時間：2022-12-31 23:14:27
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇衛生經濟學論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
1.1研究對象
某鎮已婚婦女3000名。
1.2研究方法
由某市皮膚醫院（某市性病防治中心）派出經培訓的專科醫生、檢驗人員、公共衛生醫師、護士等人員組成的研究小組，分別于項目起始階段即基線和12個月、24個月進行兩次隨訪共3次現場橫斷面調查，具體方法如下：（1）問卷調查：采用一對一的問卷搜集社會人口學、性病艾滋病知識、危險行為和疾病負擔情況等信息。（2）梅毒篩查和治療：利用梅毒快速檢測方法進行梅毒篩查，20分鐘告知結果。對于快速檢測陽性的對象，則抽血帶回某市皮膚醫院（某市疾病防治中心）進行確證檢測。對于確證現患梅毒的病人，及時通知檢測結果并及早按照國家指南提供免費規范治療。（3）健康教育：檢測前后專科醫生可以提供相關的健康知識，發放性病防治知識宣傳手冊，回答對象提出的問題，宣傳正確的知識。
1.3實驗
快速血漿反應素實驗（RPR）作為梅毒檢測的篩查實驗。梅毒螺旋體明膠凝集試驗(TPPA)作為梅毒檢測的確證實驗1.4統計學方法采用SPSS11.0統計軟件包進行統計分析，計量資料用均數±標準差(±s)表示，組間比較使用t檢驗。計數資料的結果采用卡方（X2）檢驗。以P<0.05為有顯著性差異，P<0.01為有極顯著性差異。
2研究結果
2.1梅毒快速檢測陽性率和梅毒確證陽性率（傳染報告陽性病例）
孕婦發病率為1.8%，非孕婦發病率為1.1%，兩組之間的差別具有統計學意義（P<0.05）。
2.2梅毒檢查的費用和治療費用
梅毒RPR檢查10元/人，確診20元/人。平均治療費用，孕婦高于非孕婦（P<0.05）。
3討論
關鍵詞：環境微生物； 教學問題； 應對措施
中圖分類號：Q93-4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）07-158-001
環境微生物作為一門邊緣性學科，知識涉及面廣，且發展迅速，具有較強的實踐性和應用性。從實際的教學情況來看，環境微生物教學也存在諸多的問題，尤其是教學內容抽象、課時安排不合理等問題，嚴重影響正常的教學質量。所以，在推進環境微生物教學建設中，要切實做好改革與創新兩件事情，在教學方法及內容上進行創新，在實驗教學上進行改革。這樣，才能實現環境微生物的有效教學，解決現實中存在的諸多教學問題，推動環境微生物教學的不斷改革與創新能力。
一、環境微生物教學存在的問題
1.教學內容抽象，學生不易理解
與其他課程相比，環境微生物學具有特殊性，尤其是無法形成直觀的印象，致使課程內容比較抽象，學生在實際生活中看不見也摸不著。所以，教師在教學中無法活生生的拿個微生物進行課堂演示，而是需要借助工具進行觀察。學生在學習的過程中很難以直觀印象的形式進行學習，尤其是對于一些相似菌種的形態結構辨析，學生的學習比較吃力，多半以識記的方式進行，也就是說，教學內容抽象，學生不易理解。
2.課程內容繁瑣，教學課時安排不合理
環境微生物學的課程內容比較繁瑣，涉及的知識點較多，如微生物實驗、微生物生態等內容。當前，各大高校積極推進創新人才的培養，出現基礎課被壓縮的情形。環境微生物的課程內容較多，而在課時安排上顯得不相匹配，尤其是在實驗教學的課時上，明顯出現課時不均衡的問題。對于一些教學內容，由于課時緊張的問題，只能一帶而過，出現教學質量差，學生難以對該門課進行深刻的理解與掌握，缺乏足夠的實踐課程培養。
3.學生基礎知識薄弱，實踐能力缺乏
對于高職的學生而言，由于中學階段的應試教育緣故，相關微生物的知識接觸較少，所儲備的一些知識多半為高考服務。所以，學生的基礎知識相對比較薄弱，且在實踐方面，表現出一定的滯后性，以職業能力為導向的高職教育，無法有效地貫徹實施。
4.教學條件有限，實驗條件不足
從實際來看，高職環境微生物教學普遍存在實驗條件不足的問題，特別是實驗面積少、器材陳舊且缺乏等問題，都嚴重影響著正常教學的開展，造成有些教學內容缺失或一帶而過。所以，在課程不斷建設與發展的過程中，改善實驗教學條件，是優化環境微生物教學的重要內容。
二、強化環境微生物教學的若干措施
1.運用多媒體技術，增強教學效果
針對環境微生物學的課程特點，運用多媒體輔助教學，是優化教學的重要工具。對于看不見摸不著的微生物，通過多媒體技術，可以進行直觀的教學。教師在多媒體教學中，可以將抽象的內容以圖片或動畫的方式進行展示，更有助于學生的理解學習。例如在“噬菌體侵染細菌”的課程教學中，教師就可以運用多媒體技術，通過flas展示噬菌體吸附、入侵及復制釋放的全過程。這樣，學生更能全面而直觀的了解知識，并提高了學生學習的積極性，是構建有效課堂教學的重要手段。
2.合理安排課時，強化學生的全面學習
環境微生物作為環境工程專業的基礎課程，具有較強的實踐性，也就是說，環境微生物的教學強調理論與實踐教學的合理配置，這樣才能滿足課程內容的需求。所以，在課時安排上，要滿足課程教學的大綱要求，并以職業能力培養為導向，科學合理的安排教學課時。
3.開展啟發式教學，培養學生的創新能力
環境微生物作為一門邊緣學科，強調教學的創新性發展，以迎合多元化的教學內容。傳統教師為主的教學模式顯然不適合當前的教學需求，無法實現學生創新能力的培養。所以，以學生為主構建啟發式教學，更適合環境微生物的教學需求，有助于培養學生的創新能力。通過啟發式教學，可以引導學生積極參與、大膽探索，進而培養課程學習的興趣與“感情”，這點是培養專業素養的關鍵。
4.改革實驗教學，調動學生學習的積極性
實驗教學是環境微生物的主要課程之一，是培養學生良好專業素養與技能的重要途徑。在傳統的實驗教學中，驗證式的實驗教學為主導，探究性、合作性的實驗教學卻比較缺乏，致使學生的學習興趣無法調動，在實驗學習中表現出“冷淡”的態度。所以，改革實驗教學模式，開展探究性、合作性的實驗教學，更能體現環境微生物的教學需求，也在學生為主體的教學情形下，調動學生的積極性和熱情，進而營造積極的實驗教學氛圍。
與其他學科相比，環境微生物教學更強調靈活性，尤其是多元化的教學模式、合理的課時安排等，都是環境微生物教學有效開展的重要基礎。在今后的教學建設中，環境微生物教學仍需落實改革與創新兩件事情，切實以職業為導向，培養學生的綜合能力，進而更好地適應社會，滿足環境微生物教學目標。
參考文獻：
[1]孫蕾.《環境工程微生物學》課程教學中存在的問題探討[J]時代教育，2012（03）
[2]朱定和，肖仔君.微生物學教學改革與探索[J]現代食品科技，2007（03）
關鍵詞：經濟危機；大學生；就業價值觀；社會主義核心價值體系
對于就業壓力日益嚴峻的中國人才市場來說，作為一個特殊群體，大學生的就業將遭遇多方面的挑戰和擠壓。隨著高學歷就業人數的逐年增長，以及經濟、社會的高速發展對就業人員綜合技能要求的提高等客觀因素，都不同程度的加劇了本不樂觀的就業形勢。據統計，2009年全國普通高等學校畢業生為610萬人，比2008年559萬增加了51萬人2007、2008年未就業的畢業生同時會擠壓2009年畢業生就業空間，高校畢業生成為了繼下崗職工之后最受關注的群體。加上以2008年9月美國雷曼兄弟投行宣布破產為標志的全球經濟危機爆發以及其影響的日益擴散，在整體環境堪憂的情況下，大學生在就業過程中或許將不得不面對殘酷的現實。
