時(shí)間:2022-09-28 16:33:49
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貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司畢節(jié)卷煙廠
畢節(jié)卷煙廠屬貴州中煙下屬的重點(diǎn)卷煙生產(chǎn)企業(yè)之一,年生產(chǎn)規(guī)模45萬箱,下設(shè)三個(gè)車間,十七個(gè)科室,其中,三個(gè)車間及設(shè)置班組的科室共有班組三十六個(gè),班組職工人數(shù)占全廠在職職工人數(shù)比重達(dá)80%以上。自1974年建廠以來,特別是經(jīng)過90年代中后期規(guī)模性發(fā)展,畢節(jié)卷煙廠建立了一套適宜于自身發(fā)展的管理模式, 2005年,貴州中煙對全省各卷煙企業(yè)進(jìn)行整合之后,畢節(jié)卷煙廠按照“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的要求,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,工廠各項(xiàng)管理水平明顯提升。但是,隨著卷煙工業(yè)行業(yè)形式的發(fā)展及各方面條件的不斷變化,畢節(jié)卷煙廠職工年齡結(jié)構(gòu)相對老化,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,操作技能無法滿足工廠發(fā)展的需求,企業(yè)活力及創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高,職工對企業(yè)的歸屬感和對工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工廠只有通過加強(qiáng)班組管理,充分發(fā)揮班組對占絕大多數(shù)的職工的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,才能促進(jìn)工廠和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、 以現(xiàn)場診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理提出的背景
2009年,針對行業(yè)發(fā)展的新形勢,國家局把“卷煙上水平”作為今后一個(gè)時(shí)期卷煙工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要求卷煙工業(yè)企業(yè)各層級協(xié)同發(fā)展,著力加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理。卷煙工廠作為基層單位,由于隊(duì)伍龐大、資源集中,成為名副其實(shí)的質(zhì)量、成本、效率和安全控制中心。為深入推進(jìn)卷煙上水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國家局在行業(yè)開展創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”活動(dòng),目的在于進(jìn)一步規(guī)范基層管理、增強(qiáng)基層活力,努力促進(jìn)基層建設(shè)水平得到有效提高、基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí)、員工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升、企業(yè)凝聚力顯著增強(qiáng),為構(gòu)建和諧煙草、保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)國家局創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠標(biāo)準(zhǔn),“優(yōu)秀卷煙工廠”要具有較為明顯的現(xiàn)代工廠特征,擁有先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、科學(xué)合理的管控機(jī)制以及高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)念和現(xiàn)代管理手段得到充分利用;具有較高的基礎(chǔ)管理水平,建立完善一套適應(yīng)工廠發(fā)展的機(jī)制和能力;產(chǎn)品質(zhì)量、工藝、物耗和節(jié)能減排等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;積極加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧,員工保持良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。但從畢節(jié)卷煙廠的實(shí)際情況來看,雖然經(jīng)過近多年發(fā)展,具備了一定的管理基礎(chǔ),但是,從整體形勢上看,明顯不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在:
(一)人才斷層現(xiàn)象較為明顯;
(二)技術(shù)裝備相對落后;
(三)職工年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;
(四)工廠活力明顯不足;
(五)創(chuàng)新能力跟不上形勢發(fā)展的需要;
(六)危機(jī)意識(shí)和敬業(yè)精神有待進(jìn)一步增強(qiáng);
(七)工作質(zhì)量和工作效率有待于進(jìn)一步提高;
(八)一些效率指標(biāo)、節(jié)能減排、工藝質(zhì)量管理、物料消耗等相關(guān)指標(biāo)與行業(yè)先進(jìn)水平相比,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展速度跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐。
以上這些客觀因素,嚴(yán)重制約著工廠的生存和發(fā)展,需要通過加強(qiáng)基層建設(shè),不斷提高廣大職工素質(zhì)和班組對規(guī)章制度、管理流程的執(zhí)行力和執(zhí)行效率,促進(jìn)全廠管理水平的整體提升,最終達(dá)到優(yōu)秀卷煙工廠各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、以現(xiàn)場診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的內(nèi)涵和主要做法
(一)內(nèi)涵
企業(yè)管理診斷“4D”法(Depict-Detect-Design-Do)不同于傳統(tǒng)的管理。傳統(tǒng)管理是以管理者為中心,始于計(jì)劃,在PDCA(Plan-Do-Check-Action)之間循環(huán);而“4D”始于問題,從情景呈現(xiàn)、因果解析,到方案選擇、行動(dòng)達(dá)成,“4D”(Depict-Detect-Design-Do)更為注重的是“預(yù)防作用”和“前瞻作用”。
運(yùn)用管理診斷4D法,可以讓工廠在管理診斷中迅速找到企業(yè)問題所在,開出調(diào)理平衡、相濟(jì)互補(bǔ)的速效良方出來。畢節(jié)卷煙廠以現(xiàn)場診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的內(nèi)涵是:
(Depict)呈現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,看管理情況是否理想,看工序服務(wù)是否優(yōu)質(zhì),看管理制度是否有效,看企業(yè)文化是否優(yōu)良,看基層執(zhí)行是否到位,看高層決策是否正確。將企業(yè)現(xiàn)存問題進(jìn)行有效的歸類,使存在的問題更加聚焦。
(Detect)解析。聽取各級管理者和員工對存在問題的反映,明確哪些問題是表層反映,分析造成問題的原因是什么,也就是因子。找出問題之間的因果關(guān)系,也就是因母,便于針對問題“對癥下藥”。
(Design)選擇。根據(jù)工廠現(xiàn)有的人、財(cái)、物、權(quán)、信息、時(shí)間、智慧、軟硬環(huán)境的資源,制定出解決問題的方案,并選擇有價(jià)值且易于操作的解決方案,力爭一次解決好一個(gè)問題。
(Do)達(dá)成。明確任務(wù)主題與問題目標(biāo),對問題目標(biāo)進(jìn)行空間排序、對解決問題所要執(zhí)行的事件進(jìn)行時(shí)間排序,投入相應(yīng)的組織資源,監(jiān)控事件過程,糾正與實(shí)際問題目標(biāo)的偏差,總結(jié)鞏固成果,并與新的目標(biāo)任務(wù)接軌。
(二)其主要做法有:
1、調(diào)研診斷的前期準(zhǔn)備工作
(1)設(shè)計(jì)管理診斷流程
對照現(xiàn)代企業(yè)班組管理要求,結(jié)合我廠實(shí)際,按照“查找短板”的調(diào)研思路,針對車間班組管理中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),查找我廠現(xiàn)行班組管理與先進(jìn)企業(yè)的差距,并認(rèn)真分析存在問題的原因,提出解決問題的措施。(見圖1)
診斷設(shè)計(jì)階段
信息調(diào)研階段
報(bào)告撰寫階段
報(bào)告提交階段
任務(wù)
任務(wù)內(nèi)容
方法工具
最終結(jié)果
信息收集
問卷設(shè) 計(jì)
提綱設(shè) 計(jì)
問卷調(diào)查
調(diào)研分 析
訪談?wù){(diào) 查
信息分析
撰寫報(bào) 告
報(bào) 告
提 交
收集班組內(nèi)部資料
班組訪談
診斷問卷設(shè)計(jì)
班組訪談提綱設(shè)計(jì)
班組組織管理診斷
班組人力資源管理診斷
班組現(xiàn)狀診斷
班組組織管理分析
班組人力資源管理分析
班組現(xiàn)狀診斷
報(bào)告修改
報(bào)告提交
跟蹤驗(yàn)證
資料收集
一對一訪談
班組成員問卷調(diào)查
現(xiàn)場跟蹤
訪談?wù){(diào)查
問卷調(diào)查
現(xiàn)場觀察
問題匯總
研討修改
模型分析
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
最終分析
報(bào)告提交
班組內(nèi)部信息
分析問卷
訪談內(nèi)容提綱
訪談信息、
問卷信息、
現(xiàn)場調(diào)查信息匯總
班組診斷
報(bào)告初稿
形成最終診斷報(bào)告
報(bào) 告
驗(yàn) 證
圖1 管理診斷流程圖
(2)制訂工作計(jì)劃,擬定診斷設(shè)計(jì)方案。
本階段,對調(diào)研工作進(jìn)行前期的籌劃和部署,成立了以企業(yè)管理科為主,生產(chǎn)管理科、設(shè)備信息技術(shù)科等相關(guān)人員參與的調(diào)研小組。根據(jù)調(diào)研方案,采用早、中、夜班輪換全程跟蹤的方式,共采用三個(gè)月的時(shí)間展開調(diào)研。調(diào)研前對調(diào)研人員進(jìn)行了調(diào)研內(nèi)容分工,并對調(diào)研過程中的相關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)提出了調(diào)研要求。
(3)設(shè)計(jì)調(diào)研方式,實(shí)施現(xiàn)場調(diào)研。
通過對調(diào)研方式的設(shè)計(jì),采用現(xiàn)場跟蹤、問卷調(diào)查、一對一訪談等方式進(jìn)行,調(diào)研對象分別選擇一車間虹霓制絲線三個(gè)生產(chǎn)班組、二車間六個(gè)生產(chǎn)班組、三車間鍋爐運(yùn)行二個(gè)班組、空壓一個(gè)班組共計(jì)12個(gè)班組,占三個(gè)車間23個(gè)班組的52.2%,分別承擔(dān)了制絲、卷制包裝、鍋爐運(yùn)行及氣(汽)供給等工作,在班組管理方面具有一定的代表性。
2、班組基本情況“呈現(xiàn)”(Depict)
根據(jù)調(diào)研中所收集的數(shù)據(jù),分別對班組長及班組基本情況統(tǒng)計(jì)分析如下(調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見附件一及附件二):
(1)班組長基本情況
年齡結(jié)構(gòu):
所調(diào)研班組長平均年齡為41.2歲, 具備一定的工作及管理經(jīng)驗(yàn),但班組長的年齡結(jié)構(gòu)偏大,思維已經(jīng)形成固定模式,很難激發(fā)創(chuàng)新意愿,不能很好地適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化發(fā)展的需要。
學(xué)歷結(jié)構(gòu):
通過上表可以看出,班組長中專及高中以下學(xué)歷所占比例為66.67%,大專及以上學(xué)歷所占比例為33.33%。文化水平總體偏低,在接受和掌握新的管理知識(shí)方面會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)難度,管理中仍大多沿用經(jīng)驗(yàn)式的工作方法。
技能結(jié)構(gòu):
班組長中擁有技師及高級工均有5人,分別占總數(shù)的41.67%,另有兩人未進(jìn)行技能等級鑒定。在全廠獲得技師資格的7人中,班組長占71.4%。
任職年限
序號
任職年限
人數(shù)
比例
1
<5年
0%
2
5-10年(含10年)
3
25%
3
10-15年(含15年)
2
16.7%
4
>15年
7
53.3%
班組長任職年限5年以下的0人;5-10年(含10年)的有3人,占總數(shù)的25%;任職年限10-15年(含15年)有2人,占總數(shù)的16.7%;任職年限大于10年以上的7人,占總?cè)藬?shù)的53.3%。因此,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力源。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析情況可以看出,在所調(diào)研的班組長中,個(gè)人素質(zhì)具備了一定的基本管理經(jīng)驗(yàn)和操作技能,但不能完全滿足我廠生產(chǎn)管理方面的需要,與先進(jìn)企業(yè)相比存在一定差距,需要通過相關(guān)管理知識(shí)的深入培訓(xùn),提高個(gè)人綜合能力,與企業(yè)的發(fā)展相匹配。
(2)班組人員基本情況
在進(jìn)行班組人員基本情況調(diào)查時(shí),調(diào)研人員根據(jù)班組長直接管轄(或直接記錄考勤)的人員范圍進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì),因此,一車間不含維修工(電工)、衛(wèi)生工、安全值班員、空調(diào)工、領(lǐng)料員及送絲工,二車間不含辦公室直接記勤人員、三車間鍋爐運(yùn)行班不含勞務(wù)工。
年齡結(jié)構(gòu):
根據(jù)上表可以看出,在所調(diào)研的12個(gè)班組共530人中,35歲以上人員占總?cè)藬?shù)的82.4%,年齡結(jié)構(gòu)相對偏大,自我要求進(jìn)步的意愿不強(qiáng)。
學(xué)歷結(jié)構(gòu):
12個(gè)班組中,大學(xué)專科以上學(xué)歷的有42人,占總?cè)藬?shù)的7.9%,高中、中專及經(jīng)過技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的人員有227人,占總?cè)藬?shù)的52.3%,初中及以下學(xué)歷的有211人,占總?cè)藬?shù)的39.8%,在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)難度較大,已不適應(yīng)精細(xì)化管理要求,對其進(jìn)行要求時(shí),可能產(chǎn)生抵觸心理。
技能結(jié)構(gòu):
技師人數(shù)為7人,占總?cè)藬?shù)的1.3%,其中,有5人為班組長,操作工僅為2人,只占總?cè)藬?shù)的0.37%,比例較小;初級工及未獲證人員占總?cè)藬?shù)的71%,占總?cè)藬?shù)的比例過大,專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺。
通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),在技能鑒定工作已經(jīng)開展近十年的情況下,中級及以下技能等級人員比例過大,高級工及以上等級的員工比例偏低,說明班組員工在對自身技能等級提升方面的要求不強(qiáng),積極性普遍不高,參與提升自身素質(zhì)的愿望不強(qiáng),從而導(dǎo)致員工技能水平結(jié)構(gòu)不合理,在行業(yè)競爭日趨加劇,對高級技術(shù)人才需求日漸加大的今天,我廠員工的技術(shù)水平有待提高,必須加以引導(dǎo),打通員工的成長通道,使班組員工從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)習(xí)”。
3、現(xiàn)場調(diào)研情況及診斷“解析”(Detect)
當(dāng)企業(yè)存在問題時(shí),如果不及時(shí)有效的“診治”,任其拖延下去,后果不堪設(shè)想。因此,管理者一旦發(fā)現(xiàn)問題,就應(yīng)當(dāng)立刻采取措施,進(jìn)行整改。調(diào)研小組圍繞班組實(shí)際生產(chǎn)管理的全過程,對三個(gè)車間進(jìn)行現(xiàn)場跟班調(diào)研,積極搜集相關(guān)班組管理信息,準(zhǔn)確把握管理現(xiàn)狀,揭示班組存在的問題及產(chǎn)生問題的根源。
現(xiàn)場跟蹤及診斷分析主要針對班組長對班組員工的管理、作業(yè)計(jì)劃、員工對工藝標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量管理情況、設(shè)備的操作與維護(hù)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)等方面對有關(guān)的制度、流程及規(guī)定的執(zhí)行情況以及班組民主管理情況,通過采取現(xiàn)場查看、與班組長、員工交談等方式進(jìn)行。
班組管理的根本目的,在于通過班組長管理能力的提升,全面提高班組的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。然而通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我廠班組管理中存在一些問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題采用表格形式進(jìn)行羅列,現(xiàn)將各車間具有代表性的問題分析如下:
