時間：2022-05-23 10:47:17
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇事業單位財務工作思路范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
【關鍵詞】農業科研單位財務；問題；建議
目前，我國財務工作較為混亂，主要存在制度、執行等一系列問題，導致我國農村干部群眾關系不和諧、基層社會矛盾激化，嚴重影響了我國社會主義新農村建設的步伐。因此，強化農村財務工作，促進財務管理改革對農村發展具有重要的現實意義。
一、農村財務工作存在的主要問題
從目前我國農村財務工作發展現狀來看，科研單位財務工作無論是財務管理方面還是財務人員隊伍建設方面都存在較大的漏洞，要想強化農業科研單位財務工作，必須認清當前財務工作存在的問題。
1.農業科研單位財務工作缺乏規范性
科研單位財務工作涉及到很多方面，而細節工作恰恰是影響財務工作的關鍵。尤其是科研單位財務基本工作環節，仍然存在以下幾方面問題：第一，財務管理過程中，財務賬簿設置不明確，未能對所有財務賬目進行完整記錄。我國部分地區基層管理人員對農業財務工作的認識程度不足，未能對財務賬簿進行規范化管理，這就直接導致了財務賬簿的缺失，甚至可能會引發更多的混亂。第二，部分基層財務工作沒有對原始賬目數據憑證進行科學保存。如果賬目涉及到多項之處卻沒有正式發票，這將給“打白條”的人留下了鉆空子的機會，直接給財務管理工作帶來損失。
2.農業科研單位財務人員隊伍建設不充分
目前，我國每年都有大量的專業財務人員走出高校，并且及時投身于各領域的財務工作當中，但是在廣大農村地區財務人員始終非常欠缺。農村地區經濟條件較差，基礎公共設施不健全，生活水平有限，部分地區條件惡劣，工資待遇遠不及城鎮地區，這些問題都是影響畢業生就業選擇的主要因素。此外，在我國農業日常管理過程中，很多財務工作人員會隨著上級領導的生前出現較大的職位變動，在變動過程中沒有做好交替工作，甚至出現工作中斷的問題。
3.財務工作管理制度不健全
我國農業科研單位財務工作制度不健全也是制約其發展的一個重要因素。農業科研單位財務工作制度與城鎮財務工作制度之間存在較大差距，涉及到財務工作人員規范及約束方面尤其嚴重。財務工作制度不健全直接關系到財務工作人員缺乏嚴格的約束規范，這就給部分財務人員制造了可乘之機。
二、提高農業財務工作的有效措施
1.必須充分認識農業科研單位財務工作的重要性
隨著國家頒布一系列新農村建設方針，新形勢下的農業財務工作已經有了更加明確的目標與方向，這就對農業科研單位財務工作提出了更新的要求。在具體實踐過程中，農業科研單位工作人員必須根據農村建設、農業發展的實際情況，采取城市支持農村，工業反哺農村的政策，將更多的財政建設資金分配到農村建設當中，高度重視農業經濟“多予、少取、放活”的具體落實，從政策和資金方面給予農業財政工作全方位支持。
2.積極探索農業科研單位財務工作的規律
從我國國情出發，新時期做好農業科研單位財政工作必須落實科學發展觀，這是探索財務工作規律的保障。在具體實踐過程中需要注意以下兩點：第一，根據科學發展觀的要求全面掌握我國財政發展的兩大趨勢，農業科研單位財務工作的市場化和財務工作的統籌發展，二元經濟結構逐漸被打破。第二，全面加強我國農業科研單位財務工作管理體制的改革與創新。
3.注重長效管理機制的有效建立
為了更好地促進農業科研單位財務工作的科學性，必須根據我國農業科研單位財務工作情況，注重長效管理機制的有效建立，才能確保財務工作的規范化發展，推動我國新農村建設水平，不斷提升現代化建設。
4.提高財務工作人員的綜合水平
受到各方面條件限制，農村地區缺乏專業的財務人員，所以，相關部門需要對現有財務人員進行統一培訓，提高財務工作人員的專業技能和綜合素質，同時還要提高基層財務人員的福利待遇水平，廣泛吸納財務工作人員。
三、總結
在社會主義現代化建設中，新時期農業科研單位財務工作必須順應我國基本國情與農業經濟發展水平，才能有效開展和推進，同時，提高農業科研生產力，強化農業科研單位財務工作人員的培訓，廣泛吸收財務管理人員，保證各項制度的具體落實，才能滿足新時期農業科研單位財務工作的各項需求，最終促進農業經濟發展，推動我國農業現代化建設。
參考文獻：
[1]肖彥光.如何提高事業單位財務管理[J].現代經濟信息，2014（05）.
[2]周娟.農業科研事業單位財務管理現狀及對策分析[J].熱帶農業工程，2014（01）.