當前，高校畢業生就業問題巳引起了政府和社會的普遍關注。無疑，引起大學生就業難的原因是復雜的，既有客觀方面的因素，如就業政策、制度滯后、就業環境不理想等等，也有主觀方面的因素，主要是大學生自身在思想、觀念和素質上存在偏差，不能適應新的就業形勢。從主觀方面看，就業價值觀上存在的偏差是影響大學生就業的重要因素，有時甚至是決定性的因素。如果這些大學生自身的問題得不到解決，大學生“就業難”的問題也就不可能得到根本解決。因此，在新的形勢下，如何準確把握經濟危機下大學生的就業觀現狀，通過加強社會主義核心價值觀教育引導大學生樹立正確的擇業觀和就業觀，已成為當前高校思想政治教育和科研的重要課題。
一、全球經濟危機下大學生就業價值觀的現實表現
就業價值觀是大學生在其自身發展過程中，在社會需要與客觀事物所能滿足這種需要的關系之間產生一種關于職業與就業行為的觀念，也就是大學生對就業的現實生活中的各種事物和現象進行評價、決定取舍的思想觀念。它是大學生就業過程內心的”指路燈”，直接影響著大學生精神和物質生活行為，影響著大學生的就業行為。包括就業價值目標取向、就業價值評價標準、就業價值實現手段等方面。
(一)就業價值目標取向注重個人價值的實現
社會價值高于個人的價值，自我價值只有通過社會價值才能實現，這是我們一貫堅持的理念。在知識經濟高度發展的當經社會，到處充滿了殘酷的競爭與淘汰。大學生在社會化的過程中，一方面要不斷提升自己去迎合社會發展的要求，另一方面社會也在嚴格地挑選著每一個人。這樣，大學生不僅面臨狹窄的就業空間，同時又不可避免的抱怨社會的殘酷。日益擴散的經濟危機只是更加劇了這種現實。
當社會需求與個人需求之間的差異日益擴大時，當代大學生在就業選擇的過程中又陷入了追求自我價值與追求社會價值的矛盾之中。有些大學生社會價值觀念比較淡化，擇業時更重視自我價值的實現，以自我為中心，只關心個人的價值實現與實際物質利益的得失，個人主義傾向較嚴重。另外，還有不少大學生在擇業價值觀上崇尚自我，推崇的是西方式的個人奮斗和自我的營造。他們對就業問題觀察與思考的核心，是個人中心論，至于個人與社會的結合只是兼顧考慮。
2009年90周年前夕，《人民論壇》雜志聯合有關單位和專家，采用問卷調查、網絡調查和專家調研等方式在人民網、人民論壇網等進行網絡調查顯示：當代大學生個人選就業價值目標取向擇趨務實，呈現出多元化的趨勢。48．2％的大學生選擇“健康快樂的生活”，28．9％的大學生認為人生價值首先在于“對社會的貢獻”。大學生在就業過程中，存在“重待遇”、“怕吃苦”等心態。在面對“你會接受一份個人收入較少，但對社會貢獻較大的崗位嗎”的提問時，58．5％的受調查者選擇“不會”，22．2％選擇“可以考慮”，只有19．3％選擇“會”。在選擇工作單位時，有59．2％的人把“經濟收入”放在首位，24．3％的人把“有利于施展個人的才干”放在首位，有14．7％的人把“有利的晉升機會”放在首位。
由此可見，個人發展前途、能否最大限度地實現自我價值是當代大學生就業的主要目標取向之一，自我價值的實現和個人目標的追求主導著大學生的就業行為。
(二)就業價值評價標準明顯呈現出不確定性和矛盾性
就業價值評價是大學生就業價值觀中的核心問題，它是大學生按照一定的社會價值標準對自己或對他人的行為或客觀事物進行善惡判斷和評論、表明褒貶的態度。大學生就業價值評價標準又受一定的社會經濟、政治和文化的制約。在社會轉型時期，傳統價值觀與新的社會價值觀不斷沖撞，面對這些，即將踏人社會的大學畢業生不明白自己到底應該堅持什么，揚棄什么。
社會現實的急速變化使大學生在就業價值的評價標準判斷上呈現出一種不確定性與矛盾性。如在肯定以個人對社會貢獻的大小為標準來判斷個人價值的同時，又時常不完全以對國家有所貢獻作自己的人生理想和追求。這種就業價值評價標準選擇的矛盾性和不確定性，充分反映了部分大學生在標準選擇問題中的復雜心態。
大學生面對新形勢下的就業壓力，尤其是就業愿望與就業現實形成的強烈反差，使大學畢業生的思想產生了許多新的困惑。現實的就業困境讓我們看到更多的大學生學習的出發點與歸宿就是為了找到一份好工作，擺脫經濟困境，更多地尋求物質利益的滿足。而殘酷的社會現實已讓很多人只要能找到工作，有口飯吃就知足。哪里還能想到把為社會發展作貢獻作為就業的第一目標。可以這樣說，是現代社會中的急功近利行為和偏激浮躁情緒導致了大學生就業中的功利主義傾向。理想與現實的復雜矛盾，已使我們這些“天之驕子”或急功近利或單純務實而走向平庸膚淺。
(三)就業價值實現手段選擇的多樣化
改革開放以來，中國市場經濟的進程、經濟全球化、產業知識化、社會信息化的發展，其他各項改革的不斷深入，特別是國際就業形勢實在的展現在國人的面前，這無疑給大學生們重新思考自我、實現自我提供了前所未有的廣闊的選擇空間。經濟體制的轉變，社會環境的變化使得大學生就業機制發生了轉變，大學生就業觀念也不斷與時俱進，順應時代要求而做出了相應改變。隨著大學生的就業領域不斷拓展，社會各層次和各行業的崗位都成為畢業生的選擇對象，就業價值實現手段選擇的多樣化，靈活就業、自由職業、自主創業正在為廣大畢業生所接受。
然而，我們要看到的是隨著全球經濟危機而日益嚴峻的就業形勢，已使大學生成為就業市場上最直接受害者。受經濟危機的影響，許多企業甚至個別行業全行業的校園招聘計劃都大幅度下降，實質招聘的比例也大打折扣，這使得原本就日益嚴峻的就業壓力更是“雪上加霜”，在這樣的嚴酷背景下，工作難找，好工作更難找。為了在茫茫的就業大軍中脫穎而出，他們積極躋身于人才市場，參加各式各樣的招聘，勇于在企業面前施展所長，推銷自己，希望通過自身的努力謀求到適合自己的工作崗位。
當然，隨之而來得問題值得關注，部分大學生注重表面功夫，忽略素質提高；拜金主義傾向；缺乏良性競爭意識；就業道德缺失，誠信意識淡薄等。隨著就業競爭的日益激烈，一些畢業生為了獲得稱心的職業，爭取在競爭中獲得勝利，采取了不正當的競爭手段而忽視了基本的道德標準，投機取巧，不講誠信，弄虛作假。還有一部分畢業生在求職過程中，有單位就簽，不如意或者有更好的去處就隨意悔約，契約意識淡薄。這些畢業生不顧基本的職業道德，缺失誠信，不僅降低用人單位對畢業生的信任度，而且影響著學校的聲譽，甚至波及高校畢業生的就業群體，影響大學生就業市場的健康與穩定發展。
二、以社會主義核心價值體系引領大學生擇業價值觀培育
當代大學生就業價值觀的變化，與經濟全球化和中國社會轉型的宏觀背景、客觀上和社會經濟、政治文化發展是相適應的，又是全新的，尚處在變化之中。如何在這種變動中把握住大學生自身的主體性，剔除非理性的影響，減少價值選擇的越位與角色迷失，則是推進新時代大學教育的重點。
面對新形勢下的就業壓力，尤其是就業愿望與就業現實形成的強烈反差使畢業生的思想產生了許多新的困惑。就業價值觀的偏差，會帶來情感上的分離和行為的偏離，影響就業的心理健康，并導致就業不成功。在大學生價值觀教育過程中，我們要堅持以社會主義核心價值觀教育引導大學生樹立正確的擇業觀和就業觀，牢固樹立社會主義核心價值體系的核心地位，關注大學生的就業心理需求，以及大學生生命價值實現的需求。
(一)強化理想信念導向