(1)班組管理幅度較大、層級不清。由于一二車間班組的人數(shù)都較多,其中,二車間二工段B班甚至多達(dá)七十三人,并且,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),班組長直接管理到每一個(gè)崗位及班組成員,什么都管,包括生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、設(shè)備、現(xiàn)場以及人員等各個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)機(jī)臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí),班組長甚至直接從事設(shè)備維修工作,管理過程繁雜,管理幅度較大,班組管理的層級不清,憑班組長一人的精力根本無法進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中的管理混亂、失效。類似情況在三個(gè)車間班組均不同程度的存在。
(2)班組管理目標(biāo)不清晰。班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位,企業(yè)制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),必須通過班組的有效管理來實(shí)現(xiàn),因此,在班組管理中,班組長應(yīng)根據(jù)班組的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)定班組的工作目標(biāo),包括生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本及其他相關(guān)指標(biāo),并據(jù)此擬定相應(yīng)的工作措施層層落實(shí),以作為企業(yè)目標(biāo)體系的支撐性環(huán)節(jié),并納入班組績效管理。但是,在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在車間進(jìn)行指標(biāo)分解到班組后,班組僅僅針對本班生產(chǎn)任務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行管理,僅僅對生產(chǎn)任務(wù)等進(jìn)行了簡單的再分解細(xì)化,對產(chǎn)品制造過程中的成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場、設(shè)備及班組建設(shè)等均沒有設(shè)定明確的管理目標(biāo)值。
(3)班組長及班組管理人員履行職責(zé)不到位,執(zhí)行效率相對較低。由于班組管理涉及的內(nèi)容較多,任務(wù)繁重,因此,班組應(yīng)成立“班組管理團(tuán)隊(duì)”,明確團(tuán)隊(duì)成員職責(zé),合理設(shè)置管理權(quán)限,明確信息溝通渠道。團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)班組生產(chǎn)情況不定期進(jìn)行崗位巡查和督促,實(shí)施有效管理。但是,從對各個(gè)班組的跟蹤情況來看,在生產(chǎn)過程中,職工中有違反勞動(dòng)紀(jì)律、制度規(guī)定、甚至有違反工藝紀(jì)律等各種等情況,班組管理人員在巡查過程中未進(jìn)行有效的督促整改,反映出班組長或班組管理人員在巡查和督促過程中未實(shí)施管理職責(zé)或履行職責(zé)不到位,各班組的執(zhí)行效率上有待提高。
(4)班組制度執(zhí)行力不到位。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)定、流程、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)得到有效執(zhí)行。但是,從調(diào)研情況來看,班組在工藝質(zhì)量管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理、安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的執(zhí)行率及執(zhí)行效率均有待提高。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是由于班組長管理層級過多、管理幅度過大,造成班組長未能對班組進(jìn)行有效管理和控制,對班組職工進(jìn)行有效的督促和檢查,同時(shí),班組長怠于管理也是直接產(chǎn)生這些問題的直接原因。
(5)班組創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)
調(diào)研期間通過查看記錄,與職工訪談發(fā)現(xiàn),虹霓線三個(gè)班組中僅有一條設(shè)備改進(jìn)的職工建議,并已被采用,其它班組活動(dòng)記錄中未能體現(xiàn)出相應(yīng)的職工建議或意見。班組職工在工作遇到難點(diǎn)問題時(shí)就是向班組報(bào)告了事,鉆研少、攻關(guān)少,拿不出具體解決辦法,班組未能有效組織職工積極開展QC活動(dòng)等相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),特別是在質(zhì)量、安全、設(shè)備等專業(yè)管理上,班組缺乏創(chuàng)新的活力和手段,絕大部分班組缺乏職工參與創(chuàng)新的熱情。可以看出,班組員工提合理化建議的積極性普遍不高,班組創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。
(6)班組管理基礎(chǔ)管理較為薄弱,管理手段相對落后
大多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)的完成,忽視班組管理和基礎(chǔ)資料的建立。特別當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)繁重時(shí),此問題尤為突出。有的班組對管理過程的記錄控制、資料收集等工作在及時(shí)性、規(guī)范性上有待加強(qiáng),在班組民主管理方面,從民管代表的產(chǎn)生、履職及考核,到民主管理的全過程均有形式主義的現(xiàn)象,很多時(shí)候班組長有家長式甚至粗暴式的管理情況,作風(fēng)生硬,班組員工民主意識(shí)及團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng),對團(tuán)隊(duì)及企業(yè)的感情不夠,學(xué)習(xí)技術(shù)及專業(yè)技能的主動(dòng)性有待提高。
(7)班組學(xué)習(xí)形式單一,在學(xué)習(xí)過程中,員工對自身要求不高。
在班組學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)形式單一,在利用開會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí),也只是進(jìn)行文件精神的宣貫,基本上沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)上的學(xué)習(xí),但企業(yè)最需要的是員工業(yè)務(wù)知識(shí)得到提升。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容傳達(dá)上,班長將學(xué)習(xí)內(nèi)容告之機(jī)長,但是機(jī)長并沒有將學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給機(jī)臺(tái)上的具體操作人員,這是在學(xué)習(xí)內(nèi)容的傳達(dá)上不到位。同時(shí),對于學(xué)習(xí)記錄也帶有應(yīng)付檢查工作的心態(tài),過于表面化和形式化。以上這些情況造成員工在班組學(xué)習(xí)中形成一種被動(dòng)的心態(tài),導(dǎo)致學(xué)習(xí)參與度不高,達(dá)不到學(xué)習(xí)的最終目的,也起不到應(yīng)有的效果。
(8)員工缺乏足夠的責(zé)任感、危機(jī)感。
在調(diào)查過程中,當(dāng)機(jī)臺(tái)上的操作人員發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品的時(shí)候,員工心里想到的僅僅是趕產(chǎn)量和被考核,而并沒有認(rèn)識(shí)到,當(dāng)不合格產(chǎn)品流入市場,會(huì)對企業(yè)品牌形象產(chǎn)生消極影響,從而最終影響到企業(yè)效益和職工效益。類似的情況在其它方面也不同存在,反映出員工缺乏據(jù)夠的責(zé)任感和危機(jī)感。
經(jīng)過調(diào)查,各班組均采用手工記錄,且記錄的內(nèi)容有限,這種記錄方式造成記錄數(shù)據(jù)較為凌亂,也不全面,缺乏規(guī)范性和完整性,導(dǎo)致生產(chǎn)中產(chǎn)生的很多數(shù)據(jù)不能進(jìn)行追溯,更不能進(jìn)行分析和運(yùn)用。
4、問卷調(diào)查情況
為盡量保證班組調(diào)研內(nèi)容的全面真實(shí),調(diào)研報(bào)告做到客觀有效,從而為廠部全面掌握我廠班組管理現(xiàn)狀和下一步的科學(xué)管理、切實(shí)加強(qiáng)“兩基建設(shè)”提供決策參考,企業(yè)管理科擬定了班組調(diào)研問卷,問卷共包含工作職責(zé)、規(guī)章制度、工作(產(chǎn)品)質(zhì)量、班組管理、班組創(chuàng)新能力等方面設(shè)計(jì)了33個(gè)題目,按三個(gè)車間每個(gè)班組分別按照一定比例從操作工、維修工(電工)及后勤人員中隨機(jī)選取10個(gè)不同崗位人員,進(jìn)行了調(diào)查問卷的填寫,問卷采取無記名方式進(jìn)行填寫。
從調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及組織過程來看,班組對廠部類似于班組調(diào)研等活動(dòng)的重視程度及參與激情不高,職工對調(diào)研活動(dòng)也漠不關(guān)心,認(rèn)為只是走走過程。在填寫調(diào)查問卷的過程中,填寫人員存在一定的主觀性及隨意性,對問卷填寫的缺乏嚴(yán)肅性,導(dǎo)致問卷填寫結(jié)果的前后邏輯混亂,自相矛盾。如有的職工在對班組長的管理能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等滿意度不高,但對班長的整體能力評價(jià)為滿意,造成問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果不能客觀反映我廠班組建設(shè)的真實(shí)情況,有違問卷調(diào)查的初衷。同時(shí),也客觀反映了我廠班組建設(shè)中的管理缺陷及職工對企業(yè)的熱情度、對配合廠部開展一些活動(dòng)的認(rèn)真態(tài)度不夠,直接體現(xiàn)出我廠基層職工的思想素質(zhì)差距及班組管理中努力方向。有鑒于此,對本次問卷調(diào)查結(jié)果不進(jìn)行深入分析和甄別。
5、診斷措施“選擇”(Design)
(1)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)班組建設(shè)的重要意義
班組作為企業(yè)中最小的生產(chǎn)組織和重要的構(gòu)成細(xì)胞,其重要地位是不容置疑的。一旦失去了堅(jiān)固的基礎(chǔ),一切都將成為空中樓閣、海市蜃樓。因此,如何充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮班組建設(shè)的重要意義和作用就顯得格外重要。
首先,班組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展壯大,爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的有效載體。要發(fā)揮基層組織作用,必須建設(shè)好基礎(chǔ),只有理順了班組這個(gè)載體,充分發(fā)揮班組的基層作用,企業(yè)的基礎(chǔ)才能夠穩(wěn)固,基礎(chǔ)穩(wěn)固了企業(yè)才能夠快速發(fā)展。其次,班組是企業(yè)孕育、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)各類技術(shù)人才和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地,是企業(yè)職工錘煉提高、展示才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。因此,班組成員不但要提高對班組建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)水平,而且要自覺地投身到班組建設(shè)中去,想企業(yè)之所想、想班組之所需,從內(nèi)心激發(fā)和樹立抓好班組建設(shè)的決心、信心,上下統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,不斷解決班組管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的新困難和新問題,才能為企業(yè)發(fā)展壯大獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
此外,班組建設(shè)是提升企業(yè)凝聚力和競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的客觀要求和前提。只有班組建設(shè)的水平提高了,企業(yè)的凝聚力和競爭力增強(qiáng)了,企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平提高了,企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)效益才能得到最大限度的體現(xiàn)和發(fā)揮。
(2)努力實(shí)踐,積極構(gòu)建畢煙特色班組管理型模式
現(xiàn)代企業(yè)班組管理均強(qiáng)調(diào)特色文化,在管理過程中,根據(jù)各自班組實(shí)際,分別采用不同的管理方法進(jìn)行,在充實(shí)和完善班組長的入職要求和建立合理的進(jìn)入退出機(jī)制同時(shí),針對班組不同的工作內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置班組管理幅度與層級,明確管理職責(zé)與權(quán)限,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著重過程控制,總結(jié)不同的控制方法,強(qiáng)化對班組成員的管理,最終總結(jié)出一套適宜班組特點(diǎn)的管控方法,做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、和諧生產(chǎn)。
按照以上管理思路,針對我廠實(shí)際情況,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)班組管理的標(biāo)桿模型,我廠班組管理應(yīng)該按照以下幾個(gè)方面加強(qiáng)班組建設(shè):
制定嚴(yán)密的班組長能力評價(jià)機(jī)制和進(jìn)出機(jī)制。作為班組長,在企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖锹?lián)系領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁,通過履行好職責(zé),積極做好表率,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性,使班組充滿活力。因此,對班組長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理創(chuàng)新能力等方面具有較高的要求,必須在班組長的理論學(xué)識(shí)素養(yǎng)、愛崗敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)技能水平、管理控制能力、語言溝通能力及對職工的親和感染能力等方面擬定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)出機(jī)制,并嚴(yán)格考核落實(shí)。
科學(xué)的班組管理幅度和層級設(shè)置。由于班組的管理涉及到對人和物、以及生產(chǎn)過程的管理,過程控制較為復(fù)雜,包括生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、設(shè)備、現(xiàn)場等各個(gè)環(huán)節(jié),憑班組長一人的精力根本無法進(jìn)行有效管理,因此,應(yīng)該針對班組管理現(xiàn)狀,科學(xué)的設(shè)置班組管理幅度和管理層級,各司其職,各負(fù)其責(zé)。根據(jù)管理學(xué)原理,一個(gè)管理人員最佳的管理幅度12人左右,管理層級在3級,所實(shí)施的管理才能取得最有效管理效果。鑒于此,調(diào)研組針對車間班組實(shí)際擬定班組管理流程以供領(lǐng)導(dǎo)或車間(部門)參考:
值班長
組長(工段長)或機(jī)長
工藝質(zhì)量自檢員
設(shè)備管理員
現(xiàn)場及安全管理 員
成本管理員(保管員)
機(jī)臺(tái)其他人員等
質(zhì)量相關(guān)事 宜
衛(wèi)生工等
內(nèi)保人員等
物資送料工、領(lǐng)料人
設(shè)備相關(guān)事 宜
清晰的管理職責(zé)和完善的管理制度。科學(xué)的管理幅度和管理層級確定以后,應(yīng)該各崗位職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行進(jìn)一步的界定和明確,杜絕工作上的相互推諉、相互扯皮,保證各級管理人員之間各司其職,各負(fù)其責(zé)。
明確的工作目標(biāo)。貿(mào)易巨子J·C·賓尼說過:“一個(gè)心中有目標(biāo)的普通職員,會(huì)成為創(chuàng)造歷史的人;一個(gè)心中沒有目標(biāo)的人只能是個(gè)平凡的職員。”一個(gè)組織也是如此。在我們班組管理中,應(yīng)該根據(jù)班組的職責(zé)要求及工作實(shí)際,明確班組管理的目標(biāo),建立班組目標(biāo)體系,并據(jù)此進(jìn)行月度分解和逐層分解落實(shí),是每個(gè)員工都能明白自己的努力方向,一次次不斷鞭策和激勵(lì)員工為之努力。
快捷的職工學(xué)習(xí)成長通道。學(xué)習(xí)是開展工作的不竭動(dòng)力,也是班組創(chuàng)新的力量源泉,更是職工快速成長的通道。班組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等制定有效的激勵(lì)學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,快速打通職工成長的快捷通道。
扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。管理是一項(xiàng)活動(dòng),就要求有記錄,有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,有報(bào)表等,作為產(chǎn)品的可追溯、班組和職工績效的獎(jiǎng)懲依據(jù),同時(shí),對大量產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存,管理符合相關(guān)要求。對此,應(yīng)立足于現(xiàn)狀,做好本職工作。
(3)加強(qiáng)標(biāo)桿建設(shè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)班組建設(shè)工作