[3]孫偉.農業科研單位財務管理存在問題解析[J].中國農業會計，2012（08）.
摘要在我國企業由于生產經營的需要，已經建立起了完善的資金使用制度和財務管理制度。相對于企業成熟的財務管理體系，我國事業單位的財務管理還有許多事情要做，特別是在財務人員服務意識方面，還有相當大的提升空間。本文簡單闡述了目前事業單位財務人員服務意識的現狀，并對如何提升事業單位的財務人員的服務意識進行了討論，希望能為提升我國事業單位財務服務管理水平提供有益參考。
關鍵詞事業單位財務人員服務意識
一、目前我國事業單位財務人員具有怎樣的服務意識
事業單位是服務于社會的非盈利組織，目前大多數事業單位財務人員雖然具備一定的專業素質，但是總體服務意識還很差，還存在一些不足和問題，主要表現為以下幾個方面：
1、事業單位的財務人員服務意識不足。事業單位經費多由國家投入，財務人員長期以來普遍有著一定的優越感，缺乏為群眾服務的意識；財務人員對事業單位的公益性的定位不清晰，沒有充分認識財務工作作為一種服務性工作的特點，只埋頭于日常基礎工作，缺乏服務社會服務國家的意識。
2、事業單位的財務人員在服務態度上還有待提高。由于財務管理的制度性和財務工作的特殊性，財務手續的辦理必須依照一定財務程序進行，而業務辦理者往往由于不熟悉財務制度和財務工作程序，在財務部門辦理相關手續時疑問較多，這就需要財務人員耐心的進行幫助和解答。事業單位的財務工作頭緒多，任務重，財務人員的壓力很大，加之工作內容枯燥，在這種狀態之下，財務人員情緒急躁，態度不好地情況時有發生。
3、事業單位財務人員的工作方法陳舊。目前事業單位的財務人員仍然沿用傳統的工作理念和工作方法，平時工作中與其他部門溝通和銜接做的不到位，工作墨守成規。一部分財務人員放松了對自己的要求，不注重業務素質的培養，不注重提升自身的工作水平和工作質量，使得在日常的財務工作中，落后的服務方式和服務方法無法滿足財務工作的需要，弱化了財務管理的作用，制約了事業單位的發展。
4、事業單位對提升財務人員服務意識的重視程度不夠。事業單位雖然走入了市場經濟，但沒有理順服務與發展的關系，對培養財務人員的服務意識沒有重視起來，在開展財務人員隊伍建設的時候，沒有對財務人員的服務意識作出要求，導致財務人員對建立服務意識的重要性認識不足，未真正樹立服務意識。
二、如何提升事業單位財務人員的服務意識
1、針對事業單位的財務人員服務意識不足的問題，要加大對財務人員的培養和教育，要制定服務準則；要向其他服行業學習，鼓勵開展親情服務和愛心服務；同時要增強財務人員的責任感和使命感，加強財務人員對財務制度的學習，使財務人員不僅具備專業素養，也具備強烈的服務意識，能真正做到服務群眾、服務單位。
2、改善事業單位財務人員的服務態度。事業單位的財務部門是對外的窗口，財務人員的服務態度，體現了一個單位的整體面貌。事業單位應以財務管理制度為依據，制定切實可行的財務服務措施，保證為群眾提供優質服務。在辦理具體業務時，要改變過去冷冰冰的態度，對來往人員笑臉相待。對業務有疑問的，要耐心進行講解，做到不厭其煩。財務人員的服務態度得不到改變，提升服務意識就是一句空話。所以，要想提升事業單位財務人員的服務意識，就必須從改變財務人員的服務態度做起。
3、事業單位要根據自身特點，制定適合本單位的財務資金管理程序和核算方法，創新財務服務方法，加強財務人員與群眾的溝通，改變傳統工作模式，以服務群眾和服務單位為己任。除此之外，事業單位的財務人員還要加強學習，努力提高自身業務能力和綜合素質，對自己高標準嚴要求，不斷提升自身的服務水平和服務質量，不斷的更新服務理念，使服務真正落到實處，要通過學習新方法，不斷提升自身的服務意識，要轉變觀念，改善服務方法，使服務方式和服務方法適應新形勢的需要。
4、事業單位要創新服務理念，建設專業化財務管理團隊。事業單位要想提高財務管理質量，提升財務服務水平，就要培養自己的財務管理團隊。鑒于目前事業單位財務人員素質參差不齊的現象，事業單位要下大力氣建設專業化財務管理團隊，使財務人員轉變工作思路和觀念，對服務意識引起足夠的重視。此外，事業單位要注重自身的服務職能作用，加大對財務人員的服務意識的重視程度。要切實提高財務人員的整體素質，使服務理念貫穿財務人員的日常工作當中。
三、提升事業單位財務人員服務意識的意義
綜上所述，事業單位目前正根據國家的政策調整進行自身的改革，要想實現自身高效率的運轉，就要發揮財務人員的服務作用，使事業單位的財務服務更加貼近群眾，更能發揮積極的社會效益。對于財務人員服務意識不足的現狀，事業單位必須改變思路創新理念，加強對財務人員的培養和引導，樹立財務人員的整體服務意識，采取切實可行的措施，提高財務人員的服務品質，發揮其職能作用，有力促進事業單位的發展。財務人員的服務意識作為事業單位的財務工作一項重要管理指標，應該引起足夠的重視。只有采取有力措施提升財務人員的服務意識，才能更好地發揮財務工作在事業單位運行中的作用，更好地促進事業單位職能的發揮，更好的為國家為社會提供優質服務。所以，提升事業單位財務人員服務意識，具有極其重要的的現實意義。