理想信念是人們超越現實、超越自我、追求未來遠大價值目標的自覺意志和持久觀念，是世界觀、人生觀和價值觀在奮斗目標上的集中體現。崇高堅定的理想信念也是大學生的精神支柱和力量源泉，是他們戰勝困難、取得成功的思想基礎和重要保證。
信仰是價值觀的核心。大學生就業價值取向的世俗化傾向，容易使大學生陷人物欲的陷阱，迷失方向，因此對大學生進行理想、信念的正確導向是十分必要的。要幫助大學生確立正確的人生觀、世界觀，明確人生的目的和意義。人不僅是一種物質的存在，還應該具有一種精神；人不僅要求得到物質的滿足，還應該有全面的自由的發展；人不僅是為己的，還應該對社會有所貢獻。以理想信念教育為核心，對大學生進行正確的就業價值觀教育，必須始終幫助大學生認清、理解并使之堅定信仰中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。在當前新的形勢下，大學生理想信念教育的特定性和具體性愈加明顯。
大學生理想信念教育是有一個內化的、長期的過程，其終極目標是使大學生逐步形成把個人利益與黨和國家的利益、與社會發展的趨勢和時代要求相統一的人生觀和價值觀。當代大學生的理想信念日趨務實、更關注自身的利益、更加愿意接受突出自我感受的教育方式，這表明大學生日益關注自身的主體地位。對大學生進行理想信念教育必須從大學生的實際出發，把理想信念教育與大學生身心發展結合起來，采取貼近大學生思想和生活的教育形式，結合在現實生活中反映出來的大學生就業的各種傾向和所關注的熱點難點問題，以大學生容易接受的方式進行教育，從而不斷提高大學生的理論素養和認識能力。要把解決理想信念問題與解決實際就業問題相結合，寓教于服務之中，在潛移默化中加強理想信念教育。另外，在具體操作過程中，高校要盡可能多地創新、創造條件，為大學生的就業社會實踐提供制度保障和實踐機會，鼓勵大學生利用假期和業余時間，結合大學生自己的專業和特長，融入現實社會生活。使他們在參與社會實踐中受教育、長才干、做貢獻，從中拓展自身的全面素質，從而，堅定自己的理想和信念。
(二)培育大學生的時代精神
在社會主義核心價值體系四個方面的內容中，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的精髓。一個民族要生存和發展，就不能沒有自己的精神，這種精神從歷史的角度看，稱之為民族精神，而從現實的角度看，則指的是時代精神。時代精神代表人們精神世界主流，反映歷史前進的方向。改革、創新則是這一時代精神的核心。改革開放30多年來，是整個國家面貌和全國人民精神面貌發生歷史性巨大變化的30年，在這一偉大時代所形成的改革創新時代精神，鮮明地反映了與時俱進的理論品質，成為激發人的各種潛能的精神力量。在大學生就業觀教育中融入時代精神，是國家和民族進步的內在要求，它要求大學生與時俱進，銳意進取，開拓創新。
實踐證明，改革創新時代精神能夠引導大學生從理論中汲取營養，樹立科學的世界觀，掌握正確的方法論，培養追求真理的科學精神，努力做勇于和善于創新的先鋒；激發大學生的精神潛能、發展潛能和創造潛力，增強大學生的生存力、競爭力和辨別力，培養大學生不畏艱險的創新勇氣，提高大學生分析解決問題的實際能力。新的就業形勢要求高校更加重視培養學生的創新能力。在以創新為特征的時代里，適應這種時代要求的人，只能是那些具有較強創造力的人才。大學生要把自己從傳統的“理論型”、“知識型”向“創新型”和“復合應用型”人才標準轉化，努力適應時代的需求與挑戰。
培育大學生的時代精神是為了更好的與時代相適應、與嚴峻的就業現實相適應、與大學生自身發展相適應的策略。筆者曾對所在學校蘭帥l理工大學的學生思想狀況進行問卷調查，被問及“如果畢業以后你暫時沒有工作，你會選擇什么時”，有51．1％的學生選擇考研，選擇創業的有25．5％，由此可以看到，雖然大部分的學生不知是因為深造還是逃避就業壓力，但可喜得是有1／4的學生選擇自己創業的道路。這一方面表明了當代大學生適應時代能力，挑戰自己能力的增強，另一方面也是現有國家鼓勵學生自主創業政策的有力影響。這就需要加強對大學生時代精神的教育，就要綜合運用各種手段和方式培養他們的實踐動手能力和創新創造精神，就要引導他們將學習的理論主動與實踐相結合，堅持在學習中實踐，在實踐中創新，使創新不僅成為大學生的潛在意識，同時還要轉化為他們的自覺追求。要培養當代大學生準確把握時代變化，緊跟時代步伐，始終站在時代前列，觀念、行動隨時代共同進步。根據時展的需要，以黨和人民的要求為標準，不斷提升自己的理論素養和綜合能力，以提高就業競爭實力。
(三)培育大學生的社會責任意識
孔子在《中庸》中講道：“好學近乎知，力行近乎仁，知恥近乎勇。知斯三者，則知所以修身。”大學生學習的目的不僅是為了得知，更重要的是修身。培養大學生的社會責任意識是大學生就業觀教育中的重要一環。
在市場經濟條件下，社會大眾所信奉的價值理念是：我從事經濟活動，所獲得的收益是自己的，享樂也是自我的，但同時存在的一切責任亦需自我來負。這種把生命的意義與價值置于純物質性金錢財富這種無常之有、無盡之有的基礎上，把生活中的擁有等同于、混淆于生命存在自身的價值之上的觀念深深地影響了我們的教育者和受教育者。每個人都有在社會中生存和發展的權利，而每個人的生存與發展又離不開他人與社會的支持與幫助。雖然每個人都可以有自己的人生目的和人生計劃，但是你的人生目的的實現，不能妨害其他人的人生目的實現，你人生計劃的實施，不能靠犧牲他人的利益來達到。每個人只有始終堅持我為人人的宗旨，最終才能達到人人為我的和諧境界。
當代大學生的責任意識主要包括對自己負責的意識、對家庭負責的意識、對國家和社會負責的意識以及對全人類負責的意識。大學生是“社會人”，必然與社會環境進行物質、信息的交流，深受社會文化的影響。面對未知的就業命運，社會物質利益的誘惑，部分大學生的社會責任感日趨淡化，這應該引起我們的高度重視和思考。通過教育和培養，使大學生的社會責任感不斷增強，是我們義不容辭的責任。
正確的榮辱觀是大學形成科學價值觀的基礎。用社會主義榮辱觀教育大學生，有助于培養大學生的集體主義精神，正確的勞動觀念，良好的社會規范和社會主義公民道德。正確的榮辱觀還為大學生樹立了知榮明恥的道德新標準。以社會主義榮辱觀為準則培育大學生在就業過程中的社會責任意識，為大學生理想人格的建設設定了不可動搖的新坐標。我們的就業觀培育在注意大學生的經濟需求的同時，應該進行深入細致的思想疏導與激勵，在社會主義榮辱觀的指導下，引導大學生重建生命責任感和社會責任感，找到屬于自己生命的價值。一方面，對大學生進行生命和安全教育，使他們形成積極樂觀、健康向上的道德情感和人生態度，關注生命，熱愛生活。引導學生辯證地看待挫折，及時調節不良情緒，懂得即使輸掉一切，也不能輸掉對生命的信念，保持積極健康的情緒，樹立自尊心和自信心，勇敢承擔責任。另一方面，加強感恩和關愛教育。引導大學生學會感恩，以感恩之心對待周圍的人和事，關愛他人、同情弱者、助人為樂。:
三、結語
有關發展經濟學論文范文一：城鄉統籌發展經濟學理念