班組建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著管理手段的創(chuàng)新和水平的提高而不斷完善、更新。這就需要我們用發(fā)展的觀點(diǎn)來思考、總結(jié)班組建設(shè)的成績與不足。開展標(biāo)桿班組建設(shè)工作,是解決班組之間發(fā)展不平衡問題、不斷提升班組管理水平的有效手段,通過對標(biāo)等各種途徑開展形式多樣的活動(dòng),認(rèn)真、扎實(shí)、全面地落實(shí)班組建設(shè)任務(wù)。在車間內(nèi)部積極開展班組建設(shè)工作的評比和各種活動(dòng),在班組與班組之間、機(jī)臺(tái)與機(jī)臺(tái)之間、崗位與崗位之間通過對比,形成標(biāo)桿,尋找差距,發(fā)現(xiàn)問題,彌補(bǔ)不足,解決問題,建立一種激勵(lì)、競爭氛圍,促成相互之間形成你追我趕的良性競爭局面,杜絕時(shí)松時(shí)緊的工作思路和各種搞形式、搞突擊的弄虛作假行為;建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制,通過合理分配來提高班組管理人員的工作積極性,促使班組管理人員不斷提高自身的綜合素質(zhì),并將班組建設(shè)工作分解、落實(shí)到班組的每個(gè)成員身上,實(shí)行責(zé)任考核,使班組建設(shè)目標(biāo)明確、激勵(lì)有效,從而提高班組整體水平,建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與的積極性,從被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作,大幅提高班組建設(shè)的水平。
(4)搞好班組文化建設(shè)
班組文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ),且是在基層建設(shè)中的重點(diǎn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的需要,更是構(gòu)建企業(yè)文化大廈的基石是班組。因此,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班組是提高班組管理水平和企業(yè)競爭力的必要條件。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是班組思想文化。其包括班組成員必須學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策以及相應(yīng)的法律法規(guī),這是一個(gè)健全的班組文化必須具備的內(nèi)容。二是班組技術(shù)文化,也就是技術(shù)知識(shí)。在抓好員工的職業(yè)素質(zhì)方面,應(yīng)定期或不定期地舉行各種技能、素質(zhì)培訓(xùn)班、測評考試或技術(shù)比武,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提拔人才,形成一種良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同時(shí),任何一個(gè)班組的工作中都會(huì)存在技術(shù)難題,遇到技術(shù)難題需要小組成員齊心合力攻關(guān)。這些都應(yīng)該屬于班組技術(shù)文化的范疇,如QC小組活動(dòng),小改小革的“五小”活動(dòng)等都是一種技術(shù)文化。三是安全文化。班組要圓滿完成車間確定的生產(chǎn)方針目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和工藝紀(jì)律,保證職工生命安全。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益。搞好班組的安全文化建設(shè),要做到點(diǎn)滴積累,形成系統(tǒng)。
通過開展班組文化建設(shè),促使班組成員明白工作的意義,樹立“廠興我榮,廠衰我恥”的思想,踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀,創(chuàng)造和諧團(tuán)隊(duì),不斷提煉、總結(jié)具有班組特色的管理文化,創(chuàng)造高效、卓越的班組。
6、報(bào)告驗(yàn)證
通過調(diào)研和診斷,最后形成書面調(diào)研報(bào)告。為保證此次班組現(xiàn)狀診斷報(bào)告的客觀性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性,調(diào)研組邀請了各車間值班長、職工代表及科室主辦科員以上相關(guān)管理干部60人,對診斷報(bào)告進(jìn)行評價(jià)。
報(bào)告驗(yàn)證采用調(diào)查問卷的形式,按照不記名的方式進(jìn)行,調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了8道題,其中,評價(jià)人員在認(rèn)真審閱診斷報(bào)告后,對問卷問題進(jìn)行了客觀公正的評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析如下:
從上表看出,邀請?jiān)u價(jià)人員在車間工作年限平均在14.5年,對車間的班組管理有一定的經(jīng)驗(yàn)和見解,具有一定的代表性。從總的評價(jià)情況來看,對本報(bào)告的認(rèn)同度較高,調(diào)研診斷報(bào)告描述的現(xiàn)狀比較客觀、公正,對下一步的班組管理能起到參考作用。
7、明確任務(wù)主題與問題目標(biāo),分步實(shí)施(Do)
在經(jīng)過以上的現(xiàn)狀直觀反映、調(diào)研分析診斷、改進(jìn)措施提出及調(diào)研報(bào)告驗(yàn)證的措施后,按照管理診斷“4D法”中關(guān)于“選擇”和“達(dá)成”的要求,首先按照創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠的總體目標(biāo)對班組管理目標(biāo)進(jìn)行了明確,將班組管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,形成班組涵蓋產(chǎn)量、質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本、現(xiàn)場及班組創(chuàng)新能力等方面的目標(biāo)管理體系,同時(shí),成立了廠部班組管理改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為班組管理的不斷改進(jìn)提供組織保障,進(jìn)一步明確了廠部對班組管理改進(jìn)工作的指導(dǎo)作用、車間的主導(dǎo)作用和班組自身管理的主體作用。在廠部的指導(dǎo)下,車間進(jìn)行了相關(guān)的班組管理制度及流程的梳理和制修訂工作,進(jìn)一步細(xì)化班組管理目標(biāo)。同時(shí),按照“公平、公正、公開”的原則,對班組長進(jìn)行了考核和選撥,車間指導(dǎo)新選撥的班組長著手成立了班組管理團(tuán)隊(duì),明確各管理成員的職責(zé)和分工,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,納入月度績效進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
在月度的督促檢查中,車間著重對班組的目標(biāo)完成情況、班組管理情況及班組自身履職情況進(jìn)行檢查,著力強(qiáng)調(diào)班組管理的主體作用。廠部著重加強(qiáng)車間對班組的的管理、督促、檢查、考核方面的檢查和考核,同時(shí),針對車間和管理管理中的一些問題進(jìn)行積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化車間對班組管理的主導(dǎo)作用。
在日常的班組管理活動(dòng)中,各班組積極按照“對標(biāo)”和“貫標(biāo)”的要求,不斷加強(qiáng)班組管理,夯實(shí)班組管理基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)班組執(zhí)行力和執(zhí)行效率。自從班組管理委員會(huì)(以下稱班管會(huì))成立以來,各管理成員按照工作目標(biāo),從產(chǎn)量、質(zhì)量、設(shè)備、現(xiàn)場、安全等各方面各盡其責(zé),進(jìn)一步夯實(shí)了我廠管理基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)管理水平的不斷提升。
三、以現(xiàn)場診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的實(shí)施的效果
通過管理診斷“四D”法的實(shí)施,班組的團(tuán)隊(duì)凝聚力、號召力不斷提升,職工工作和學(xué)習(xí)積極性不斷提高,基層活力和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),執(zhí)行力和執(zhí)行效率大幅度提升,工廠發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)得到切實(shí)提高。
(一)團(tuán)隊(duì)管理方面
班組管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),班組凝聚力、號召力進(jìn)一步提升,職工學(xué)習(xí)和工作積極性不斷增強(qiáng),班組執(zhí)行力明顯提升,班組活力和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2010年以來,各班組職工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,工藝執(zhí)行率100%,無違反工作流程、操作規(guī)程及勞動(dòng)紀(jì)律等相關(guān)要求的情況發(fā)生,三個(gè)班組獲得貴州省優(yōu)秀QC小組榮譽(yù)稱號。2011年,一車間虹霓B班獲得全國質(zhì)量信得過班組光榮稱號。獲得技師以上技術(shù)等級人數(shù)2011年比2010年提高50%。
(二)工廠關(guān)鍵指標(biāo)完成情況方面
通過加強(qiáng)班組管理,強(qiáng)調(diào)過程控制和執(zhí)行力建設(shè),2010年以來,我廠產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升、能源及主要材料消耗逐年下降、設(shè)備管理水平穩(wěn)步提高、生產(chǎn)控制能力明顯增強(qiáng),工廠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。其中,卷煙產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)鍵指標(biāo)卷包質(zhì)量檢測得分96分率從2010年81.63%提高2011年100%;單箱綜合能耗同比節(jié)約1.63公斤,下降7.26%,僅此一項(xiàng),20106月年至2011年6月,為工廠節(jié)約成本約130余萬元;2011年1-6月,單箱煙葉消耗同比下降0.11公斤,以此計(jì)算,2010年6月至2011年6月,此項(xiàng)指標(biāo)為工廠節(jié)約資金約180余萬元;實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高5.7箱/人.年;化學(xué)需氧量(COD)排放環(huán)比下降6.28%,減排工作取得明顯進(jìn)展。
以創(chuàng)新增活力,以構(gòu)建繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新和實(shí)質(zhì)平安型礦井為目標(biāo)。以管理創(chuàng)效益,礦井生產(chǎn)經(jīng)營和調(diào)整轉(zhuǎn)型取得一定成果。礦井產(chǎn)量59萬噸,外出守業(yè)收入8700萬元。自6月27日以來,原煤系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)平安生產(chǎn)。礦井平安評估達(dá)a類、質(zhì)量規(guī)范化達(dá)一級。獲得了全國文明煤礦”江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、徐州市和諧企業(yè)等榮譽(yù)稱號。
主要由以下幾個(gè)特點(diǎn):回顧平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成齊抓共管的工作格局
逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門、分管人員。全礦形成了礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”工作網(wǎng)絡(luò)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了以礦長、黨委書記為組長的平安質(zhì)量規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
引導(dǎo)他牢固樹立起“不進(jìn)是退,二是堅(jiān)持思想先行。把解決好中層干部思想問題作為重點(diǎn)。慢進(jìn)也是退”思想認(rèn)識(shí),協(xié)助他理清思路,從而增強(qiáng)了全體干部職工搞好平安質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口演講,三是黨政工團(tuán)組織齊抓共管。制作了平安生產(chǎn)電視專欄、宣傳牌板等。組織開展平安法律法規(guī)和平安質(zhì)量規(guī)范化知識(shí)競賽,并統(tǒng)一組織各單位充分利用周二政治學(xué)習(xí)日、周五平安活動(dòng)日等時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(二)完善機(jī)制。促進(jìn)平安質(zhì)量規(guī)范化工作有序開展
建立完善了各級領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制,一是逐步建立完善了平安質(zhì)量規(guī)范化工作體系。制訂了平安質(zhì)量規(guī)范化檢查考核方法》平安質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施方法》等文件。明確各專業(yè)副礦長對本專業(yè)的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。
凡月度質(zhì)量規(guī)范化達(dá)不到一級的除扣減單位的結(jié)構(gòu)工資,二是加大對質(zhì)量規(guī)范化工作的獎(jiǎng)懲力度。實(shí)施平安、生產(chǎn)、質(zhì)量規(guī)范化結(jié)構(gòu)工資和干部系數(shù)制度。還要扣減單位干部的質(zhì)量規(guī)范化工資系數(shù),拉開工資分配檔次;采取了質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押,井下條件差的時(shí)期或每個(gè)專業(yè)整治難度較大時(shí),礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及單位主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行區(qū)域包保。
地面由一名礦領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評,三是堅(jiān)持開展井下和地面月度質(zhì)量規(guī)范化講評活動(dòng)。每月確定一名生產(chǎn)線副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)對井下質(zhì)量規(guī)范化現(xiàn)場講評。次月初在全礦干部大會(huì)上分別對井上、下質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建情況進(jìn)行總評,評比出最優(yōu)和最差單位。凡月度質(zhì)量規(guī)范化評為最差單位或出現(xiàn)退步的由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查,連續(xù)2個(gè)月專業(yè)線最差的分管礦領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查,通過不時(shí)強(qiáng)化規(guī)范學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)了平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建長效機(jī)制的形成。
實(shí)行質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)檢查和突擊檢查,四是改變質(zhì)量規(guī)范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎(chǔ)上。將動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果納入月度綜合評比,有效地促進(jìn)了施工現(xiàn)場和作業(yè)場所堅(jiān)持質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。組織質(zhì)量規(guī)范化旬查31次,動(dòng)態(tài)檢查21次,查處合格品工程32次,每月評比最優(yōu)和最差單位,并按文件規(guī)定進(jìn)行考核,累計(jì)考核扣減單位結(jié)構(gòu)工資達(dá)到60萬元。
(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。以平安質(zhì)量規(guī)范化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)
對采掘頭面實(shí)施“精品工程”管理,井下各區(qū)域全部實(shí)施責(zé)任人留名掛牌管理,堅(jiān)持班前班后一小時(shí)文明環(huán)境治理,以重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目為抓手,深入開展“112358質(zhì)量規(guī)范化工程和大安全環(huán)境創(chuàng)建,使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階。一是創(chuàng)建優(yōu)美作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)精品工程創(chuàng)建活動(dòng)。將質(zhì)量規(guī)范化工作重點(diǎn)落實(shí)到采掘頭面的管理。
