員都會到施工現場巡查、監督，確保關鍵工序，關鍵部位能夠保質保量地完成。通過開展質量監督活動，一些質量問題和隱患被及時發現并得以整改，避免了工程質量事故的發生。對質監活動中發現的質量問題質監人員能以高度的社會責任感，主動服務，幫助出謀劃策，督促、參與解決問題，直到妥善處理完畢。
2、加強職責，嚴格把好工程質量評定關。
工程質量評定是水利質監部門最為重要的職責之一，任務重，責任大。為做好質評工作、把好質評關，質量監督站、項目站高度重視，在平時質監活動中注意收集工程質量有關信息資料，在工程完工時按照質量檢驗評定標準及細則，認真查閱資料特別是原材料試驗檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產廠家的質量合格證和質量保證資料，關鍵部位、關鍵工藝的施工記錄和監理檢查情況，聽取有關方面的介紹和匯報，并進行充分的現場查驗，根據需要，可委托有關單位作進一步的檢測，同時結合歷次的抽查評比和項目站質量監督活動的情況，進行單元、分部及單位工程質量評定。質評過程中發現問題，一查到底，確實存在質量問題的，要求建設單位組織處理或返工，否則不予評定。
20__年度，我站受監項目未發生過任何質量安全事故，在省質監中心站的指導下，與省質監中心站共同完成了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程等項目以及我市城市防洪工程等一批重點項目的質量監督工作，完成質監項目概算投資額約1.7億，完成工程項目質量優良率達到53以上,較為客觀地反映了工程質量，受到工程參建各方的認可和主管部門、工程驗收委員會的肯定。
二、強化制度建設，嚴格工程項目質量管理
為了使我市水利工程質量監督工作制度化、規范化，我們認真貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、水利部《水利工程質量管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》和《江蘇省水利質量管理規定》，根據國家、水利行業的技術規范、規程、標準及《江蘇省水利工程質量檢驗評定標準》，努力規范全市水利工程質量監督和質量評定工作。20__年受監的工程主要有：泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等，各個受監項目均建立、健全和完善質量管理、監督體系，形成“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的質量保證體系，做到職責分明、責任明確。重點項目、重點部位項目站全過程跟蹤監督，一般項目以定期、不定期地檢查為主，強化宣傳教育，對工程建設現場、質量保證檢查體系、質量管理情況等產品質量、保證措施、工作質量進行完整的檢查監督。
三、加強學習及檔案管理，不斷提高質量管理水平
為使我市水利建設工程質量管理水平不斷提高，我站加強對質量監督員的業務技能指導、技術培訓等工作，努力提高技術業務水平，以適應新形勢下質量監督工作的需要。一是加強法律、法規、規章以及強制性規范、標準的學習，二是加強質量監督的基本知識、基本技能的學習，三是加強在質量監督和工程質量管理的實踐中學習和提高。
在質量監督過程中，注意對檔案資料的收集整理，并有兼職檔案人員進行檔案管理。
四、存在問題及建議
我市水利工程質量監督站在泰州市水利局及省質量監督中心站的領導下，嚴格進行質量監督管理，認真開展質量監督工作，促進了我市水利工程建設管理水平和工程實體質量的提高。但是在工作中我們發現還存在一些問題，與繁重的建設任務相比，與上級對我們的要求相比還有一定的差距，主要是制度建設還不夠完善，要進一步規范管理，繼續加強工程質量監督管理，不斷加大執法力度。
五、20__年度工作思路
1、進一步完善各項規章制度。建立健全并形成一整套系統的工作流程和規章制度。
一、“十三五”工作成效
農村飲水全覆蓋。2016年以來，農村飲水安全項目總投資共計9824.65萬元。解決189個村4803戶30421人飲水問題，完成137處水源點蓄水池建設、347.8km供水管道建設，全域全面實現了安全飲水有保障，為全縣打贏脫貧攻堅戰提供了堅強有力的水利保障。
水費收繳抓落實。我縣積極推進農村供水水費收繳促進農村供水工程良性運行的，制定了并出臺了《縣農村供水工程水費收繳工作方案》、《縣農村飲水安全工程運行管理辦法》，確保農村飲水安全管理工作落實到位。
河（湖）長制促長效。2017年，我縣全面啟動河長制工作，成立和長制工作機構，完善相關制度建設，全縣境內納入河長制管理河流共52條，河流總長1274.73公里，流域面積10259.9平方公里。縣河長制辦公室組織編制了雅礱江在內的52條河流1個湖泊“一河（湖）一策”管理保護方案，并印發執行。各級河長積極開展巡河問河督導工作，水利局緊緊圍繞河長制六大任務，開展各類專項整治工作：規范了入河排污口監管；開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作；開展了飲用水源地安全保護專項整治工作。
水土保持取成效。2016年至今，全縣治理水土流失面積153平方公里，林草面積增加1221.85hm2，增加率30.28%，由治理前的52.60%增加到82.88％，超州上下達計劃的300%。建設完成水土保持項目2個，征收水土保持補償費131萬元。
