時間：2022-12-16 05:05:48
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各縣（市、區(qū)）教育局，經(jīng)開區(qū)文教體局，市局直屬各學校、單位、機關各處室：
為進一步激發(fā)教育系統(tǒng)干部、教師干事創(chuàng)業(yè)活力，確保全年各項目標任務順利完成，推動xx教育趕超發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市教育系統(tǒng)開展"三問三思三比"活動?，F(xiàn)就有關事項安排如下：
一、主要內容
（一）"三問" ,即問動力、問目標、問擔當。 為謀好"十三五",干好"十三五",需要教育部門各級干部和全體教職員工深入思考、認真回答三個事關xx教育發(fā)展全局的重大問題：一問動力：xx作為改革的前驅者，xx教育能否成為教育改革的領跑者，"十三五"的xx教育靠什么領跑全省、全國？二問目標：經(jīng)過"十三五",xx教育能否實現(xiàn)趕超發(fā)展，達到全省的中上乃至領先水平？三問擔當：面對"十三五"的艱巨任務，我們要有怎樣的擔當和狀態(tài)，肩負起歷史使命和責任？面對"三問",全市教職員工必須要結合xx教育實際，認真思考，積極應答。
（二）"三思", 即思為什么、思做什么、思留什么。一是思考當干部當教師為什么。重溫入黨、入職的初心，反省一言一行是不是符合黨員、干部、教師的標準，想一想有沒有丟失奮斗的目標、偏離前進的方向，堅定理想信念，堅守精神家園，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實把個人的價值追求融入到黨和人民的事業(yè)之中。二是思考現(xiàn)階段做什么。認清崗位職責，如何立足本職崗位，補短板、育亮點、樹標桿，堅守干事創(chuàng)業(yè)的志向，把心思集中在想干事上，把膽識體現(xiàn)在敢干事上，把能力展現(xiàn)在會干事上，把目標落實在干成事上，努力做到知責明責擔責、守責履責盡責，在本職崗位上創(chuàng)造出一流業(yè)績。三是思考為后人留什么。牢固樹立大局意識、長遠意識，把握發(fā)展的歷史方位，把眼光放在長遠處，將心思用到打基礎上，自覺服務大平臺、融入大格局、把握大趨勢、順應大變革，努力為本校本單位的發(fā)展打實基礎、蓄足后勁。
（三）"三比",即比效率、比干勁、比業(yè)績。一比效率?？匆豢疵鎸щy，誰的信心足熱情高；改革創(chuàng)新，誰的舉措好效率高；攻堅破難，誰的辦法多成效好；推動形成一級對一級負責、一級為一級擔當?shù)牧己镁置?。二比干勁。圍繞提升戰(zhàn)斗力、強化執(zhí)行力，看一看誰的拼搏精神更強、干事勁頭更足、服務意識更優(yōu)、發(fā)展思路更清、工作措施更實。三比業(yè)績。對照全年目標任務，曬一曬事業(yè)發(fā)展的成績單，排一排各項工作的座次表，比一比對發(fā)展大局的貢獻值，評一評各線各領域工作的閃光點，亮一亮新一輪發(fā)展的好思路、好舉措。
二、具體措施
（一）深入學習研討。堅持集中學習與個人自學相結合，堅持階段性學習與長效學習相結合，以推動思想解放、激發(fā)昂揚斗志、創(chuàng)新工作思路為導向，精心制訂學習計劃，合理安排學習時間，依托理論學習中心組、""、考察調研等平臺和載體，組織廣大教職員工帶著責任認真學習、帶著問題深入研討。各級領導班子，重點要以"問、思、比"為重要內容，對標先進，自我加壓，高質量開好"找短板、育亮點、樹標桿"專項攻堅會，并列出補短板、育亮點清單，明確任務書、時間表和責任人。普通黨員干部層面，重點要把"問、思、比"作為下階段黨員組織生活日的主題，結合本職崗位，暢談學習體會，明確努力方向。各校各單位要圍繞重點難點熱點問題，組建一批專題研究團隊，建立健全"師徒結對"傳幫帶等機制，不斷提升學習研討的實效。
（二）發(fā)動建言獻策。圍繞科學謀劃十三五發(fā)展思路，組織廣大黨員干部廣泛開展大走訪、大調研，問計于師生家長、問計于社會各界人士，掌握真實情況，總結實踐經(jīng)驗，理清工作思路。各級教育行政部門和各校各單位要設計有效載體，開展"你來提意見、我來補短板"活動，發(fā)動廣大干部為本單位和全市教育發(fā)展出謀劃策。各級教育行政部門和各校各單位要開展為發(fā)展建言獻策活動，進一步明確發(fā)展的目標、路徑、責任及要求，厚植xx教育發(fā)展新優(yōu)勢。
（三）亮曬工作業(yè)績。堅持"亮、曬、評"相統(tǒng)一，結合年底考核工作，組織開展亮曬業(yè)績，統(tǒng)籌硬指標與軟指標，兼顧工作亮點和業(yè)績排名，做到重要工作筆筆對賬，重要指標項項公開，在互學互比互評中把先進樹起來。堅持領導帶頭，各級領導班子成員分別領銜的年度重點工作，年底逐項進行對賬盤點。召開各類述職評議會等方式，亮出各級教育行政部門和各校各單位的重點工作實績、難點工作進展和特色亮點所在，廣泛接受評議和監(jiān)督。
（四）選樹標桿典型。建立并推行年度重點工作承諾履諾制度，引導黨員干部增強責任意識，在履諾踐諾中創(chuàng)造佳績、多做貢獻。深入開展重點專項工作競賽，實行重點工作和項目認領包干制，推動重點難點工作取得突破。深入開展各類專業(yè)評比活動，選樹一批"敢擔當、樹標桿"的典型，營造"學先進、比先進、趕超先進"的濃厚氛圍。
三、工作要求
（一）精心組織實施，建立長效機制。各地教育行政部門和各校各單位要高度重視，精心組織，強化措施，明確分工，并分解落實到具體工作環(huán)節(jié)、崗位和人員，保證各項工作任務落實到位，扎實推進，確保形成長效機制。
（二）創(chuàng)新活動載體，增強活動實效。各地教育行政部門和各校各單位要結合工作實際，掀起"三問三思三比"活動熱潮，通過中心組理論學習、黨支部組織生活、干部職工政治學習等形式，在各個層面組織"三問三思三比"學習討論活動，在認真學習討論的基礎上，進行理性思維、冷靜思考、認真總結、完善思路，并轉化為推動各項工作落實的理念思路、目標舉措，凝心聚力謀發(fā)展，真正把辦好人民滿意教育的要求落到實處。
（三）加強典型宣傳，營造良好氛圍。各地教育行政部門和各校各單位要加強宣傳，營造氛圍，活動期間注意及時提煉亮點，報送活動新聞，擴大活動影響力，推進"三問三思三比"活動有效開展。廣大教育干部要以此次活動為契機，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，振奮精神、鼓足干勁，繼續(xù)推進各項工作的落實，樹立教育現(xiàn)代化強市的新標桿，辦好人民滿意的教育。
各地教育行政部門和市局直屬各學校（單位）填寫《開展"你來提意見，我來補短板"征求活動意見建議匯總表》（附件1），市局直屬各學校另填寫《 "補短板、育亮點、樹標桿"專項攻堅活動"短板"項目清單》（附件2）、《 "補短板、育亮點、樹標桿"專項攻堅活動"亮點"項目清單》（附件3），并于3月12日前報送市教育局組織處。聯(lián)系人：姜曉眉，聯(lián)系電話：xx,郵箱：xx.
摘 要 堅持“以人為本、以學生發(fā)展為本”的育人理念，以教師專業(yè)發(fā)展和學生綜合素質提升為重點，以“激發(fā)動力”為抓手，立足于創(chuàng)新德育工作上層次、建設優(yōu)師隊伍提梯次、落實精細化管理上檔次、狠抓教育教學質量進位次，推動學校教育教學改革健康發(fā)展。
關鍵詞 德育；專業(yè)素質；素質教育
中圖分類號：G630 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2016）19-0069-02
福山第一中學以教師專業(yè)發(fā)展和學生綜合素質提升為重點，著眼于創(chuàng)新德育工作上層次、建設優(yōu)師隊伍提梯次、落實精細化管理上檔次、狠抓教育教學質量進位次的工作目標，以“激發(fā)動力”為抓手，全力塑造德育品牌，打造優(yōu)師隊伍，推進精細化管理，引導師生不斷增強自我發(fā)展、自我教育的能力，提高教育教學質量，取得了一定成效。
1 德育為基，培育自我教育的動力源
蘇霍姆林斯基說：“只有能夠激發(fā)學生去進行自我教育的教育，才是真正的教育。”在德育工作中，將培育學生自我教育的動力源作為重點，通過序列化的德育品牌建設和教育活動，逐步提升學生自我認識、自我教育、自我實現(xiàn)的能力。
高一新生入學教育中，除了軍訓、紀律教育、榮譽教育、集體主義教育等常規(guī)教育外，把“勵志感恩教育”作為新生入學的第一堂德育大課，精心組織并深度拓展。首先邀請新生家長與學生一起參加特別舉辦的勵志感恩教育專家報告會。專家通過能夠觸動學生心靈的實例和游戲引導學生和家長進入創(chuàng)設的情境，共同還原過往生活的點點滴滴，從而在情境中觸發(fā)靈魂和情感的開關，讓家長和學生在共同體驗中獲得由衷表達情感的機會。學生在這樣的教育情境中自然地對自己的過去進行梳理，在這場德育大課中煥發(fā)新的生機，增強責任感和學習的動力。為使這一效果持續(xù)下去，級部隨后的感恩勵志教育活動快速對接，通過感恩心得、感恩書信、感恩一件事、感恩親情賬單等方式，讓學生在感恩持續(xù)的氛圍中時時自我教育，時時有所警醒，增強勵志成才的決心和信心。
“福山一中學子修身行動”作為學生德育工作的長期性、基礎性工程，始終如一地堅持圍繞公民道德內容開展教育，正面引導學生增強現(xiàn)代公民意識，培養(yǎng)學生健全人格。修身行動六大主題分配到每一個學期，由啟動、習得、體驗、總結等步驟組成，完全融入學生三年的高中學習生活，保持了主題教育的系統(tǒng)性。對于學生來說，修身行動既是學習，也是生活，學生在三年的修身教育和體驗中，不斷強化自我道德要求，規(guī)范約束自我行為，道德意識與素養(yǎng)得到有效增強。修身立德，逐漸成為學生品德進階的自覺追求。
其他如“學子讀書行動”將“讀書角”建在每一間教室，讓學生日常零星的讀書需要觸手可及，氤氳書香；“經(jīng)典誦讀”發(fā)揮讀的優(yōu)勢，更增加寫的分量，使誦讀的經(jīng)典在口又入心；十八歲成人儀式已不僅僅是十八歲的年齡宣言，更是十八歲要負更大責任的行動起點。學生的品格潛移默化，“小成靠智，大成靠德”“欲成大器，先學做人”的理念逐漸深入內心；書香浸潤，滋養(yǎng)情懷，涵養(yǎng)身心，“腹有詩書氣自華”的優(yōu)良品質也逐漸顯現(xiàn)。學生在自我教育中學習、體驗、修正、積淀，健康成長。
2 促進專業(yè)成長，培育自我發(fā)展的動力源
專業(yè)素質是教師進行教育教學工作的最為重要的能力要素。新的課程要求、新的教育目標，使專業(yè)發(fā)展成為教師教育生活的常態(tài)。我們針對青年教師偏多的現(xiàn)狀，確立了以老帶新、以新促老的工作策略，并優(yōu)先把促進青年教師專業(yè)發(fā)展作為重點任務來抓。
一是考核評價。建立完善考核評價方案，將教師日常教學、科研、培訓、學習等內容量化納入年度考核，激勵教師主動發(fā)展、自我發(fā)展。學校通過多層次會議，開門納諫，通過民主討論、制度制定、形成過程等方式，讓教師參與考評政策的制定，明晰考評導向，明確責任擔當、努力方向和懲戒底線，使教師充分了解整體目標和階段性目標；通過綜合考核、分類考核，促使協(xié)調組、備課組、級部整體推進，在此基礎上鼓勵個人創(chuàng)新“拔尖”，將級部整體、學科整體、班級整體成績的提高和個人成績考核相結合，大大調動了教師的積極性，使每一系列每一位教師都能在其位、擔起職、盡其責。
二是建立新老教師幫帶機制。發(fā)揮齊魯名師、煙臺名師和骨干教師的引領輻射和帶動作用。每學年新老教師拜師結對，老教師指導青年教師教學實踐，青年教師將新的理念、方式方法與老教師交流，形成合作幫帶的友好互動關系。學校建立青年教師成長檔案，將老教師帶動業(yè)績納入考核，增強新老教師專業(yè)發(fā)展動力。
三是教研制度導向上向青年教師傾斜。為青年教師搭臺子壓擔子，鼓勵青年教師專業(yè)上快速成長，提高能力，跑步接班；在教學課題研究、外出參加高層次學習培訓、研討等活動中，積極讓青年教師當主角，開闊視野見世面，讓青年教師在“山外青山樓外樓”的比較中感受壓力，從而在主動學習、自主發(fā)展中激發(fā)動力，不斷提高適應現(xiàn)代教育教學的能力和水平。
3 文化為本，培育自我管理的動力源
管理的最高層次是使制度上升為文化。我們始終致力于將制度管理上升為文化管理，做到理得清晰，管得到位，從而最大限度地激發(fā)師生自我約束、自我管理的動力。
一是制度精細化，對學校規(guī)章制度進行全面梳理，破舊和立新同步進行，并使之更加精細具體，責權利更加明確，確保管理制度符合學校新時期發(fā)展的需要，做到人人有責，人人守責。
二是落實精細化。積極倡導“團結協(xié)作、溝通包容”的主流文化，師生圍繞共同目標落實學校規(guī)章制度，自上而下地和諧推動管理制度精細化實施。學校班子成員包級部，中層干部包學科，形成學校教育教學管理督導機制；級部主任抓教師和教學，副主任抓學生管理，班主任和教師抓班級，形成責任分擔的全員交叉管理圈，使各項措施落實到人、落實到位。如級部常規(guī)管理上，每周五備課、學案、集體備課檢查雷打不動，間周三的備課組長會議始終如一，每周各科聽課評課記錄在案，間周各科錯題重做一貫堅持，質量檢測從考試、講評到教情學情的反饋和鞏固都細致入微，班級管理、每月教師常規(guī)管理匯總反饋矯正堅持不懈落實制度措施的精細化，逐漸成為校園人人熟悉并遵循的行為文化。
三是鼓勵級部特色文化建設。級部作為學校管理的單元，既要有對學校文化的整體貫徹，又要努力創(chuàng)建自身特色。三個級部將“團結協(xié)作、溝通包容”的精神內涵貫穿滲透到管理當中，從干部到教師、從教師到學生，努力營造處處講團結、事事講協(xié)作、人人重溝通、各個能包容的文化氛圍。同時又以提高效能為目標自創(chuàng)管理特色，如高一級部的“靜”文化，高二級部的“活”文化，高三級部的“和”文化，都是級部管理的個性化表述和追求。用制度管理，用文化引導，用真情服務，成共向合力，進一步激發(fā)了師生自我管理、自我發(fā)展的動力。
4 圍繞教育教學質量，培育有效教學的動力源
素質教育的重要目標是使學生獲得終身學習的能力。提高教育教學質量，根本在教師，關鍵在學生。讓教師有效教，讓學生有效學，發(fā)揮全體師生的能動性，教與學才更具有活力。
緊扣發(fā)展激發(fā)內動力 在教師的發(fā)展上，著重針對教師職業(yè)特點培育教師職業(yè)精神，深入開展“愛與責任”教育，涵養(yǎng)高尚人格，增強教師的敬業(yè)樂業(yè)精神、勤學進取精神、開拓創(chuàng)新精神、無私奉獻精神、負責參與精神，使教師履職本身就包涵追求職業(yè)理想的快樂；在學生發(fā)展上，修身行動、養(yǎng)成教育、人生規(guī)劃教育、成功教育等觸發(fā)了學生自主發(fā)展的心理動機，學生的發(fā)展成才意識不斷增強。學校又充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過完善學校個性化課程體系，建立個性社團和興趣小組，為學生成長提供多元成長平臺，在英語教學、信息技術教學、音美教育、傳統(tǒng)體育、科技創(chuàng)新教育、演講等方面創(chuàng)造條件，提供幫助，讓有興趣和潛質的學生脫穎而出，既發(fā)展了特長，又增強了自信，激勵帶動了其他同學。學生在國家、省市區(qū)等各級各類比賽中屢屢榮膺大獎，年年都有學生入選飛行員。
責任督學就是要幫助學校發(fā)現(xiàn)學校教育教學及發(fā)展中的問題；導就是要幫助學校分析問題的原因所在，協(xié)助學校找到解決問題的方法：這才是責任督學實施掛牌督導的價值所在。而你知道有哪些案例嗎?以下是小編整理了關于責任督學督導典型案例精選，希望你喜歡。
責任督學督導典型案例一
根據(jù)縣教育局的部署和安排，本人擔任了初級中學和初級中學的責任督學，這是兩所地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的農村中學，社會關注度較高，本著“做一個稱職的督導人”的原則，我有針對性地進行了督導。
一、 督導背景
某某初級中學有394名學生，其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活，或寄宿在親戚家，甚至有姊妹獨自在家的，雖然在校期間老師們是備加關心愛護，可不在學校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導目標。
某某初級中學與某某中學毗鄰，學生的家庭環(huán)境相對較好，家長對老師的要求也相對較高，“提升教師的幸福感，促進教師的專業(yè)成長”理所當然的成為了對該校的督導目標。
二、 案例呈現(xiàn)
（一）加強對留守兒童的安全教育
1、 組織召開“珍愛生命，安全第一”的主題班會。
2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式，加深學生印象。
3、 請交警同志做交通安全專題講座。
4、 幫助教師與留守兒童師生結對。
（二）提升教師幸福感，促進教師的專業(yè)成長
一次的督導中，跟老師交流，有老師說，現(xiàn)在的老師沒意思，工資不高責任大不說，孩子成績提不高，怪老師沒本事。也有教研組長說，唉，現(xiàn)在，連落實一節(jié)公開課都要求爹爹告奶奶。隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠，與學校領導幾次的交流后，我們決定從提升教師的幸福感入手，來促進教師的專業(yè)發(fā)展。
一是凈化辦公室文化。辦公室應該是辦公的地方，可不少老師卻把它當成了閑聊中心，一些負面信息的傳播，自然會影響老師的情緒，降低課堂效率，讓本應該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學校對辦公室布置、管理等提出具體要求，讓它真正成為老師辦公和教研的地方。
二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書，提升自身品位和綜合素養(yǎng)，堅定服務教學、獻身教育的價值觀。
三是養(yǎng)成教育。“身正為范”，老師也應該有良好的習慣，要求學生不隨地吐痰，老師首先要做到；發(fā)現(xiàn)校園里的紙屑不是喊某某某撿起來，而是自己彎腰撿起；街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師，學生能不愛嗎，家長能不肯定嗎?