參考文獻：
關鍵詞：會計制度改革；財務管理；創新思路；探索研究
事業單位的良好運行，離不開完善健全財務管理制度、新會計制度的實施，為事業單位的財務管理提出更高的操作要求。2013年1月1日起施行事業單位會計制度以來，為事業單位會計管理提出了新的挑戰，尤其是2016年作為“十三五”規劃的開局以來，對事業單位的會計管理提出了新的具體的要求，我們要堅持以“四個全面”戰略布局為統領，始終的和貫徹創新的發展理念的集中寫照，在市場經濟日新月異的今天，只有堅持制度的創新，才能更加適應改革開放的經濟大格局。才能更好的加強和完善會計制度改革，使整個會計行業管理的創新提供良好的制度基礎。
一、新的會計制度實施的意義所在
1.財務風險管理更加科學合理
事業單位的財務管理在傳統的管理中也有一些財產流失的風險，這種風險的評估和管理上本身還存在一定的漏洞。制度的缺失，給一些不良的會計師們有觸摸法律底線的冒險心理的滋長以可乘之機。新的會計制度的出臺，對于財務風險的把控更加具備制度化和人性化。降低運行中的風險，對財務的收入和支出有更加精確的定位，如果將公允價值直接運用到事業單位的財務管理工作中，就要對事業單位的收益和損失等都進行科學的進行預算和評估，進行科學的管理和把握。
2.必將改變財務管理思路
“事業單位應當根據本制度規定編制并對外提供真實、完整的財務報表。事業單位不得違反本制度規定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規定的財務報表有關數據的會計口徑。”這是新會計規范的編報財務報表制度，所以一定要轉變傳統落后的財務報表制度和操作流程，有效的促進財務的管理更加高效和科學，新的財務管理制度更有利于協調各利益主體的權益，保障會計管理工作的健康有序的開展。更有利于提高會計財務管理的運行效率，有利于事業單位管理工作的穩步開展。
二、財展芾砟勘旮加明確
為了規范事業單位的會計核算，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》和《事業單位財務規則》，制定和實施新的事業單位會計制度。所以針對財務管理的目標上會有更加明確的指向性。為了更好的落實新會計制度的具體要求，財務人員自身也會存在一些危機意識，督促他們更加深入理解和學習財務管理的目標性。他們會在此基礎上制定詳細的發展措施。這必將會指引財務管理人員更新財務管理理念，明確財務管理目標，做到及時對財務管理工作進行自我反思和改進，降低財務管理中的風險。財務管理目標的完善也會有利于規范企業財務管理工作，提高企業管理工作的效率。
三、新制度下財務管理措施的創新思路
1.事業單位要加強財務管理人員的業務學習和能力的提升
時代呼喚作為財務人員必須與時俱進，必須熟練自己的業務，熟悉財務管理的流程和相應的管理制度。要明確依法從業，按規辦事的決心和職業操守。所以作為事業單位要加強對財務管理人員的培訓，強化學習提升的過程，想有過硬的本領，就要潛心專研，就要在財務管理的實踐中積累經驗，就要不斷的提升財務管理的業務素質，只有這樣才能適應與時俱進的財務管理的工作。立足本職，提升業務，才能更適應新形勢下的財務管理的工作。
2.財務管理人員要深入學習最新的會計制度，運用財務管理中來
作為財務管理人員不僅要深入的理解和把握會計制度的變遷，只有了解和把握好制度的來龍去脈，才能更好的深入領會財務管理的精髓，才能更好的把握會計財務的管理工作，才能更游刃有余的開展工作。要深入了解1997的會計制度（財預字1997，288號）和2013年的會計制度變化，還要深入學習財務部關于《財政部：2016年會計制度改革》的具體舉措。要嚴格的按照《會計檔案管理辦法》、《行政事業單位內部控制規范（試行）》、《會計基礎工作規范》、《中華人民共和國會計法》、等規定執行。開展會計信息化工作的事業單位，還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規范執行。
3.財務管理的落實，要進一步提升財務數據的公允性的原則
財務人管理的具體落實，要強調公允性的原則，新的會計制度使得財務管理更加科學。新的會計制度中明確指出“事業單位財務報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。”從制度上強調財務數據的準確性和公允性。加強對事業單位財務的管理很有必要，使財務管理更加規范化、科學化。
【關鍵詞】事業單位 審計 問題 措施
內部審計是對事業單位組織的各類業務進行行獨立評價，看其是否遵循規定和標準以及是否有效使用資源和實現組織目標的一種形式。隨著事業單位的業務不斷上漲，落后的內部審計工作的問題就逐漸暴露出來，如何可以把審計工作搞好才是事業單位的首要問題，只有解決好問題才能實現事業單位最本質的工作意義，從而提高政府工作形象。