環(huán)境也能改變?nèi)恕崩砟睿瑘?jiān)持井下、地面偏重,積極開展地面文明環(huán)境創(chuàng)立。從環(huán)境死角治理的細(xì)節(jié)入手,強(qiáng)化地面工業(yè)廣場的西南區(qū)域、東西風(fēng)井集中整治。通過集中治理,二是美化環(huán)境影響人。樹立“人能改造環(huán)境。使礦井文明生產(chǎn)面貌有了較大的改變,使質(zhì)量規(guī)范全面體現(xiàn)在礦井各個(gè)治理環(huán)節(jié)上,促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的進(jìn)步,也改變了人的創(chuàng)建思想。
(四)狠抓基礎(chǔ)。促進(jìn)礦井平安形勢穩(wěn)定。
嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區(qū)域、北翼延深揭煤為重點(diǎn)。全年防突打鉆37000米,瓦斯抽放量51.6萬m3抽采率41.5%消除了突出危險(xiǎn);加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化,對全礦的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行了全面更換,全年共更換風(fēng)門38處,其費(fèi)用由礦補(bǔ)貼,并堅(jiān)持每2個(gè)月集中一天全礦對通風(fēng)工程進(jìn)行全員參與、支持活動(dòng),調(diào)動(dòng)了全礦通防管理隊(duì)伍的積極性,確保了通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。加強(qiáng)防滅火管理,只要井下有co點(diǎn)、通防隱患直接向礦長報(bào)告,做到快速?zèng)Q策,快速處置,全年杜絕了發(fā)火事故。繼續(xù)推行無塵化管理和煤層注水工作,全面落實(shí)防塵分片包保責(zé)任制,達(dá)到動(dòng)態(tài)無塵化標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化隱患排查與治理。嚴(yán)格執(zhí)行四級五個(gè)層次的隱患排查制度,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持礦每月一次隱患排查、專業(yè)組每周一次隱患排查、區(qū)隊(duì)每天一次隱患排查、班組(車間)每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查,建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會(huì)對基層單位及專業(yè)排查出的隱患落實(shí)再排查,嚴(yán)格依照“五落實(shí)”原則,對最終排定的隱患落實(shí)整改責(zé)任單位及整改期限,下次平安辦公會(huì)對排查出的隱患整改情況進(jìn)行匯報(bào),做到閉環(huán)管理。
努力創(chuàng)建實(shí)質(zhì)平安型礦井。共籌措資金1845萬元,加大平安投入。先后對井上下運(yùn)輸4000米軌道進(jìn)行更新改造,裝置了3.5米斜巷運(yùn)輸絞車,全年先后4次組織礦井檢修,累計(jì)檢修時(shí)間達(dá)508小時(shí),更換了主副井罐道、主井電機(jī)、副井天輪,解決了潛在平安隱患,新建了排矸系統(tǒng),購置了新型人行車,建立了地面檢修車間,-700泵房實(shí)施無人化遠(yuǎn)控操作等,有效地提高了系統(tǒng)平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專兩閉鎖”和風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換裝置,保證了風(fēng)機(jī)的連續(xù)供風(fēng),杜絕了無計(jì)劃停風(fēng)造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,升級改造了kj335瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。裝置了人員定位系統(tǒng),多次對井下瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容改造,地面及井上下要害場所、原煤生產(chǎn)系統(tǒng)都安裝了可視化系統(tǒng)和集中控制系統(tǒng),積極實(shí)施高低壓開關(guān)真空化、變壓器干式化、繼電維護(hù)數(shù)字化及無人值守變電所,裝備和系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)平安水平不時(shí)提高。積極應(yīng)用綜合掘進(jìn)機(jī)械化裝備,掘進(jìn)頭普及應(yīng)用了zmc-30型側(cè)卸式裝煤機(jī),改善了作業(yè)環(huán)境,降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度,減少了高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出區(qū)域的危險(xiǎn)威脅,提高了單進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)了高效平安掘進(jìn)。
加強(qiáng)平安監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。加大現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察力度。依照包面、盯頭、跑線的要求,配足人員,對井下各個(gè)采掘工作面堅(jiān)持24小時(shí)有專兼職安監(jiān)人員。日常的專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查外,增加現(xiàn)場動(dòng)態(tài)、中夜班、交叉班和遙遠(yuǎn)區(qū)域檢查的頻次。實(shí)施平安質(zhì)量規(guī)范化一票否決制度,對存在平安隱患、平安問題和質(zhì)量規(guī)范化不達(dá)標(biāo)的頭面實(shí)施掛“老虎牌”停頭面整改。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班、帶班和值班制度,加強(qiáng)干部跟值班和安全履職的檢查考核,把班組長以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)。充分發(fā)揮班組長現(xiàn)場平安管理作用,深入學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”明確了正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)的分工機(jī)制,每月開展優(yōu)秀班組長評比,進(jìn)一步提高了班組管理水平。
不時(shí)提高廣大職工自主保安意識(shí)。以規(guī)范職工平安行為為核心。嚴(yán)格落實(shí)班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等日常平安教育制度。實(shí)行積極引導(dǎo)和正面激勵(lì),大力推進(jìn)自主管理、平安誠信建設(shè)。運(yùn)用圖文并茂的形式,制作了案例回視宣傳畫冊、平安高壓線觸線人員處置方法宣傳畫等,并廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)“手指口述”操作法在現(xiàn)場的落實(shí),積極實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理,每周堅(jiān)持規(guī)范化考核通報(bào),分批組織開展全員軍訓(xùn)。完善了職工平安自我評價(jià)系統(tǒng),建立了職工個(gè)人平安賬戶,做到每天一評價(jià),每月一簡報(bào),每季總結(jié)、評比、懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。依照機(jī)關(guān)管理人員、基層單位管理人員、班組長、職工四個(gè)層次,全員簽訂平安許諾,每季度組織一次重溫活動(dòng),每月對許諾履行情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。每月根據(jù)平安效果考評舉行平安升旗儀式,深化員工不安全行為和管理人員平安不履職行為的治理。
公司發(fā)生安全事故的檢討書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
關(guān)于近期我項(xiàng)目部發(fā)生一號墩0號塊預(yù)壓沙袋墜落的安全事故,萬幸的是沒有造成人員傷亡,但是給項(xiàng)目部帶來了嚴(yán)重的后果,面對這起事故我心情非常沉痛,這次事故給了我沉痛的教訓(xùn)和慎重的警示,充分證明我在安全工作上還沒有做到位。這次事故發(fā)生一個(gè)主要原因,是本人的工作沒有跟上領(lǐng)導(dǎo)的安全理念,沒有把領(lǐng)導(dǎo)的安全措施落到實(shí)處,沒有營造一個(gè)良好的安全氛圍,事故的發(fā)生也就不是因?yàn)橐粫r(shí)疏忽、一不留神,是在這樣不安全環(huán)境下,才導(dǎo)致了今天的結(jié)果。
事故既已發(fā)生,今后應(yīng)該如何應(yīng)對,嚴(yán)格杜絕各類事故的發(fā)生,營造良好的安全氛圍,這是擺在我面前必須馬上解決的一道難題,真正將項(xiàng)目部的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí),行為上去;真正做到本質(zhì)安全,本人決心在今后的工作中應(yīng)該深刻吸取事故教訓(xùn),把壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力,做到以下幾點(diǎn):
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“安全第一”思想不動(dòng)搖,在安全與生產(chǎn)中處理好兩者的關(guān)系,兩者相輔相成缺一不可,要強(qiáng)調(diào)安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位,喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí),做到干一輩子路橋、謹(jǐn)慎一輩子。
2、充分發(fā)揮班前會(huì)的作用,加大教育,培訓(xùn)力度,對于施工隊(duì)各種崗位,進(jìn)行分工種培訓(xùn),對新來職工要實(shí)行以師帶徒,做好傳幫帶的作用,提高職工的操作技能。加大對新工人、老工人和骨干員工的培訓(xùn)力度。這些員工安全意識(shí)和安全操作技能低,存在冒險(xiǎn)主義;老工人憑著老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進(jìn)也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
3、做好各種隱患的排查工作,防患于未然,嚴(yán)把現(xiàn)場質(zhì)量關(guān),排查隱患要細(xì)致,決不能放過任何一個(gè)細(xì)小的問題,處理隱患要果斷徹底,決不能讓機(jī)器設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全和完善安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在工作中干標(biāo)準(zhǔn)活,規(guī)范自己的操作行為,才能使大家的安全得到保證。
4 加強(qiáng)對班組長的培訓(xùn)和教育,班組長與現(xiàn)場工作結(jié)合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個(gè)區(qū)隊(duì)履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要加強(qiáng)培養(yǎng),要有工作標(biāo)準(zhǔn)、要有培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認(rèn)同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大
5、加強(qiáng)跟班、帶班質(zhì)量,做好安全技術(shù)交底工作,加大隱患自查自糾力度。每班組織當(dāng)班職工開好班前會(huì),安排好生產(chǎn)任務(wù),安全注意事項(xiàng),班后認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)班工作中存在的不足和差距,加以改進(jìn)和完善。
6、堅(jiān)持開好每班班前會(huì),了解施工現(xiàn)場生產(chǎn)情況,做好現(xiàn)場交接班工作,確認(rèn)工作周圍危險(xiǎn)源、對設(shè)備巡查到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到不安全不生產(chǎn)。
7、經(jīng)常學(xué)習(xí)、反思相關(guān)事故案例,增強(qiáng)職工的事故防范意識(shí),提高安全隱患防范素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí),注意各類危險(xiǎn)源的識(shí)別,早發(fā)現(xiàn),早排除,做到預(yù)防為主。
8、真正把這次事故教訓(xùn)觸及每個(gè)職工的思想深處,把安全文化理念真正樹立起來,使職工從行為動(dòng)態(tài)上做到規(guī)范達(dá)標(biāo),不違章操作,才能使職工的安全生產(chǎn)得到保證。
總之,要用沉痛的教訓(xùn)喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識(shí),教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范,實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全,形成大家的廣泛認(rèn)同,做到全員共知共享。使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,促使全員發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞在我單位領(lǐng)導(dǎo)的安全管理理念下,做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán),不斷推進(jìn)建設(shè)的安全生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮
檢討人:
日期:
公司發(fā)生安全事故的檢討書
敬愛的學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
我叫某某某,現(xiàn)年x歲,是某某駕校的一名正式員工,實(shí)習(xí)教練(系某某鎮(zhèn)某某村某組人)。我駕駛的xxxx號車在20xx年xx月xx日x時(shí)許,因早晨送學(xué)員到學(xué)校乘車去某某市駕校考試中心考試,晚上接學(xué)員回家,在某某路段急轉(zhuǎn)彎路段發(fā)生了一起車子側(cè)翻道路邊的交通事故,造成倆名學(xué)員輕傷,車輛外表損壞嚴(yán)重,給學(xué)校和社會(huì)造成一定的負(fù)面影響。
首先,我要向?qū)W校黨委、領(lǐng)導(dǎo)和同仁們道一聲:“對不起!”是我辜負(fù)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和重托,沒有始終把安全工作放在第一位,給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的臉上抹了黑,壞了學(xué)校的名聲;給學(xué)校和個(gè)人造成了不必要的損失和傷害。在此,我必須向?qū)W校黨委、領(lǐng)導(dǎo)和同仁們作出深刻檢討,必須永遠(yuǎn)牢記這次血的教訓(xùn)。我誠懇接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我的任何處罰。對這次事故,我進(jìn)行了深刻的反思,導(dǎo)致這次事故主要有以下幾個(gè)方面的原因:
一是思想麻痹,安全意識(shí)差。常常認(rèn)為自己開了多年的車,道路駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富,輕車熟路,這種認(rèn)識(shí)使自己產(chǎn)生了麻痹思想,學(xué)校的安全制度規(guī)定流于形式,停留在文件上、口頭上,并沒有真正在心中留下深刻的烙印,為自己發(fā)生交通事故埋下了禍根。
二是超速行車,措施不力。“十次事故九次快”這一通俗的安全行車警示語,我自己早已背熟,經(jīng)常也可以脫口而出,但是,自己并沒有在思想上引起足夠的重視,沒有真正認(rèn)清超速行駛的危害性。這種認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上,就導(dǎo)致了高速行車。這次事故事發(fā)前,我急于想到迅速回家,對前方轉(zhuǎn)彎處,迎面突如其來而占道的摩托車讓道,措施不力,疏忽大意,終于釀成了大禍。今后,我將認(rèn)真吸取這次深刻的教訓(xùn),一定做到以下幾點(diǎn):
1、自覺學(xué)習(xí)和遵守交通安全法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和學(xué)校教練員管理的規(guī)章制度,牢固樹立“安全第一” “牽著安全手,幸福跟我走”“ 安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來痛苦” “聚精會(huì)神駕車,萬里不出差錯(cuò)。行萬里平安路,做百年長樂人”的思想,將所有的隱患都消滅在萌芽狀態(tài),盡最大努力杜絕交通事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛技術(shù),努力提高駕駛技術(shù)水平,充分發(fā)揮一名教練員和退伍軍人的應(yīng)有的帶頭作用,盡可能彌補(bǔ)自己給學(xué)校聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上帶來的不良影響和損失。
3、今后駕車時(shí)做到:一心一意維護(hù)安全,一言一行不忘安全;一檔一腳符合安全,一彎一坡確保安全;疲勞了不開“迷糊車”,謙虛謹(jǐn)慎不開“英雄車”,遵紀(jì)守法不開“違章車”。自覺服從公安交通管理人員的檢查和指揮,自覺遵守交通法規(guī),不酒后駕車,不超速超載,主動(dòng)接受公安交警以及學(xué)校的安全教育活動(dòng),努力做一個(gè)遵紀(jì)守法的帶頭人。
4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛日常維護(hù)和保養(yǎng)制度,保證自己所駕駛的車輛經(jīng)常處于安全、完好的狀態(tài)。牢牢記住:事故來自麻痹,安全來自謹(jǐn)慎。
5、積極組織開展規(guī)范、扎實(shí)、有效的安全教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)收政策法規(guī),嚴(yán)格遵守教練員的工作紀(jì)律。關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)員,耐心訓(xùn)練每一位學(xué)員,嚴(yán)格要求每一位,扎實(shí)練好基本功,努力提高學(xué)員考試的合格率。在今后的工作中,有不足之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁,批評指正。為全面完成學(xué)校交給我的任務(wù),盡到自己的職責(zé)、貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的力量,做一名合格的教練員。