黨的十七大報告指出:解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。建立以工促農、以城帶鄉長效機制,化解城鄉二元結構矛盾,推進社會主義新農村建設,統籌城鄉發展,就是有效解決三農問題的重要途徑和抓手,務必引起各級各部門的高度重視,繼續加大推進力度,力求收到實際效果。諾貝爾經濟學獎獲得者劉易斯認為,在發展中國家存在著突出的二元經濟結構問題,即城鄉二元結構問題。如果城鄉在經濟和社會發展方面存在很大差距,就會在一定程度上影響到經濟和社會的協調發展,并帶來諸多方面的矛盾和問題。我國是世界上最大的發展中國家,城鄉差別突出。隨著改革開放的進一步深化,不平衡規律的作用還可能更加凸現。逐步消除城鄉經濟社會發展不平衡的矛盾,對于促進社會和諧,全面建設小康社會,顯得尤為重要而緊迫。當前,全國上下正在積極進行體制機制的探索、創新,特別是我們重慶作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,應該大膽探索、大膽創新,力爭在重點領域和關鍵環節取得突破,為全國統籌城鄉發展闖出一條新路子。
理論是行動的先導。統籌城鄉發展,理論的創新具有特別重要的意義。只有用正確的理論指導實踐,分析研究實踐中的矛盾和問題,才有可能制定有效的政策措施,城鄉統籌才有可能按照正確的軌道前進,從而收到事半功倍的效果。但從目前的實際情況看,在一些地方還存在著只注重分析研究城鄉二元結構的表象,操作上也習慣于頭痛醫頭、腳痛醫腳,工作措施和思路不得要領的現象,其結果仍然是穿新鞋走老路。認真貫徹落實黨的十七大精神,重視解決三農問題,切實推進城鄉統籌發展,就需要加強理論的學習和研究,并切實運用理性思維解決城鄉二元結構中的突出矛盾和問題,促進城鄉經濟社會科學發展、和諧發展和可持續發展。發展經濟學作為二戰后新興的一門綜合性、應用性經濟學科,具體研究發展中國家經濟如何從不發達狀態演進到發達狀態。城鄉二元結構的矛盾,實際上是發展不平衡的矛盾,是工業化、城市化與三農的矛盾,是發展中的矛盾。在建設中國特色社會主義的新時期,正確認識和運用發展經濟學理論,對于結合國情、市情及縣情、鄉情,制定城鄉統籌發展的政策措施,理清發展思路,明確工作目標,突出工作重點,具有極其重要的理論意義和現實意義。從發展經濟學來看,改變或者逐步消除城鄉二元結構矛盾,統籌城鄉發展,實現公平與效率的兼顧,國際上主要有兩種理論可資借鑒和研究。
一種是通過勞動力流動,以城市發展帶動鄉村發展。這種理論認為,起初,在鄉村傳統農業部門中存在大量過剩勞動力,其邊際生產力趨近于零。只要農業部門與工業部門的勞動收益存在差距,鄉村農業部門的過剩勞動力自然會流向城市工業部門,形成勞動力的無限供給。雇用鄉村農業部門過剩勞動力所形成的積累不斷轉為投資,生產日益擴大,從而吸引更多的農業過剩勞動力。隨著農業部門的生產率逐步提高,收入不斷增加,鄉村過剩勞動力的逐步減少乃至消失,城鄉二元結構才會轉為現代化的一元經濟結構。另一種是通過增加農業投入,確保城鄉平衡發展。這種理論認為,鄉村過剩勞動力大量流向城市,并不會自然而然地實現農業部門與工業部門收入相等,二元結構也不會自然消失,相反,隨著城市人口不斷膨脹,城市失業日益嚴重,并出現眾多城市病。這種理論假設:城鄉之間勞動力的轉移是由城鄉之間預期收入的差異引起的,只要城市的就業機會和預期收入大于留在鄉村的預期收入,即使城市存在大量失業,鄉村勞動力還是會源源不斷地向城市轉移。如果城市就業機會的增長速度趕不上鄉村勞動力的轉移速度,不僅使城市發展產生嚴重經濟社會問題,也會使農業生產萎縮,糧食等農產品供應缺乏,最終影響國民經濟的正常發展。為此,這種理論提出,政府要縮小城鄉之間就業和收入差距,關鍵是要加大對農業的投入,努力增加農民收入,改善鄉村公共設施和醫療衛生、社會福利事業,就地就近解決農村過剩勞動力的轉移就業等問題。以上兩種理論,在我們現實工作中都有所體現和反映,并經實踐放大,顯示出各有其利弊。前一種理論在部分黨政領導層面有較大市場,并付諸實踐的比較多,因為發展城市經濟見效快,在領導頻繁調整的情況下,容易在短期內出政績,其弊端在于不能從根本上建立解決三農問題、化解城鄉二元結構矛盾的長效機制。后一種理論在理論界和黨政領導的施政報告中有較多的體現,由于其投入大、工作周期長等現實問題,理論往往落后于實踐,說的多落實的少,有的甚至根本不重視研究三農問題,其投入也是毛多肉少。
對上述兩種理論,我們不能盲從,要結合我們的特殊國情、市情、區情、縣情,借鑒、吸取發展經濟學中的合理因素,因地制宜,創造性地加以運用。因為城市與農村有著天然的聯系,城市與農村相互促進,其作用是不可或缺的。從建立消除城鄉二元結構長效機制、確保國家長治久安的角度,筆者傾向于用后一種理論指導統籌城鄉實踐,同時兼顧前一種理論,實現城鄉結合、城鄉互動,不斷增強農村發展能力,才能從根本上解決三農問題。在目前的改革發展中,有一種傾向值得注意。這就是盲目發展大城市,企圖通過城市擴張和發展,吸引農民進城務工、經商、定居,也就是通過所謂農民變市民的途徑,一勞永逸地解決三農問題。實際上,這是一種帶有理想色彩的思維方式,容易被一些干部急功近利化。況且,城市的就業壓力本身就比較大,大量農民工進入城市,將使就業問題的矛盾更加激化,使城市交通、醫療、教育等問題更加突出。同時更為嚴重的是,由于城市與農村、農業、農民職能的錯位,導致資源的浪費,大量的城市居民因農民工的涌入,就業更加艱難,而農村大量的土地撂荒或者不能精耕細作,農產品產量下降、質量下滑,市場物價也會因糧油、生豬、蔬菜等農產品供給不足而大幅上漲,城鄉的發展和人民生活都會受到嚴重影響。走中國特色社會主義道路,必須從中國實際出發,在適度發展城市的同時,更加關注農業、農村、農民問題,切實增加對農業的投入,增強農業的造血功能。在制定政策和法律法規時,要胸懷大局,統籌考慮城鄉規劃,統籌推進城鄉交通、教育、醫療衛生、文化等事業發展,使農民與城市居民享有同質的公共服務和同等的民主政治權利,不斷增強農村經濟發展能力,在發展中逐步消除城鄉二元結構矛盾,全面建設小康社會。
有關發展經濟學論文范文二：創新發展經濟管理論文
一、企業經濟管理中存在的問題分析
1.企業人力資源管理的弱化。一些企業經濟管理過程中對人力資源管理比較弱化。企業領導對于員工的管理主要依據個人經驗，有的領導對員工缺乏人性化關懷，這種隨意性的管理讓員工無所適從，不適應企業長期發展對人力資源管理的科學要求，對員工缺乏崗位職業培訓。有的企業對員工沒有形成良好的激勵機制，對員工的獎勵還依靠領導對其評價，這樣就造成了員工與業績的偏離，員工薪酬與福利偏低，就不能有效激發員工的工作積極性，也使得企業失去了經營活力。因此，企業經濟管理中對人力資源觀念滯后，缺乏合理開發人力資源，這樣在動態發展的市場環境中，人力資源管理就變得遲緩。
2.企業的網絡技術應用水平還比較低。在互聯網信息時代，企業的經濟管理必須跟上時展的變化。然而，有的企業在經濟管理模式上還是生產工藝或服務上，都沒有結合互聯網的特征進行改善。這樣對于互聯網信息技術的應用水平低，就脫離了社會發展的方向。互聯網能夠加快信息傳遞速度，也能提高企業經濟管理水平，企業忽視了對信息技術的提升，就難以實現信息化的辦公。還有的企業不能很好地利用網絡進行宣傳與公關，這樣就失去了低投入和高產出的效果。還有的企業沒有重視網絡計算機人才的培養與招聘，就難以提升企業員工整體的網絡技術應用水平，不能提高工作效率，企業的經濟管理水平還比較低，這樣就不能產生良好的經濟效益。