四是積極參與教研活動。安排公開課，70后說自己老了，落伍了，那些“花哨”的東西不會弄；80后說自己孩子小沒精力，或者說我一級評過了，高職還沒有，費時勞心不值得；90后說我是班主任，哪有時間準備呀。其實，這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由，撕開了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太強，要么就是顧此失彼。不管哪個理由，背后都有極大的提升空間。那么，針對不同的年齡段，提出不同的要求，老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經(jīng)驗，同時要與時俱進，苦心鉆研，掌握最基本的信息技術操作技能；以評職稱為需求的老師，要淡化功利心，認識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練，教師的個人價值不是靠幾張獎狀，中一或者中高來定論的。年輕的教師，平衡教育和教學的分配，多方面鍛煉自己，才能成長的更快。幫助老師發(fā)現(xiàn)“拒絕”或“需求”后的提升空間，幫助他們積極參與到教研活動中來，促進教師團隊的整體發(fā)展。
五是更新理念，轉變角色。按照聯(lián)合國《學會生存》中指出的那樣，“教師的職責現(xiàn)在已越來越少地傳授知識，而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創(chuàng)造性的活動：討論、激勵、了解、鼓舞”，在教學中真正地成為學生的引導者、參與者、合作者，培養(yǎng)學生自主學習，合作探究的能力，提高課堂教學的質量，教師的專業(yè)發(fā)展也會水漲船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾說“國家把整個學校交給你，你要用整個的心去做整個的校長”，校長管理好一所學校如此，那責任督學管理好幾所學校也應該如此。有人曾把督學比作“教育警察”，這不無道理，卻不夠全面，我們要俯下身到群眾中去，去走訪，去傾聽，和學校領導協(xié)商，從根本上了解學校、教師、學生、家長的真實需要，深入教學一線，做學校健康發(fā)展的助推劑，拿出好點子，指出好路子，做一名稱職出色的督學人。
責任督學督導典型案例二
一、案例背景
年，“國十條”的出臺，標志著中國學前教育進入了前所未有的發(fā)展階段。十提出了“決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權”制約與協(xié)調理論模式，如何將其與國家新頒布的《教育督導條例》精神有機地結合，進一步加強對幼兒園的管理，規(guī)范幼兒園辦園行為，推動幼兒教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。__縣人民政府教育督導室從督學責任區(qū)建設入手，在縣內積極推行責任（區(qū)）掛牌督學制度。這是國家的規(guī)定和要求，是豐富教育督導內涵的必然選擇，是全面貫徹黨和國家的教育方針，落實有關教育政策法規(guī)，全面提高教學質量的根本保障。責任區(qū)督學制度明確規(guī)定了督學到責任區(qū)開展經(jīng)常性督導的次數(shù)、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等，旨在通過責任督學的工作使幼兒園管理有抓手，日常工作有目標，發(fā)展有方向。此舉有效緩解目前學前教育監(jiān)管人手嚴重不足的問題，在一定程度上可以促進學前教育管理水平的提升；通過責任督學的工作，可以掌握幼兒園在管理、發(fā)展中面臨的困惑和難題，為管理決策提供詳實可靠的決策依據(jù)，也可以發(fā)掘幼兒園閃光的“金子”，充分發(fā)揮行業(yè)“風向標”的作用，進而以督導促管理、促提升、促發(fā)展。
二、案例描述
__縣__鄉(xiāng)中心幼兒園創(chuàng)辦于__ 年9 月，是經(jīng)__縣教育局批準成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉(xiāng)街道，現(xiàn)有3個班，78名幼兒，8名教職工。幼兒園建筑規(guī)劃、布局合理，建筑造型和室內設計符合幼兒特點，滿足教育需要，園舍及設備設施等硬件條件達到縣級一類幼兒園標準。__ 年6月，幼兒園提出申請希望創(chuàng)建縣級一類幼兒園。因園長是從小學轉崗到幼兒園，缺乏創(chuàng)建經(jīng)驗，針對這種實際情況，本學期的責任督學工作重點向__鄉(xiāng)幼兒園傾斜，采取現(xiàn)場指導與電話、網(wǎng)絡溝通相結合的方式，以期通過幫扶，使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。
幼兒園等級評估是實現(xiàn)幼兒園發(fā)展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題，推動持續(xù)發(fā)展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色，一是幼兒園規(guī)劃設計師的角色，二是工作指揮員的角色。園長心中有，手中才有，心中有的就是你的規(guī)劃、設計，然后把這個規(guī)劃變成手中的東西，現(xiàn)實的東西，就要當好指揮員。針對__鄉(xiāng)中心幼兒園現(xiàn)狀，在幫扶過程中，我主要采取如下策略。
（一）指導園長作好等級評估創(chuàng)建規(guī)劃工作
幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標準認真總結辦園成績和晉級優(yōu)勢、分析診斷幼兒園存在的問題；二是通過全體員工的廣泛參與和討論，確定幼兒園的發(fā)展目標，形成共識，爭取教職員工的最大支持，調動教職員工落實創(chuàng)建規(guī)劃的積極性；三是在幼兒園外部，通過廣泛的溝通交流，有效改進幼兒園和社區(qū)關系，增強幼兒園與政府、社會的聯(lián)動，為等級評估創(chuàng)造良好的外部條件。
（二）指導園長作好等級評估創(chuàng)建指揮工作
園長一旦明確了創(chuàng)建工作目標，就要對人抓住小節(jié)、對事管住環(huán)節(jié)、對物掃清“死結”，事事從細節(jié)抓起，謀求創(chuàng)建工作的最大成效。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃工作的同時，指導園長形成幼兒園創(chuàng)建工作的行動方案。行動方案是標準的細化、目標的落實，也是達成創(chuàng)建目標的具體行動計劃。是幼兒園評估創(chuàng)建工作期間各項工作正常運行的依據(jù)，它規(guī)定了什么時候該做什么、怎么做、要達成的目的和效果，因此，行動方案是幼兒園等級創(chuàng)建工作的“施工圖”、“日程表”，明確了創(chuàng)建工作的重點任務、責任部門和責任人，限定了工作進度。依照這張“圖、表”，園長就轉而變成“指揮員”、“督察員”，定期檢查，了解迎評創(chuàng)建工作過程、方法及任務完成情況，并及時肯定成績、指明不足、調整安排。
（三）協(xié)同園長做好教師培訓提升發(fā)展工作
幼兒園非評估期的常規(guī)管理的檢查，往往只停留在肯定成績和發(fā)現(xiàn)問題層面，忽略了反饋指導層面。等級評估工作是一個系統(tǒng)工程項目，也是“壓力”項目，處于迎評創(chuàng)建階段的幼兒園，全園上下都以不同常態(tài)的方式在工作。在該系統(tǒng)工程中，教師是中堅力量，他們是幼兒園工作質量的代言人，在迎評創(chuàng)建過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，承受著不同常態(tài)的壓力。這就要求園長調整思維，本著“以評促建、
以評促管、以評促發(fā)展”原則，立足于評估的高層目標――教育與促進，務實地幫助教師解決實際問題，提高常規(guī)工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)教師的教育教學工作缺陷，更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設性的努力，因此評估是一個鍛煉教師、培養(yǎng)干部、建設制度、深化改革的機遇，可以促使幼兒園各項工作再上新臺階，確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個
性化、可持續(xù)成長發(fā)展的常規(guī)機制，讓園長和督學成為每位教師自我實現(xiàn)的促進者、援助者、引領者、同行者！
三、案例反思
（一）規(guī)范督導行為，注意“度”的把握
教育主管部門賦予責任區(qū)掛牌督學職權，使督學有權可使，有據(jù)可依，但是如何被幼兒園接受和認可，以便于工作的開展呢?
1.責任督學履職不能影響幼兒園的獨立性
樹立服務思想，做好幫扶工作。以往的教育督導工作，著重點在于檢查與驗收，研究的是評估方式和方法，獲取的是評估結果。督導過程體現(xiàn)為視導―專訪―評估這么一個有限次的過程，評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責任區(qū)督學機制的建立和實施，使得評估成為持續(xù)不斷的系統(tǒng)工作。責任督學不僅要進行“評估前督”，還要“評估中督”，更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發(fā)展”的系統(tǒng)工程，更突出了評估過程的強化指導與調節(jié)作用，不斷在檢查過程中去指導，將會更有利于提高幼兒園的管理水平。
為此要求責任督學從幼兒園發(fā)展進步的需要出發(fā)，根據(jù)幼兒園的實際情況展開科學合理的“導”，做到“導”不越職、“導”不越位，才能樹立督學工作的權威。
2.責任督學在履職過程中要強化監(jiān)督整改
責任督學工作對提高辦學水平起著“推內促外”的作用，同時也是提高幼兒園管理水平，增強園長管理能力的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建幼兒園也是不甘落后的，都愿意展示自己最好的一面，所以督學在履職時可以針對這種心理，要創(chuàng)造機會讓做得好的有展示自己的機會，體驗成就感；讓做得差的有找差距的參照物，看到自己與別人的差距，產(chǎn)生一種緊迫感，自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責任督學應敢于問責，嘗試建立問責過程中的
“三查三改”制度，即幼兒園自查自評，自我整改；過程督查，幫助整改；評估檢查，整改提高。責任督學通過深入幼兒園問政于民，幫助幼兒園解決實際困難和問題；深入教師問計于師，指導提高教學基本功；深入課堂聽課評課，掌握高效課堂教改動態(tài)，促幼兒園發(fā)展水平提高。
（二）轉變督導理念，提升督導效能
責任（區(qū)）督學掛牌督導機制標志著教育督導工作的變革，教育督導理念和方式也應該有序、有效地轉變?，F(xiàn)如今教育督導的監(jiān)督作用越來越為各級領導所重視，教育督導的評估價值也越來越為社會所認同。我們期待教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性也將隨著責任督學制度的落實日益凸顯。
責任督學督導典型案例三
一、案例背景
__縣__中心小學創(chuàng)辦于1949年，1995年國家勞動部捐資45萬元，社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建，1996年秋投入使用，學?，F(xiàn)占地面積8100平方米，校舍建筑面積4350平方米?，F(xiàn)開設18個教學班，在校學生一千余人。現(xiàn)有教職工47人，其中小學高級教師32人，市級、縣級教壇新星各1人，縣級教學能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。
二、案例描述
__中心小學現(xiàn)下轄__五所完全小學，__七個教學點。在校學生共計1700余人。轄區(qū)內有__、__等四所幼兒園，在園兒童近六百人。
該校以“為學生一生奠基，對民族未來負責”為辦學理念，以“依法治校，以德立校，立足基礎，循序漸進，發(fā)展特色”為目標。堅持德育為先，注重教學改革，全面推進素質教育，著力創(chuàng)建文化校園，書香校園。
三、案例反思
履行督學職責，推進教育發(fā)展；我們第二責任區(qū)每個月集中召開全體督學人員的會議，按照教育局督導辦的有關文件要求，以分小組督導和個人掛牌督導的模式，不定期的對__鎮(zhèn)轄區(qū)內的中小學校進行現(xiàn)場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調查，推門聽課，對存在的問題要求對標整改。我在督學的過程中，經(jīng)常深入學校，深入班級，深入課堂，和老師座談和學生交流。通過這種形式，督促學校規(guī)范辦學行為，指導學校創(chuàng)辦文化學校，特色學校。
實施素質教育，彰顯藝術特色教育；為了提高__中心小學的文化氛圍，在學校藝術教育原有的基礎上為他們出謀獻策。為了把__中心小學創(chuàng)辦成文化藝術學校，特色文化學校，豐富校園文化活動，我積極參與學校的各項管理工作，經(jīng)學校研究決定以鄉(xiāng)村少年宮為陣地，從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手，充分發(fā)揮教師的個人特長愛好，利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學校特色團隊活動。經(jīng)過學校的周密安排，拿出來具體的實施方案和小組工作計劃，整個素質教育活動共開設10個興趣小組和四個學校級特色班。如：學校《百靈鳥合唱團》、學?！豆奶栮牎贰W?！峨r鷹籃球隊》、學?！稅勖牢璧赴唷贰＿€成立了10個興趣小組，如：1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組，6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組，9、經(jīng)典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經(jīng)過一年多的堅持培訓學習各個活動小組向學校提供了許多優(yōu)秀作品，同時，各個班級的班級文化也有很大的提升。在學校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學生的優(yōu)秀作品，學校的素質教育展板上也貼滿了學生書法、繪畫的優(yōu)秀作品。提升了學校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如：校雛鷹籃球隊代表__縣，參加全國姚基金希望小學籃球季比賽，獲得小組賽冠軍，__年又獲姚基金希望小學籃球季，六安站第二名。經(jīng)典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。
規(guī)范班級管理，注重班級文化特色；班級文化是學校文化建設的主要部分，學生的文化素質是學校規(guī)范辦學的主要依靠。為了規(guī)范辦學行為，彰顯學校文化特色教育，我和中心小學的領導班子一起規(guī)劃藍圖，和班主任一起深入班級和學生交流，找到班級文化建設的切入點，最后達成的共識是，從班級名片入手，確定班級名稱，班級口號、班級公約，班級特色項目，成立班級特色組織，班級學生干部帶頭參加，寫出計劃、拿出活動方案，人人參與，達到班班有文化，一班一特色的學校班級文化局面，經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在18個班隊，班班有文化，班班有自己的特色，例如：運動班，班級里有乒乓球愛好小隊，籃球愛好小隊，跳皮筋小組，跳繩小組；愛美班，班級里有模特小隊、繪畫小組，小合唱隊；動手動腦班，航模愛好小組、泥人小組，折紙小組。18個班，班班有特色，班班有文化。
中心小學的班級文化、校園文化有了較大的提升，同時也帶動了轄區(qū)內的村小，南畈小學吳校長高度重視學校的文化建設，她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學來觀摩學習，回去后帶領大家從班級文化開始抓起，從興趣特色活動抓起，把學校的文化建設高的有聲有色，我也經(jīng)常深入到南畈小學進行指導，現(xiàn)在南畈小學的班級文化是學校校園文化的亮點。
規(guī)范辦學行為，為辦群眾滿意的教育；__中心小學以優(yōu)良的辦學效益贏得社會各界的廣泛好評，該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學校”、“文明單位”、“文明學校”、“家教名校”、等榮譽稱號，__年再次獲“文化學校”稱號，并獲年終效能考核“優(yōu)秀學校”稱號。
加大對教育的投入，爭創(chuàng)全國均衡教育先進縣；近年來，在縣政府出臺一系列政策的推動下，該校又新建一幢900平方米綜合樓，內設圖書閱覽室、科學實驗室、學生微機室、音樂室、美術室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設，為學校開展素質教育，藝術教育活動提供了學習和展示的平臺。學生有了學習的場所，就可以充分發(fā)揮他們的藝術才能。學校的社團活動，興趣小組有了活動場地，就可以有計劃地開展學習培訓活動。
校園文化建設是提高學校校容校貌，在創(chuàng)建全國義務教育均衡縣的過程中，為建設標準化校園，學校又加大投入對校園地面進行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設，校容校貌煥然一新。
__中心小學及轄區(qū)內的村級小學，在縣政府教育局的正確領導下，以“為學生一生奠基，對民族未來負責。”為辦學理念，以“依法治校，以德立校，立足基礎，循序漸進，發(fā)展特色”為目標。全體師生正沐浴著教育改革的春風，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，為辦群眾滿意的教育而努力！
責任督學督導典型案例四
一、案例背景
為完善我縣幼兒園督導評估制度，加強和改進對幼兒園辦園行為監(jiān)管，促進我縣幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，根據(jù)《__省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神，分成八個督導評估小組對全縣各級各類幼兒園（包括附設幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園），以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。
二、案例描述
我被分在第七督導組，負責前往__等區(qū)域進行督導評估。這幾個片區(qū)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，其余幼兒園基本上都屬于義務教育學校的附屬幼兒班，規(guī)模小，幼兒人數(shù)少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉(xiāng)村的孩子就近入園，按標準重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉，教育局還同時配備了滑梯、空調、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學設備。為了教育教學和游戲活動的需要，附屬幼兒園所在的義務教育學校，或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區(qū)的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室，活動器材還比較豐富。但是由于種種原因，這些幼兒園活動形式相對單一，保教水平整體不高，保教內容有很大的隨意_____材料不豐富，游戲環(huán)境簡單，游戲時間特別是自主游戲時間無法保證，衛(wèi)生和消毒工作也不容樂觀。
三、案例分析
附屬幼兒園整體辦園水平不高，究其原因，我覺得有以下幾點：
一是教師專業(yè)化水平不高
附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業(yè)畢業(yè)，且年齡偏大。她們的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學保教難以落地生根。
二是家長和學校對教師的要求不高
俗話說“隔行如隔山”，義務教育學校的班子成員不太了解幼兒教育，對幼兒園科學保教水平的要求不高，甚至有只要老師把孩子看好，不出事，就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學點拼音、識點漢字、做點算數(shù)題，家長反而認為老師教的好，自己的孩子很能干。
三是教師參加教研和學習提升的機會不多
很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子，一個教師。這些教師由于工作抽不開身，基本沒有機會外出學習。所在的義務教育學校，由于平時業(yè)務學習的內容專業(yè)不對口，即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業(yè)務學習也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課，看她們開展活動，給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。
四是經(jīng)費緊張幼兒園投入太少
由于幼兒園收費標準不高，孩子人數(shù)又少，教師還都是學校自聘。導致幼兒園經(jīng)費異常緊張，辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少，游戲材料少，沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀，部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。
四、整改建議
當我看到有些條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬園，甚至有些沖動的說：這根本不適合辦幼兒園，就應該把它撤了，讓孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園去。但轉而一想，這些孩子大多都是留守兒童，去中心園誰來接送?如果陪讀，又去給家庭增加多少負擔?那么，如何讓這些孩子能接受更好的學前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手：
一是多方努力，盡力改善附屬園的辦學條件
一方面擠出資金，力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游