檢討人:
日期:
公司發(fā)生安全事故的檢討書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是建材廠廠長、法人代表。5月4日早8時(shí)許,我廠礦山作業(yè)現(xiàn)場山頂發(fā)生一起滑坡事故,造成正在山場頂部作業(yè)的三名職工隨滑坡一起滑下,不幸遇難。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查取證和現(xiàn)場勘查,認(rèn)定為生產(chǎn)責(zé)任事故。作為建材廠廠長、法人代表,我個(gè)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
一、事故經(jīng)過和原因
5月4日,上午7:30分左右,我廠職工上山場頂部準(zhǔn)備清理5月3日17時(shí)爆破形成的浮石。8時(shí)許,先進(jìn)入距山下50—60米處的作業(yè)面進(jìn)行清險(xiǎn)石作業(yè)。站在山頂部,向下?lián)]手示意要進(jìn)行清理浮石作業(yè),當(dāng)山下鏟車離開采石作業(yè)場地30余米時(shí),突然發(fā)生山體滑坡,、、隨滑坡滾落山下,造成、兩名職工當(dāng)場死亡,在送往醫(yī)院途中死亡。事故發(fā)生后,我立即趕往現(xiàn)場,一面安排本廠職工搶救傷者,一面向礦山所在地白清鄉(xiāng)工業(yè)辦、市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級主管部門報(bào)告,并立即封閉了事故現(xiàn)場。市區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同志得知情況后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,成立了事故調(diào)查工作組,指揮事故搶險(xiǎn)工作、安撫家屬和共同研究善后處理工作。
經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場勘查和技術(shù)鑒定,認(rèn)定此次滑坡事故為生產(chǎn)責(zé)任事故。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,經(jīng)過深刻反省,造成滑坡事故的原因有以下幾個(gè)方面:
1、滑坡源位于我廠西側(cè)山頂部位,薄層狀石灰?guī)r體風(fēng)化嚴(yán)重,山坡角度超過60度以上。事故發(fā)生前一天(5月3日)17時(shí)左右,我廠在該處實(shí)施了爆破,外加受當(dāng)晚雨水侵滲,滑坡源處巖體處于不穩(wěn)定狀態(tài),這是導(dǎo)致滑坡事故的重要原因。
2、當(dāng)日早8時(shí)許,三名遇難職工在滑坡巖體上部站立,并在作業(yè)面處理浮石,觸動(dòng)了本來不穩(wěn)定的巖體,是導(dǎo)致滑坡事故的外在誘因。
3、工作中,由于我的原因,造成了企業(yè)安全管理方式粗放,相關(guān)安全制度落的不實(shí),操作規(guī)程執(zhí)行不細(xì),督促檢查力度不夠,特別是在天氣等外界條件發(fā)生變化的情況下缺乏應(yīng)有的警覺,最終引發(fā)了這起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。給市安全生產(chǎn)工作造成了極其惡劣的影響,也釀成了人間悲劇,我們既痛失了三名好工友、好伙伴,也帶給遇難者家屬莫大的痛苦,對此,我愧疚萬分,深深悔責(zé)。
二、認(rèn)識(shí)和教訓(xùn)
面對著無可挽回的生命,我們心情十分沉重。在事故善后處理的過程中,每當(dāng)我面對老年喪子、中年喪夫和幼年喪父的痛苦與悲哀,我就感到心如刀割,無地自容。面對血的教訓(xùn),我充分認(rèn)識(shí)到忽視安全生產(chǎn)工作是導(dǎo)致事故的必然結(jié)果,安全生產(chǎn)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的生命線,不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠;面對痛苦的回憶,我充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度完善、管理嚴(yán)格、責(zé)任落實(shí)是防止事故的重要手段;及時(shí)排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì),是防止事故的得力措施;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是防止事故的有力保證。面對慘痛的代價(jià),我充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主題,是企業(yè)一切工作的中心,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),是企業(yè)存在發(fā)展的前提。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),只有不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,不折不扣地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,不遺余力地抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,企業(yè)才能遠(yuǎn)離安全隱患、才能遠(yuǎn)離事故、才能保證安全生產(chǎn)。
血的教訓(xùn)猶如當(dāng)頭棒喝,使我猛醒。在我充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性的同時(shí),舉一反三,查找事故教訓(xùn),我感到:作為礦山企業(yè)必須制定科學(xué)而詳細(xì)的開采計(jì)劃、開采方案,必須定期對開采范圍、開采方式、采石作業(yè)面環(huán)境進(jìn)行安全評估,必須掌握雷、雨等特殊天氣對山體造成的影響;必須及時(shí)對山體進(jìn)行安全檢查;開工前的班前會(huì)必須進(jìn)行安全教育和警示;必須明確工作任務(wù);必須檢查安全生產(chǎn)防護(hù)用品、用具;企業(yè)必須足額配備專職安全員;必須明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé);工作后的班后總結(jié)必須如實(shí)報(bào)告作業(yè)中存在的問題、難題;企業(yè)必須配備專業(yè)技術(shù)人員,并跟班作業(yè),隨時(shí)解決作業(yè)中遇到的技術(shù)問題;必須教育職工對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、技術(shù)難題及時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕憑作業(yè)經(jīng)驗(yàn),僥幸心理擅自處理,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須天天講、時(shí)時(shí)講,講深講透,講的深入人心。只有樹立牢固的安全生產(chǎn)觀念,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,遵守安全生產(chǎn)法規(guī),及時(shí)排除隱患,企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
我知道,任何道歉也不能帶回已經(jīng)逝去的生命,任何懺悔在血的教訓(xùn)面前也顯得格外的無力與蒼白。在此,我只能說,我愿意為過去發(fā)生過的一切承擔(dān)責(zé)任,也愿意接受各級組織對我和企業(yè)的批評處理,以此為鑒,遠(yuǎn)離事故,警示后人!
此致
敬禮
基層各單位:
在本質(zhì)安全四大要素中,人是最為關(guān)鍵的核心要素。推行安全自主管理,創(chuàng)建安全誠信企業(yè),是提升職工個(gè)體安全素質(zhì)、打造本質(zhì)安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè),根據(jù)文件精神,現(xiàn)就深化安全自主管理、推進(jìn)安全誠信建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提出如下指導(dǎo)意見。
一、深化安全自主管理,推進(jìn)安全誠信建設(shè),對于提升人的本質(zhì)安全程度具有重要的促進(jìn)作用
近年來,集團(tuán)公司本質(zhì)安全程度日益提高,安全業(yè)績不斷取得歷史性新突破,但是與本質(zhì)安全目標(biāo)相比仍有一定的差距。其中一個(gè)重要原因就是少數(shù)職工安全自主管理意識(shí)不強(qiáng),沒有真正在思想上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,安全誠信觀念不牢,安全作風(fēng)不實(shí)、安全制度執(zhí)行不力、責(zé)任落實(shí)不到位。人無信不存,企無信不興。誠信,一直是維系社會(huì)生存和發(fā)展的基石。對個(gè)人而言,誠信是立身之本,是為人處事的根本準(zhǔn)則;對企業(yè)而言,誠信是信譽(yù)之源,是健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件。安全誠信既是對安全工作的承諾,也是對安全應(yīng)盡的道德義務(wù),是以個(gè)人信用對自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國內(nèi)一流的本質(zhì)安全型企業(yè),必須大力推行安全自主管理,深入開展安全誠信建設(shè)。
安全自主管理,就是通過建立一套工作機(jī)制和保證措施,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級單位和廣大職工貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)章制度、履行安全職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的自覺性、主動(dòng)性,在重視他律的同時(shí),更加重視自律,更加注重自我管理、自我約束、自我控制,從而實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)管與內(nèi)部控制的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高安全管理水平,推動(dòng)安全形勢穩(wěn)定發(fā)展,更好更快地實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。
安全誠信,是從道德范疇把誠信融入到安全工作中去,通過建立統(tǒng)一的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)職工對待安全工作的態(tài)度和行為向良性方向發(fā)展,促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準(zhǔn),做到安全言行一致。具體來說,誠,就是要求貫徹國家安全政策法規(guī)、落實(shí)上級安全工作指令要誠實(shí),做到有令則行、有禁則止;遵守安全規(guī)章制度要忠實(shí),做到精準(zhǔn)執(zhí)行、不搞變通;履行安全職責(zé)要忠誠,做到盡心盡力、不推諉扯皮;在安全工作上要正派正直,處事公正坦率,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人。信,就是要求在安全工作中,遵守誓約和諾言,做到守信不失信;堅(jiān)持言必行、行必果,做到諾信不失信;珍惜安全信譽(yù),表里如一,做到有信不失信;自覺學(xué)習(xí)安全技能,做到自信不失信。安全誠信的核心是責(zé)任意識(shí),即要求所有職工都要認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé),而不逃避所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
作為一種方法和手段,推行安全自主管理,加強(qiáng)安全誠信建設(shè),既是提升人的本質(zhì)安全程度的有效途徑和有力舉措,也是創(chuàng)建本安型企業(yè)的重要組成部分,對于加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展具有重要的意義。
二、深化安全自主管理、推進(jìn)安全誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升人的本質(zhì)安全程度為根本,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),大力推行安全自主管理,全面加強(qiáng)安全誠信建設(shè),引領(lǐng)廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”,講安全誠信、提升安全道德,爭創(chuàng)安全工作業(yè)績好、社會(huì)安全信譽(yù)高的國內(nèi)一流本質(zhì)安全型企業(yè)。
工作目標(biāo):一是安全方針落實(shí)好。認(rèn)真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,安全管理制度和規(guī)程措施得到精準(zhǔn)執(zhí)行。各級安全主體責(zé)任意識(shí)強(qiáng),各級管理人員認(rèn)真履行安全職責(zé),廣大職工崗位安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)。二是安全工作業(yè)績好。企業(yè)杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發(fā)生率逐年下降,本質(zhì)安全程度不斷取得新的提高。三是社會(huì)安全信譽(yù)高。企業(yè)在社會(huì)上具有較高的安全信譽(yù),具有良好的安全信用。
三、堅(jiān)持以人為本,深入推行安全自主管理
安全自主管理,分兩個(gè)層次進(jìn)行。第一個(gè)層次,以生產(chǎn)礦井(廠處)、區(qū)隊(duì)(車間)、班組為單元分級進(jìn)行,在統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一規(guī)范的前提下,上一級不干涉下一級的工作流程,使其自主地抓好安全管理工作,保證安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和制度措施的落實(shí)到位。第二個(gè)層次,以職工個(gè)體為單元進(jìn)行,要求廣大職工按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的要求,自覺搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn),對不安全問題做到班前預(yù)想、班中控制和班后總結(jié),職工之間互相監(jiān)督、互相防護(hù),做到安全自律。
(一)以區(qū)隊(duì)和班組為重點(diǎn),深化安全自主管理
安全自主管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是基層區(qū)隊(duì)和班組。以有利于規(guī)范職工崗位行為、有利于控制各類事故、有利于提高職工的工作質(zhì)量、有利于本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)基層區(qū)隊(duì)在不安全行為治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、本質(zhì)安全實(shí)用技術(shù)等方面積極創(chuàng)新安全管理。
1、逐級創(chuàng)造安全自主管理?xiàng)l件。從集團(tuán)公司到基層單位,在日常的安全生產(chǎn)組織中,要減少召開大型會(huì)議的次數(shù)。在今后每年一季度安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,為便于基層集中精力抓好安全生產(chǎn),集團(tuán)公司除召開安全專業(yè)會(huì)議外,其他專業(yè)會(huì)議一律停止召開;除元月份外,基層單位在其他月份也要設(shè)立1~2個(gè)“無會(huì)周”。各類安全活動(dòng)要圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)展開,減少與安全生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不大的活動(dòng)。減少重復(fù)檢查和多頭檢查。各類安全檢查,均由集團(tuán)公司或礦井兩級安監(jiān)部門統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,讓基層區(qū)隊(duì)有足夠的時(shí)間和精力思考、安排和落實(shí)安全工作。
2、深化“三基”建設(shè)。按照安全、高效、實(shí)用的原則,深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),追求內(nèi)在過硬的工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全可靠程度。集團(tuán)公司相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),減少大規(guī)模檢查,減少檢查頻率,減少與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無關(guān)的掛鉤考核,真實(shí)反映現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平。加強(qiáng)班組管理,推行師徒合同、安全對子、安全伙伴、安全聯(lián)保等群眾性的安全互保活動(dòng)。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊(duì)、班組。加大“三違”治理正向激勵(lì)力度,積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)建活動(dòng)。明確政策,對無“三違”區(qū)隊(duì)、無“三違”班組,適當(dāng)上浮安全結(jié)構(gòu)工資和季度效益獎(jiǎng),調(diào)動(dòng)基層區(qū)隊(duì)和職工遵章守紀(jì)的積極性。
為促進(jìn)基層區(qū)隊(duì)(班組)作好安全自主管理,各單位
要做好以下兩項(xiàng)工作:1、推行安全監(jiān)理制度。由安全監(jiān)理人員對安全工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理。工程施工前審查安全資質(zhì)、規(guī)程措施和開工條件;施工中監(jiān)督每一個(gè)工序是否符合措施要求并簽字確認(rèn);施工后檢驗(yàn)施工質(zhì)量,對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理和解決,保證工程施工過程安全。