3.企業還沒構建知識經濟的經濟管理模式。在知識經濟的環境下，企業的經濟管理模式要進行調整，構建健全的知識特征的管理體系，才能滿足社會發展的要求。但是，一些企業沒有認識到社會這樣的變化趨勢，仍然堅持原有的管理模式，這樣就不行滿足復雜經濟環境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業組織來說，就不能進行動態與開放式的經濟活動，缺乏創新意識與創新能力。企業經濟管理模式的發展方向不能依據規模效益來獲得競爭優勢，而是要考慮到消費需求的變化，要以個性化的產品與服務贏得消費者的青睞，這樣就要使企業重視生產工藝流程，精準把握終端市場的消費者的消費動向。但是，缺乏對知識經濟環境的分析的企業，其生產決策與終端市場的消費者消費訴求相分離的格局。此外，知識經濟也要求企業員工具有較強的創新力，要求企業技術與員工知識不斷更新，但是，一些企業做不到這樣的主動變革，就被市場所淘汰。
二、提高企業經濟管理有效性的措施
1.提升企業人力資源管理能力。企業的發展需要人力資源作為支撐，因此，企業就必須建立和完善人力資源管理制度，采取科學的人力資源管理方法，構建良好的勞資關系。企業要為員工進行職業規劃和職業培訓，構建學習型的組織，企業要保障員工的各項福利和權益。企業要發揮激勵機制作用，這樣才能更好地進行人力資源管理，激發員工的工作積極性。企業還應建立獎懲制度，這樣才能在企業內部創造公平公正和積極向上的工作氛圍，更好地發揮員工的潛在能力，也促使企業更好地發展。企業應該構建良好的企業文化，通過這樣無形的文化來規范員工的行為，實現以人為本和柔性管理，為企業的發展提供人力資源保障。
2.增強網絡環境下的企業經濟管理能力。在信息時代，企業應加強經濟管理信息化水平，增強網絡信息技術的應用能力與管理能力，為企業的發展中創建信息共享平臺，實現各部門的網絡信息管理。企業應培養和引進具有較強信息技術的人才，提升企業的網絡信息技術應用水平。通過網絡信息技術的應用，提高企業管理組織執行力，優化企業的組織管理結構。網絡信息化還能為企業開拓新的市場業務，提高企業的經濟效益。
3.構建知識型的企業經濟管理模式。當前，信息化加快了知識與技術的傳遞，使產業發展迅速。這樣就必須促使企業構建知識型企業，采取以知識為基礎的經濟管理模式。企業要采取以人為本的管理理念，要給予員工尊重，通過提升組織團隊的知識能力，來增強企業的創新能力。以知識經濟為導向來改善企業的經濟管理效率，改進產品生產工藝和優化企業運營流程的方式來提升企業對終端市場需求的響應速度，增加用戶對企業產品或服務的感知價值，企業應當通過建立終生學習式企業的方法來穩步提升員工的綜合職業素養和業務技能水平。
同一城市中的不同群體間存在顯著的互聯網信息差距,而且還呈現出加劇的傾向。下面是求學網為各位朋友準備的我國城市互聯網信息差距形成與治理研究，希望能為廣大朋友帶來幫助。
在個體層面,低教育程度、職業狀況、收入水平以及對互聯網的有限認知是我國城市互聯網接人與使用差距的四個主要成因,社會資本和經濟資本對產生互聯網獲益能力具有重要的影響。CNNIC歷次調查發現,個人不上網的兩個主要原因依次為:缺乏上網所需的技能、不具備上網條件。國家統計局的《2009年農民工監察調查報告》顯示,我國外出農民工中初中文化程度比重占64.8%,高中及以上文化程度占23.5%,以從事低收入的制造業、建筑業和服務業為主。月平均收入為1417元,幾乎沒有在崗位上獲得信息技術培訓,制約著該群體對互聯網的使用。我國市場化定價的互聯網接入費用每戶平均77元/月,網吧上網費用平均44.8元/月(第22次CNNIC互聯網調查),網絡接入價格占收入水平較高。城市戶籍的信息貧弱群體的教育程度和收入水平略高于農民工,但是也難以支付市場化的信息技術培訓和網絡接入費用。信息貧弱者獲取信息的途徑以先賦性社會關系為主,鏈合關系短缺,導致其社會支持系統薄弱,難以通過使用網絡獲得利益。
在社會層面,農村互聯網信息基礎設施薄弱、城市公共信息設施的難以獲得性,是造成農民工、城郊農民這兩個細分群體低接入率的兩大外部主因。信息資源供給存在制度性缺失,是城市信息貧弱群體獲益少的主要原因。信息貧弱群體對信息服務的類型和定價決策以及信息內容和傳播形式沒有實質性影響,公共信息服務體系對符合信息貧弱群體需求的信息資源整合不足,未能支持這一群體的就業、學習、生活事務。 城市信息化的本質是建立政府、企業和公眾之間的信息共享和良性互動,改善城市交通、教育、安全與公共衛生、社區服務等,促進城市經濟與社會可持續發展,需要公眾的深度參與。我國城市信息貧弱群體數量龐大,與其他群體間存在較大的互聯網信息差距,城市信息化進程缺少堅實的社會基礎。在缺乏外部干預的情況下,現存差距將會加速擴大,互聯網差距會與既有的多種社會分化相互滲透,導致信息貧弱群體難以參與信息技術手段支持的社會活動,加劇這一群體在社會、經濟等多個方面的劣勢。
已有研究發現,僅采用技術性思路,例如改善互聯網基礎設施、降低互聯網接入費用、提供網絡技能培訓等技術性措施,不足以縮小群體間的互聯網信息差距。自2000年以后,相關政策設計開始轉向社會性視角,在采用技術性政策措施的同時,從信息貧弱群體所處的社會環境和發展障礙出發,通過社會政策,向這一群體賦權,使之形成自我發展能力。治理我國城市互聯網信息差距涉及教育、就業政策與信息化政策等多個領域,需要提高信息貧弱群體的信息使用能力和職業技能,增加其社會資本,完善公共服務,使這一群體獲得更多利益。一個有效的途徑是通過公私部門、非政府組織等多方利益相關者的合作,共同治理互聯網信息差距。
求學網為大家整理了我國城市互聯網信息差距形成與治理研究，供大家參考。更多相關內容請點擊進入其它經濟學論文欄目。
有關經濟危機論文范文一：經濟危機經濟學論文
一、經濟學危機的表現
我們知道，經濟危機的出現給各個國家的發展都帶來了巨大的挑戰，即使是經濟異常發達的一部分西方國家也不能抵擋經濟危機帶來的危害。經濟危機的來勢異常猛烈，即使是一些非常優秀的經濟學家也沒有預測到經濟危機的發生時間以及它所帶來的損失。當經濟危機首次出現時留給部分發達國家帶來了巨大的損失，并且許多國家并沒有找到應對經濟危機的有效措施。隨著世界各國之間的交流越來越密切，經濟危機漸漸的蔓延到了其他國家，并且嚴重地阻礙了這些國家經濟發展的進程。經濟危機的出現不僅僅影響了市場的發展、大大的提高了各國的失業率，給人們的生活帶來了較大的壓力。
二、應對危機的經濟學的措施
(一)重視實體經濟的發展
隨著我國整體經濟的快速發展和進步，我國相關政府漸漸的開始輕視實體經濟的發展，這也是經濟學出現危機的主要原因之一。我們知道實體經濟是一個國家經濟的主要來源，實體經濟直接決定了一個國家經濟的發展速度和綜合國力。為了盡快的消除經濟危機，減少國家經濟的損失，我們必須要認識到實體經濟的重要性，然后制定一套合理有效的實體經濟發展策略。但是，在制定策略的過程中，我們必須要結合我國的實際國情，并且還應該預測我國未來幾年的經濟發展情況，最后還應該借鑒國外部分發達國家的實體經濟發展策略。另外，相關政府還應該頒布一些與實體經濟發展有關的政策，并且要將這些政策應用到實際中。
(二)國民經濟收入分配應該適當的向城鄉居民傾斜