一、構建事業單位內部財務審計的重要性
內部審計功能目前在我國的事業單位中的地位并不明顯，對它的理解也只停留在表面，其實它還具有有效性和真實性，因為它關乎著事后審計以及單位與上下級單位的財政、財務收支以及經濟活動的具體情況。只有充分了解它的重要性才能更好的構建它。首先，如果內部審計的監督功能可以得到全面發揮，那么所構建的內控制度也會相應完善，當前影響事業單位發展的原因主要是內控職能的不顯著以及沒有合理評價內控體系。對發現內控的問題也沒有加以改進。其次，監督職能在內部審計工作中的作用很大，不僅防止資產流失，國家的財產安全也得以保障。加強內部審計，還可對在工作中存在的不規范行為和事業單位的資產情況進行隨時掌控，提高事業單位財政資產中的利用率和使用率。
二、事業單位內部財務審計存在問題
（一）審計人員方面
對于內部審計工作人員來說，非常強的專業素質和思想道德素質是必要的，因為這是一項技術性和專業性很強的工作，豐富的財務和審計知識也是要求內部審計人員必須要掌握的，但大多數內部審計人員都來自會計專業方面，相對缺乏的內部審計知識導致對有關經營管理的知識及經驗不足，使得發現問題只從表面上去尋找不能探求其根本。其次，有些內審人員沒有工作積極性也沒有端正其工作態度，經常會將內審和其他財務工作列為相同性質的工作，對內審工作還不能完全勝任，有的是安于現狀，對內審工作崗位極其不滿意，因此他們不能及時充實審計知識和更新現有的財務知識，使得內審工作的質量嚴重降低，削弱內審工作的力度。
（二）各項工作沒有得到改善
首先，在法律法規方面，相應完善的相關法規制度還沒有在內審工作方面有所實施，在當前的內審工作中不具備較強的可操作性和有一定的偏差都是因為內審的法律建設不具有高等的法律級次，沒有明確規定對操作的內容進行監督。所以內審工作中自身往常的習慣和經驗以及主觀性意識成為了當前內部審計的具體實踐內容，增加了審計工作的風險系數。其次，缺乏獨立性。審計工作無法順利發展的原因則是因為審計工作缺乏獨立性，內審獨立性的高低直接受領導機構的影響，獨立性越強的內審則表示領導機構越高。再次，對內審工作認識不夠。沒有得到足夠的認識和重視是內審工作中最重要的一個問題。由于公司性質不同，有的是單純的以盈利為目的，有的只是簡單的記錄收支，所以就認為在單位開展內審工作沒有必要。
三、解決對策
（一）加強內審工作人員的專業素質
事業單位的內審質量都關系到內審工作人員是否具有相應的素質和扎實的專業技能，所以優化內審人員的專業素質和人才的培養尤為重要。事業單位應該給予內審工作人員一定的學習時間和對內審人員的系統的技能培訓，嚴謹防范各種不專業的人員混進內審的工作隊伍中，因為內審是一項很嚴肅的工作，對工作人員的要求很高，應該大力加強審計隊伍的思想作風和業務建設，使審計人員的政治思想素質、業務水平和工作能力不斷得到提高，所以選擇合適的內審人員才有利于保證事業單位內審工作的順利開展。
（二）加強對內審工作的認識
內審工作是事業單位的一種經濟監督活動，只能加強不能削弱，要把審計和強化內部經濟監督管理聯系起來，通過媒體的宣傳，行政發文，政府審計，財政監督等手段提高事業單位領導、職工、財務人員、以及具體從事內審工作人員對內審工作的全面認識，只有全面了解認識了內審工作，才會在內部審計的工作上不斷開拓新的道路，才能更好發揮內審工作的作用。內審工作想要取得新突破就要有創新，對內審工作要積極研究和探索新思路和新辦法，才能應對不同時期工作思路的轉變。
（三）建立健全內審工作相關制度
內審工作存在一定的特殊性，那么建立健全相關制度就是對它的依法保障，事業單位的內部審計機構必須根據國家的審計法律法規和國家財經法規建立內部審計規章制度來實施具體工作。所以說在事業單位中應該建立有效內部運行機制和質量控制制度，并嚴格執行建立健全的各項規章制度，尤其要嚴格審計工作底稿的分級審核制度，使人為誤差減少或消除，在審計過程中出現的問題要及時發現和解決。確保每一個審計項目都做到程序規范、證據確鑿、定性準確、處理結果落實。圍繞審計中心，突出審計重點。關注資金使用效益就要通過對重點項目的監督，克服工作中的隨意性和盲目性，切實維護審計工作中的嚴肅性。所以，想要保證權力的正確運行，就要建立健全審計權力約束機制和相關制度。
四、結語
通過分析事業單位內審出現的問題，使我們充分認識到了審計工作對事業單位的重要性，盡管現在事業單位中的內審還存在許多問題，但經仔細分析后都是在日常工作中多下點功夫就能解決的問題，創造良好的外部環境和內部環境都可為事業單位內審工作帶來不小的作用，規范事業單位的內部審計，提高審計效率，只有將以上幾點相結合，事業單位的穩定發展才可得到有效的保障，從而推動事業單位的向前發展。
參考文獻：
[1]史愛萍.試論事業單位內部審計的重點與難點及對策[J].財經界，2012.