戲材料，為教師配備一到兩套教學參考書和教具，適量地為孩子提供點繪本，配齊幼兒口杯、保溫桶等；另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環(huán)、打陀螺等民間游戲；還可以讓孩子自己準備些必備的繪畫和手工材料，每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀，家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。
二是專業(yè)引領，發(fā)揮中心園的輻射帶動作用
給中心園園長壓擔子，充分發(fā)揮中心園的輻射帶動和示范引領作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長定期下園指導，指派教師通過多種形式不定期結對幫扶指導。教育局把對附屬幼兒園的指導作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長年度考核的重要參考依據(jù)，同時對幫扶指導工作出色的園長和教師進行獎勵。
三是督導檢查，加強督學的督導促進作用
督學有義務定期對自己責任區(qū)內的附屬幼兒園進行監(jiān)督、指導，和提出合理化的建議和意見。督學應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對區(qū)域內附屬幼兒園的指導作為重要的監(jiān)督內容，工作出色的園長和教師督學有權利上報教育局，作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。
責任督學督導典型案例五
一、案例背景
近年來，我省通過完善義務教育經(jīng)費保障機制、實施中小學校舍安全工程、推進義務教育標準化建設，較大地改善了義務教育薄弱學校辦學條件，促進了義務教育均衡發(fā)展。__年10月，__縣督導委選聘了第二屆縣督學66名，設置8個督學責任區(qū)，制定了督學管理、考評制度和工作機制。同時，每個督學責任區(qū)還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領導和聯(lián)系單位，既為督學工作提供了便利，又體現(xiàn)了督導工作的雙向監(jiān)督。
二、案例描述
__實驗學校__教學點地處__鎮(zhèn)__村__組，始建于1950年，原址在__小街北頭，1976年遷至__村中心――__組，學校覆蓋20多個村民組。學校教學樓于2000年由全村人民集資新建，2010年上撥經(jīng)費進行抗震加固維修，__年由北京維拓時代建筑設計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日，我按照縣督導辦要求深入__教學點開展義務教育辦學基本標準達標情況專項督導，督導時發(fā)現(xiàn)該校辦學基本標準不達標。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生；圍墻泥漿脫落開裂，且有80余米長竹笆圍墻；校園文化一片空白；廁所在校圍墻外道路旁；存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言，生源流失嚴重。由于學校辦公經(jīng)費緊張，上述問題一直沒有得到解決。
督導結束后，我立即趕往__實驗學校向校長及領導班子反饋__教學點的情況，商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創(chuàng)建“義務教育基本均衡縣”機遇，向教育局遞交報告，爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區(qū)牽頭領導，呈述了__教學點的現(xiàn)狀及安全隱患，遞交了要求解決資金的報告。第三天，我又陪同縣教育局包片牽頭領導親臨現(xiàn)場查看。__年春學期開學后，縣教育局撥款15萬元，用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨，__教學點新建的圍墻沖垮，平整的運動場嚴重受損。得知災情后，我及時趕往學校查看災情，并協(xié)助學校報告災情。連續(xù)幾日，陪同局領導核災、規(guī)劃、設計等。通過不懈地努力，__教學點現(xiàn)已建成一個標準（硅PU）籃球場和160米的環(huán)形塑膠跑道，硬化場地600平方米，綠化面積1000余平方米，有羽毛球場、兵乓球場，新建了大門和水沖式廁所，總投入70.5萬元。目前，__教學點消除了安全隱患，有了高標準的活動場所，可謂舊貌換新顏。
三、案例分析
一是圍墻隱患威脅著學校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂，隨時都有倒塌的可能，給師生課間活動帶來威脅，存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽，難以封閉校園，本來學校安保力量薄弱，給學校安全管理帶來較大的難度。
二是無運動場地困擾著體育教學及陽光（大課間）活動。體育教學和陽光（大課間）活動需要足夠的活動空間、運動設施和器材，該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生，學生體育教學只能在教學樓前的一塊場地，運動設施器材無處設置，給體育教學和陽光（大課間）活動帶來很大困擾，同時正常教學活動遭受干擾，給學校的正常教學秩序帶來不利影響。
三是安全隱患和運動場影響“義務教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。“義務教育基本均衡縣”首先要求辦學條件均衡，義務教育階段學校硬件設施設備均達到省定標準，生均運動場地：在達到生均運動場地面積的基礎上，還要確保至少有一個直道，小學不短于60米，至少要有一個籃球場或排球場。學校辦學環(huán)境安全穩(wěn)定，校舍抗震標準達標。因此，__教學點辦學條件不改善，將影響“義務教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。
四、案例反思
一是督學必須明確自身的職責和要求。根據(jù)省《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《__縣創(chuàng)建全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣工作方案》要求，督學要明確實行掛牌督導的目的和意義。掛牌督學已成為社會與學校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道，承擔著類似“110”的作用，答疑解惑、投訴、責問等事宜在所難免。因此，責任督學要有強烈的事業(yè)心和責任心，要有接受挑戰(zhàn)的心理準備。督學要落實首遇機制，只要遇到與學校教育工作有關的事宜，都要幫助落實。
二是督學在督導過程中必須發(fā)揮作用。督導不僅要找出教育中的實際問題，更要為問題的解決、問題的預防提供指導。督學“導”的過程是分析、研究、改進的過程，而非管理檢查過程；督學在督導過程中，要潛得下去，與責任學校一道，認真研究現(xiàn)狀；督學既要善于發(fā)現(xiàn)問題，也要善于解決問題，努力做到監(jiān)督與指導并重，及時指導點撥，強化工作措施。
實施事業(yè)單位崗位設置改革，建立崗位管理制度和聘用制度，是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和事業(yè)單位特點、充滿生機與活力的事業(yè)單位人事管理制度，具有非常重要的意義?，F(xiàn)將崗位設置的有關政策解讀如下：
一、為什么要實行教育事業(yè)單位崗位設置管理改革？
2000年以來，國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關于推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(［2002］35號)等系列事業(yè)單位人事制度改革政策，提出事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點，建立符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度，促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。
2006年，為進一步深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革，推進事業(yè)單位分類改革，推行聘用制度和崗位管理制度，轉換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，調動各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進事業(yè)發(fā)展。國家人事部制發(fā)了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號）和《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)[2006]87號）文件。根據(jù)國家政策，省、市、縣分別印發(fā)了鄂辦發(fā)[2008]1號、十辦發(fā)[2009]14號和溪辦發(fā)〔2010〕50號文件對事業(yè)單位崗位設置工作進行了部署。
目前，在教育事業(yè)單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的崗位設置管理改革是貫徹落實國家政策，深化教育事業(yè)單位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分類管理的人事制度（實施崗位設置管理），有利于調動和發(fā)揮廣大教師的積極性和創(chuàng)造性（引入崗位競爭轉換用人機制），有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作，增強事業(yè)單位活力（實行開招聘的選人用人制度）。
二、實行教育事業(yè)單位崗位設置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯(lián)系？
2002年以后，教育事業(yè)單位依據(jù)［2002］35號文件《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》精神，推行了以專業(yè)技術職務評聘分開、競爭上崗為主要內容的職稱制度改革（職稱改革），目的是強化競爭激勵機制，完善專業(yè)技術職務聘任制度，進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念，營造優(yōu)勝劣汰、能上能下、擇優(yōu)聘任、鼓勵創(chuàng)新的用人環(huán)境，充分調動廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業(yè)單位分配制度改革，把過去的職務等級工資制（待遇隨人走）變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制（待遇隨崗定），是事業(yè)單位崗位設置管理改革進行了配套，并明確規(guī)定在沒有按規(guī)定完成崗位設置和崗位聘用之前，專業(yè)技術人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。
目前，推行的事業(yè)單位崗位設置管理改革，將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結合，與事業(yè)單位人員聘用制度相結合，與促進事業(yè)單位用人機制轉換相結合，組織引導教育事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，將專業(yè)技術職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。
三、教育事業(yè)單位崗位設置管理的基本內容、目的、原則、范圍是什么？
1、基本內容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度；實現(xiàn)“兩個轉變”，即管理上由身份管理轉向崗位管理的轉變，用人上變固定用人為合同用人。
2、基本目標。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內容，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，著力建立起有別于機關和企業(yè)，權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位運行規(guī)律和特點的人事管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、法制化。
3、基本原則。按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則；堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則；堅持責權明確、能上能下、崗變薪變原則。
4、實施范圍。經(jīng)縣機構編制部門批準設立的全縣教育事業(yè)單位（公辦中小學校（幼兒園、特校）和局屬二級單位）。經(jīng)縣級以上組織、人事部門辦理相關手續(xù)的公辦教育事業(yè)在職在冊在編的正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員（含特崗教師）。
四、教育事業(yè)單位崗位設置管理崗位如何設置？
1、崗位類別設置。教育系統(tǒng)崗位類別包括管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三類，其中，管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責的崗位、專業(yè)技術崗位指教師崗位和其他專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。
2、崗位等級設置。管理崗位設七級至十級4個等級，分別對應現(xiàn)行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業(yè)技術崗位設置9個等級，其中，高級設置五級、六級、七級3個等級；中級設置八級、九級、十級3個等級；初級設置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術工崗位。
3、崗位控制。依據(jù)全縣教育事業(yè)單位教職工編制總量和在冊正式人員數(shù)量等因素實行崗位總量、結構比例和最高等級控制（超崗單位按編制數(shù)核定，不超崗單位按現(xiàn)有人數(shù)核定），其中，小學教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%，高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。
全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5：4：5.5以內，其中，縣一中、縣二中、縣應用科技學校、縣實驗中學、教育局屬二級單位專業(yè)技術人員高級、中級、初級崗位控制比為2：4.5：3.5；其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1：4：5；小學及幼兒園中級、初級崗位控制比為5：5。
專業(yè)技術高級、中級、初級崗位結構比例控制目標為：高級崗位五級、六級、七級崗位之間結構比例為2：4：4；中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結構比例為3∶4∶3；助理級十一級、十二級崗位之間的結構比例為5∶5。
4、崗位條件設置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中，基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件（取得相應等級專業(yè)技術任職資格，并在下一級崗位聘任三年以上），具體條件由教育主管部門和各單位根據(jù)崗位的實際需要制定。
五、教育事業(yè)單位崗位設置管理的職責和工作程序是什么？
1、職責劃分。政策規(guī)定：縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設置管理的崗位總量、結構比例和最高等級控制，負責全縣事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。
縣教育局是教育事業(yè)單位崗位設置的主管部門，具體負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。
各單位（學校）是崗位設置管理的主體，具體負責根據(jù)核準的崗位設置實施方案，按照科學合理、精簡效能原則，按需設崗，嚴格程序，自主組織崗位聘任。
2、工作程序。教育事業(yè)單位崗位設置管理工作程序：①單位（學校）制定崗位設置管理實施方案（含崗位設置控制數(shù)及工作實施辦法）；②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審；③在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，修訂單位（學校）崗位設置實施方案（含考評細則）；④廣泛聽取職工對單位崗位設置實施方案的意見，提請單位職工大會或職代會審議通過；⑤單位崗位設置實施方案經(jīng)集體討論和職代會審議通過后，提交縣教育局審核，報送縣人力資源和社會保障局核準；⑥按照核準的崗位設置實施方案，組織開展學校崗位設置的具體實施工作。
六、如何處理好崗位設置管理中的崗位聘任問題？
1、聘期與管理問題。事業(yè)單位崗位聘任原則上以單位（學校）自主組織聘任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的學校(或教學點)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對崗位結構比例實行集中調控、集中管理，根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。
專業(yè)技術人員聘期統(tǒng)一定為三年。按照核準的結構比例，崗位有空缺的，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況，嚴格控制崗位聘用數(shù)量（在崗位控制數(shù)內），按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用逐步到位。
實行崗位設置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員，沒有空崗不得聘任和調入人員。聘任期內新取得高一級專業(yè)技術職務任職資格的，須待本屆聘期結束后參加下一屆競聘上崗，不得直接聘任。
聘用合同期滿后，學校應按有關政策規(guī)定，對受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續(xù)聘、解聘、競聘和崗位調整等決定。
崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式，對確有真才實學，成績顯著，貢獻突出，崗位急需并符合破格條件的，可按照有關規(guī)定破格聘用。
2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例。在崗位設置管理實施工作中，現(xiàn)有人員的結構比例已經(jīng)超過核準的崗位結構比例的，根據(jù)國家和省、市、縣有關規(guī)定，按照“先入軌、后完善”的原則，使在冊正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位通過競聘，進入相應等級的崗位（不能競聘到高等級崗位的人員，過渡到相應職級最低等級）；在單位未達到規(guī)定的結構比例前（超編超崗沒有空崗），不得新聘人員；以后應通過自然減員、調出、低聘、解聘等辦法過渡，使人員結構逐步達到規(guī)定的結構比例。在過渡期內，現(xiàn)有人員結構超過核定的崗位總量20%的單位，一般不開展新的專業(yè)技術職務申報。
3、關于崗位設置待遇落實問題。對符合政策規(guī)定，按照工作程序，經(jīng)過縣教育局審核審核和縣人社局認定，完成崗位設置和崗位聘用的單位，按照工作人員的新聘崗位等級，從認定的次月起對調整、晉升崗位等級的聘用人員按程序審批兌現(xiàn)相應的崗位工資。單位人員崗位變動后，從變動的下月起按新聘任崗位的工資標準執(zhí)行工資待遇；對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的學校，人事、教育、財政部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。
4、關于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內師德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期內累計病假超過6個月或事假超過45天者，實行崗位職務聘任“一票否決”，只能在同職級最低等次，或者低于原職務崗位聘任。對在黨紀、政紀處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員暫不參加競聘上崗。
七、如何抓好教育事業(yè)單位崗位設置管理改革工作？
崗位設置管理工作涉及面廣，情況復雜，是一項影響廣泛而深遠的制度創(chuàng)新，既要堅持改革的方向，又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接，減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突，確保崗位設置管理制度在事業(yè)單位的平穩(wěn)過渡、順利實施。
要準確把握政策，廣泛動員宣傳，統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，精心組織安排；
要按照“先入軌、再完善”的原則，堅持以人為本，穩(wěn)步推進，首先把崗位設置管理工作制度先建立起來，先入軌運行起來，保持隊伍穩(wěn)定；
要科學制定設置方案和實施細則，嚴格工作程序，陽光操作，民主決策，公平競爭上崗；
要堅持基本原則，嚴格工作紀律，認真落實政策；
我國的高職院校經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，無論是在內涵建設還是在外延建設上都取得了長足的發(fā)展，招生規(guī)模增長迅猛，辦學空間拓展快速，教職工人數(shù)不斷增多，學校辦學和管理運行成本急劇增加，原有的高度集權的一級管理模式已無法適應學?？焖贁U張的需要，因此，在校生人數(shù)在8000人以上的高職院校大多通過變革內部管理體制和運行機制，實施了二級管理體制，轉變學校管理職能和角色，將權力下放，重心下移，充分調動系部的創(chuàng)造性和積極性。