2、推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。在生產(chǎn)礦井、廠處全面推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理;提高領(lǐng)導(dǎo)干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好則收入高。
(二)引導(dǎo)職工開展安全自主管理,著力提升全員安全素質(zhì)
職工是實(shí)施安全自主管理的主體。職工素質(zhì)和操作能力的高低,直接關(guān)系到安全自主管理的效果。只有不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,規(guī)范操作行為,才能從根本上保證各項(xiàng)規(guī)程措施和崗位職責(zé)落實(shí)到位,確保自主管理實(shí)際成效。
1、推行職工安全自我評價(jià)。引導(dǎo)職工進(jìn)行安全自我教育、自我預(yù)防、自我控制、自我管理,在采掘及井下輔助單位逐步全面推行職工安全自我評價(jià)。加強(qiáng)職工安全信息化管理,要求職工進(jìn)行班前安全預(yù)想、班中控制、班后評價(jià),做到每天一評價(jià),每周一檢查,每旬一通報(bào),每月一總結(jié),每季一表彰。
2、持續(xù)深入開展職工崗位行為規(guī)范教育活動(dòng)。繼續(xù)大力推行班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、“手指口述”操作、準(zhǔn)軍事化管理、必知必會(huì)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、警示教育等安全宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)職工真學(xué)真用,提升職工崗位操作規(guī)范化水平、安全規(guī)章制度執(zhí)行力。
為促進(jìn)職工個(gè)人做好安全自主管理,必須加強(qiáng)外部監(jiān)管:
1、加強(qiáng)職工不安全行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《員工不安全行為考核辦法》,嚴(yán)格查處各類不安全行為。對低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為人進(jìn)行幫助教育、扣分罰款,鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)、班組開展自查自糾。對具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,要嚴(yán)格過“八關(guān)”程序,如職工家在外地,親屬簽字關(guān)可以通過電話幫教方式進(jìn)行。對特別重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,要公開追查分析、嚴(yán)肅處理。
2、深入開展管理干部安全不履職行為治理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于管理人員安全不履職行為標(biāo)準(zhǔn)》,每半年對基層單位副總以上的領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職進(jìn)行一次檢查,履職情況直接與安全風(fēng)險(xiǎn)收入掛鉤。基層各單位每月要對副總以下的管理人員進(jìn)行安全履職檢查,考核結(jié)果與月度安全工資掛鉤。對嚴(yán)重不履職或月度內(nèi)兩次安全不履職的管理人員,副總及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部由集團(tuán)公司安監(jiān)部組織停班學(xué)習(xí),其他人員由單位組織停班學(xué)習(xí)過“八關(guān)”。
3、明確招工、管理干部任用安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。各單位招收派遣工,必須具備初中及以上文化程度,并經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),并提前將有關(guān)情況告知集團(tuán)公司教培部、安監(jiān)部、生產(chǎn)部。新招職工上崗前,職教培訓(xùn)部門要組織不少于72學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn),考試合格后,經(jīng)安監(jiān)部門簽字認(rèn)可,并簽訂不少于6個(gè)月的師徒合同后方可上崗。各工種職工調(diào)換新的崗位,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的不得上崗。提拔任用班長以上安全生產(chǎn)管理人員,任用前必須取得相應(yīng)的安全資格,否則不得任用。認(rèn)真開展全員安全培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),基層單位每年要舉行一次安全技術(shù)比武活動(dòng),集團(tuán)公司每兩年舉辦一次技能競賽活動(dòng)。
四、全面推進(jìn)安全誠信建設(shè),著力提升職工安全道德水準(zhǔn),引導(dǎo)職工切實(shí)加強(qiáng)安全自律
創(chuàng)建安全誠信企業(yè),每一個(gè)單位從原材料的采購到產(chǎn)品的外運(yùn)銷售,每一個(gè)部門從方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收,生產(chǎn)經(jīng)營的全過程都要講安全誠信,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有所遺漏。當(dāng)安全誠信職工,每一名職工都有義務(wù),任何人都不能例外。對待安全工作,廣大職工要說誠信話、辦誠信事,堅(jiān)決摒棄說一套做一套、不求實(shí)不落實(shí)、工作浮躁的不實(shí)作風(fēng)。具體要開展好以下活動(dòng):
1、深入開展全員安全承諾活動(dòng),引領(lǐng)全員牢固樹立安全誠信觀念。要建立個(gè)人對班組、班組對區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對礦井、礦井對集團(tuán)公司的層層安全承諾機(jī)制。各生產(chǎn)礦井每月要舉行一次集體安全宣誓活動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工都要承諾“安全從我做起,安全從我抓起,安全向我看齊”。安全承諾書要分層公示,讓“我的安全承諾我履行,我的安全誓言我遵守,我的安全行為我負(fù)責(zé)”成為基層區(qū)隊(duì)和廣大職工的響亮口號,讓安全誠信成為共識(shí),我要安全成為自覺行動(dòng)。地面生產(chǎn)廠處、醫(yī)院、公司、中介機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)部室,要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際、部門工作,開展相應(yīng)的安全承諾。
2、建立安全誠信考評機(jī)制。要建立完善安全誠信評價(jià)方法、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)流程和誠信度等級劃分,對區(qū)隊(duì)、班組和職工個(gè)人安全誠信度進(jìn)行等級評定。對基層區(qū)隊(duì)、班組的安全誠信考核,要突出安全方針政策及規(guī)章制度的落實(shí)、不安全行為治理、隱患排查整改、事故上報(bào)等重點(diǎn),按照礦井、區(qū)隊(duì)、班組逐級對下考核方式進(jìn)行。對職工個(gè)人的安全誠信考核,要突出安全意識(shí)、安全行為、安全技能、崗位規(guī)范等重點(diǎn),確定考核內(nèi)容,進(jìn)行量化考核,以基層區(qū)隊(duì)為單位每月進(jìn)行一次。各類考核,都要建立完整的檔案。其中,職工個(gè)人誠信檔案,要包括個(gè)人基本信息和每月安全誠信得分,每人一檔。各單位要加強(qiáng)安全誠信
信息管理,及時(shí)把區(qū)隊(duì)、職工安全誠信考核結(jié)果錄入電子檔案。依據(jù)考評結(jié)果,對安全誠信度較高的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),使守信者得到實(shí)實(shí)在在的好處;對不講安全誠信、失信的單位和個(gè)人,要給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究,提高其失信成本,切實(shí)提高廣大職工誠信作業(yè)、爭做誠信人的積極性。對有不良誠信記錄的區(qū)隊(duì)、班組和職工,要進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,促其整改。
3、鼓勵(lì)申報(bào)安全質(zhì)量免檢單位。對提交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化免檢報(bào)告并經(jīng)集團(tuán)公司同意的單位,除集團(tuán)公司每月調(diào)度值班檢查1~2次或安全、生產(chǎn)部門對安全控制重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督察外,不再組織其他檢查。季度內(nèi),集團(tuán)公司根據(jù)申報(bào)單位的要求,對免檢單位的主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行一次技術(shù)分析,幫助解決技術(shù)難題或安全關(guān)鍵。每半年由集團(tuán)公司對免檢單位進(jìn)行一次全面的安全、質(zhì)量評估檢查。安全質(zhì)量免檢期間,根據(jù)工作績效,集團(tuán)公司對基層單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。基層單位也要鼓勵(lì)基層區(qū)隊(duì)開展質(zhì)量免檢申報(bào)工作。
4、層層簽訂安全責(zé)任狀。每年年初,從基層區(qū)隊(duì)班組長到單位主要領(lǐng)導(dǎo),要層層與上級單位簽訂安全責(zé)任狀,明確安全職責(zé),并將責(zé)任狀落實(shí)情況與收入掛鉤考核。
5、實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。每年年初,上至集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下至一般職工,都要根據(jù)崗位、工種、工作性質(zhì)及與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)程度,確定抵押標(biāo)準(zhǔn),推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。生產(chǎn)礦井要提高基層區(qū)隊(duì)管理干部、瓦斯員和班組長崗位安全風(fēng)險(xiǎn)收入的比重,提高重點(diǎn)和要害崗位干部職工安全履職的主動(dòng)性和自覺性。
6、推行安全監(jiān)察區(qū)域包保制度。將監(jiān)察區(qū)域的安全狀況、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、隱患排查、“三違”治理與包保安監(jiān)人員的收入直接掛鉤。全面推行安全督察大隊(duì)檢查模式,實(shí)行全方位、全過程的安全監(jiān)察。
7、嚴(yán)格事故報(bào)告制度。集團(tuán)公司本部單位如發(fā)生各類工傷事故以及二級和二級以上的非傷亡事故,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)部匯報(bào)。異地礦井(公司)、煤炭生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目部除按本部礦井要求匯報(bào)各類工傷事故和非傷亡事故外,當(dāng)發(fā)生重傷以上的人身事故時(shí),還必須立即向當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)察部門匯報(bào),如發(fā)生輕傷事故或二級以下非傷亡事故可在月底一并匯報(bào)。
8、加強(qiáng)安全誠信文化建設(shè)。建立職工安全誠信教育和培訓(xùn)機(jī)制,塑造安全誠信理念,引導(dǎo)職工牢固樹立誠信意識(shí)。以“上信下誠”為核心理念,豐富安全誠信文化內(nèi)涵,采取意識(shí)灌輸、技能培育、系統(tǒng)教育、層次培訓(xùn)等手段,強(qiáng)化滲透,用強(qiáng)大的文化影響力激勵(lì)和引領(lǐng)職工規(guī)范個(gè)人安全行為。在安全誠信文化建設(shè)過程中,要力求安全文化的知識(shí)性、趣味性和形象性,以便職工學(xué)習(xí)、理解和記憶,真正達(dá)到潛移默化的作用。
五、加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化危險(xiǎn)源和應(yīng)急管理
1、完善隱患排查治理制度。按照本質(zhì)安全管理體系的要求及有關(guān)規(guī)定,各單位要建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)及隱患排查“六項(xiàng)制度”,即:隱患排查責(zé)任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報(bào)告制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控管理制度,使基層區(qū)隊(duì)、班組及職工進(jìn)一步了解掌握危險(xiǎn)源如何辨識(shí),隱患如何排查、消除和報(bào)告,真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、正常化、規(guī)范化。建立完善重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。
2、落實(shí)隱患排查責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法》,層層明確安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體。把治理大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故作為控制重點(diǎn),每月由分管副總工程師牽頭,對采掘、機(jī)運(yùn)、通防、基建、非煤等專業(yè)進(jìn)行一次集中排查。對排查出來的各類安全生產(chǎn)隱患,必須按照隱患整改“五落實(shí)”的要求,實(shí)行閉合管理;對較大隱患采取可靠的監(jiān)控和應(yīng)急措施,限期整改;對危及人身、礦井安全的重大隱患實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整頓,集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部掛牌督辦。堅(jiān)持班組班前查、區(qū)隊(duì)每日查、部門每周查、專業(yè)每旬查的排查制度,確保隱患排查不留空擋,問題處理不留死角,排查整改率達(dá)100%。對因排查不細(xì)致使事故隱患漏查或者雖已排查但沒有及時(shí)采取治理措施而造成事故的,或者未按治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限進(jìn)行整改的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、加大重大隱患治理力度。堅(jiān)持足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,抓好安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、頂板、水害、沖擊地壓等重大事故發(fā)生。每年要對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及國債項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查,確保安全投入的實(shí)際效果,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)水平。
近期,各地時(shí)有發(fā)生各類建筑安全事故,又值中秋、國慶節(jié)日將至及黨的“十”召開在即,當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕各類建筑安全事故的發(fā)生,確保節(jié)假日及“十”期間有一個(gè)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前正值建筑施工的黃金季節(jié),加上節(jié)假日期間人員流動(dòng)大,施工人員家屬探親多,人心比較浮動(dòng),容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。各在建項(xiàng)目要充分認(rèn)識(shí)到節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的艱巨性和重要性,高度重視國慶節(jié)前后的建筑施工安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確措施,狠抓落實(shí),克服麻痹和僥幸心理。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員及班組長各級安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格做好作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。要針對節(jié)假日安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,超前防范,及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,從零抓起,常抓不懈,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二、突出重點(diǎn),深入開展安全隱患排查
各企業(yè)、項(xiàng)目部、班組要認(rèn)真開展節(jié)日期間的安全生產(chǎn)檢查,尤其要加強(qiáng)節(jié)假日前及節(jié)假日結(jié)束恢復(fù)施工階段的安全隱患排查,重點(diǎn)對基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、圍擋墻、臨建設(shè)施等部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷的檢查,各方主體的安全監(jiān)管員要進(jìn)行全過程的監(jiān)控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,排除隱患,對不能即刻解決的重大事故隱患要立即向有關(guān)部門、單位報(bào)告。對于節(jié)假日期間暫停施工的工地,節(jié)假日過后復(fù)工前必須進(jìn)行全面安全檢查,確保無隱患后方可復(fù)工。各項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》中各項(xiàng)要求,全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理,重點(diǎn)對施工現(xiàn)場圍擋墻、周邊五米范圍內(nèi)的衛(wèi)生、臨建設(shè)施、污染源、場容場貌等進(jìn)行集中綜合整治。