關鍵詞：財務檔案管理 財務管理 企事業單位
財務管理工作中充分加強檔案管理工作的力度，不斷提升財務檔案管理水平是當今社會經濟環境中企事業單位得以發展的內在保障。企事業單位的發展離不開相應的經濟支持，資金環節的暢通和相關數據會計資料真實、完整對企事業單位的管理有效具有重要意義。因此，規范財務檔案管理，能有效提升財務管理水平，實現企事業單位的管理效能，實現經濟效益提升。
一、企事業單位財務檔案管理內容
1.財務檔案管理工作的基本內容。第一，資金使用過程中形成的憑證，如賬目記錄憑證、會計資金匯總憑證等。第二，財務報表。第三，會計賬目，包括資金流通情況、固定資產內容等。第四，銀行存款對賬單以及會計檔案等。第五，電子檔案記錄。第六，財務電子檔案數據升級的相關數據存檔和備份文件。第七，財務相關數據的維護記錄本。第八，相關設備設施。第九，審核后的會計檔案。第十，與企事業單位相關的財務管理資料和數據。
2.財務檔案管理工作的重要性。首先，財務檔案管理工作的有效開展能提升企事業單位對內部經濟業務的掌握程度，不斷完善財務工作，并加強企事業單位經濟活動的記錄科學性。其次，財務檔案管理工作的開展更是有效解決經濟行為造成的經濟糾紛的主要依據，有利于促進企事業單位在良好穩定的環境下發展。最后，財務檔案管理工作的加強更是國家進行經濟政策決策的重要基礎數據參考依據。
二、檔案管理存在的問題
企事業單位在進行財務管理過程中對財務檔案管理工作的重要認識水平不足，不能充分有效地利用其對管理進行服務。財務檔案管理工作是一種對企事業單位的經濟活動等相關信息進行保存的重要依據。但是由于管理人員缺乏管理認知，造成財務檔案管理工作人員不足，工作業務繁重而效率低下的局面。另外，管理上不被重視造成員工對財務檔案資料的收集、整理往往也不積極，管理意識淡薄，以致部分財務檔案缺失、損毀。財務檔案管理工作人員的專業能力較低，財務檔案管理工作的機構設置不完善，財務檔案管理工作的規范性不夠
三、財務檔案管理工作效率提升的主要舉措
1.加強財務檔案管理工作的理性認知。第一，財務檔案管理認知水平的提高需要進行綜合方面的宣傳與引導，企事業單位中應當積極開展針對財務檔案管理工作重要性的學習與探討，對財務檔案管理的有效利用以及再利用問題進行深入探討和分析，使企事業單位的領導與管理者充分認識到財務檔案管理的重要意義。企事業單位的領導者們也應當發揮主觀能動性，進行積極的學習，自覺接受財務檔案管理問題方面的學習。第二，財務檔案管理工作具有重要意義。相關的企事業單位管理工作應當充分分清主次，相關部門也應當充分創造條件配合財務檔案管理工作的開展，實現部門之間的資源共享與合作，只有這樣才能真正地提高企事業單位管理工作效率。
2.實現財務檔案管理部門的專業技術水平與能力提升。企事業單位的檔案管理人員應當適時開展專業技能與綜合素質方面的培訓與指導，目的是為了促進財務檔案管理工作的效率提升。在進行培訓的過程中，應當形成獎勵機制，對從事該項工作業務能力突出和綜合素質較高的員工進行獎勵，激發員工的工作熱情。相應的監督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性，盡量減少疏忽，提高財務檔案管理水平，提高檔案的可利用價值。
3.財務檔案管理機構建設充分加強。在進行企事業單位財務檔案管理工作過程中，應當不斷完善財務檔案管理機構建設。檔案管理工作涉及到的信息量非常大，只有形成合理的工作思路，建立相應的機構環節才能真正做到管理效能提升。
4.財務檔案管理工作的信息化管理。企事業單位進行財務檔案管理的過程中應當注重檔案管理工作的信息化、現代化建設，實現檔案管理的電算化系統建設，只有這樣才能真正做到財務管理數據構件信息化，并實現高效的信息建設。加強庫房建設也是確保財務檔案管理的有效性的關鍵，企事業單位需要考慮到財務檔案存檔所需要的基本條件，建設其能夠支持不同類型檔案存儲的庫房，紙質財務檔案需要管理人員加強對庫房干燥度和通風工作的重視，而移動硬盤等技術型數據存儲設備要求企事業單位加強對其的技術管理。
綜上所述，要實現高效的財務檔案管理，只有不斷地推進財務檔案管理工作建設以及深挖資源利用功能，才能真正做到企事業單位的長足發展。
參考文獻
關鍵詞：事業單位；預算管理；持續性發展
隨著我國在事業單位預算和國庫管理以及財政支持上頒布了諸多改善措施和改革方案，但目前來看，在這些措施的實施中存在較為明顯的問題且尚未解決，通過分析問題，深入剖析，研究相關解決辦法來針對性的解決這些突出的問題。
一、現行事業單位預算管理中存在突出問題
（一）預算編制科學性和編制周期有待加強
目前很多事業單位存在著預算編制質量不高的現象，究其原因，都是因為編制預算時間過短，存在多處漏洞，形成了水分較大的不真實數據，另外的原因也存在偷懶現象，根據以往數據統計來進行年度預算，這種預估的數據來源不可靠，基數增長法不一定完全適用，不采用科學的調查分析辦法往往形成了無效數據。
（二）預算編制狹窄造成事業單位保障性不強