我國從2009年開始，分三步本文由收集整理逐步實施事業(yè)單位績效工資改革，這是事業(yè)單位的重大人事制度改革，引起了社會的廣泛關注?？冃ЧべY改革的核心是收入與工作業(yè)績掛鉤，通過績效考核衡量事業(yè)單位工作人員的工作業(yè)績，以績定獎，獎優(yōu)罰劣。因此，對事業(yè)單位工作人員進行科學公正的績效考核，是進一步深化人事制度改革的迫切要求。作為事業(yè)單位的重要組成部分的高職院校，如何對其工作不易量化的行政管理人員進行科學的考核，成為管理中的難點。在二級管理體制下，對高職院校各系部行政管理人員的績效考核變得尤為重要。高職院校二級管理體制的順利運轉，以及高職院校核心競爭力的培育，都離不開一支高素質、高效率的行政管理人員隊伍。只有根據(jù)高職行政管理人員的工作特點，制定科學合理的考核辦法，客觀、公正地衡量高職院校行政管理人員的績效，進而為其晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及績效工資改革收入分配等提供準確和科學的依據(jù)，才能從根本上激發(fā)行政人員的工作積極性和主動性，提高工作效率，提升高校整體的運營和管理水平。
一、高職院校二級管理及其行政管理人員績效考核
（一）高職院校二級管理的基本內涵。高職院校二級管理是指“高職院校在院（系）二級建制的基礎上，賦予系部一定的職責，并根據(jù)職責需要將部分人權、財權、物權下放，將原有的以職能部門為主體的管理模式變?yōu)橐韵挡繛橹黧w的管理模式，使系部在學校總體目標、原則的指導下，擁有足夠的權力和利益，使其成為一個充滿活力、相對獨立的辦學實體”。這種管理模式的特點是權力下放，管理重心下移，學院賦予系部更多的自主權，從而更好地調動系部工作的自主性和積極性，有力促進資源的整合和學科的發(fā)展，激活辦學活力，有利于教育教學質量的提高。
（二）二級管理體制下對高職院校行政管理人員實施績效考核的重要性。高職院校二級管理是一種以財權下放系部為核心，以指標考核為導向，以學校調控為保障，以提高辦學水平為目標的一種新的管理模式。在二級管理體制下，學院這一級側重制定宏觀戰(zhàn)略目標，通過目標管理進行配置資源，并對系部進行指標考核以確保學院總體目標的實現(xiàn)；系部這一級則主要圍繞學學院下達的任務、目標（通常表現(xiàn)為績效考核指標形式）開展教學、科研、實訓、社會服務、產(chǎn)學結合等活動，并享有相應的權力和利益。在這樣的管理模式下，學院大量的人、財、物權下放至系部，在給系部帶來自主權的同時，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力，學院對系部的考核最終將落實在各系部對其教職工個人的績效考核上。
同時，為了更好地完成學院下達的績效目標，系部對其包括行政管理在內的全體人員提出了更高的要求。二級管理體制下的高職院校行政管理人員，是學校政策的制定者、執(zhí)行者和管理工作的實施者，直接為廣大專任教師和學生服務，其工作態(tài)度、管理能力和服務水平直接影響到學校的運轉和發(fā)展，因此，系部行政管理人員必須不斷加強學習，圍繞系部的工作目標，站在更高的高度思考問題，更加認真地對待自己的工作，努力提升自己的管理能力和水平，才能較好地勝任本職工作。而要科學公正地衡量出行政管理人員的勝任情況和績效水平，必須建立一套科學的績效考核辦法。
二、二級管理體制高職院校行政管理人員績效考核中存在的主要問題
目前，很多二級管理高職院校都出臺了系部考核辦法、行政管理人員考核辦法、專任教師考核辦法、績效工資收入分配辦法等系列考核制度，對行政管理人員考核的探索在不斷增多，取得了一些成效，但仍有很多高職院校在實行二級管理體制后仍采取原有的、簡單的、籠統(tǒng)的績效考核方法，對行政管理人員的考核缺乏針對性和科學性。
（一）績效考核粗放、籠統(tǒng)，考核效果不明顯。一是大多二級管理高職院校對其行政管理人員的進行績效考核時，往往按照“德、能、勤、績”幾個方面的內容對所有行政人員采取同樣的考核內容和標準，考核內容籠統(tǒng)、含糊，不具體，既不能體現(xiàn)崗位特色，也不與行政管理人員的部門目標相關，容易變成形式主義，得不到被考核者的認可。二是在考核時，往往把各種類型和層級的行政管理人員放在一起考核，從中評出“優(yōu)秀”等級，導致評分的結果往往是中層干部普遍高于一般行政人員，一般行政人員又普遍高于工勤技能人員，“優(yōu)秀”等級絕大多落在了中層領導干部身上。不同類型和層次的行政管理人員在工作性質和工作內容等方面存在很大差異，對他們績效衡量標準應有所不同，放在一起考核實在有失公平，引發(fā)了被考核者的不公平感。
（二）考核指標不科學，與崗位職責和部門目標相脫節(jié)。目前，我國高職院校的編制普遍嚴重不足，由于編制數(shù)的限制，高職院校的人手嚴重不足，相對專任教師更缺乏的行政管理人員則常常是一人身兼數(shù)職，工作十分辛苦，系部對行政管理人員的要求也不像對專任教師那么高，容易忽視行政管理人員的崗位分析和崗位職責梳理，崗位職責不夠明確，對行政管理人員的考核也沒有那么關注，沒有基于其崗位職責來制定具體的、有針對性的績效考核指標，使得行政管理人員的績效考核與其實際工作內容相脫節(jié)，影響了績效考核的有效性。
（三）考核主體選擇不恰當，考核結果失真。由于15%的“優(yōu)秀”名額不多，為了方便考核評出“優(yōu)秀”人員，很多二級管理高職院校在對行政管理人員進行考核時，通常把業(yè)務相似或工作聯(lián)系緊密的幾個部門的行政管理人員放在一組考核，由于考核評分主體來自不同部門，跨部門的被考核者也不具有可比性，且對相互的工作業(yè)績和工作能力并不十分了解，考核起來難以操作，通常的做法有兩種：一種是同一組的所有行政管理人員相互評分；另一種是同一組的人大家投票，選出“優(yōu)秀”等級的人員，剩下的人員都評為“合格”，特別不勝任工作的由本部門領導提出評為“不合格”。這兩種做法都是極不科學、不合理的，考核的結果自然會失真，難以做到客觀和公正。結果往往是那些人緣好關系好的人，即使工作表現(xiàn)不那么努力，也能得到“優(yōu)秀”，而那些工作能力強、業(yè)績突出的但由于不被其他部門的人所了解，卻得不了“優(yōu)秀”。同時，部門領導才是最重要的評分主體，對行政管理人員的工作最具有發(fā)言權和考核權，而上述兩種做法都大大削弱了部門領導的評分，不利于部門的管理和系部領導對其下屬行政管理人員的工作調動和激勵。
（四）績效溝通與考核結果反饋環(huán)節(jié)薄弱，績效改進被忽視。二級管理體制下的高職院校，作為“考官”的系部管理層，從以前的被考核者角色轉變?yōu)楝F(xiàn)在的考核者角色，卻往往由于對績效考核的認識和對科學績效考核方法技巧的掌握不夠，使其無法較好地運用績效管理工具，在績效考核指標分解、下達績效考核計劃、績效溝通、績效考核結果反饋以及績效改進等方面都有欠缺，無法對下屬進行有效的績效輔導，致使行政管理人員的績效考核效果不佳，行政管理人員的工作能力和服務態(tài)度不能得到持續(xù)改進和提升。
三、二級管理體制下高職院校行政管理人員績效考核的對策
（一）基于部門目標和崗位職責，構建科學的行政管理人員績效考核指標體系。在二級管理體制下，學院非常注重通過指標考核加強對系部的監(jiān)控和管理，以確保學院總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。為此，學院會將制定好的年度總體戰(zhàn)略目標分解成具體的系部考核指標，對系部進行部門考核，發(fā)揮績效考核的導向和杠桿作用。作為系部重要組成部分的行政管理人員，對他們的績效考核理所當然應將系部的考核指標按照行政隸屬關系進行層層分解，結合崗位職責細化成個人的績效考核指標，由此構建行政管理人員的績效考核指標體系。行政管理人員績效考核指標制定過程主要包括以下幾個步驟：一是收集與崗位相關的資料信息，明確崗位職責。可以從職務（崗位）說明書、組織機構文字材料、員工工作日志、工作總結等方面收集查找關于崗位描述的信息資料，進而明確崗位職責。二是針對具體崗位職責，利用頭腦風暴法，由專業(yè)人士找出影響其績效的關鍵職責和關鍵任務（事件）。三是根據(jù)關鍵職責和關鍵任務（事件），逐項進一步分解提煉更細化的關鍵績效指標。四是將初步形成的行政管理人員績效考核指標體系報系部管理層研究、修改。五是將系部行政管理人員績效考核指標體系返回本人征求意見，進一步完善。六是將再次修改完善后的考核指標體系下發(fā)實施。
（二）實行分層分類績效考核，確保考核的公正性。二級管理高職院校可根據(jù)職務層級、工作性質和特點等將行政管理人員劃分為中層干部、一般行政管理人員、工勤人員三大類人員，分別設定不同的考核內容，制定不同的評分標準，選擇不同的評分主體，進行有差別的績效考核。在考核內容上，中層干部應側重于管理能力、工作業(yè)績、改革創(chuàng)新等內容的考核，一般行政管理人員應側重于履職能力、工作質量、執(zhí)行力、服務水平等內容的考核，工勤人員則應側重于工作數(shù)量和質量、服務滿意度、執(zhí)行力等內容的考核。此外，在考核方式上應形式多樣化，可根據(jù)被考核者的工作特點采取切實可行的考核方式組合。
筆者長期從事績效管理工作，結合實際工作設計了行政管理人員分層分類考核方案，并在實踐中進行了運用，取得了較好的效果。此考核方案首先將二級管理體制下高職院校行政管理人員劃分為中層領導干部、一般行政管理人員和工勤人員三類人員，實施分類考核，然后根據(jù)各類人員的考核結果分別排序，確定“優(yōu)秀”等級。如表1所示，中層領導干部的考核主要包括“工作滿意度測評”、“科研成果”、“所在部門考評”和“述職述廉測評”等四項內容，所占權重分別為25%、5%、40%、30%；一般行政管理人員的考核主要包括“工作滿意度測評”、“科研成果”和“所在部門考評”等三項內容，所占權重分別為65%、5%、30%；工勤人員的考核主要包括“工作滿意度測評”和“所在部門考評”兩項內容，所占權重分別為70%和30%。
（三）慎重選擇考核評分主體，增強考核的有效性。在績效考
核中，評價主體的選擇十分關鍵，一般遵循“對誰負責、受誰考評”的原則。首先，要慎重選擇考核評價主體?？己嗽u價主體既不能太單一，但也不是越多越好，應適當選取那些熟悉被考核者工作情況的人，通常包括學院領導、中層干部、部門領導、專任教師、行政管理人員、工勤人員等了解被考核者工作情況的人等。其次，應合理確定各考核評價主體評分所占權重。不同的考核評價主體對被考核者的考核權限和影響力是不同的，應根據(jù)評分主體對被考核者工作的了解程度，以及管理關系的緊密程度等因素賦予恰當?shù)臋嘀兀鰪娍冃Э己说目茖W性和合理性。
以上述設計方案為例，在“工作滿意度測評”項目中（具體見表2），中層領導干部、一般行政管理人員和工勤人員三類人員的考核評價主體及其權重均有所不同。中層領導干部“工作滿意度測評”的評分主體，主要由專任教師、一般行政管理人員和工勤人員三類人員構成，權重分別為40%、40%、20%；一般行政管理人員“工作滿意度測評”的評分主體，主要由分管院領導、中層領導干部、專任教師、一般行政管理人員和工勤人員五類人員構成，權重分別為10%、30%、25%、25%、10%；工勤人員“工作滿意度測評”的評分主體構成與一般行政管理人員的相同，權重分別為10%、20%、30%、30%、10%。
一、加強基礎建設，完善布局調整，優(yōu)質教育資源進一步擴大
一年來，我局認真對照《*省教育強縣評定操作標準》，圍繞薄弱環(huán)節(jié)抓整改，穩(wěn)步推進教育強縣復查整改提高工作，為進一步擴大優(yōu)質教育資源，促進全縣教育均衡發(fā)展夯實了基礎。
1、實施基礎工程建設，辦學條件進一步改善?？h重點工程—職校擴建工程、*三中遷建工程，投資總額1.2億元，新建校舍建筑面積7.2萬平方米，已于今年竣工投入使用。省農村中小學食宿改造工程已于今年全部通過竣工驗收，全縣三年共實施食宿改造工程項目24個，竣工面積7.24萬平方米，總投資達6345萬元，完成上報省教育廳規(guī)劃面積的150%，完成上報規(guī)劃投資的188%。王宅中心小學、泉溪中心小學新建教學科技樓工程已竣工投入使用。邵宅小學擴建教學樓工程已竣工投入使用，同時該校擴建實驗樓土建工程今年年底可結頂。*五中整體改（擴）建工程征地工作、施工圖紙設計與標底預算工作已基本完成。*二中、縣職校、東皋中學、下楊中學、王宅中心小學、泉溪中心小學等6所學校塑膠運動場已竣工交付使用。此外，我縣還投入700多萬元，完成了實驗中學整修、*小學全面翻修工程。*二中、民族中學、柳城小學等6所學校的校園景觀改造工程也已全面竣工。根據(jù)省委、省政府文件要求，我縣于今年全面開展了中小學校舍維修工作?？h府辦、教育、財政、建設等部門組成檢查組，對全縣所有學校建筑安全情況進行檢查，及時落實整改措施。至今年暑期，我縣已全面完成31所學校校舍建筑整修任務，共拆除校舍面積1.4萬平方米，整修校舍面積12.37萬平方米，總投資達500多萬元，全面實現(xiàn)了中小學無危房。
2、推進薄弱環(huán)節(jié)整改，教育裝備配置水平進一步提高。中小學教育裝備配備是我縣的薄弱環(huán)節(jié)。省教育強縣評估驗收時，鑒于我縣教育裝備條件未能達到國家和省定標準，此項指標被評估組認定為基本達標。在前幾年整改的基礎上，今年，根據(jù)全縣教育技術裝備會議安排，由縣財政投入資金500余萬元，用于多媒體的配備和計算機的更新，各學校自籌資金100余萬元，用于教學儀器、音樂、體育、美術、衛(wèi)生器材和高中通用技術設備器材的增配。一年來，全縣新增多媒體337套，多媒體進班率已達75.6%，新增電腦584臺，生機比達到9∶1。目前，我縣教育裝備配備水平已經(jīng)達到省教育強縣要求。今年，《教育信息報》曾先后兩次對我縣改善辦學條件工作進行頭版頭條報道。
3、整合教育資源，布局調整工作進一步完善。今年，我局將職校江山校區(qū)撤并入縣職校本部，實現(xiàn)了真正意義上的“兩校合并”。隨后又將工會職校、繼續(xù)教育中心幼師班并入縣職校，實現(xiàn)了全縣職業(yè)教育資源的大整合。同時，我局將實驗中學整體搬遷至原*三中校址，并將新宅初中撤并入實驗中學，為今后縣城初中劃片招生創(chuàng)造了條件。為緩解城區(qū)教育資源緊缺問題，我局在原職校江山校區(qū)校址，創(chuàng)建*小學，并將溪里小學、郭洞小學并入該校。此外，我局還把桐山小學、要巨小學撤并入王宅中心小學。目前，我縣學校校均規(guī)模分別為：小學770人，初中1549人，普通高中1930人，中小學布局已更趨合理。布局調整工作的進一步完善，對推進我縣教育均衡發(fā)展，促進優(yōu)質教育資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，起到了良好的效果。
4、提升辦學層次，事業(yè)發(fā)展水平進一步提高。今年，我局重新設置了6個督學責任區(qū)，進一步加強了督學責任區(qū)工作。指導桃溪中學、云華小學順利通過辦學水平等級和素質教育評估。對實驗中學、武陽中學等8所省示范性學校開展年度視導。指導茭道鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)順利通過省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的復查。指導王宅中心小學、泉溪中心小學完成申報評定省標準化學校工作。目前，我縣小學、初中學齡人口入學率、鞏固率，殘疾兒童少年入學率均達100%，17周歲人口中初級中等教育完成率達99.88%，初中升高中比例達98.34%，學前三年幼兒入園率達97.2%，青壯年非文盲率達99.36%，上述指標均高于全省平均水平。
二、重視隊伍建設，加強業(yè)務培訓，教師隊伍素質進一步提升
我局始終把加強隊伍建設，作為擴大優(yōu)質教育資源、增強教育發(fā)展后勁的重中之重來抓，堅定不移地推進隊伍建設，穩(wěn)步提高了師資隊伍整體水平。
1、開展主題實踐活動，切實轉變思想工作作風。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我局深入開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，把開展活動與加強思想作風建設、增強服務意識、提升干部素質結合起來，力求取得實效。一年來，相繼開展了十七大精神宣講活動，邀請縣委書記李一飛為全縣教育系統(tǒng)干部作專題講座。開展了基財、人事、教育教學業(yè)務“三線”集中調研和領導干部“蹲點調研”活動，進一步摸清了基層情況。根據(jù)調研結果，開展了“破難攻堅”活動，召開“重視學前教育發(fā)展”民主懇談會，傾聽民意，匯集民智，有效推進了教育難題的破解。局班子成員先后三次做客“陽光熱線”，傾聽解答了社會各界對教育工作的投訴、建議。四川汶川特大地震發(fā)生后，教育系統(tǒng)廣大干部、教師、學生積極為災區(qū)捐款捐物、交納“特殊黨費”，累計達167萬余元。
2、加強“兩支隊伍”建設，提高師資隊伍整體素質。開展*縣第二屆名師名校長評選，制定《*縣名師名校長考核管理辦法》，進一步規(guī)范了名師名校長的管理。在《今日*》、教育網(wǎng)上開設“教育論壇”、“名師風采”專欄，累計刊登名師名校長稿件50多篇，有效發(fā)揮了名師名校長的示范引領功能。一年來，我局以規(guī)范化管理為重點，建立教育系統(tǒng)校級后備干部隊伍，加大了校長隊伍的培訓考核力度，組織校長參加市級新課程培訓，開展中小學校長德育工作論壇，小學校長崗位培訓，校級領導及后備干部培訓，教育系統(tǒng)領導干部讀書活動，進一步提高了校級領導的管理水平和整體素質。在師德工作調研、座談會的基礎上，我局開展了以“學習英模教師、弘揚偉大師魂”為主題的暑期師德集中教育活動，進一步加強了師德師風建設。我局還重點加強了骨干教師、薄弱學科教師的培訓，組織100名班主任參加了“教育部萬名骨干班主任遠程培訓”，并對1532名班主任進行業(yè)務考核。選送30名英語骨干教師赴省師訓中心培訓，選送4名市級名校長培養(yǎng)人選赴國家教育行政學院培訓，選送6名校長、21名骨干教師參加省級“領雁工程”培訓。委托高等師范院校，啟動實施了中小學英語教師全員培訓。20*年，我縣縣級名師名校長已增至35名，市級名師已增至5名，名校長已增至3名。教師在各級優(yōu)質課評比中，獲市一等獎以上14人次。教師在省級以上刊物發(fā)表、獲市一等獎以上的教育教學論文達73篇。
3、深化人事制度改革，均衡配置教師資源。今年，我局制定《關于教職工專業(yè)技術職務評聘分離的實施意見》，完成全縣教職工職務評聘分離工作，進一步完善了優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機制。為做好今年新教師招考錄用、教師調配工作，我局深入全縣每一所學校，認真開展前期調研，完成教師需求預測。20*年的新教師招考錄用工作，從方案的制定到招考錄用，全過程在縣紀委、人事勞動部門的監(jiān)督、指導下進行，確保了招考錄用工作的公開、公平、公正。根據(jù)學科需求，今年共錄用新教師84名。為加強農村教師隊伍建設，我局修訂教師進城調動辦法，在對要求進城教師的考核中，增加了農村學校工作業(yè)績的權重。同時開展了“頂崗交流、置換培訓”工作，以一年為周期，選派16名城區(qū)教師到農村中小學任教，抽調8名農村教師到城區(qū)學校頂崗學習，逐步達到均衡教師配置、穩(wěn)定農村教師隊伍的目標。
4、豐富教職工文體活動，不斷增強隊伍活力。我局以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，進一步加強師德師風建設，融洽了干群關系、師生關系和家校關系。同時，通過開展豐富多彩的活動，有效豐富教職工業(yè)余生活，增強了教師隊伍朝氣與活力。一年來，先后組織了“盛世歡歌•迎接奧運”三八婦女節(jié)卡拉OK選拔賽，校級領導網(wǎng)球培訓，青年教師交友活動，紀念教育改革開放三十周年暨第二屆教師風采大賽等活動。為積極響應教育部“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的號召，我局在全系統(tǒng)部署開展教職工“活力行動”，采取年終檢測考評、獎勵的方式，督促教職工堅持鍛煉身體，得到了廣大教職工的好評。
三、實施素質教育，深化教育改革，教育教學質量顯著提高
一年來，我局從切實規(guī)范辦學行為、穩(wěn)步推進新課程實施、加強和改進學校德育工作、強化學校特色品牌建設入手，全面推進素質教育，不斷提升教育內涵，確保了教育教學質量穩(wěn)步提高。
1、端正辦學思想，辦學行為進一步規(guī)范。我局根據(jù)省教育廳《關于進一步推進素質教育的意見》《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》要求，加大對規(guī)范辦學和學生“減負”工作的考核、督查力度，每學期組織專項抽查、督查，進一步端正了學校領導的辦學思想，使規(guī)范招生、合理分班、控制班額、開齊開足課程、學生每天一小時體育活動等工作得到較好地落實。同時，我局繼續(xù)發(fā)揮招生政策“指揮棒”作用，完善高中段招生制度改革，切實規(guī)范初中段學校的辦學行為，加快了育人模式的轉換，對促進全體學生的全面發(fā)展起到了良好的作用。今年，《教育信息報》曾對此作了頭版頭條報道。
2、加大監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進新課程實施。我局進一步加強了新課程實施培訓，深入開展中小學新課程教學工作調研，全面掌握實施新課程的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，確保新課程在我縣穩(wěn)步實施。通過一系列教研、培訓、學習，進一步轉化了學校領導的辦學思想，教師的教育理念，進一步優(yōu)化了學校的教學管理和教師的課堂教學。同時，各初中學校均嚴格按照我局要求，按時完成了“初中學生綜合素質評價”工作。市教育局在組織全市新課改實施工作檢查過程中，對我縣新課程實施工作給予了充分肯定。
3、堅持德育為先，切實加強和改進德育工作。繼續(xù)開展第二輪中小學生日常行為規(guī)范達標活動，第四批18所小學順利通過達標驗收，歷時兩年的中小學日常行為規(guī)范達標工作已全面完成。開展中學德育工作調研，全面掌握中學德育工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和解決學校德育工作中存在的問題。繼續(xù)運用“唐仲英愛心獎學金”這一載體，發(fā)動廣大中學生開展“爭評愛心獎學金，爭做品德標兵”活動，充分發(fā)揮唐仲英愛心獎學金的德育功能。今年秋學期，我局啟動了創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動，要求各中小學廣泛發(fā)動，班班參與，營造人人爭先，班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，有效推進班級科學化管理，全面提高了全縣中小學班集體建設水平。我局還為32所中小學各聘任1名法制副校長，切實加強了學校法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作。
4、加強質量監(jiān)控，教育教學質量顯著提高。今年以來，我局對原有的中小學教育質量評價辦法進行了修訂，形成了重規(guī)范化、精細化管理，重教育質量，重學校特色建設，重學校整體水平的導向。20*年，我縣初中學業(yè)考試、高考成績實現(xiàn)“兩大跨越”。初中學業(yè)考試成績總體達到全市中等偏上水平。高考成績實現(xiàn)歷史性跨越，上線人數(shù)2154人，比去年增加194人，上線率82.66%。全縣應屆生上一本（重點）線人數(shù)首次突破三百人大關，達304人，應屆生上本科線人數(shù)首次突破千人大關，達1007人。*一中上重點線人數(shù)，在連續(xù)三年保持高位增長的基礎上，今年又凈增84名，上重點線增加絕對人數(shù)、增長幅度以及按縣域人口上重點線萬人比均位于金華市前列，得到了縣委、縣政府的通報嘉獎和社會各界的廣泛贊譽。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明顯進步。職校高職考上線率和各科平均分均保持全市第一，上線率高出全市平均水平16個百分點，職校學生在省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽、各種專項技能比賽中均取得了良好的成績。各小學認真貫徹素質教育要求，加強常規(guī)管理，強化辦學特色，面向學生全體，教育教學質量進一步提高。各幼兒園在辦學條件相對滯后的情況下，通過加強園本培訓，提升教師素質，努力提高了保教質量。