三、立即組織開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)治理
為吸取武漢“9.13”事故教訓(xùn),自發(fā)文之日起,各在建項(xiàng)目要迅速行動(dòng),立即組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及建筑起重設(shè)備租賃單位、安拆單位一起對正在使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和高處作業(yè)吊籃等設(shè)備進(jìn)行一次全面安全隱患排查,重點(diǎn)對設(shè)備運(yùn)行狀況、保險(xiǎn)限位、電器元件、繩索、附著以及構(gòu)配件等進(jìn)行詳細(xì)檢查,要逐臺(tái)檢查,不得遺漏,并進(jìn)行詳細(xì)登記、嚴(yán)格分析,對存在重大安全隱患的必須立即停工并落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,整改合格后方可重新投入使用,不能有效整改的堅(jiān)決予以拆除。嚴(yán)禁施工升降機(jī)超載(核載范圍內(nèi)一次載人最多不宜超過9人),杜絕特種作業(yè)人員無證上崗。各單位應(yīng)在10月15日前將專項(xiàng)治理開展情況書面材料報(bào)區(qū)建管安監(jiān)站。
四、加強(qiáng)節(jié)假日期間施工現(xiàn)場治安管理
國慶節(jié)期間,各施工、監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場治安的管理,成立治安管理小組,明確和細(xì)化各責(zé)任主體的目標(biāo)和責(zé)任。要建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,加強(qiáng)出入工地登記手續(xù)管理,防止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。對行為異常的人員要提高警惕,發(fā)現(xiàn)有挑釁滋事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜搶劫等違法行為,要堅(jiān)決予以制止,并及時(shí)向公安部門報(bào)警。要建立夜間值班和巡邏制度,定人、定期進(jìn)行巡回檢查,確保施工現(xiàn)場人員和設(shè)備、物資的安全。要利用多種形式,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作,提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺性,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,宣傳普及性的自防、自救及互救知識(shí),提高各類人員的自防、自救和互救能力。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),提高了對異地監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)
由于異地項(xiàng)目部地點(diǎn)比較分散,離礦本部較遠(yuǎn),給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。2011年以前,對異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是,電話調(diào)度安排工作多,深入實(shí)地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多,形成制度落實(shí)的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項(xiàng)目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對存在的問題,通過組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦黨委工作會(huì)議精神、召開座談會(huì),紀(jì)委全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),對異地項(xiàng)目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實(shí)、一樣追究履職責(zé)任。
二、多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化了對異地項(xiàng)目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法,規(guī)范監(jiān)督程序。2011年3月份,礦紀(jì)委在征求意見的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了《某礦異地項(xiàng)目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間和方式、落實(shí)整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個(gè)方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對象為異地項(xiàng)目部各級管理服務(wù)人員,監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個(gè)方面,監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等。明確規(guī)定,屬于工資獎(jiǎng)金分配等固定事項(xiàng),實(shí)行定期監(jiān)督,每月不少于一次,屬于臨時(shí)發(fā)生的事項(xiàng),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)監(jiān)督。為及時(shí)解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,還規(guī)定在項(xiàng)目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題,要在20日內(nèi)解決完畢,項(xiàng)目部解決不了的,要向礦紀(jì)委匯報(bào)處理,采取的措施包括誡勉談話、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等。為及時(shí)掌握監(jiān)督信息,規(guī)定各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員以匯報(bào)表的形式,每兩月書面向礦紀(jì)委反饋一次工作開展情況。
成立監(jiān)督隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項(xiàng)目部黨支部推薦,礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定,2011年3月份,在xx銅川、xx長城等四個(gè)項(xiàng)目部聘請了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,在各黨支部的支持下,依據(jù)《監(jiān)督辦法》,對干部作風(fēng)形象、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。從實(shí)施一年來的情況看,每名監(jiān)督員都能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,通過查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等方式,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求,各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報(bào)表24份,反饋監(jiān)督信息86條,其中需要項(xiàng)目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實(shí)。監(jiān)督過程中,先后有2名干部被通報(bào)批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經(jīng)濟(jì)處罰。
實(shí)施黨紀(jì)巡查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。2011年以來,紀(jì)委會(huì)同組織、審計(jì)、工資、企管、安監(jiān)等部門,先后5次深入各異地項(xiàng)目部,通過召開班組長以上人員干部會(huì)、職工座談會(huì),檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個(gè)別了解,到井下現(xiàn)場督察,對干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行實(shí)地巡查,對經(jīng)營業(yè)績、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、資金使用開展專項(xiàng)審計(jì),形成調(diào)查報(bào)告3份、專題匯報(bào)材料2份,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1份。6月份,紀(jì)委、審計(jì)、企管聯(lián)合對xx申南凹項(xiàng)目部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對該項(xiàng)目部累計(jì)材料費(fèi)欠款18.4萬元的問題,紀(jì)委同志對每張材料領(lǐng)用單逐一進(jìn)行核對,每天工作時(shí)間達(dá)14個(gè)小時(shí)以上。通過核實(shí)料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒~,發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為,并據(jù)實(shí)逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息,礦黨委委派紀(jì)委同志對xx后溫家梁項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了專門調(diào)查,形成了調(diào)查報(bào)告,為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。
回礦述職述廉,自覺接受監(jiān)督。從2011年年初開始,由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé),組織異地項(xiàng)目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人,利用回礦參加黨委工作會(huì)議的時(shí)間,集中進(jìn)行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)、工資、財(cái)務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議。在聽取匯報(bào)的同時(shí),相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級文件、布置工作,提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務(wù)實(shí),監(jiān)督工作取得初步成效
增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識(shí),接受監(jiān)督成為大家的自覺行動(dòng)。現(xiàn)在,各項(xiàng)目部做到了材料采購、招待費(fèi)使用、工人工資獎(jiǎng)金分配等敏感性問題及時(shí)在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識(shí)不強(qiáng)的區(qū)隊(duì)行政干部,也認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義,在材料采購、工資分配時(shí),主動(dòng)與監(jiān)督員聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有的還主動(dòng)向監(jiān)督員征求改進(jìn)工作的意見和建議。
下周就是清明了,自2008年國家將清明節(jié)確定為法定假日以來,群眾的節(jié)日意識(shí)不斷增強(qiáng),祭掃習(xí)俗日趨文明,假日活動(dòng)日益多樣,清明文化更加豐富。為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)管理工作,特別是____古園(小浦高地)、____公墓(城區(qū))、____陵園(夾浦)和各鄉(xiāng)村公益性公墓等重點(diǎn)祭祀?yún)^(qū)域,要進(jìn)一步做好服務(wù)保障、交通疏導(dǎo)、消防安全、新聞宣傳等工作,確保清明祭掃安全、文明、低碳、和諧、有序。剛才,范局長對今年清明節(jié)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門及各殯葬服務(wù)單位務(wù)必抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
1.文明祭祀是貫徹殯改政策的需要。中辦國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》和省市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見》及第四次全國殯葬工作會(huì)議,為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期殯葬改革指明了方向,明確了目標(biāo)。文件指出“黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明祭奠、低碳祭掃,主動(dòng)采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人,弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。”開展和推動(dòng)文明祭祀工作既是貫徹國家、省、市的殯改政策和殯葬會(huì)議精神的現(xiàn)實(shí)需要,更是我們基層的每位黨員干部的應(yīng)盡義務(wù),要從我做起,從現(xiàn)在做起,努力爭做文明祭祀的踐行者、環(huán)保祭祀的先行者。
2.文明祭祀是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要。去年清明節(jié)期間,全國發(fā)生火災(zāi)737起,死亡3人,直接財(cái)產(chǎn)損失772萬余元。我縣也發(fā)生大大小小火災(zāi)數(shù)起,過火面積少則幾畝,多則有十幾畝,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害。這些火災(zāi)主要是群眾在祭掃過程中燒紙燃放鞭炮造成的。山上樹葉枯草很多,稍不留心,就會(huì)引起森林火災(zāi)。我縣鄉(xiāng)村公益性公墓有230多個(gè),基本達(dá)到一村一墓,點(diǎn)多面廣,加上山區(qū)有許多散葬墳?zāi)惯€沒有進(jìn)行整治搬遷,所以清明期間我們肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任很重,大家要時(shí)刻把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決防范各類火災(zāi)事故擺在心中,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上,推行推廣文明祭祀勢在必行,也大有作為。
3.文明祭祀是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。每年清明節(jié)期間,不管是鄉(xiāng)下還是城區(qū)市民以焚燒紙錢的方式寄托對已故親人的哀思的傳統(tǒng)習(xí)慣還普遍存在,不僅容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生,還會(huì)污染空氣。墓地?zé)埡腿挤疟夼冢瑹熿F繚繞、紙灰飛揚(yáng)、破壞環(huán)境,同時(shí)加重了墓區(qū)管理工作的負(fù)擔(dān)。燒紙錢留下的灰燼中還含有大量比重輕、顆粒細(xì)的pm2.5,飄浮在空氣中不易沉降,黑煙和紙灰也會(huì)隨風(fēng)到處飄散,影響空氣質(zhì)量,影響居民身體健康。當(dāng)前,高度重視生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為從中央到地方的共識(shí),大氣污染防治考核要求越來越高、越來越嚴(yán),我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)暨治水治氣工作對我們的工作提出了更高的要求。