預算體制不足導致的資金不能有效融合存在編制問題，預算不作為參考，事業單位依賴國家財政撥款，沒有依靠經營來支持財政經費的支出，涉及的預算范圍狹窄，體現不出收支和經營狀況，預算在編制中很多都只是根據年度的支出與收入的情況進行分析整理，對真正經營所需費用的實際收支并沒有具體的準確的預算，沒有發揮編制預算的效果和目的。
（三）從領導層面的重視程度有待提高
很多事業單位領導不是非常重視預算編制，擔任事業單位領導的專業領域能力強不代表財務預算經驗豐富，他們對于預算編制不是很明白，自然重視程度不高，對財務知識有待加強學習，在有些單位的財務工作人員對業務不一定完全懂得，態度上有的缺乏責任心，工作不嚴謹，缺乏財務專業知識，僅僅是對財政撥款等數額來編制經費使用情況，具有較強的隨意性，沒有延續性，對于編制預算的工作不具備用心的態度，應付了事，只要認為完成上級指令即可，這就造成了事業單位在財務預算管理中不能有效并且真實的發現問題，不重視，不認真負責而造成資金預算使用效益低下。
二、強化事業單位預算管理工作的有效措施
（一）提升事業單位的管理水平，增強預算管理的長遠性和科學性
在事業單位中，預算編制是一項系統性很強的工作，為了保證預算管理工作的有效進行，必須保證充足的時間，在單位的預算時間上要有寬松的工作氛圍，各單位都應該提前做好各項預算編制工作，并且做好相應的預測評估工作，只有這樣才可以保證事業單位的個項目邊得以有效完成，同時也保證了預算管理工作的有效性和真實性。
做好了各項預算管理的前期準備工作，特別是基礎性的工作才可以保證預算管理工作的有效開展。同時，在具體的實施過程中應該根據事業單位的實際情況制定出一整套與之相關的完善的標注和規章制度，對于預算控制中出現的各種變動，例如各項經費增加與減少都與最終的收入有著直接關系，所以在前期的預算中，就應該嚴格按照預算的基礎管理工作中的收入與成本之間的變動關系進行有效核算。
（二）更新事業單位與管理工作模式，適應時代的發展需要
科學合理的事業單位預算編制方法是保證所有預算管理制度順利實施的有效保證。正因如此，“零基預算”多次在事業單位的體制改革中被實施，最終確定為最新的預算方式。“零基預算”這種預算管理的模式不受到以往的參考數據的影響，以事業單位的實際情況出發，以本年度的計劃和上級部門下達的各項任務確定各項目的預算開支，最終根據實際需要制定合理的計劃，對于在計劃實施中可能發生的各項費用變化進行有效的科學分析，核算好各項成本效益，做好預算的基礎性管理工作，按需進行科學的合理預算編制。對于事業單位而言，所有的預算管理工作都應該以本單位的實際情況為最終的基點，保證事業單位中所有的經費都發揮出最大的使用率和經濟效益。在各項的預算管理編制方法上也要遵從時代的發展需要和思想理念，保障事業單位的未來發展符合社會的整體發展方向。
（三）提高本單位的認識深度，重視預算管理工作的重要性
近年來，隨著各項經濟政策的不斷發展，所有的事業單位都相應的出臺了預算管理相關的各項制度。但是仍有很多的單位部門對預算管理工作不夠重視，認為這項工作不重要，沒有做好基礎性的工作，甚至有些單位一直沿用老的方式進行各項預算編制，在工作思路上也沿用來的思維模式開展工作，導致最終的各項預算編制管理工作不規范，不科學，不符合社會整體經濟形勢發展的需要。只有從單位的領導到每一名職工都轉變了思想管理，增強自我的意識，才可以從本質上提升預算管理工作的整體水平。首先從單位做起，要學習各項預算管理工作的新制度，新規定，清楚的認識到預算管理工作的重要性和必要性，并且把這項工作作為一項系統的工作一直持續不斷地堅持下去。只有從思想上強化了預算管理工作的重要性，才可以最終提高單位的經濟效益，深化各項財政資源的配置。其次，預算管理工作需要事業單位各部門的配合與參與，在各部門的積極配合下，在財務人員的高度負責下，使預算管理工作真正為事業單位的發展起到有效作用。
三、總結
由于**一直在企業工作，無行政事業單位工作經驗，在業務能力上完全算得上是一個新手，但是他能夠靜下心來學習行政事業單位財務會計制度，刻苦鉆研各類審計法規法條，向有經驗的同事虛心請教，能夠快速適應新的工作環境，較好的完成各項審計項目。
一、工作上積極主動
**同志6-**期間按照領導的安排，加入行政事業經貿科參與招商局**長的經濟責任審計，在科長的**指導下，學習行政事**位經費收入支出方面的管理規定（包含培訓費、會議費、公務接待費、差旅費、津補貼、工會經費，收支兩條線的管理要求），學習了中華人民共和國審計準則，學習了什么是經濟責任審計及經濟責任審計程序，掌握到經濟責任審計的核心是“經濟責任”，能夠將學到的財經知識運用到實際工作中，理清工作思路，按照項目的工作進度較好的梳理了區招商局財政收支、財務收支及其他經濟活動業務，對照學習的政策知識找出相關問題點，完成相關問題點的審計底稿。
同志7月中旬**領導安排，參與組第二小組對全市部門開展巡察“回頭看”工作，雖然他無相關巡察工作經驗，但是他能夠按照領導的工作安排，接下任務，嚴格按照市委巡察組的工作要求，做好了各項本職工作，工作期間作風優良，遵守各項巡察紀律，獲得了小組組長及同事們的肯定。同時，他在開展巡察的過程中，能夠積極主動向有經驗的老同志學習，虛心求教，利用業務時間給自己充電，學習省市巡察文件要求及巡察重點，掌握巡察過程中溝通技巧，了解被巡察單位的財務收支、財政收支及其他工程建設活動，在李長江主任的指導下，較好的完成了本次巡察工作。