四、堅持依法治教，強化制度建設，教育管理進一步規(guī)范
一年來，我局堅持依法治教、從嚴治教，不斷加強制度建設，積極規(guī)范教育收費和學校財務管理，穩(wěn)步推進學校后勤服務改革，確保了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1、調整局機關內設機構，提高教育依法行政水平。在縣委、縣政府關于教育局“三定”方案的基礎上，今年6月，經(jīng)縣委、縣政府和縣編委辦批復，我局對機關內設機構進行了調整。增設了審計監(jiān)察科，主要負責對教育系統(tǒng)下屬單位各級財務的審計，黨風廉政建設制度的制訂、檢查，落實對教育系統(tǒng)各級領導干部廉潔自律的督查，負責對各級各類學校招生、收費、人事、職稱、教師資格、招聘等工作的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)察，負責受理群眾來信來訪和教育系統(tǒng)黨員干部、教職工違紀案件的查處等工作。增設了綜合科，主要負責教育系統(tǒng)的綜合治理、安全、衛(wèi)生、創(chuàng)建等工作。
2、實施專項審計，學校財務管理工作日趨規(guī)范。自今年起，我局已將全縣在職教職工所需經(jīng)費全部列入財政預算。為加強我縣義務教育經(jīng)費使用的管理，提高資金使用效益，我局對所屬學校（單位）開展了專項審計調查，根據(jù)調查結果，落實整改工作。為同步做好縣政府“鄉(xiāng)財縣管”工作，我局將白洋教辦、壺山教辦、熟溪教辦、茭道中心小學、泉溪中心小學、桐琴中心小學、王宅中心小學、履坦中心小學等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學校財務，統(tǒng)一納入教育會計核算中心核算。至此，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校及直屬學校（單位）財務均已納入教育會計核算中心核算，核算單位已達50家。
3、創(chuàng)建“教育收費示范縣”，教育收費進一步規(guī)范。我局以創(chuàng)建省級教育收費示范縣為目標，大力加強了教育收費管理。義務教育段學生免除學雜費、課本作業(yè)本費工作全部落到到位。一年來，全縣義務教育階段免除雜費719.7萬元，免除國家課程教科書、地方課程教材、空白練習本等費用共計897.5萬元。在此基礎上，共補助扶困助學資金25.4萬元、營養(yǎng)餐工程資金158萬元、中職補助資金389.3萬元，縣財政還專項安排資金160萬元，用于扶持低收入農戶子女就學，有力地保障了弱勢群體接受教育的權利。我局嚴格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策和收費“三公開”政策，增加學校收費工作透明度。聯(lián)合糾風辦、財政、物價、減負辦等部門，開展收費工作專項檢查。今年以來，累計開展專項檢查4次，檢查學校40所，共收到教育亂收費投訴舉報3起，查實1起，清退違規(guī)收費金額7930元。通過努力，我局在減輕農民負擔和治理教育亂收費方面取得了較明顯的成效。
4、建立健全管理制度，穩(wěn)步推進學校后勤服務改革。我局針對教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點加強了教育熱點問題和一些制度“空隙”的整改，修訂完善了涉及學?；üこ?、教職工療休養(yǎng)等方面的招投標制度，進一步強化對教學儀器設備、大宗物資采購的監(jiān)督管理，加強對學校在建工程項目的全程監(jiān)督，開展了學校食堂大宗物品集中采購、定點配送試點工作。一年來，實行公開招投標工程項目共26個，預算標底造價3374.4萬元，公開招投標中標價2660.6萬元，中標價比預算降低造價713.8萬元。教育服務中心累計共組織招標活動96次，成交采購金額2376.5萬元，節(jié)約資金約796萬元。其中，僅采購多媒體設備一項，就節(jié)約資金100萬元，有效提高了資金使用效益。
五、突出發(fā)展重點，統(tǒng)籌各類教育，有力促進教育協(xié)調發(fā)展
我局堅持“以職業(yè)教育為重點，統(tǒng)籌學前教育、成人教育發(fā)展”的思路，在加強基礎設施建設的同時，注重各類教育辦學品質的提升，促進了全縣教育協(xié)調發(fā)展。
1、實施“六項行動計劃”，職業(yè)教育得到跨越式發(fā)展。以爭創(chuàng)省一級重點中等職業(yè)學校為目標，大力加強職教隊伍建設，補充緊缺專業(yè)教師，努力培育“雙師型”教師隊伍，逐步優(yōu)化了職業(yè)學校專業(yè)教師結構。大力開展示范專業(yè)建設，通過編寫使用校本教材，有效提高了骨干專業(yè)的建設水平。機械加工技術專業(yè)、數(shù)控加工技術專業(yè)分別于今年被確定為省示范專業(yè)，省級實習基地。此外，充分發(fā)揮縣職校職教資源優(yōu)勢，不斷拓寬培訓工作，為企業(yè)培訓員工近1000人，培訓農村剩余勞動力、再就業(yè)人員1500多名。今年7月，省委書記趙洪祝視察縣職校后，對職校培訓工作給予了高度評價。
2、立足規(guī)范管理，學前教育得到進一步發(fā)展。根據(jù)省教育廳《關于開展幼兒園等級評定和對民辦幼兒園重新審核的通知》要求，我局對全縣所有公辦和民辦幼兒園進行了重新審核和評定，針對存在問題，及時下發(fā)整改通知書，要求限期整改。全縣公辦、民辦幼兒園共投入整改資金150多萬元，有效改善了辦園條件。目前，我縣已創(chuàng)建省一級幼兒園1所，省二級幼兒園5所。同時，我局專門召開了全縣幼教工作會議，認真分析規(guī)范辦學中存在的問題，提出整改要求，通過檢查、督促、整改等措施，全縣幼兒園的規(guī)范管理水平得到進一步提高。我局還通過公開招考錄用公辦幼兒教師，舉辦幼師學前教育大專班，開展全縣幼兒園保育員和保健員培訓，組織幼師基本功比賽等方式，努力提高幼兒教師的學歷層次和專業(yè)素質，逐步加強了幼師隊伍建設。
3、開展多元化培訓，成人教育功能進一步發(fā)揮。一年來，我局加強了成教干部隊伍建設，組織考察活動，全面開展成教干部輪訓學習，為進一步推進成教工作發(fā)展打下了良好的基礎。全縣共舉辦各類短期培訓477期，培訓人數(shù)達59769人次。完成了縣委、縣府分配的4*名農村勞動力后備力量的培訓任務。結合縣域特點，有針對性地開展實用培訓，努力提高培訓的實效性，如開展了新宅的高山蔬菜，大田的食用菌，桃溪、坦洪的蠶桑，柳城的宣蓮和香菇種養(yǎng)殖技術培訓，使廣大農民掌握了技術，增加了收入，深受廣大農民歡迎。
六、舉辦國家級賽事，開展全民健身，體育事業(yè)進一步發(fā)展
一年來，我局以創(chuàng)建省級體育強縣為目標，相繼承辦了4項國家級賽事，廣泛開展群眾性體育活動，穩(wěn)步推進體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進一步促進了體育事業(yè)的全面健康發(fā)展。
1、舉辦國家級體育賽事，擴大*知名度與美譽度。今年10月，我局與有關部門相繼承辦了全國摩托車、汽車越野錦標賽。賽事吸引了來自全國39支車隊的200多名車手和數(shù)萬名觀眾。中央電視臺五套與廣東衛(wèi)視分別對賽況進行現(xiàn)場直播，《人民日報》、《*日報》等平面媒體對賽事盛況進行詳盡報道。今年11月，我局承辦了全國橋牌混雙公開賽。賽事以“泡溫泉、游古村、品香茗、打橋牌”為主題，吸引了全國10個省市區(qū)45對橋牌好手參加比賽。鑒于我縣比賽場地條件好、賽事組織運作能力強等優(yōu)勢，今年12月，全國摩托車越野錦標賽年度總決賽從廣西移師我縣舉行。
2、以迎奧運為契機，積極開展全民健身運動。一年來，我局以“全民健身與奧運同行”為主題，舉辦了一系列迎奧運全民健身活動，與團縣委聯(lián)合舉辦了“五•四”青年節(jié)火炬接力賽，與縣建設局等單位聯(lián)合舉辦了“金廈銀湖杯”全民健身廣場舞和抗震救災捐款活動。同時，開展了“*縣全民健身活動月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門組織了1萬多名老年人參加了迎奧運健步走。此外，還分別舉辦了“經(jīng)貿杯”男女排球比賽、“茶童深山茶”CTBL分級籃球邀請賽、“質監(jiān)杯”機關干部籃球賽、“民政杯”機關干部乒乓球賽、三人街頭籃球賽等賽事。通過這些活動，營造了喜迎奧運、支持奧運、參與健身的氛圍，推動了我縣全民健身運動的開展。
3、做好各項創(chuàng)建工作，體育小康村工程穩(wěn)步推進。今年，我縣申報創(chuàng)建省級體育強鎮(zhèn)2個，省級體育特色學校2個，省級青少年體育俱樂部1個，省級農村體育俱樂部1個，省級后備人才基地1個，現(xiàn)已全部通過省、市檢查組驗收。我縣今年安排新農村小康體育村67個，為加快新農村小康體育村建設工作，我局專門成立了工作領導小組，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導研究制定分配方案，印發(fā)了《關于開展*縣新農村小康體育村建設的通知》，投入資金137.5萬元，為每個村配備健身路徑12件、玻璃鋼籃球架1副、室外乒乓球桌1副，有效推進了創(chuàng)建工作。
4、加強安全管理，體育執(zhí)法工作進一步加強。為切實加強我縣游泳場所的安全管理，根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，我局召開了全縣游泳場所安全管理工作會議，對各游泳場所提出了具體的工作要求，并與5家經(jīng)營性游泳場所負責人簽訂了安全管理責任書，并開展了救生人員培訓等工作。
七、堅持預防為主，強化綜合治理，安全管理工作進一步加強
我局全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動和“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，扎實做好學校安全工作，取得了明顯成效。一年來，全縣各中小學校園周邊治安管理狀況良好，未發(fā)生重大安全責任事故。
1、加強組織領導，安全工作責任進一步落實。我局按照“誰主管、誰負責”的原則，與各學校（單位）負責人簽訂了學校安全和社會綜合治理工作目標管理責任書。組織召開全縣中小學幼兒園安全工作會議，專門研究部署年度學校安全、綜合治理工作。建立學校安全教育管理工作臺賬制度，建立健全工作責任考核激勵機制。制發(fā)《*縣學校安全工作考核細則（試行）》，開展學校安全工作責任制考核，實行評優(yōu)一票否決和安全責任追究制度。
總結所要反映的是全局工作或某項工作的全貌，所以在內容安排上要考慮到方方面面，全局工作不能遺漏哪個方面，單項工作不能遺漏哪個環(huán)節(jié)，下面是小編為大家整理的關于員工轉正的工作總結范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
員工轉正的工作總結范文1三個月的實習轉眼就要過去了。于2020年-月-日進入-國際招標有限公司，在-貨物招標部主要從事招標業(yè)務的相關工作。在實習期間，我在領導及同事們的關心與幫助下，業(yè)務知識和技術能力得到不斷充實并提高。在此，我就實習期所做的工作向各位領導做如下匯報：
一、認真學習業(yè)務知識，履行崗位職責，服從領導安排。
做為一名公司的新進員工，我時刻鞭策自己，在工作中恪守招標守則，不斷學習公司文件，了解公司全新的經(jīng)營理念和管理模式，明確自己的崗位職責。在第一周對招投標常用法律法規(guī)學習，國際國內貨物招標流程學習，并完成了公司的測試。
二、主動熱情，以端正的工作的態(tài)度對待每一份工作。
到-貨物招標部以后，部內的全體人員對我格外照顧，關心無微不至，使我在這里感覺到了家庭的溫暖，從而能夠使我能夠很快的進入工作角色。
三、虛心求教，不斷改進、不斷積累自身業(yè)務技能。
作為一名年輕的招標工作者，可能由于經(jīng)驗不足而帶來較多麻煩，但我針對招標中出現(xiàn)問題向師傅虛心求教，積極總結處理方法，并熱衷于對問題處理方案的積累。
總之，在這3個月的實習期內我深深的感受著公司的人性化管理，感受到了公司蓬勃向上的動力和體貼關心員工的暖暖深情。同時我迫切希望能得到公司領導的肯定，按期轉正，我會用我的實際行動為-國際招標有限公司的發(fā)展做出自己的一份貢獻。
員工轉正的工作總結范文220__年9月28日，我有幸來到公司經(jīng)營管理部從事報批報建工作，在公司領導的關心和指導下，在同事們的熱情幫助下，較快熟悉了公司環(huán)境，適應了新的工作崗位，現(xiàn)將我試用期的工作情況簡要小結如下：
一、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度。上班伊始，我認真學習了公司《員工手冊》及各項管理制度，并嚴格遵守，做到了無遲到、早退、違規(guī)現(xiàn)象。
二、主動學習、盡快適應，迅速熟悉環(huán)境，了解報批報建工作內容。主動、虛心向領導、同事請教、學習，基本掌握了相關的工作內容，工作流程、工作方法。
三、工作積極、認真、負責，通過不斷學習、請教，總結積累，較好地完成了領導安排的各項工作任務。
1、在領導的安排下，與上海設計部積極溝通和聯(lián)系，就梅墟項目與政府各相關部門積極溝通和征詢，為方案的順利進行提供了有效幫助。
2、憑工作經(jīng)驗和進度，結合公司實際，努力把工作計劃與工作進度密切結合，使計劃和進度有效、有序進行。
3、根據(jù)項目情況，結合公司一級計劃，有預見性地開展工作，努力在條件成熟的情況下把所有與項目有關的事務提前進行并完成。
4、盡所能和所掌握的關系，配合并幫助其他部門完成相關工作，提供我所能提供的幫助。
5、在計劃要求時間內，提前完成立項備案，為項目正常進行提供了條件。
6、提前把交通分析、日照分析和環(huán)境分析完成前期文本和制作，為下一步工作做好最充分的準備。
7、與土地部門積極溝通，加強聯(lián)系，有效完成了地塊高壓線路遷移的說服，并在有效時間內敦促政府部門制定了高壓線路搬遷方案，為項目進行提供了有利保障。
8、配合公司領導對土地交接工作進行積極的跟蹤和有效監(jiān)督，為領導做好參謀，為土地順利和正常交接提供本人職責范圍內所能進行的工作。
9、利用個人關系，積極為其他部門提供力所能及的幫助和支持，熱情無怨言。
與同事之間的相處、加強溝通、團結協(xié)作，以盡快更好的融入團隊。
四、存在問題及解決辦法：
1、由于在原單位主要從事行政、經(jīng)營和項目管理工作，對于房產(chǎn)公司的工作內容及流程還需要進一步的了解與熟悉。
在試用期內還沒有完全與公司的習慣和規(guī)章相融入，這需要領導和同志們的傳幫帶。
2、工作中有時過于自信，對有些復雜工作估量過于簡單，造成了工作上的被動，有急于求成之狀，求功心切。
總之，在短短的三個月時間里，我個人以為取得了一點成績，但離領導的要求和自我要求尚有很大差距。如果公司認為我試用期內尚算合格并予以轉正，我將進一步嚴格要求自己，克服不足，加強學習，努力提高業(yè)務水平，充分發(fā)揮所長，積極、熱情、認真地完成好每一項工作。
員工轉正的工作總結范文320__年10月，本人有幸入職__學部行政秘書崗位。三個多月來，在學部領導的指導和培養(yǎng)下，在同事們的關心和幫助下，本人很快熟悉了學部的基本情況，逐步掌握了相關工作流程，自身的知識面得到了拓寬，能力得到了鍛煉，工作經(jīng)驗得到了豐富，綜合素質得到了較大提高，也進一步激發(fā)了自己投身學部行政秘書工作的熱情。
一、加強理論學習，努力提高思想政治素質
作為一名剛走上工作崗位的年輕同志，在思想上，本人自覺加強理論學習，努力提高思想政治素質。首先，主動加強理論學習，除了通過電視、報紙關心時事政治外，還注重學習重要思想，學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍，用先進的思想理論武裝自己，自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，注重發(fā)揮理論知識對實踐的指導作用，將理論知識轉化為行動。自覺踐行科學發(fā)展觀以及社會主義榮辱觀，恪守職業(yè)道德，努力弘揚社會新風。堅持把相關國家政策、學校政策以及學部的理論經(jīng)驗貫徹于本職工作始終，樹立“以情服務、用心做事、務實高效、開拓進缺的工作作風，在不斷豐富自身業(yè)務經(jīng)驗的同時，進一步提高自身的理論水平和綜合素質。另外，本人還虛心向理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的同志學習和請教。經(jīng)過這幾個月的鍛煉，本人的思想修養(yǎng)、理論水平都有了不同程度地提高，也進一步保證和促進了本人更好地完成本職工作。
二、夯實業(yè)務基礎，切實做好本職工作
作為一名行政秘書崗位的新人，在工作上，本人不斷夯實業(yè)務基礎，努力適應工作環(huán)境，積極進入工作狀態(tài)，主要涉及了日常行政事務、經(jīng)費管理、文件管理和資產(chǎn)管理等幾個方面的工作，使自身的工作技能和工作效率有了進一步提高。
首先，做好日常行政事務。學部日常行政事務繁瑣而細碎，但卻因為聯(lián)系方方面面而不容出錯。本人本著認真負責、周到細致的原則，力求做好各項工作。一是負責公文管理工作。做好學校下發(fā)的各類公文的登記、傳遞、立卷和歸檔工作，及時傳達、貫徹執(zhí)行上級領導的決議、指示和各項規(guī)章制度;及時收發(fā)和傳遞學部各類文件、信函及通知，確保信息流轉的快捷、有效。二是負責會務工作。根據(jù)學部安排，做好各類會議的籌備、記錄等工作。三是做好其他相關工作。負責對學校組織的重大事項、大型活動和臨時性任務的安排、檢查和落實工作，主要是協(xié)助學校收集、整理各類活動的員工信息以及上報名單、下發(fā)通知工作;管理學部的日常支出;發(fā)放學校給予教職工的各類補貼、獎金和物資;及時處理和完成學部主任交辦的其他各類事務。
其次，做好經(jīng)費管理工作。規(guī)范程序，嚴格操作，做好學部各類經(jīng)費的預借支和報賬工作，先后完成了《鉆井液與工程漿液》實驗課、大學化學實驗、黃石地質教學實習、攝影測量教學實習、地質認識實習、工程結構試驗與監(jiān)測課程試驗、培養(yǎng)方案評審等實習實踐經(jīng)費的報賬工作。
再次，做好文件管理工作。應用檔案管理相關知識，分門別類地做好學部文件、實習申請表存檔資料、教職工簽收單、學生活動申請單、資產(chǎn)領料單、出/入庫單等重要資料的整理、存檔工作。根據(jù)學校相關安排，對2009年度學部檔案資料進行了分類整理，并提交檔案室。
第四，做好資產(chǎn)管理工作。根據(jù)學校安排，配合資產(chǎn)處對學部的資產(chǎn)進行了清查。完成20__年10月至12月學部辦公用品的申報、登記、保管、發(fā)放、領用工作，做到賬物相符。做好學部辦公設備，包括電話、復印機、傳真機、電腦等固定資產(chǎn)的管理和使用。
三、注重溝通聯(lián)系，積極發(fā)揮團結協(xié)作精神
學部是一個綜合機構，既要協(xié)調方方面面，又要服務上下左右，發(fā)揮著橋梁紐帶作用。因此，在工作上，本人不斷培養(yǎng)綜合協(xié)調能力，發(fā)揮團結協(xié)作精神，做好各項工作。一是加強溝通協(xié)調，做好與其他職能部門間的往來工作。與人事處加強聯(lián)系，做好人事系統(tǒng)管理、考勤記錄、教師招聘、住房調查、培訓計劃表上報等工作;與圖書館加強聯(lián)系，做好年度報刊征訂和書籍領取工作;與院辦加強聯(lián)系，做好相關文件領取以及值班表的提交工作;與黨委工作部加強聯(lián)系，做好教師生日福利的申請和辦理工作;與教務處加強聯(lián)系，協(xié)助做好畢業(yè)生清考以及準考證發(fā)放工作。二是分工不分家，與學部同事協(xié)同作戰(zhàn)。學部是一個有機的工作整體，盡管大家的工作職能和分工不同，但是，本人能夠團結同志，做到分工不分家，不分份內和份外，與學部同事心往一處想、勁往一處使，相互配合，取長補短，充分發(fā)揮團結協(xié)作精神，共同做好學部的各項工作。
過去的三個月，是不斷學習、逐步充實的三個月，是積極探索、漸漸成長的三個月。在整個工作過程中，本人勤勉不懈、耐心細致，富有工作熱情，具有較強的責任心和進取心，并注重學習新知識、新技能，不斷提高業(yè)務水平，保質保量完成領導交辦的工作，取得了一定的成績。然而，與學部領導的要求相比，與先進同志的示范相比，本人的工作還有很大的差距，還存在很多不足。比如，由于工作時間不長，對其他職能部門的職能范圍缺乏系統(tǒng)、全面的認識，致使相關溝通聯(lián)系工作有所滯后，影響了工作效率;由于專業(yè)局限，欠缺財務報賬方面的知識，從而影響了經(jīng)費管理工作效率。對于這些問題和不足，在今后的工作中，本人將嚴格要求自己，加強學習，積極實踐，努力克服不足，以更加務實的作風、更加扎實的工作、更加出色的服務，切實做好本職工作。
在此，特向學部領導提出轉正申請，希望學部領導能對本人的工作態(tài)度、能力和表現(xiàn)做一個全面的考量。同時，也非常感謝學部領導對本人的信任、支持和培養(yǎng)，給予了本人體現(xiàn)自我、提高自我的機會，使本人的思想境界、業(yè)務素質、工作能力都得到了大幅度地提高，這也進一步激發(fā)了本人從事行政秘書工作的工作熱情和開拓進取精神。
最后，熱切希望自己能夠如期轉正，正式成為學部中的一份子，為學部的發(fā)展和繁榮貢獻智慧和力量。
員工轉正的工作總結范文4我回顧了自己的這段時間來的試用期工作，有很多值得回味和深思的東西。在實踐中學習，不斷提高工作能力，一步步提高自己，完善自己，使自己在業(yè)務技能和個人素質等方面都能夠勝任這個崗位?，F(xiàn)將試用期的工作情況總結如下：
一、養(yǎng)成良好的品德素質和職業(yè)道德是重中之重
作為一名銀行柜員，每天與金錢打交道，因此對員工品德修養(yǎng)以及職業(yè)道德上面的要求更高。需要我們有足夠的自制力，能遵紀守法，忠于職守、廉潔奉公、遵守職業(yè)道德和社會公德。因此我對自己這方面的業(yè)務知識和工作能力方面。在目前的工作崗位上，能夠不斷的去學習，積累經(jīng)驗，要求很高，堅決不做違反員工守則要求的事。
二、要認真學習專業(yè)技能知識，在工作上爭創(chuàng)佳績
要成為一名優(yōu)秀的員工，首要條件就是成為業(yè)務技能上的骨干。對于剛剛走出大學校門參加工作的我來說，當前的首要任務就是要努力學習、熟練掌握專業(yè)知識，始終以積極的工作態(tài)度、高度的責任感和只爭朝夕的精神投入到工作中，因此，在目前的工作崗位上，我不斷的跟老員工學習業(yè)務知識，積累經(jīng)驗，經(jīng)過自己的努力，具備了一定的工作能力，能夠從容的接待客戶，應對柜面上面的一般業(yè)務。在業(yè)務技能、綜合分析能力、協(xié)調辦事能力、文語言表達能力等方面，都有了很大的提高。因為我知道只有加強自己的業(yè)務技能水平，我們才能在工作中得心應手，更好的為廣大客戶提供方便、快捷、準確的服務。