到目前為止，我國的貧富差距與其他發達國家相比仍然比較明顯，在我國一部分地區，人們甚至連最基本的溫飽問題也無法解決，這是經濟危機發生的另一個主要原因，在我國，大部分的國民經濟收入都用在了工業的發展方面，尤其是國有企業的發展方面，盡管近幾年來，我國大部分城鄉的經濟收入也在大幅度的提升，但是與工業方面的經濟收入相比，城鄉的經濟收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經濟危機，我們必須要合理分配國民經濟收入，將國民經濟收入適當的向城鄉居民傾斜，從而大大的減少我國的貧富差距，提高我國人民的整體生活水平，進而提高我國經濟發展的速度以及綜合國力，最終極大的降低經濟危機發生的概率。
(三)相信市場在資源配置中的基礎性地位
改革開放之后，我國的經濟得到了迅猛發展，我國的綜合國力得到了進一步的提升，而我們知道改革開放所取得的最大的成就就是制定了市場經濟體制，確定了市場在資源配置中的基礎性地位，正是由于市場經濟體制，我國的經濟才可以發展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場，相信市場在資源配置中的基礎性地位。為了盡快的消除經濟危機，恢復我國的綜合國力，我國相關政府必須要認識到市場在資源配置中所占據的重要地位，不斷改革和完善我國的市場經濟體制，加大市場的監督力度，不斷規范市場的秩序，從而更好的發揮市場在資源配置中的基礎性地位。另外我們還應該充分利用社會主義經濟體制的優勢。
三、小結
經濟危機的出現給各個國家帶來了較大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經濟的發展進程。但是，經濟危機的出現也迫使各個國家審視自己國家經濟發展的現狀，并且認識到經濟發展過程中存在的問題，然后根據實際問題采取相對應的解決對策，從而促進經濟更好的發展。眾所周知的是，經濟危機是國家走向富強的必經之路，如果我們可以正確對待經濟危機，并且根據自己國家發展的實際情況采取相對應得解決對策，那么我們不僅可以消除經濟危機，而且還可以促進我國經濟的進一步發展和進步。但是，如果我們不能正確的認識經濟危機，并且采取相對應的解決對策，那么我們不但不能解決經濟危機而且會使得國家的經濟發展處于停滯狀態。
有關經濟危機論文范文二：經濟危機背景下公共產品供給問題
一、關于世界經濟危機下對我國經濟問題的幾種看法
自2007年美國爆發次貸危機以來，次貸危機迅速變成了席卷全球的金融風暴，全球范圍內眾多的基金公司、投資銀行、商業銀行紛紛倒閉，全球經濟進入嚴冬。面對如此嚴峻的挑戰，中央出臺了4萬億救市的計劃，制定了十大產業振興計劃，采取多種措施鼓勵消費、刺激內需。各地方也積極配合政府的號召，各種刺激內需的方法紛紛出臺。然而中國經濟問題是否只是單一的內需不足問題，這種內需不足是否只通過簡單的刺激就可以解決?關于如何看待經濟危機背景下我國經濟發生的問題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國經濟的問題是由世界或美國的經濟危機引起的，持這種觀點的人數是最多的。第二種看法是，在美國經濟危機發生前，中國經濟就已經存在問題了。著名的經濟學家吳敬璉就持這種看法。在他看來，由于中國發展方式轉變的問題一直沒有解決，舊發展方式中積累的問題越來越多，因此，即使沒有這場經濟危機，中國經濟的發展也會出現問題。第三種看法是，認為目前中國經濟的問題與世界經濟危機沒有什么太直接的關系，造成目前出口困難的原因與其說是世界經濟危機的影響，不如說是人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本提高等多種因素的綜合影響。社會學界的孫立平教授在此基礎上提出了第四種看法，即認為，目前中國經濟的問題是內因和外因共同作用的結果。外因即經濟危機導致的世界經濟整體下滑，外部需求減少，出口困難;內因則是我國處于從生活必需品時代向耐用消費品時代的轉型過程，而這個轉型卻遲遲轉不過去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國內市場消化不了如此多的產能，整個中國經濟進入嚴冬時期[1]17。我個人基本同意孫立平教授關于內因和外因相互作用的論述，但認為，這種內因更是城鄉二元結構這一結構性硬傷造成的畸形的國內需求市場。從這樣一個角度看目前中國經濟出現的問題，可以得出：盡管我們目前的問題是由美國的經濟危機引起的，但我們現在所面對的問題，其實更類似于傳統經濟危機中的問題。故中國目前發展遭遇的困境，與其說是經濟問題，不如說是社會結構問題，是城鄉二元社會結構體制造成的農村公共產品供給缺位以致農村市場需求發育不足的問題。
二、以農村公共產品的供給構筑走出經濟危機的堅實基礎
一直以來我國的主要目標就是建構一個現代國家所必需的現代工業體系。為實現這一國家目標，大量從農村汲取資源，通過農業稅、剪刀差等形式將大量的農業積累轉為工業積累，并采取城鄉分治的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農村分別采取不同的政策和體制，實施城鄉不同、工農有別的國民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉二元社會結構。這種城鄉之間的差距不僅僅表現在經濟發展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫療、義務教育、最低保障等基本的公共產品上。例如，多年以前城市就已經普及的醫療保障，農民居民卻只是最近兩年才享受到農村合作醫療的照顧，并且還沒有普及。另外，農村居民收入中的一項重大支出就是教育，義務教育經費的不足，使農村居民自己承擔大部分的教育費用。這種城鄉公共產品供給的嚴重失衡，使農村居民、尤其是農村貧困群體難以獲得基本的公共服務，由此嚴重限制了農村居民收入水平和消費能力的提高。這種由于畸形的社會結構導致的內需不足，需要通過社會改造、社會改革、社會進步才能有所改變，才能促進社會的進步和發展。在我們國家的今天就是要通過完善農村公共產品的供給來完善社會結構、構筑走出經濟危機的堅實基礎。
第一，利用經濟危機的機會加大農村生產性公共產品的供給力度。農村生產性公共產品是與農業生產過程直接相關的各類生產性消費，農業生產嚴重依賴農村生產性公共產品的供給。生產性公共產品的供給是農業和農村經濟健康發展的重要基礎，是農民增收致富的重要保障。另外，生產性公共產品的供給還可以有效地提高私人產品的邊際投資產出，農民可將節省的資金投入到其他生產經營活動中以增加收入，從而提高農民的消費能力，擴大市場的有效需求，進而刺激和拉動整個國民經濟的發展。據測算，生產性公共產品的供給對農業總產值有明顯的促進作用，產出彈性系數為0.643，即每增加1元的生產性公共產品供給，農業總產值將增加0.64元。并且，這個貢獻具有長期邊際收入效應[2]59。但是，我國在這一方面的投入卻嚴重不足，就拿對農業生產最基本、最重要的水利設施來說，改革開放30年來幾乎沒有進展。據水利部統計，改革開放30年來，我國相繼建設各類水庫827座。而數據顯示，從1949年至1979年的30年間，我國共建成大、中、小(10萬立方米以上)型水庫8.6萬座。截至目前，全國已累計建成大中小型水庫87085座。827對比87085，30年來我國農田水利一直處于吃老本的狀態[3]256。