同志9月之后按照**的安排，參與區委巡察辦第一**組對辦事處及社區（村）開展巡察工作，此次任務時間緊，工作量大，他能夠任勞任怨接下任務，積極開展工作。工作期間，利用有限的時間，學習省農村集體財務管理辦法、區農村集體財務管**法、村集體經濟組織會計制度、農村集體“三資”與財務規范管理，對照政治巡察問題清單（圍繞"三個聚焦"）,查找村級財務收支問題，整理巡察財務問題底稿，虛心向其他同志創新的工作方法和技巧，補足自己的短板。
一
、2009年上半年工作總結
（一）培訓工作
3、根據各類培訓班的需要，認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年，共購進各類書籍5000多套（其中2009年導游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作；
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓信息量，提高科學管理水平和服務質量，完成了第一季度《**省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作；二季度簡訊正在辦理中；
（二）考務工作
7、根據《2008年**省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排，于3月份組織完成了2008年**省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作，并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》；
（四）其他工作
9、根據局黨組的安排，積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動。科學發展觀是加快推進**旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全體工作人員認真學習，結合業務實際，查找存在的問題，并撰寫個人總結，相互交流學習。通過本次活動，全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵，堅定了加快推進**旅游“二次創業”的信心和決心，全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
（五）日常工作
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作；
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下，繼續以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神，堅定不移地實施旅游人才興旅戰略，以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標，以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口，以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓，旅行社、旅游飯店經理等各種
培訓為抓手，進一步充實和提高培訓質量，創新培訓手段，加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時，繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平，為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下，認真抓好以下重點工作：
（一）培訓、考務工作
2、在局導考辦的
指導下,認真做好2009年**省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作；導游等級考試為8月3日－8月28日。導游等級考試為12月5日；
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下，組織開展好已定培訓班的各項工作，如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班；
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作，擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作；