在工作中，我是忠于職守，盡力而為的，銀行屬于服務行業(yè)，工作使我每天要面對眾多的客戶，為此，我常常提醒自己“善待別人，便是善待自己”，在繁忙的工作中，我仍然堅持做好“微笑服務”，耐心細致的解答客戶的問題，遇到蠻不講理的客戶，我也試著去包容和理解他，最終也得到了客戶的理解和尊重。我始終以“客戶滿意、業(yè)務發(fā)展”為目標，搞好服務，樹立熱忱服務的良好窗口形象，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，讓每個顧客都高興而來滿意而歸。
三、要揚長避短，不斷完善自己
作為一名新員工，我們的短處是業(yè)務技能上的經(jīng)驗不足，但我會在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面發(fā)揮自己的長處。熱愛自己的本職工作，正確，認真的去對待每一項工作任務，在工作中能夠采取積極主動，能夠積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓和營銷任務。經(jīng)過這段時間的不懈努力，我的工作水平有了一定的進步，并且相信自己能為首體支行做出更多的貢獻。
四、工作中存在的不足及今后的打算
雖然近一段時間來感覺自己有了不小的進步，但不足之處仍然存在，在一些細節(jié)的處理和操作上存在一定的欠缺，如收章鎖屏、錢箱擺放等柜員行為規(guī)范以及業(yè)務中的操作順序和合規(guī)排查等。此外，對于一些日常工作中遇見次數(shù)很少的業(yè)務，我還掌握得不夠，總是在新人的立場上不敢接手。我要在今后的工作學習中磨練自己，在領導主管和同事的指導幫助中提高自己，發(fā)揚長處，彌補不足。
在今后制定出我新的奮斗目標，以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，向先進學習，向同事學習，學習新業(yè)務，掌握新理論，適應新要求，取長補短，共同進步，不斷提高自己的履崗能力，把自己培養(yǎng)成業(yè)務全面的人才。
員工轉正的工作總結范文5試用期的三個月對我個人而言是收獲頗豐的一個階段。通過三期培訓和與各位同事、領導的相處，使我漸漸開始適應現(xiàn)在的工作和生活。在工作中體會到的領導到同事踏實認真的工作態(tài)度，值得一提的是領導做事的認真謹慎，讓我更加的嚴格要求自己，把工作做好做細。在此，我須真誠的向各位領導和同事表達我深深的謝意，感謝大家在這段時間給予我的足夠寬容、鼓勵和幫助。下面就我三個月的試用期工作進行總結。
剛剛走出校園，沒有任何的工作經(jīng)驗，很多專業(yè)知識對我來說雖然極具吸引力，但還是非常陌生，和其他同事相比自知存在著太大的差距。而我也知道自己的缺點之一就是急躁粗心，而這些在電廠是非常忌諱的。所以隨著這些擔心，初來時的興奮逐漸被壓力所取代，心里也總是倍感愧疚和自責。這在通過大家的幫助和自己的學習，逐漸進入工作狀態(tài)后，不安與緊張慢慢得到了平復，自己也有了自信和做好工作的決心。初入廠時老員工對我們進行的一系列安全教育和培訓都給我留下了極深的印象。因為忽略任何小的隱患都有可能造成今后大的事故。在平時的工作中我也始終牢記安全第一、預防為主的方針，向老員工學習，使自己個人安全生產(chǎn)的意識不斷得到提高和增強，為電廠安全高效運行自己應盡的努力。試用期是學習的主要階段，通過各位同事、值長的熱心幫助，我對電廠的各種設備更加熟悉，對一些基本操作也有了掌握。我相信在自己不懈努力和各位同事的無私幫助下我的專業(yè)素質肯定會不斷得到提高。
值班工作包含許多專業(yè)知識，在這方面原本的學習基礎就不扎實，隨著時間的推移，工作量增多，再加上個人學習主動性不強，所以很多問題一知半解，很多操作不能熟練完成。在今后的工作中我應多加強專業(yè)方面的學習，同時多向同事請教。電站中設備很多，各種參數(shù)需要牢記，只有這樣才可以在工作中游刃有余。培訓的技能考試暴露出我的很多問題，一些關鍵設備不很熟悉，一些簡單操作不熟練，很多在學校學到的知識并不能運用到實際工作中。電站涉及到的知識很多很雜，這就需要我認真努力學習，虛心請教，只有點滴積累才可以使自己真正成長為一個可以獨擋一面的值班員。
安全，我們常常接觸到得一個詞語。但是，聽老師說了，聽家長講了，又有誰真正的做到了呢?上學路上，總是看到有那么幾個闖紅燈的青年，他們并沒有想過，一秒車禍帶來的是一輩子的痛苦啊。還沒開成最絢爛的花朵，花朵就已經(jīng)凋謝。一秒的車禍，父母的一輩子，都有流不完的淚啊!接下來是小編為大家整理的關于交通安全講話，方便大家閱讀與鑒賞!
關于交通安全講話1同志們：
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：
一、認清形勢，找準差距，進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領導，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、復雜性和艱巨性的特點，當前和今后一個時期，面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關專家研究，“_”時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機動車保有量超過2.2億輛，年增長2048萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質不高。全民整體交通素質遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。20__年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴重，教訓深刻，引起了社會各界的廣泛關注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當比例的低等級和等級外公路，其交通安全設施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱，大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛人以及個體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作
做好道路交通安全工作，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷強化道路交通事故預防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20__]31號)和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機制，著力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領導下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效?？h、區(qū)政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導干部考核的重要內容，努力構建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調;交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關閉，嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關，并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關，對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓和安全教育，著力推動農村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結合實際，緊緊扭住重點地區(qū)(即：國省道以及縣鄉(xiāng)農村道路)、重點車輛(即：客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定，加強協(xié)調溝通，總結經(jīng)驗教訓，建立健全信息共享機制，并認真開展應急演練，不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結合的勤務制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查，嚴格審查營運資質和合法性，對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
三、加強領導，強化責任，確保各項工作措施落實到位
道路交通安全管理工作面廣、任務重，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面，各相關部門必須進一步加強領導、強化協(xié)作、落實責任，不斷提高工作水平。
(一)加強組織領導?？h區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調聯(lián)動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
(二)強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
(三)加大經(jīng)費投入。縣、區(qū)政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預算，特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓交流、培訓選拔力度，努力建設一支高素質的公安交警隊伍。
(四)提高服務質量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務效率，不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。
同志們，做好當前和今后一個時期的道路交通安全工作，預防和減少道路交通事故，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的領導下，以攻堅克難的精神，創(chuàng)新務實的作風，勤奮扎實的工作，全面加強道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標管理任務，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻!
關于交通安全講話2同志們：
今天我們受縣公安局副局長、交警大隊長劉福虹的委托，在這里組織召開這次交通安全宣傳工作會議。這次會議得到了我們畖底鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和咱們各企業(yè)領導和村干部的大力支持和密切配合。在這里我首先代表__縣公安局交警大隊對各位在百忙之中參加這次會議表示誠摯的感謝。下面我講幾點意見：
一、當前的交通安全形勢非常嚴峻
大家知道，6月10日晚上11點左右，在小馬村附近發(fā)生了一起交通事故，造成一名只有10幾歲的小孩當場死亡，另一名受傷。事故發(fā)生后，騎摩托車撞人的周某不顧兩個孩子死活，而是駕車逃逸。這起事故引起了縣委縣政府和上級交管部門的高度重視，在社會上也引起了十分惡劣的影響。在這起案件中，雖然有目擊人，但因為撞人的摩托車沒有牌照，所以給偵破工作帶來了很多困難和難度。不過讓人欣慰的是，通過我們在事故現(xiàn)場收集到的摩托車碎片，鎖定了摩托車的廠牌型號，并集中警力走訪摸排，發(fā)動群眾，最終在第二天將犯罪嫌疑人周某抓獲。給了領導和群眾一個交代，還了受害人一個公道。同志們，一開始我為什么就說這個事，就是想引起大家的高度重視。我們聞喜縣境內各種等級道路已經(jīng)超過1000公里，每年的交通事故都有幾百起，而且隨著車輛的不斷增多，事故也是逐年遞升。而在我們北垣片，道路里程和事故發(fā)生數(shù)每年都幾乎占到全縣的三分之一。而且是坡路多、彎路多、險路多，發(fā)生事故后逃逸的案件也多。發(fā)生這種情況大多數(shù)都是車輛無牌，肇事者存在僥幸心理，以為沒人看見就是有人看見也沒車牌，交警就很難查到他，自己就不用負擔責任。大家好好想想，假如要是你自己或者你的親人發(fā)生這種情況后，對方逃跑了，交警破不了案，我們交警除了背負社會壓力和責任外，你們又會是一種什么樣的心情。
前面我剛才說了，咱們聞喜有1000多公里的路，而我們交警隊的民警和職工只有80幾人，加上交通協(xié)管員也不過200人。除了機關單位人員、外派人員、退休人員等等，真正在一線路面擔負交通巡邏任務的不足100人，而且職工和交通協(xié)管員沒有執(zhí)法權。再加之交警每年還有大量的其他勤務任務，所以說全縣的道路交通安全管理工作單靠交警一家的努力是遠遠不夠的。道路交通管理工作是一項系統(tǒng)化、社會化的綜合工程，這不僅需要各級黨委政府的大力支持，而且需要我們各單位、各部門、各企業(yè)之間的通力合作，更重要的是需要我們每個人都從自身做起，自覺參與，自覺遵紀守法、自覺同交通違法行為作斗爭。
二、開展交通秩序整治勢在必行
道路交通安全管理是黨和政府歷來重視和關心的一項重點工作，也是關乎我們每一個人生命財產(chǎn)安全和切身利益
的一件大事。為了不斷創(chuàng)優(yōu)道路交通環(huán)境，有效降低各類交通事故的發(fā)生率，今年以來我們根據(jù)上級精神，多次開展酒后駕駛、客運安全、亂停亂放、超員超速等重點交通違法行為專項整治工作，收到了十分明顯的社會效果。自7月1日起，根據(jù)公安部、公安廳交管部門和市局交警支隊的要求，我們再次開展為期一個月的涉牌涉證違法行為專項整治活動。大家也知道我們縣委縣政府正在開展“三項治理”工作，食品安全、環(huán)境衛(wèi)生還有一項就是交通秩序整治。縣上領導也明確要求必須要整治出效果來。大家也能看到和聽到，剛上任的幾個縣上領導干工作是要求高、力度大、措施硬、效率高。希望大家在這個問題上也要高度重視，和我們一道共同努力，共同治理，力爭在短期內將我們的交通秩序整治工作推向。這就要求今天在座的各位領導、各位老總在咱們企業(yè)內部迅速開展交通安全教育，就用咱們身邊的事教育我們身邊的人，堅決做到無證不開車、不開無牌車、貨車不載人，發(fā)現(xiàn)各類交通違法行為自覺進行勸阻和舉報。
關于交通安全講話3同志們：
今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故，責任重于__，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，深入貫徹各項交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514起， 死亡29 人，115人受傷，直接財產(chǎn)損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：
一是重視程度增強?？h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作，切實加強對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動，不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī)，全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況，新增設了各種交通安全標志，完善交通安全設施，特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發(fā)揮了積極地作用，有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。
二、當前我縣的交通安全形勢
當前，我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關系，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無論是城市還是農村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術，交通安全法律意識淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生，已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點。現(xiàn)在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系，治理摩托車違法行為力度還不夠強，措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴重。當前，部分駕駛員素質不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務學習，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重，致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在，嚴重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認真加以解決。
三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際，結合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管，要直接管到駕駛人，管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門，要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對__道路要同步完善安全設施，避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查，采取有效的應急措施，加強巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為，嚴厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責任，絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰，起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段，根據(jù)所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進一步夯實事故預防的基礎，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面，進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施，推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線，檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況，確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯(lián)合辦公的工作模式，切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記，嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動，要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門，在媒體報道的內容上，把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來，既要客觀準確地報道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容，配合公安部門，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容，組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳，進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民____良好的交通環(huán)境。
關于交通安全講話4親愛的同學們：
大家好!
今天跟大家一起學習交通安全方面的有關知識。我講座的主題是：珍愛生命，安全出行。
同學們，你們是祖國的未來和希望，你們能否健康成長，不僅關系到一個個家庭的幸福，而且關系到國家和民族的興衰成敗。所以，我們的社會，我們每個人(包括你們自己)，都有責任和義務保障你們的健康和安全。人們說，交通事故猛于虎。可是老虎再兇，也只能一口吃掉一個人，而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。我們小學生是道路交通安全中的弱勢群體，那么大家在道路交通中，怎樣保障自己的人身安全呢?
首先，我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為，是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為，是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。同學們，你們當中很多人每天好幾趟往返于學校和家庭之間，途中又大多要走馬路，總要避讓來往的車輛。但是，你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看，當你們走在馬路上時，是不是有同學追追打打?是不是有同學邊走邊看書?是不是有同學隨意橫穿公路?這些都是不對的?，F(xiàn)在，我教大家學習兩大本領：一會走路、二會乘車。
下面我先給大家講一下交通法規(guī)中和我們有關的一些規(guī)定：
(一)交通法規(guī)對行人的要求有哪些?
很多時候，我們上公路都是步行的，所以我們先來了解一下交通法規(guī)對行人的要求。交通法規(guī)對行人的要求有：
1、遵守車輛、行人各行其道的規(guī)定，借道通行時，應當讓在其本道內行駛的車輛或行人優(yōu)先通行;
2、遵守“紅燈停、綠燈行、黃燈閃爍多注意”的原則;
3、必須遵守交通標志和標線的規(guī)定，服從交通警察的指揮與管理;
4、不要在道路上爬車、追車、強行攔車、拋物擊車或在道路上躺臥、納涼、聚眾圍觀等;
5、不要強迫、縱容他人違反交通法規(guī)，同時對任何人違反交通法規(guī)都有勸阻和控告的權利。
(二)在放學和集體外出時應怎樣做?過馬路時，要走人行橫道。我們走路要走人行道。在沒有人行道的地方，應靠路邊行走。走路時，思想要集中，不能一邊走一邊玩?；蛞贿吙磿?，不能三五成群并排行走，更不能追趕車輛嬉戲打鬧。
集體外出活動，要有教師的帶領，排成兩列縱隊，在人行道上行走。不要隨便離開隊伍。不要在隊伍里你推我拉，嬉戲打鬧。過公路時，應走人行橫道。在沒有人行橫道的路段要看清路面情況，在沒有車輛行駛時，抓緊時間通過。
(三)未滿12周歲的兒童不準騎車。
為什么未滿12周歲的兒童不準騎車呢?因為騎車人必須具有一定的體力、智力和騎車技術，還需要有一定的交通常識以及對各種事物的識別、分析和判斷能力，才能安全使用車輛。
(四)行人上街和橫過道路應該怎么做?