且這些水利設施多數年久失修，幾乎不能使用，每年數千萬畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現在農村居民大多數都要自己打井、自己購買水泵、水管、電纜等設備，這一套下來要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區出現拋荒現象。這不僅嚴重制約了農業生產的發展，也影響了農村居民收入的提高，大大降低了農村居民的消費能力。在經濟危機的情況下加大農村生產性公共產品的供給力度，短期就可見到的效益就是可以解決大量返鄉農民工的就業問題，避免失業危機，并使其保持一定的消費能力。金融危機發生之初，農業部調查給出的失業民工人數為2000萬。如此大數量的人群重新返回那因為不能滿足他們的生活而使他們被迫離開的鄉村，如果再沒有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅實的勞動力隊伍大力進行農村生產性基礎設施的建設，不但可以為農村以后的發展奠定一個堅實的基礎，還可以解決農民工的就業問題。另外，他們通過建設工作獲得收入，也可以保持一定的消費能力。有了工作，人們就可以對未來有一個穩定的預期，這客觀上也促進了社會和經濟的平穩恢復。
第二，利用經濟危機的機會加大農村社會性公共產品的供給力度。農村社會性公共產品供給主要包括義務教育、文化、衛生、醫療、體育等社會事業、社會福利和社會保障以及計劃生育、行政法律等。與生產性公共產品相比，農村居民享受到的社會性公共產品供給更是少之又少。可憐的九年義務教育到了農村地區也大打折扣，不僅教育條件差，而且農民自己承擔了絕大部分的教育費用。其它的文化、衛生、體育、社會福利更是沒有。其次，在其它國家都是一體化的社會保障制度，在我國卻只有城市居民才能享受到，8億農民只能自己攢錢自己保障。幾十年來農村居民一直懷著有啥別有病，沒啥別沒錢的忐忑心理，生活在小病靠挨，大病等死的處境里，他們最大的愿望就是別有病，否則一人有病、全家致貧。另外，大多數農民沒有可以依靠的社會養老體系，老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養。農村居民懼怕變老，懼怕生病。上學、醫療、養老成了農村居民頭上的三座大山，使他們不敢花錢，也沒有錢可花。這不僅使農民的基本權利得不到保障，更嚴重制約了農村居民的消費能力。在出口嚴重受阻，內需尤其是廣大農村市場的需求成為經濟發展的關鍵支撐的情況下，建立惠及廣大農村居民的社會保障制度就成為下一步經濟發展的關鍵。通常我們都會以為，社會保障要花錢，必須等到經濟繁榮、政府財政收入比較多的時候才有能力進行社會保障，這也是我們在社會保障領域經常聽到的聲音。然而，在30年代大蕭條中，美國的經濟狀況也很糟糕，政府財政收入狀況也不好，然而卻堅定的建立了社會保障制度。結果社會矛盾不但沒有激化，反倒為走出大蕭條和美國之后的迅速發展打下了堅實的基礎。為什么會這樣?其直接原因是窮人借此度過了經濟危機，人們建立起了對未來的穩定預期，人們可以花錢了，這就解決了生產過剩和產品積壓的問題，而這恰恰是傳統經濟危機的重要問題。這同樣也是目前我國經濟危機中迫切需要解決的問題。
為順應時代潮流，攜手共建21世紀海上絲綢之路，共創中國與東盟全方位發展的新興自由貿易區。近年來，中國與東盟經貿合作和雙向投資狀況總體良好，中國-東盟自由貿易區（China-ASEAN Free Trade Area，簡稱CAFTA）正有序推進[1]。中國對東盟地區投資發展歷程大致可分為三個階段（圖1）：第一階段為初期階段（2000年之前），1997年發生亞洲金融危機使得此階段中國對東盟的投資額度較小。在初期階段，中國對東盟地區的對外直接投資（Outward Foreign Direct Investment，簡稱OFDI）相對比較滯后，此階段主要是東盟資金投資流向中國[2]；第二階段為平穩發展階段（2001-2006年），在2002年中國與東盟國家簽訂經濟合作協議和CAFTA談判開始后，中國對東盟的投資額恢復平穩增長的趨勢，2001年的OFDI從148億美元增長到2006年的335億美元；第三階段為快速發展階段（2007年-至今），隨著中國經濟實力的增強和東盟國家投資環境改善，中國對東盟直接投資迅速發展。2010年CAFTA的全面啟動又進一步加快了中國對東盟的投資步伐，投資額突破40億美元。據統計，在2003-2012年之間，我國對東盟地區共新批準境外投資企業2950家（見表1），綠地投資總額高達57555億美元。中國對東盟的投資雖起步晚，但發展成效顯著，東盟已經成為中國企業在國外投資的重要區域之一[3]。
二 中國對東盟地區直接投資現狀分析
（一）投資動因
中國與東盟的關系發展越來越密切，經濟互動交流也更加頻繁。中國企業“走出去”一般首選東盟國家進行直接投資的動機主要有：自然資源導向型、市場導向型、生產要素導向型和學習型投資[4]。
1.獲取豐富的自然資源。中國是一個資源大國，但也是人口大國，人均資源缺口較大。東盟地區如文萊、印尼、緬甸等國家自然資源豐富，國內企業為尋求穩定的資源供應和利用豐富廉價自然資源而對東盟直接投資，開發和利用東盟地區礦產品、石油以及林業等資源。例如印尼擁有豐富的礦產資源，我國福建泛華礦業股份有限公司于2007 年在印尼投資紅土鎳礦，并不斷收購鎳礦礦山、投資建設鎳鐵冶煉廠等。該項目年加工礦石300萬噸，每年為國內提供約30萬噸鎳鐵等。
2.擴寬海外市場。自改革開放以來，我國經濟迅猛發展，生產技術逐漸成熟以及在世界經濟全球化的大背景下，中國需要不斷開拓海外市場，其最有效的途徑就是對東盟國家進行直接投資。通過對東盟直接投資進行企業的跨國經營，繞開部分國家對我國出口產品設置的“綠色壁壘”和“信息技術壁壘”，進而開拓出口產品的國外市場。例如正邦集團是江西省規模最大的農業企業，旗下有農牧、種植、金融三大產業。2005年，公司在越南設立辦事處，了解并掌握當地第一手農業市場信息，利用當地的資源就地生產、加工，使“銷售地”成為“生產地”，間接地避開壁壘，同時達到開拓海外市場的目標。
3.促進國內產業升級。中國的一些傳統行業，如家電和紡織業等在國內生產相對過剩，需要尋找和開拓新的國際市場。而東盟的一些國家地區經濟發展相對落后，對傳統行業的需求較充分，且當地資源豐富、勞動力成本低等都吸引中國企業對其進行直接投資。將我國進入衰退期的產品轉移到該產品正處于成長期的東盟相對落后國家，促進他國經濟發展同時實現中國的產業結構轉型升級。例如，早在1996年，中國摩托車企業如隆鑫、宗申和力帆等相繼進入越南市場，并很快以價格低、外觀美受到越南消費者青睞。1999 -2000年，中國摩托車占據了越南摩托車市場70%～80%的份額。僅2000年，越南從中國進口摩托車散件金額達48億美元。力帆摩托在越南的組裝廠2001年產值達117億美元，市場占有率不斷擴大，我國摩托車占有越南市場的80%，其中力帆摩托占到60%，其品牌效應遠超過日本本田。
4.學習先進技術和管理經驗。技術學習型OFDI是通過對較發達國家進行投資，以獲取與核心技術相關的上、下游技術或新技術和非相關技術，它充分利用反向技術外溢效應汲取國外最新技術，源源不斷地輸往國內[5]。新加坡是東盟最發達的國家，擁有國際水準的研發和技術力量。2003年，北京華旗資訊有限公司正式成立新加坡分公司，充分利用新加坡的高科技人才和技術條件，不斷地研發新產品，以期占領國際市場。2008年，山東十方環保能源有限公司在新加坡成立分公司，在當地承接水處理、可再生能源工程，該分公司旨在為國內總部引進國外先進的環保水處理技術和可再生能源技術。