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作；
（二）其他工作
7、根據《**省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求，中心將繼續全面貫徹實施四項制度，結合自身的職能職責，對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能，在明確中心各自崗位職責的基礎上，把四項制度的內容具體化，切實履行好中心的各項工作職責，提高工作效率，樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習，創新工作思路，不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗，進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時，促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
9、加強與機關各處室，各州、市旅游培訓中心的溝通和協調，及早制定2012年旅游教育培訓工作實施方案和計劃；
（一）主要指標完成情況
1、參保繳費人數。到2013年6月底止，全縣參加基本養老保險的人數為29949人，完成全年任務的103.27%，其中企業25638人，機關事業單位1674人，其他人員2637人；全縣基本養老保險實際繳費人數為16593人，完成全年任務的76.11%；其中企業14401人，機關事業單位1663人，其他人員529人；失地農民參保人數2424人。
2、離退休人數。到2013年6月底止，全縣參加基本養老保險的離退休人數為6417人，較上年同期增長6.1%，其中企業5496人，機關事業單位624人，其他人員297人。
3、基金征繳。到2013年6月底止，全縣征繳基本養老保險基金總額為5093萬元，完成全年基金征繳任務的61.36%，較上年同期增長25.14%，其中清理欠費120萬元，完成全年清欠任務的104.48%。
4、基金支出。到2013年6月底止，全縣基本養老金支出總額為5563萬元，較上年同期增長14.09%。
（二）開展“雙調整”工作。一是上級的部署，從2013年1月1日起，2013繳費年度基本養老保險繳費基數進行了調整，企業最低繳費基數調整為1750元，個體人員和靈活就業人員繳費基數按檔次由參保人員自主選擇，最低繳費基數為1400元。二是在4月份對全縣5632名參保退休人員養老金進行了調整，月養老金人均增加167元，并在5月份補撥到位。
（三）開展了系列社會化管理服務工作。按照上級的部署，我局把資格認證時間從每年6—7月份調整為4—6月份。為保證資格認證工作順利開展，我局組織全縣各鄉鎮（社區）勞保所經辦人員進行了業務培訓，詳細講解了資格認證工作的程序以及認證工作中應注意的問題。目前，資格認證工作正在匯總過程中。同時，我局積極開展異地退休人員相關信息的上傳工作，上傳率達到100%，保證了異地認證系統的正常工作。2013年5月，我局首次和縣老年體協共同舉辦了縣2013年“社保杯”退休人員門球大聯賽。這次聯賽既豐富了退休人員的老年生活，也擴大了社會化管理服務工作的影響力。
（四）完善了機關事業單位職工養老保險制度。2013年4月，我縣出臺了《縣機關事業單位職工基本養老保險辦法補充規定》（龍辦字[2013]53號），要求把參保的機關事業單位職工津貼補貼統一納入繳費基數，體現了權利與義務相統一的原則。該《補充規定》從2013年5月1日起施行。
（五）開展了養老保險稽核工作。在2013年6月，結合上級部署的勞動保障年度檢查工作，對全縣120多家用工企業參保情況和繳費情況進行了稽核，有效地促進了養老保險擴面征繳工作的開展。
（六）加強了職工教育工作。我局結合縣委開展的“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動，要求全體干部職工對政令不暢通、作風不實等六個方面的問題進行對照檢查，切實轉變工作作風，轉變服務態度，樹立務實為民的理念，樹立勤政為民的良好形象。另一方面，我局結合內控監督和評估工作，要求干部職工按照上級的文件精神，認真查找崗位風險點，以達到落實工作職責、規避崗位風險的目的。同時，我局還以學習《社會保險工作人員工作紀律規定》為切入點，著力加強干部職工愛崗敬業、廉潔勤政為主要內容的紀律作風教育，真正做到統一認識，入心入腦。
二、下半年工作打算
今年下半年，要對照年度工作目標，加大工作落實力度，為完成全年工作任務繼續努力，按照一二三的工作思路，著重應抓好以下幾個方面的工作：
一個重點即抓住擴面征繳工作這個重點。要按照上級的要求繼續做好養老保險擴面工作。重點抓好外資私營企業等非公有制經濟組織員工的養老保險工作。同時做好斷保職工的續保工作，以擴面促征繳，大力開拓新的穩定的養老保險資金來源渠道，增強養老保險基金的支撐能力。