1、行人上街要走人行道，不要走車行道。
2、橫過街道和公路要走人行橫道，不要斜穿或猛跑。
行人橫過道路時，應站立在路邊，看清來往車輛后，選擇離自己最近的人行橫道通過。通過時，須先看左右方向是否有來車，確認來車距離遠無危險后才能通過。行人橫過道路時，不要突然改變行走路線，突然猛跑，突然往后退，以防來車駕駛員措手不及，發(fā)生危險。
橫過同方向有兩條以上機動車道的道路時，要十分注意駛近或停下的車輛旁邊是否還有車輛駛來，沒有看清時不要冒險行走。
橫過未設人行橫道線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或公路時，要看清左右有無來車，千萬不要奔跑，不要同來車搶道。
3、行人橫過人行橫道信號燈的人行橫道時，必須遵守信號燈的規(guī)定：綠燈亮時，準許行人通過;
綠燈閃爍時，不準行人進入人行橫道，已進入人行橫道的，可繼續(xù)通行;紅燈亮時，不準進入人行橫道。還須注意：即使信號燈已經(jīng)變成綠色，也應看清左右的車輛是否停穩(wěn)，然后再穿越道路。
4、列隊橫過車行道時，每橫列不準超過二人，隊列須從人行橫道迅速通過，沒有人行橫道的，須直行通過;
長列隊伍在必要時，可以暫時中斷通過，待車輛過去后，再繼續(xù)通過。
以上是交通法規(guī)中和我們學生相關的一些規(guī)定。只要我們嚴格按照規(guī)定做，就可以減少交通事故的發(fā)生。
同學們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創(chuàng)造美好的未來，大家一定要培養(yǎng)文明交通意識，養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們完全可以遠離交通事故。
最后，祝愿大家身體健康，學習進步，安全每一天!
關于交通安全講話5尊敬的各位領導，大家好!
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各有關部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，大隊圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以壓事故為落腳點，集中開展了以打非治違、酒后駕駛、無牌無證、客運車輛、?；愤\輸車、旅游客車等為重點的一系列道路交通安全整治，進一步強化了工作措施，落實了責任，全縣道路交通安全形勢保持基本穩(wěn)定。但由于_特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢突變嚴峻，結合下半年的實際，現(xiàn)就我隊下半年的工作思路匯報如下：
一、全面落實安全生產(chǎn)責任制，開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
一是在縣委、縣政府的領導下，針對每個時期的交通安全形勢和工作特點，定期不定期的召開會議，專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強機動車輛和駕駛員的管理，參與交通管理工作的自覺性和主動性要進一步增強。繼續(xù)強化路巡路查和交通秩序專項整治，促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是認真組織以預防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。結合當前開展的“牽手平安行活動”，聯(lián)合交通，運管、安監(jiān)等部門，重點檢查客運站、客運企業(yè)安全措施的落實情況，對在安全大檢查中排查出來的安全隱患，認真分析原因，明確企業(yè)主體責任，建立嚴密的責任網(wǎng)絡和工作流程。把道路交通安全無縫隙監(jiān)管落到實處，徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進一步強化責任追究制度，嚴密監(jiān)督措施，嚴格監(jiān)管紀律，嚴格考核獎懲，真正把道路交通安全責任制落實到位。
三是嚴厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴查中短途客運班車超員、安全技術性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，加大對車輛超速等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉道路交通安全的被動局面。
四是進一步加強農村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農村道路交通安全的監(jiān)管責任。特別要把農用車的監(jiān)管放在突出位置，認真摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農機站和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴格落實“紅白喜事”打招呼、場天跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處了一批超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
五是加強對重點車輛的安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則，對轄區(qū)營運客車、危化品運輸車、旅游客車等車輛的安全性能，駕駛人的駕駛資質和安全駕駛記錄，是否存在外掛外包及非法改裝等問題，進行拉網(wǎng)式排查整治，綜合把好從業(yè)資質關、出門上路關、守法行車關、主體責任落實關，對重點車輛實行動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，預防重特大交通事故的發(fā)生。
六是以當前正在開展“交通文明行動計劃”為契機，以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼，深挖交通安全宣教基地的各項功用和潛力，擴大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會影響力，廣泛組織社會各界群眾到基地參觀學習，努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識、預防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”，定期開展交通安全專題宣教活動，提高群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)意識，有效預防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質。
七是完善“政府組織領導、交警主導推動、部門齊抓共管、單位具體負責、社會廣泛參與”的工作機制。定期舉辦交通安全員培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協(xié)管員進行交通管理、社會化管理、事故預防等方面的知識培訓，提高他們工作能力。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會化管理更加規(guī)范、更加健全，并以此為契機，積極動員、依托社會各界力量，在整治事故多發(fā)點、加強道路基礎設施建設、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴格執(zhí)法，切實提高路面管理控制能力。以預防和減少交通事故為核心，建立科學合理的警務機制，組織優(yōu)勢警力，繼續(xù)開展好路巡路查，對違反交通安全法的，該批評的批評、該處罰的處罰，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷，特別是對無牌、無證、酒后駕車、農用車違章載人、客車嚴重超員、貨車嚴重超載等嚴重違章行為，見一個、扣一個，從嚴處理一個，對造成重大交通事故需要追究刑事責任的，堅決追究刑事責任，絕不能縱容姑息。密切配合相關部門，團結協(xié)作。充分發(fā)揮職能作用，對機動車無營運證上路運輸，影響交通安全的一律從重處罰，對城區(qū)出租車亂停亂放行為，加大查處力度，維護好城區(qū)交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的切身利益。我們一定會繼續(xù)提高認識，統(tǒng)一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，確保下半年一次死亡1至2人事故同比下降，力爭不發(fā)生3人以上事故，堅決杜絕5人以上事故發(fā)生，把我縣的道路交通安全工作做好，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的交通環(huán)境。
今年是本屆政府履職的第三年，也是全面實施“十一五”規(guī)劃的“開局年”、縣鄉(xiāng)的“換屆年”和“改革年”。經(jīng)縣政府研究決定，今天召開政府全體（擴大）會議，主要任務是貫徹落實州政府五屆十一次全體會議精神，總結分析上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，安排部署下半年的工作任務，添勁加力，狠抓落實，確保今年各項工作任務全面完成。下面，我講三個方面的意見。
一、目標明確，措施得力，上半年經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好
（一）扎實推進新農村建設，農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步增長
一是以?！爱a(chǎn)糧大縣”為目標，努力穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。全縣栽插水稻5.5萬畝，播種玉米25.8萬畝，移栽紅薯4.8萬畝；馬鈴薯29.5萬畝，產(chǎn)量6.5萬噸；油菜8.07萬畝，產(chǎn)量7737噸；小麥5.6萬畝，產(chǎn)量7668噸；兩豆1.56萬畝，產(chǎn)量1735噸。預計實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)量76346噸，同比增長17.5%。
二是切實調整種植結構，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在煙葉產(chǎn)業(yè)上，完成煙葉種植面積81800畝，大村、大組、大戶的專業(yè)化布局逐漸形成；在魔芋產(chǎn)業(yè)上，建成板塊基地8萬畝，為第五屆全國魔芋板塊基地建設經(jīng)驗交流暨商貿洽談會在我縣的召開奠定了基礎；在畜牧產(chǎn)業(yè)上，強化春季動物防疫，生豬存欄44.65萬頭，出欄8.53萬頭，家禽存欄59.01萬只，出欄17.08萬只，肉類總產(chǎn)量7948噸；在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，新增高山反季節(jié)蔬菜1萬畝，總面積達到2.2萬畝，預計商品菜總產(chǎn)量可達17萬噸；在藥材產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展草本藥材2萬畝、木本藥材1.4萬畝；在林果產(chǎn)業(yè)上，植樹造林完成5.85萬畝，新發(fā)展景陽核桃1300畝、甜柿200畝。與此同時，積極引導農民外出務工，轉移農村富余勞動力9.12萬人。
三是扶貧開發(fā)繼續(xù)推進，農業(yè)基礎設施進一步改善。2005年整村推進重點貧困村和2006年新啟動建設的重點貧困村村組公路在建236公里、水池在建121口、水窖在建230口。全縣共建沼氣池3582口。煙水配套工程完成工程量7.3萬立方米，受益煙農1887戶。
四是科學編制規(guī)劃，積極探索新農村建設。全縣12個新農村建設示范村科學編制村莊規(guī)劃，努力改善基礎設施，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，共投入資金830.9萬元，完成公路建設92公里，建設沼氣池544口、水窖409口，建立農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)9275畝。以高坪八角村、業(yè)州松樹坪村為代表的新農村示范村建設有序推進，一批新村寨、新農民、新產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。
（二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力增強，工業(yè)經(jīng)濟效益不斷提高
一是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。電力、建材、富硒綠色食品加工、煤礦、藥材加工等支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用明顯增加，其工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的94.8%。其中電力工業(yè)完成產(chǎn)值4802萬元，建材工業(yè)完成產(chǎn)值3912萬元，富硒綠色食品工業(yè)完成產(chǎn)值7940萬元，藥材加工業(yè)完成產(chǎn)值1045萬元，都保持了20%以上的增長速度。23家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19636萬元，同比增長45.44%；完成工業(yè)增加值7209萬元，同比增長28.3%，發(fā)展速度位居全州第三。
二是經(jīng)濟效益明顯好轉。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)17683萬元，同比增長32.35%，虧損面由上年38.1%下降到28.6%，利潤總額虧損508萬元，同比減虧620萬元，利潤增長率為55.73%。
三是工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進。清江工業(yè)園A區(qū)征地、道路等公共設施建設已完成貨幣工程量2000萬元，土地補償和安置補償兌現(xiàn)90%以上。朝陽大道西段主干道預計八月底建成通車。沿河路建設正在緊張進行，河堤加高加固工程已基本完工。
（三）對外開放水平不斷提升，民營經(jīng)濟快速發(fā)展
一是外貿出口保持平穩(wěn)。完成外貿出口65萬美元，新增自營出口經(jīng)營權企業(yè)1家。二是招商引資工作積極推進。緊緊圍繞推進新型工業(yè)化、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和文化旅游資源開發(fā)四個方面抓招商引資。在利用內資方面，新引進項目6個，續(xù)建項目7個，實際到位資金8004萬元，完成州計劃目標的51.6%；在利用外資方面，直接利用外資簽訂合同資金1350萬美元，實際到位25萬美元。三是民營經(jīng)濟增長迅速。完成營業(yè)收入103538萬元，占年計劃的61.27%，同比增長29.55%；利稅總額完成13392萬元，占年計劃的63.32%，同比增長34.07%；實交稅金3059萬元，占年計劃的58.70%，同比增長17.2%。
（四）重點建設項目進展順利，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長
一是扎實推進重點項目建設。全縣重點在建項目22個，完成投資10853萬元，其中技改項目完成投資4912萬元。（1）總投資717萬元的平陽二號水庫除險加固工程已完成大壩加固、護坡清理、防汛公路建設，累計完成投資145萬元；（2）總投資371萬元的渡浪溝水庫除險加固工程的溢洪道改建、輸水管改造已全面動工，累計完成投資70萬元；（3）總投資995萬元的高坪灌區(qū)工程已全面動工，累計完成投資190萬元；（4）總投資125萬元的退耕還林工程，現(xiàn)已轉入管護補植階段；（5）總投資780萬元的沼氣池建設工程，已建池3582口，累計完成投資200多萬元；（6）總投資2.8億元的廣潤河水利水電樞紐工程，主體工程全面啟動，已完成投資1350萬元；（7）總投資5000萬元的金茨泉酒改擴建項目一期工程基本結束，累計完成投資1200萬元，預計近期投產(chǎn)；（8）總投資425萬元的紅薯膳食纖維項目第一期生產(chǎn)線建設竣工，預計九月份投產(chǎn)；（9）總投資5800萬元的景陽河大橋主橋中心板預制、橋面附屬結構等均已完成，累計完成投資3500萬元；（10）總投資1472萬元的高速公路連接線開工建設，已完成投資460萬元；（11）總投資1280萬元的農村公路通暢工程，已完成路基改造139.2公里，累計完成投資500萬元。
二是積極開展項目前期工作。在工業(yè)發(fā)展方面，申報了魔芋粉絲快餐加工生產(chǎn)線和愛茵木塑第二期生產(chǎn)線項目；總投資4億元的野三河電站擴建工程前期工作進展順利，已完成可研報告。在農業(yè)發(fā)展方面，申報了景陽雞板塊基地建設、動物檢疫監(jiān)督設施建設、國家動物疫情測報網(wǎng)*測報站建設、動物防疫基礎設施建設等項目，申報項目資金1000多萬元。在城鎮(zhèn)建設方面，縣域污水綜合治理項目已上報國家發(fā)改委。在社會發(fā)展方面，認真編報了官店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設項目，并已上報到省發(fā)改委，計劃總投資537萬元。
(五)強化規(guī)劃建設管理，推進城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步發(fā)展
一是以規(guī)劃為龍頭，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理?？h城總體規(guī)劃修編工作已完成招投標，完成了官店鎮(zhèn)14個村的新農村建設規(guī)劃，完成了我縣列入全省“百鎮(zhèn)千村”工程的示范村規(guī)劃；編制完成了《*縣火車站片區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《*縣工業(yè)園片區(qū)沿河路景觀設計規(guī)劃》以及《*縣林業(yè)小區(qū)庭園規(guī)劃》、《*縣人民醫(yī)院院落規(guī)劃》等六個庭院規(guī)劃。
二是加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，積極推進城鎮(zhèn)建設。業(yè)州城區(qū)垃圾處理場順利通過驗收并投入使用。基本完成了學苑路東段改造工程，預計七月底竣工驗收。啟動了廣潤河綜合治理項目，翻板壩工程已完成初設。完成了城區(qū)煙墩大道*大橋至公路段交通護欄設置安裝和城區(qū)交通標志設置。完成了廣潤集貿市場建設。積極推進朝陽片區(qū)開發(fā)建設，完成了主干道拆遷的前期工作。
三是加強城鎮(zhèn)管理，城區(qū)交通秩序明顯改觀。3月1日起在城區(qū)內對客運正三輪摩托車（電麻木）實行禁行，促進出租車投入運營。目前已有80輛出租汽車和36輛公共汽車在城區(qū)運營。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，深入開展了“城市管理年”活動。
（六）財政收入增長勢頭良好，金融運行平穩(wěn)
一是財政收入均衡入庫。全縣財政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成6801萬元，占全年預算的55%，比上年同期增長36%；地方一般預算收入完成5407萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成3841萬元，占全年預算的52%，比上年同期增長31%，實現(xiàn)了財政總收入和一般預算收入“雙過半”。
二是重點支出及時到位。狠抓支出管理，確保重點支出到位，保障水平明顯增強。將干部職工工資作為支出第一順序，按時發(fā)放；保證了撫恤和社會救濟、低保、再就業(yè)、醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療等資金的及時撥付；足額撥付農村義務教育階段“兩免一補”和中小學公用經(jīng)費；同時保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革養(yǎng)老保險和“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費落實。
三是惠民政策全面落實。糧食直補561萬元、水稻良種補貼87萬元、糧食綜合直補436萬元三項補貼全部兌現(xiàn)到位。石油提價補貼100.26萬元，6月底以前也已全部兌現(xiàn)給應補貼對象。
四是金融運行保持平穩(wěn)。各項存款余額達到14.9億元，比年初增加1.3億元，其中城鄉(xiāng)居民存款余額達到10.4億元，比年初增加1.2億元。各項貸款余額達到6.3億元，比年初增加1.45億元，其中短期工業(yè)貸款450萬元，比年初減少283萬元。
（七）推進以鄉(xiāng)改為重點的各項改革，推動社會發(fā)展
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。根據(jù)省、州的統(tǒng)一安排和部署，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革經(jīng)過一個多月克難攻堅，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關、直屬事業(yè)單位、延伸派駐事業(yè)單位和轉制事業(yè)單位的改革任務。做到了“六到位”，即編制核定到位；機構設置到位；黨政領導班子到位；機關事業(yè)單位人員競爭上崗到位；養(yǎng)老保險保障機制到位；農村公益新機制建立到位。
二是財政改革取得新突破。按照明確職責、規(guī)范操作的要求，國庫收付中心與核算中心并軌，財稅庫實行橫向聯(lián)網(wǎng)，直接支付范圍擴大。政府采購工作范圍擴大，規(guī)模上升，處于全省縣（市）前列。預算收支分類改革工作進展順利。教育經(jīng)費保障機制改革順利推進，“校財局管”機制基本建立。啟動了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革，現(xiàn)已完成資產(chǎn)的清理和初步方案的制定。
（八）堅持以人為本，切實做好事關群眾利益的各項工作
教育事業(yè)穩(wěn)步推進，教師隊伍建設進一步加強，高考本科上線919人；加快醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，強化了預防保健和農村衛(wèi)生工作，新型農村合作醫(yī)療順利實施；人口和計劃生育工作平穩(wěn)推進，人口自然增長率為2.53‰；廣播電視完成76個村的“村村通”建設任務，完成城區(qū)有線電視網(wǎng)絡升級改造2020戶；大力開展群眾性文體活動，繁榮了廣場文化、社區(qū)文化和校園文化；文物保護工作卓有成效，“*直立人遺址”被確定為國家級重點文物保護單位；積極推介和開發(fā)旅游資源，共接待游客8.2萬人次；狠抓城區(qū)飲用水源上游煤礦污染治理、鍋爐設備大氣污染排放治理及水泥化工企業(yè)的污染治理，環(huán)境質量不斷改善；積極開展“文明*”建設活動，促進三個文明協(xié)調發(fā)展。
社會保障體系逐步完善，保障能力顯著增強。保險擴面300多人，社保費核定征收額突破3000萬元，同比增長45%，3054名企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金和4600人城鎮(zhèn)居民最低生活費按時足額發(fā)放，社會發(fā)放率100%。新建勞動力市場投入使用，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1965人，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)570人。
治安整體聯(lián)防得到強化，全縣社會治安穩(wěn)定。依法查處各類違法犯罪活動，有效地打擊了各類刑事犯罪。開通網(wǎng)上綠色通道，渠道進一步暢通，秩序逐步走向規(guī)范，上半年總量299批次，同比下降52%。國防教育和爭創(chuàng)雙擁模范城活動成效明顯，軍政軍民關系進一步密切。狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，及時落實整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責任事故。