（二）投資主體
附表1顯示，國內各地方企業對東盟國家投資程度，沿海城市較內陸省份投資相對活躍。近年來，北京、上海、江蘇、浙江、廣東、云南等沿海城市對東盟十國的投資相對積極，據統計，共獲批2049家企業，約占總量70%。其中湖南對東盟投資的企業獲批最多，江蘇、云南、浙江次之。貴州、寧夏、西藏、新疆等由于自身的經濟發展相對比較落后，對外投資投入比較少。投資主體的地區分布的主要影響因素有：投資主體所在地域經濟發展狀況、經濟產業結構、地方政府對外政策等[6]。
（三）投資產業
中國企業對外投資的行業多為勞動密集型或自然資源密集型產業。早期，中國對東盟國家的直接投資領域較狹窄，主要涉及到加工、裝配和生產性的小型項目。隨著中國與東盟經貿關系的進一步深入合作擴寬了投資領域，在第一、二、三產業中均有涉及。雙方逐漸確定農業、信息產業、人力資源開發、互相投資、交通、湄公河流域開發、能源、文化、旅游、公共衛生和環保11大重點合作領域。隨著CAFTA的啟動，在執法、青年交流、非傳統安全等其他20多個領域也開展了廣泛合作。目前，中國企業對東盟國家的投資行業領域分布廣泛，九成的投資流向金融業、商務服務業、批發和零售業、采礦業、交通運輸業、制造業，見表2。
對于自然資源豐富的緬甸、印尼、菲律賓及文萊4個國家，中國對其投資領域以石油天然氣和礦業開發項目為主，占全部直接投資的50%以上，同時涉及信息開發、農漁業開發、紡織服裝制造業等行業；中國對泰國的直接投資分布于食品加工、金融加工、紡織橡膠制品、酒店餐飲、貿易、銀行、保險、生物醫藥和航運等行業；對老撾的直接投資集中在商場、酒店餐飲、食品與飲料加工、家電生產、農產品加工、木材加工、礦產、汽車裝配件及建材業等；在柬埔寨投資主要集中在電力、建筑材料、紡織、服裝加工、工程承包及農業開發等領域；對于馬來西亞，中國對其直接投資涉及了較廣泛的產業領域，包括制造業、農業和資源開發、信息產業、服務貿易業、房地產等各個行業。中國對新加坡直接投資由以貿易型投資為主，發展為涵蓋了金融、運輸、家電器、IT電子等產業，形成了多產業綜合投資體系。
（四）投資區域
從表3可以看出，中國投資在東盟各國的分布極不平衡。長期以來，中國對東盟新成員國的直接投資額在中國對外投資中所占的比例并不是很大[7]。2009年的《投資協議》和2010年的CAFTA啟動，加快了中國對東盟新成員國的投資步伐。近十年來，中國對東盟的直接投資區位主要分布在越南、老撾、新加坡和印尼，新批準的境外企業數量達1996家，占總量6766%。中國對東盟國直接投資的總趨勢是逐年增長，由2003年11家企業增加到2012年的642家，中國對東盟十國新批境外企業發展趨勢如圖2所示。
（五）投資方式
相對于中國而言，東盟各國的經濟發展欠發達，工業化程度較低。創建新企業有利于東道國生產力發展和就業量的增加，同時東盟國家也能引入中國先進技術和管理方法。目前，中國對東盟直接投資方式主要傾向于采取綠地投資策略。據表4顯示，中國對東盟各國的綠地投資主要流入印度尼西亞、越南和菲律賓3個國家，綠地投資額達3896億美元，占綠地總額6768%。
近幾年，中國對東盟各國的對外直接投資的并購方式也日漸增長，但仍占少部分。東盟各國的投資環境、貿易法規、市場結構、文化習俗等不盡相同，導致中國在東盟各國的對外直接投資分布也不均衡。
（六）就業效應
中國對東盟的直接投資，增加了東道國就業機會。一方面，中國對東盟的綠地投資雇用了相當多數量的東道國居民，對東道國勞動就業的直接推動效應較明顯；另一方面，在輔助行業也可以創造就業機會或者當地供應商以及跨國公司員工在當地增加消費，從而為間接就業創造效應。
據統計，2003-2012年，僅中國對東盟國綠地投資為東盟十國創造115267人次的就業。表5顯示，中國對印尼、越南、菲律賓、泰國和馬來西亞的綠地投資就業效應顯著，創造99876萬人次的就業貢獻。中國對東盟綠地投資額相當大部分投資在菲律賓、印尼、越南三國，對這三國的就業貢獻也最大。同時，對文萊、柬埔寨、緬甸和老撾等國的就業效應相對薄弱，主要原因是中國對這些國家的綠地投資起步比較晚。從已有的數據可以看出，在未來幾年，中國將會積極調整對外投資戰略，在充分利用東道國有效的資源的同時，促進東道國的勞動就業和經濟發展，達到共贏的局面。
三 推進中國直接投資東盟戰略對策
（一）加強我國政府對其宏觀引導，促進中國對東盟直接對外投資。目前中國企業在對外投資決策方面缺乏經驗和引導，如投資產業不合理、投資區域較集中、投資方式單一化等。因此，在海上絲綢之路戰略指引下，政府應發揮其引導作用，重視現有對東盟直接投資的經驗總結工作和擬“走出去”的企業進行培訓，從優化資源配置和創新投資理念來加強對外直接投資的意識。使得企業能更好地借鑒發達國家對外直接投資企業的經營經驗，應對不同的市場結構，不斷調整企業的投資戰略，增強企業在東道國的競爭力。
（二）積極推動區域全面經濟伙伴協定（（Regional Com-prehensive Economic Partnership， 簡稱RCEP）構建。組建 RCEP 符合我國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，有利于提高中國—東盟區域的經濟一體化程度。我國應加強與東盟各成員國間的政治互信，優化相互間的經濟合作和政治經濟學論文關系，積極研究制定合適的RCEP規則，以期達成一個現代、全面、高質量和互惠的經濟伙伴關系協定，為更好地與東盟攜手共建“海上絲綢之路”和提供長遠的制度支持[9]。
（三）加強構建健全的投資促進服務體系和完善對外投資相關法律法規，如金融制度、貿易服務、對外投資和稅收政策等。我國政府應積極組織相關部門建立東盟投資環境咨詢平臺和風險預警機制，一方面，使有志“走出去”的國內企業在做出境外項目投資時，參考該國際投資環境數據庫，以期從根源降低投資風險。另一方面，使已對外投資的國內企業在東道國進行經濟貿易合作中得到規避風險保障。
（四）我國企業應合理配置投資東盟的方式、投資規模、投資區域與投資產業組合，建立對外投資風險預警系統，積極配合政府的引導，避免目盲投資。國內大中型企業可以到法制較為健全、市場成熟的馬來西亞、新加坡、泰國等較發達國家和地區投資；而中小型民營企業則可到市場商機較大的印尼、緬甸等相對不發達國家投資。此外，在對外投資活動中，我國企業應注意勞工關系和規避工潮風險，盡可能減少再次發生越南華人工廠發生勞資糾紛，演變成工人與防暴武警流血沖突之類的負面事件。
四 結 語
21世紀海上絲綢之路的建設是實現中國夢的重要組成部分，同時也需要國內國際社會多方面的配合和努力。回顧中國對東盟區域直接投資的發展歷程，雖然投資規模逐年增大，但投資中仍存在完善優化空間。為了推動中國對東盟直接投資的進一步快速增長，中國政府應加強宏觀引導企業境外投資，健全企業對外投資的法律和制度，構建完善的國際投資服務咨詢平臺等，以確保中國對東盟地區直接投資的持續、健康發展。在中國—東盟的區域經濟合作從“黃金十年”邁向“鉆石十年”之際， 中國和東盟各國應加強戰略溝通，凝聚共識，深化互利合作，協手打造中國—東盟命運共同體、利益共同體及責任共同體。
參考文獻：