采砂管理規范化。縣調整充實砂石領導小組，砂石場規范到5家，領導小組成員單位不定期、常態化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規劃工作，完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實施方案，正在編制2021年-2025年采砂規劃，辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經營。穩步有序推進小水電清理工作。
二、存在的問題
一是河長制社會公眾參與度不高。部分群眾認為“河長制”推行是政府的事情，企業和群眾參與面不廣，支持力度不大。二是財力有限。河長制河湖管理范圍劃定難度大。縣河流總長1274.73公里，需要大量的資金進行劃定管理范圍。三是水利局主要承擔著全縣水利領域發展工作，但隨著防汛減災、水土保持、項目建設、河長制等工作的任務越來越重，技術力量需求越來越強，技術人才緊缺，急需引進人才技術。
一、為婦女創造適宜的生活和工作環境，鼓勵和支持婦女成立農民用水協會
（一）到××年月底止，全市已成立有個農民用水協會。農民用水協會是國際上流行的一種灌區農田灌溉的組織制度，是在農民自愿的前提下成立的組織，它強調把灌溉管理的部分或全部責任和權利從水利專管機構或政府部門的手中轉移到用水戶身上，農民用水協會以流域渠系為主，以行政區劃為輔，協會下面以斗渠灌溉區為單位建立用水組，每個用水農民都是會員。
（二）選舉產生協會會長、副會長、理事，為用水戶提供灌溉用水和技術服務，維護用水戶利益。以前，鎮、村、組代收的水費，現在改由農民用水協會代收，實行供需對接、計量收費。供水計量點定為支渠口，由供水單位、用水協會現場測流。每戶農民均有一張“水費明白卡”，每畝應交多少水費，寫得明明白白。版權所有
（三）成立農民用水協會是改變當前農村小型水利設施權責不清，長期失修失效的有效辦法。通過農民用水協會，按“誰受益，誰投資，誰管理”的原則，明確農村小型水利設施權利，調動廣大農民群眾特別是婦女積極參與農田水利基本建設。
二、解決農村人畜飲水困難方面
（一）積極興建農村人畜飲水工程，解決農村人畜飲水困難，提高廣大農民群眾對發展農村供水重要性的認識，增強建設農村供水工程的積極性。
（二）建立農村水利建設的投入機制，實行多渠道、多層次、多元化集資的辦法，由中央、地方、受益群眾共同投入發展農村供水事業。××年，實際完成峒中鎮農村人畜飲水工程等個項目，完成投資萬元，新解決農村人畜飲水困難人數萬人、牲畜萬頭。
（三）提高農村缺水地區供水受益率，解決農村飲水困難，改變飲水不夠衛生的狀況。把解決人飲困難的重點放在農村，逐步幫助改善農村供水方式，在有條件的地方，盡量采取集中連片供水的方式，提高水質和供水質量，實現自來水供水。
三、在水資源保護方面
（一）繼續加強污染源治理和入河排污口的管理，實行入河排污許可證制度，劃定水功能取劃，確定水質保護目標，全面實施水域納污總量控制的制度。
（二）切實加強對飲用水源的保護。制定飲用水源地保護規劃，依法劃定飲用水水源保護區；加強對使用化肥、農藥的管理，指導農村婦女農民合理施用化肥、農藥，減少對飲用水源的污染。
一、肯定成績，進一步增強做好水行政執法工作的信心
近年來，全市水利系統以貫徹《水法》、《水土保持法》和《防洪法》為重點，大力實施依法治水方略，積極組織水法規宣傳，規范水土保持方案審批，有效開展水資源管理，嚴肅查處水事違法案件，穩步推進水利規費征收，不斷強化隊伍建設，依法辦事的意識進一步增強，依法行政的水平進一步提高，依法治水的環境進一步改善。
（一）精心組織，水法規宣傳活動取得新起色
我市高度重視水法規宣傳教育工作，堅持“全年宣教不斷線，集中宣教掀”的原則，精心組織，強化措施，大力開展水法規宣傳活動，在全市營造了良好的宣傳氛圍。今年第十七屆“世界水日”及第二十二屆“中國水周”期間，市局對水法規宣傳活動進行了精心安排。3月22日當天，市水利局黨組書記、局長***同志就“落實科學發展觀，節約保護水資源”一題接受了三門峽電視臺專訪，專訪內容在三門峽電視臺黃金時段播出。在市區湖濱廣場設立咨詢臺、發放宣傳單、出動宣傳車，并舉行了大型圖片展覽，市四大班子領導應邀蒞臨現場檢查指導，圖片展從民生水利、防汛抗旱、水土保持、水政水資源、節約用水五個部分，展示了近年來我市依法治水取得的成就，介紹了節約用水的方法，教育廣大市民充分認識水資源的有限性和節水的必要性。宣傳活動形式之多、聲勢之大、效果之好前所未有。
各縣（市）區的宣傳活動也卓有成效，盧氏縣將水法規宣傳活動與山洪災害防御結合起來，旨在增強廣大干群的水患意識和躲災避災能力；靈寶市以《金城靈寶》為陣地，對宣傳活動進行了深入報道；澠池縣采取以案說法的形式，組織宣傳車深入基層，送法到戶，效果十分明顯。
（二）嚴格執法，水土保持監督管理得到新規范
按照水土保持執法規范化建設的要求，以保護水土資源和維護生態環境為目的，以執法體系建設為重點，以水土保持方案審批和“兩費”征收為突破，水保執法工作取得了一定成效。市、縣兩級共出臺水土保持監督管理配套文件33個，大大增強了水土保持監督管理工作的可操作性。按照水利部、國土資源部《關于進一步加強水土保持工作的通知》精神，對我市“黃（金）、白（鋁）、黑（煤）”三大資源,進行了調查摸底，摸清我市礦產開采項目360多個。認真組織開發建設項目水土保持專項檢查，督促建設單位落實水土保持設施“三同時”制度，對水土保持設施建設進行全過程監督。啟動水土保持監測工作，與項目建設單位簽訂監測合同8項，促進了水土保持監測工作良性發展。從200*年以來，全市共審批水土保持方案110多起，水土保持工作成績突出，三門峽市被水利部命名為“全國第三批水土保持生態環境建設示范城市”，義馬市城市水保經驗得到水利部的肯定。