總的來看，上半年各項工作有序推進，全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展勢頭。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75258萬元，按可比價計算，比上年同期增長9.36%；其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26218萬元，同比增長4.15%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17116萬元，同比增長18.97%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值31924萬元，同比增長9%。實現(xiàn)工業(yè)增加值16220萬元，同比增長19.47%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成13867萬元，占年計劃的26.3%，同比增長39.73%。實現(xiàn)社會消費品零售總額28678萬元，占年計劃的47.9%，同比增長14.9%。全縣財政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成6801萬元，占年計劃12100萬元的55%。上半年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“新、快、高、穩(wěn)”的特點，即農村建設特色新，工業(yè)發(fā)展速度快，財政收入質量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革保持平穩(wěn)。但是，也存在一些矛盾和困難：一是農村經(jīng)濟發(fā)展壓力較大。上半年，全縣生豬、高山蔬菜等主要農產(chǎn)品價格受市場供求變化等因素的影響，價格低迷，影響了農民收入的增長。進入5月以來，全縣持續(xù)高溫干旱，對下半年大秋作物影響較大。二是工業(yè)經(jīng)濟總體運行質量不高。煤、電、油及工業(yè)原材料價格上漲，加大了企業(yè)成本；全縣企業(yè)虧損面仍然較大。三是財政收支矛盾較為突出。新增工業(yè)項目對財政的支撐作用還未形成；保工資、保社保、保運轉和重點項目支出的壓力增大。四是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。煤礦事故呈多發(fā)態(tài)勢，道路交通事故居高不下，安全生產(chǎn)的壓力十分大。這些矛盾和困難，需要引起我們高度重視，在下半年和今后的工作中認真加以解決。
二、保持增速，提高效益，扎實做好下半年工作
下半年，全縣改革開放和加快發(fā)展的任務十分繁重。要完成鄉(xiāng)改掃尾工作，縣鄉(xiāng)換屆工作時間緊、要求高、工作量大。全縣各級各部門一定要統(tǒng)籌安排，強化措施，狠抓落實，確保完成全年目標任務。下半年，要重點抓好以下七個方面的工作。
（一）以新農村建設為核心，繼續(xù)抓好“三農”工作
一是高度重視糧食生產(chǎn)。切實加強中后期田間管理，搞好農作物的病蟲害防治；切實組織開展抗旱防汛、防災救災工作，力爭保持糧食生產(chǎn)常年產(chǎn)量；認真組織晚秋作物種植管理，切實搞好冬季農業(yè)開發(fā)。二是努力增加農民收入。結合市場行情和需求，努力增加豬、牛、羊、雞等畜禽出欄數(shù)量，重點擴大高山蔬菜和生豬的銷路，認真抓好煙葉收購。三是大力扶持龍頭企業(yè)。促進優(yōu)勢農產(chǎn)品開發(fā)和深加工，鼓勵規(guī)?；a(chǎn)和發(fā)展訂單農業(yè)，保證農產(chǎn)品穩(wěn)定的銷售渠道和市場。要繼續(xù)對花果山、三友、玉泉、農泰、青龍等企業(yè)進行鼓勵和扶持，幫助理順經(jīng)營機制，規(guī)范內部管理，增強市場競爭能力。四是繼續(xù)搞好農業(yè)基礎設施建設。要以增強農業(yè)發(fā)展后勁為前提，認真抓好基本農田水利工程建設，進一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災害的能力。五是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)和生態(tài)家園建設。要整合資金，集中力量，加大整村推進扶貧開發(fā)力度，確保取得實效。在沼氣池建設上，必須進一步加強領導，明確責任，追加措施，全力完成年度工作任務。六是積極做好新農村建設指導工作。探索新農村建設規(guī)劃編制及資金管理辦法，更好地指導示范村建設工作；加強檢查督辦，加快建設進程。七是繼續(xù)加大勞務輸出力度。抓好農村勞動力轉移培訓和“陽光工程”，通過能人帶動、中介引薦、有組織輸送等途徑，讓更多的農村富余勞動力外出打工增加收入。
（二）抓好骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保持工業(yè)經(jīng)濟強勁增勢
一是突出重點抓龍頭。加強對電力公司、泰豐公司、花果山公司、玉泉公司等骨干企業(yè)的運行調度和監(jiān)測分析，最大限度地發(fā)揮骨干企業(yè)對全縣工業(yè)的拉動作用。加大對今年擬納入規(guī)模以上企業(yè)的培植力度，確保年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到24戶以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對產(chǎn)值在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)進行重點培植，促使其盡快成長壯大。切實解決工業(yè)運行中的突出矛盾，加強對電力、煤炭等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調，使各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
二是強化管理增效益。要積極幫助工業(yè)企業(yè)化解資金矛盾，以向內使勁、向內挖潛為突破口，保持合理庫存，加大清收貨款力度。要正確引導企業(yè)加強管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，積極消化原材料和能源漲價因素，節(jié)能降耗，全方位降低生產(chǎn)成本。要努力開展技術創(chuàng)新和技術改造，提升企業(yè)管理水平和內在素質。要繼續(xù)落實領導聯(lián)系企業(yè)和部門聯(lián)絡員制度，指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營和管理，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
三是集中力量抓項目。目前，全縣大小工業(yè)項目有33個，通過充分論證了的項目有25個，要對全縣工業(yè)項目再進行一次清理，并按項目行業(yè)類別將項目論證、包裝推介分配到相關部門。要跟蹤服務在談項目，保證簽約一批、立項一批。對年產(chǎn)l0萬立方米實木復合地板、高磷赤鐵礦脫磷工業(yè)化試驗等在談的項目爭取盡快簽約，加快做好勘探設計、申報銜接工作，爭取早日立項。要跟蹤服務簽約項目，保證開工一批、建成一批。年產(chǎn)60萬噸硫酸及綜合利用、廣潤河紅瓦屋水電工程等項目開工建設后，要加強協(xié)調工作，排除一切干擾和阻力，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保工程建設順利進行。要跟蹤服務開工項目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對年產(chǎn)2.4萬噸木塑裝飾材料及制品、利用低熱質煤矸石火力發(fā)電等已經(jīng)開工的項目，積極搞好協(xié)調服務，確保項目引得進、留得住、見實效。
四是突破難點促發(fā)展。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“整頓、聯(lián)合、提高”的方針，盡快實施煤炭行業(yè)整合，提升煤炭企業(yè)的規(guī)模和效益、煤炭行業(yè)整合是當前工業(yè)經(jīng)濟運行中的首要工作，7月底必須拿出整合方案。要積極組織聚信擔保公司和信用聯(lián)社等部門，到全縣規(guī)模以上企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培植的中小企業(yè)調研生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實解決流動資金短缺問題。要做好重大工業(yè)項目的協(xié)調工作，組織專班對60萬噸硫酸及綜合利用項目的相關問題進行專項協(xié)調，力爭9月份該項目正式開工。
（三）努力擴大投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
一是要加強在建項目建設進度。農業(yè)上，農村沼氣池工程要搶抓時間，落實進度，確保完成州下達的13000口建設任務；兩個水庫的除險加固工程年底要全面完工；高坪灌區(qū)工程要完成掃尾工作。教育衛(wèi)生上，農村35所中小學寄宿制學校建設和校舍維修改造項目要全面完成，婦幼保健院業(yè)務大樓要完成主體工程。交通上，積極為“兩路”建設搞好服務；推進高速公路連接線建設，今年要完成1200萬元的貨幣工程量；村級油路建設一定要搶在11月底以前全部完成州、縣下達的任務；高蟠公路改造工程要進入實質性動工階段；積極協(xié)助景陽河大橋建設，力爭完成4000萬元的貨幣工程量。
二是要力爭新上一批項目。工業(yè)上，積極協(xié)助建設15萬噸粉煤灰生產(chǎn)線，并投入生產(chǎn)；積極協(xié)助愛茵木塑公司完成木粉生產(chǎn)線建設。衛(wèi)生上，力爭啟動官店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務綜合樓建設。
三是要加大項目申報立項力度。重點做好野三河水電站擴建工程、10萬立方米高質板材項目等項目的前期工作，力爭年內拿到項目批文，為明年項目建設打好基礎。另外，要繼續(xù)加強三峽庫區(qū)一級支流——火龍河流域治理項目的申報立項工作。
（四）優(yōu)化環(huán)境，提高招商引資的質量和水平
一是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。要切實改善軟環(huán)境。牢固樹立“服務就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的觀念，切實轉變政府職能，在“管”與“放”上做文章，實現(xiàn)政府的最佳角色定位。重點抓好行政服務中心的規(guī)范運作，實行一站式服務、一條龍運作，打造便商利企的綠色通道；堅持依法行政，從嚴治政，堅決打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，營造嚴明規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境；要確立“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀點，算大帳、算長遠帳，積極放開搞活，著眼長遠，著眼全局，落實優(yōu)惠政策，該讓利的讓利，能減免的減免，讓投資者有利可圖，讓經(jīng)營者有錢可賺。要注重營造人心思和、民主開通、誠實守信的人文環(huán)境。重點解決好“越位”、“缺位”現(xiàn)象，盡快退出管不了也不該管的領域。盡快“補位”應該管而沒有管好、服務不到位的領域。進一步拓寬民營經(jīng)濟的發(fā)展領域，有效啟動聚合民間資本，發(fā)展各類民辦事業(yè)，做到讓位于市場，讓利于民間。要大力改善硬環(huán)境。借助鐵路、高速公路、水布埡工程建設機遇，努力改善交通環(huán)境，推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。
二是強力推進招商引資工作。要圍繞建立工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)和農業(yè)六大基礎產(chǎn)業(yè)，精選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對外商有吸引力的大項目，如水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農副產(chǎn)品深加工和城市基礎設施建設等優(yōu)勢項目，有針對性地開展招商引資工作。要加強對招商引資工作人員的培訓，不斷提高招商引資能力；要進一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體地位；要細化招商引資工作內容，創(chuàng)新思路；要努力向外宣傳現(xiàn)有儲備項目，爭取早日簽約立項，保證我縣招商引資工作健康持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
（五）牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，加快城鄉(xiāng)建設步伐
一是強化規(guī)劃和精品意識。下半年要完成縣城的總體規(guī)劃修編。在規(guī)劃實施中要強化權威性和約束力，堅持一張藍圖繪到底，對重大建設項目要嚴格控制，把好審批關，堅決杜絕違法建設。要突出縣城特色，多建精品工程，樹立*山城新形象。
二是加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度。要盤活存量資產(chǎn)，高度壟斷規(guī)劃區(qū)內土地，嚴格集中統(tǒng)一管理，“一個口子進、一個口子出、一支筆審批”，通過公開招標拍賣，實現(xiàn)土地收益最大化。要激活無形資產(chǎn)。這方面我們還沒有破題，今后我們要按照“誰受益誰投資，誰占用誰出錢”的原則，招標拍賣路橋廣場冠名權、城鎮(zhèn)戶外廣告權等，使城鎮(zhèn)的無形資產(chǎn)轉化為有形資產(chǎn)。
三是加快城鎮(zhèn)重點工程建設。下半年集中力量完成學苑路改造，啟動并建成廣潤河第三級翻板壩，基本完成朝陽大道主干道、次干道建設，推進安樂井及高坪火車站小區(qū)建設，加快朝陽小區(qū)老城改造步伐，促進景陽新集鎮(zhèn)建設，盡快解決龍坪、花坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水困難。各承辦牽頭單位必須采取得力措施，克服一切困難，加快建設進度，確保達到要求的建設進度。
四是加大城鎮(zhèn)管理力度。縣城管理對我們來說非常重要，事關*發(fā)展形象。目前我們在縣城管理上還存在許多突出問題。下半年，要繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動，城管部門要制定切實可行的管理措施和方案，實行嚴管重罰，全方位、高標準提高縣城管理水平。
（六）抓好財稅金融工作，確保完成目標任務
一是加大收入組織力度。要對下半年收入狀況進行認真分析，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分稅種摸清稅源，加強對增值稅、營業(yè)稅、所得稅等重點稅種的征管，突出抓好煤炭、非煤礦山、交通運輸及建筑等重點行業(yè)的稅收，進一步加強非稅收入管理，確保完成全年目標任務。
二是科學合理調度資金。要確保干部職工工資、社會保障資金和“以錢養(yǎng)事”資金按政策落實到位；確保重點專項支出，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。財政部門要組織對上半年糧食直補、水稻良種補貼、糧食綜合直補三項惠農補助政策落實情況進行檢查，認真搞好下半年退耕還林糧食補助和退耕還林現(xiàn)金補助等惠民政策的兌現(xiàn)工作。
三是積極爭取上級支持。要抓住國家實施新農村建設、加大對貧困地區(qū)轉移支付力度的機遇，高度重視項目工作，爭取上級更大的財力支持，以此加快農村基礎設施、板塊基地建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農副產(chǎn)品加工、資源綜合開發(fā)利用等工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，催生新的經(jīng)濟增長點，不斷擴大財政增收渠道。
四是規(guī)范財政運行機制。抓緊啟動2007年部門預算編制工作，加大綜合財政預算、零基預算力度；加大國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理力度；抓好政府收支分類改革工作；規(guī)范財政財務管理，進一步加強專項資金監(jiān)管；高度重視財政與編制政務公開工作；抓緊完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理改革方案，力爭在9月初組織實施。
（七）堅持以人為本，切實做好事關群眾利益的各項工作
一是進一步創(chuàng)新人才機制。要創(chuàng)“興縣富民”的大業(yè)，必須有一支勇于開拓、富有實干精神的人才隊伍。要堅持以人為本抓經(jīng)濟，在人才的“引”與“用”上做文章，努力形成廣納群賢的引人、用人機制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的環(huán)境。在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)精神、呼喚實干作風、重視創(chuàng)新人才、比貢獻看實績的濃厚氛圍，做到唯賢是用、唯才是舉、不拘一格廣攬人才。對貢獻突出的企業(yè)業(yè)主、技術骨干，要在政治上重視、經(jīng)濟上重獎，通過有效的激勵機制和正確的用人導向，鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)，引導激勵社會各方面力量投身到經(jīng)濟建設大潮中來。
二是加快發(fā)展社會事業(yè)。在科技上，要切實抓好我縣第六次科技獎的評審和表彰獎勵，以此為契機努力推動科技進步與創(chuàng)新；在教育上，要以素質教育為重點，全面提高教育教學管理和辦學質量；在衛(wèi)生上，要繼續(xù)抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法和疾病防控工作，堅定不移地落實好新型農村合作醫(yī)療制度；在人口和計劃生育工作上，要強化流動人口管理，并落實好獎勵扶助政策；在文化工作上，要加強“黃四姐”民歌、絲弦鑼鼓等非物質文化遺產(chǎn)保護的申報力度，推進“*直立人遺址”的保護與開發(fā)工作。
三是不斷完善社會保障體系。要以關注民生、尊重民意、維護民權為主題，進一步擴大保險覆蓋面，全力實現(xiàn)“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”。同時，要擴大就業(yè)渠道，加緊建立健全人才市場、勞動力市場和就業(yè)信息平臺，為下崗失業(yè)人員和待業(yè)大中專畢業(yè)生提供更多的就業(yè)空間。加強勞動保障執(zhí)法力度，切實維護勞動者合法權益。
四是切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展社會治安綜合治理，堅決打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和黑惡勢力，為發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。要堅持誰主管、誰負責和分級負責、歸口辦理原則，繼續(xù)做好工作。堅持每月排查社會熱點問題，對各類矛盾糾紛認真開展排查調處，做到層層有人抓、事事有人管、件件有交代，千方百計把各類熱點、難點問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出村，一般問題不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格堅持“四不放過”原則，抓好煤礦雙“131”管理和道路交通“四方一責”的落實；加大對重點工程安全生產(chǎn)的檢查督促力度，切實加強各類安全隱患的排查整改，確保無重特大安全事故發(fā)生。
五是認真辦好幾件實事。在州政府“十件實事”的落實上，分管領導和有關部門都要引起足夠的重視，做到任務明確、措施得力，并切實加強指導、檢查和督辦，確保完成任務。與此同時，各級各部門要切實關心群眾疾苦，把握群眾情緒，時刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠意地把為民造福的每一件事作為大事來做，把為群眾做好事、辦實事、解難事作為自己份內的事來辦，做順民意、謀民利、得民心的事。
三、講政治，顧大局，認真落實換屆期間政府各項工作
按照省、州的統(tǒng)一部署，今年7月到明年2月是州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府換屆時期，縣、鄉(xiāng)兩級主要集中在今年7月至年底，這是全縣政治生活中的大事。各級各部門要充分認識這次換屆工作的重要性，要自覺與縣委保持高度一致，妥善處理好換屆與做好各項工作的關系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不松，實現(xiàn)換屆工作與抓發(fā)展“兩不誤”。在此我強調幾點：
第一，正確處理好換屆與抓發(fā)展的關系?？陀^地講，上半年各項工作雖然總體趨勢較好，但相比之下，由于鄉(xiāng)改和換屆等因素的影響，今年不少地方和單位完成工作的質量和進度不如以前。在換屆期間，很多同志關心自己的政治前途，這是很正常的，人心思變、思進嘛，但要正確處理好個人前途與工作大局的關系。大家要清醒地認識到，換屆是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、在抓發(fā)展上有成效的干部選拔到各級領導班子的隊伍中來。更通俗地說，就是要讓安心基層、踏實工作、勤政廉潔的干部感到有奔頭、有前途。因此，我希望，換屆期間政府序列的各級領導干部要有敏銳的政治鑒別力，要把握正確的政治方向，要在換屆期間毫不放松地謀發(fā)展、抓發(fā)展，要保持旺盛的精力研究、制定和實施強有力的措施來推動各項工作，確保本地、本部門、本單位經(jīng)濟和社會事業(yè)有大的發(fā)展。
第二，要分解細化任務促落實?？h政府召開這次大會，目的就是要盡快地把下半年工作任務落實下去。會后，各位副縣長要督促各部門進一步把下半年工作任務逐項分解，落實到單位、落實到基層、落實到人頭，并認真研究推進工作的具體措施。尤其是今年的政府工作報告承諾的工作和實事項目，必須確定完成標準、時限，明確責任單位、責任人和具體工作措施，保證扎扎實實地落實下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣委、縣政府的要求，結合本地實際，明確下半年工作任務，進一步分解落實，創(chuàng)造性地開展工作。
第三，要講究實效抓落實。杜絕把抓落實當口號喊，堅決反對以會議貫徹會議，以文件落實文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級干部都要以實事求是的態(tài)度和求真務實的作風抓落實，努力為經(jīng)濟建設服務，為群眾辦實事、辦好事、辦成事。在這里我重申，我們檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門工作落實的標準沒有變，那就是，看你這個地方和部門為人民群眾辦成了哪些實事、好事，看你這個地方的經(jīng)濟實力、生活水平到底提高了多少，看你這個地方和部門的安定穩(wěn)定狀況如何，看你這個地方和部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻有多大。
第四，要突出重點抓落實。同志曾說：“沒有重點，就沒有政策?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要把著力點放在抓主要矛盾和重點工作上，當前特別要集中精力抓好農村產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、重點項目和社會主義新農村建設等關系縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事、大項目。縣里確定縣級領導負責的重點工作和重點項目，各承辦單位要全力抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照縣委、縣政府的部署，明確重點工作和重點項目，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，全力抓好落實，確保全年目標任務圓滿完成。
第五，要善于開動腦筋抓落實。前面我已經(jīng)講到，下半年工作任務很重、完成難度大，各級各部門主要領導要切實承擔起抓落實第一責任人的職責，敢于和善于加大行政推動的力度，敢于和善于解決熱點、難點問題，以自身帶動促進各項工作落實。要突出重點，統(tǒng)籌兼顧一般，要善于研究政策，學會運用管理科學提高駕馭發(fā)展經(jīng)濟、管理社會事務的能力，要善于研究市場，研究產(chǎn)業(yè)組織，研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調、搞服務、促發(fā)展的新方法。注重凝聚內力，廣借外力，形成合力；注重降低行政成本，實現(xiàn)資源利用的最大化和績效最優(yōu)化。