4.文明祭祀是創(chuàng)建文明城市的需要。我縣爭創(chuàng)全國文明城市和美麗縣城建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)召開。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),圍繞中心,找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),主動(dòng)作為,切實(shí)把文明祭祀工作擺在爭創(chuàng)全國文明城市的高度上去把握和推進(jìn)。要把清明節(jié)祭拜先人的傳統(tǒng)習(xí)俗和善良愿望,用更加文明、環(huán)保的自然方式進(jìn)行,既能傳播移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的新觀念,也是推進(jìn)社會(huì)文明新風(fēng)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一種體現(xiàn)。通過這次會(huì)議,廣泛宣傳和號召全縣各級黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員、企事業(yè)單位干部職工以及廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,做革除喪葬陋習(xí)、文明祭祀的倡導(dǎo)者、傳播者,積極影響和帶動(dòng)身邊群眾進(jìn)行文明祭奠。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門及殯葬服務(wù)單位,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,統(tǒng)籌安排,制定和完善人員疏散、交通擁堵、火災(zāi)事故、矛盾糾紛、群械群訪、自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急值守制度,祭掃高峰日要實(shí)行全員上崗和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件零報(bào)告制度。縣政府成立“安全文明低碳祭掃活動(dòng)應(yīng)急指揮部”,辦公室設(shè)在縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也必須建立相關(guān)組織,明確職責(zé),工作到位。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,緊密配合,各負(fù)其責(zé),形成合力,共同做好文明祭祀管理工作。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)部門的職責(zé),請務(wù)必按責(zé)履職。
縣民政局要充分發(fā)揮好牽頭部門的作用,開展好鮮花換紙錢等文明祭掃活動(dòng),加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);指導(dǎo)清明群眾祭掃活動(dòng)接待服務(wù)工作;會(huì)同工商等部門取締封建迷信和非法制造、銷售喪葬用品;承擔(dān)辦公室清明期間上下聯(lián)絡(luò)、信息收集反饋、督促檢查等工作;與傳媒策劃安全文明低碳祭掃宣傳工作。
縣公安局要根據(jù)政府通告,組織協(xié)調(diào)、部署警力、一線勸導(dǎo),嚴(yán)禁攜帶紙錢和煙花爆竹進(jìn)入墓區(qū),全力維護(hù)清明節(jié)期間群眾祭掃現(xiàn)場的治安秩序。____公墓、____古園、____陵園等大型祭祀場所要明確帶
班領(lǐng)導(dǎo)、值班組長和警力。____公墓每天至少20人,____古園每天至少30人(另外現(xiàn)場備勤30-50人),夾浦派出所負(fù)責(zé)____陵園。縣教育局要在全縣中小學(xué)開展“安全文明低碳祭掃”主題教育活動(dòng),宣傳清明祭祀不燒紙不放鞭炮,采取鮮花祭奠,樹立厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)尚。
團(tuán)縣委要發(fā)動(dòng)并組織廣大志愿者參加文明祭掃勸導(dǎo)和服務(wù)工作。____公墓每天至少15人,____古園每天至少30人。
傳媒集團(tuán)要精心策劃好宣傳報(bào)道工作,積極宣傳文明祭祀形式,教育群眾自覺摒棄燒紙放炮陋俗,引導(dǎo)群眾以文明、節(jié)儉、健康的方式祭奠親人,及時(shí)報(bào)道清明節(jié)群眾祭掃重點(diǎn)地區(qū)的人流車流交通狀況,引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭祀。
雉城街道、畫溪街道、太湖街道、開發(fā)區(qū)、龍山新區(qū)、小浦鎮(zhèn)要明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班組長和值班人員,全力配合做好____公墓、____古園“鮮花換紙錢”的文明祭掃工作。
全面開展安全文明低碳祭掃工作,不是民政部門一家的事,而是政府高度重視、群眾高度關(guān)注的民生大事。去年,在____公墓開展“鮮花換紙錢”的成功探索,就是各職能部門齊心協(xié)力、全力配合的結(jié)果。今年,我們自加壓力,在三大公墓全面推行禁燃禁放,采取鮮花祭祀等文明祭掃方式,做好今年的工作我們即有基礎(chǔ),也有不小的壓力。之前,民政部門做了“關(guān)于安全文明低碳祭掃”的問卷調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷1800份,贊同鮮花代替火紙鞭炮祭祀的1649人,贊同率91.6%,說明絕大部分群眾是能夠接受這種文明低碳的祭祀方式的,關(guān)鍵是看我們?nèi)绾我龑?dǎo)好、如何保障好、如何服務(wù)好。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要迅速成立組織并報(bào)縣指揮部辦公室,層層部署;各單位按照清明節(jié)期間群眾祭祀活動(dòng)保障方案明確的人數(shù),詳細(xì)制定值班表,于3月30日16:00前報(bào)指揮部辦公室;各類值班人員必須盡職盡責(zé)、準(zhǔn)時(shí)到崗、文明勸導(dǎo)、熱情服務(wù),要求值班人員每天早上5:00到崗。
各位股東:
根據(jù)《公司法》﹑《公司章程》賦予公司監(jiān)事會(huì)的職責(zé),我受監(jiān)事會(huì)的委托,向股東大會(huì)做XX年監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,請各位股東審議。
一、監(jiān)事會(huì)會(huì)議情況:
(一)報(bào)告期內(nèi),公司監(jiān)事會(huì)共召開了五次會(huì)議:
1、XX年7月25日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第一次會(huì)議,討論了公司資產(chǎn)被凍結(jié)及五萬元律師咨詢費(fèi)用途的事宜。
2、XX年8月30日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第二次會(huì)議,討論關(guān)于建議董事會(huì)提前或按期召開本年度第二次股東會(huì),向股東通報(bào)公司資產(chǎn)被凍結(jié)和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)等問題。
3、XX年12月5日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第三次會(huì)議,通報(bào)討論了公司中干會(huì)議關(guān)于追加一萬二工程款之事,監(jiān)事會(huì)認(rèn)為工程款應(yīng)該按合同辦,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事會(huì)按照公司章程辦理,并建議召開臨時(shí)股東會(huì)決定追加工程款問題。
4、XX年1月8日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第四次會(huì)議,監(jiān)事會(huì)成員質(zhì)詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師,關(guān)于工程款追加和房屋保溫設(shè)計(jì)變更問題。
劉老師說房屋保溫設(shè)計(jì)變更事先沒有通過他。
5、XX年4月10日,監(jiān)事會(huì)召開了本年度第五次會(huì)議,討論通過了《XX年監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》,審議通過了關(guān)于向股東會(huì)會(huì)議提出《關(guān)于派監(jiān)事會(huì)代表列席經(jīng)營班子會(huì)議》的提案。
(二)、報(bào)告期內(nèi),監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)召集人列席了公司本年度召開的一次董事會(huì)臨時(shí)會(huì),三次董事會(huì)碰頭會(huì)。
列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會(huì)。
二、監(jiān)事會(huì)工作情況:
報(bào)告期內(nèi),公司監(jiān)事會(huì)仍然嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)及的規(guī)定,本著對公司和對股東負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對公司依法運(yùn)作情況、公司財(cái)務(wù)情況、投資情況等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督檢查,盡力督促公司規(guī)范運(yùn)作。
一年來,監(jiān)事會(huì)列席了公司部分董事會(huì)會(huì)議,參加了公司班組長以上的骨干會(huì),通過檢查公司財(cái)務(wù)、抽查二級部門物管公司的財(cái)務(wù),抽看了綜合科的賬本,對公司的財(cái)務(wù)著力進(jìn)行了了解,對公司董事﹑經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)是否符合公司法、公司章程及法律、法規(guī)盡力進(jìn)行了考察,對公司董事會(huì)、經(jīng)營班子執(zhí)行股東大會(huì)精神的情況進(jìn)行了檢查,對公司經(jīng)營管理中的一些重大問題認(rèn)真負(fù)責(zé)的向董事﹑經(jīng)理提出了意見和建議,對公司經(jīng)營中出現(xiàn)的疑問提出了質(zhì)詢。
根據(jù)一年的工作實(shí)踐,監(jiān)事會(huì)對報(bào)告期內(nèi)公司情況向股東大會(huì)作報(bào)告:
1、公司依法運(yùn)作情況
公司的董事﹑經(jīng)理和高級管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權(quán);能夠按照上年度股東會(huì)上提出的工作目標(biāo)開展公司的經(jīng)營管理工作,各部門完成了董事會(huì)和經(jīng)營班子所制定的XX年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。
但是公司董事會(huì)和經(jīng)營班子沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)上年股東大會(huì)精神,沒有執(zhí)行上年股東會(huì)形成的關(guān)于《》、《》決議,對上年股東會(huì)上監(jiān)事會(huì)提出的關(guān)于對公司XX年的三點(diǎn)建議不予重視,沒有嚴(yán)格按照公司法、公司章程的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進(jìn)行工作和處理問題,公司董事會(huì)、經(jīng)營班子沒有從機(jī)制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大膽管理的精神,公司董事會(huì)、經(jīng)營班子在對一些重大問題的處理和決策忽視股東的權(quán)益,從而使得公司工作成效不大,職工積極性不高,股東不滿意的狀況。
2、檢查公司財(cái)務(wù)的情況
從四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的公司XX年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告基本上反映了公司的財(cái)務(wù)狀況,報(bào)告表明:公司全年總收入3012500.82元,其中實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1625443.80元(公司本部收入為1350951.20元,物管公司經(jīng)營收入274492.60元),營業(yè)外收入1387057.02元。
公司凈利潤為377218.58元(其中公司本部凈利潤為409039.11元,物管公司凈利潤為-31820.53元)。
公司累計(jì)利潤(公司本部累計(jì)利潤,物管公司累計(jì)利潤)。
監(jiān)事會(huì)通過檢查公司財(cái)務(wù),查看公司會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證,認(rèn)為雖然公司報(bào)表完整,賬目清晰,但是公司財(cái)務(wù)不能完整真實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況。
其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。
監(jiān)事會(huì)還對二級部門物管公司及物管公司的綜合科的財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查。
物管公司的財(cái)務(wù)決算報(bào)告通過了四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì),全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo))。
物管公司的財(cái)務(wù)仍然沒有完整真實(shí)的反映出物管公司收支情況,以收抵資的財(cái)務(wù)處理受到了神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員的口頭警告。
通過對物管公司及綜合科的財(cái)務(wù)檢查,咨詢有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),他都不知道綜合科有本獨(dú)立的已收抵支的帳。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:物管公司的財(cái)務(wù)沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支,責(zé)任在公司領(lǐng)導(dǎo),廣大股東要求公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一的問題是在上次換屆時(shí)股東會(huì)上就提出來了,上年股東會(huì)上又形成了決議,由于公司董事會(huì)和經(jīng)營班子不執(zhí)行決議,不進(jìn)行統(tǒng)一管理,使得一些部門和科室有資金進(jìn)行二級部門甚至科室的分配,因而引起各部門之間科室之間的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,進(jìn)而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。
3、報(bào)告期內(nèi),公司投資情況和處置資產(chǎn)情況
報(bào)告期內(nèi),公司對新辦的秀苑茶莊共投資了405674.25元;建設(shè)巷工程投資了265797.50元;東方明珠商鋪2間共計(jì)86.25平方米,投資金額789676.00元。
固定資產(chǎn)的投資為公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
總之,監(jiān)事會(huì)在XX年的工作中,本著對全體股東負(fù)責(zé)的原則,盡力履行監(jiān)督和檢查的職能,竭力維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益,為公司的規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展起到了一定的作用。
但是,由于主客觀原因,監(jiān)事會(huì)的工作不盡人意。
其主要原因:一是監(jiān)事會(huì)沒有很好完成上年股東會(huì)所提出的工作目標(biāo),監(jiān)事工作不夠大膽,監(jiān)督檢查不到位;二是由于公司的經(jīng)營和決策沒有分離,董事會(huì)與經(jīng)營班子是兩個(gè)班子一套人馬,相互不能形成制約和監(jiān)督,并且對一些重大問題沒有按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序通過會(huì)議的形式進(jìn)行決策;三是經(jīng)營班子研究討論一些重大問題時(shí),沒有監(jiān)事會(huì)代表列席有關(guān)會(huì)議,對一些問題的決策是否規(guī)范,是否正確,監(jiān)事不能很好的提出意見和建議,監(jiān)事會(huì)的工作常常處于被動(dòng)的窘境。
所以,監(jiān)事會(huì)認(rèn)為,在過去的一年里,監(jiān)事會(huì)工作不能使股東滿意,有愧于全體股東對我們監(jiān)事會(huì)誠摯的信賴。
在此,監(jiān)事會(huì)成員誠懇接受股東的批評。
三、XX年監(jiān)事會(huì)工作的打算和對公司XX年的工作建議:
當(dāng)前,我們公司面臨的困難和問題很多,我們要齊心協(xié)力,奮發(fā)努力,抓住機(jī)遇,促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。
監(jiān)事會(huì)將緊緊圍繞公司XX年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù),進(jìn)一步加大監(jiān)督的力度,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,強(qiáng)化資金的控制及監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。
1、繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會(huì)的工作機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。
以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,建立完善大額度資金運(yùn)作的監(jiān)督管理制度,建立監(jiān)事列席公司有關(guān)會(huì)議的制度,建立對公司二級獨(dú)立法人單位委派監(jiān)事的制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),確保公司資產(chǎn),集體資產(chǎn)保值增值。
2、堅(jiān)持每年兩次對公司、公司二級部門生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)成本的控制及管理,財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查的制度。
了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,掌握公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會(huì)決議、決定的情況,掌握公司的經(jīng)營狀況。
3、堅(jiān)持定期不定期地對公司董事、經(jīng)理及高級管理人員履職情況進(jìn)行檢查。
督促董事、經(jīng)理及高級管理人員認(rèn)真履行職責(zé),掌握企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為,并對其經(jīng)營管理的業(yè)績進(jìn)行評價(jià)。
4、加強(qiáng)對公司投資項(xiàng)目資金運(yùn)作情況的監(jiān)督檢查,保證資金的運(yùn)用效率。
5、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的自身建設(shè),積極參與在建工程項(xiàng)目,辦公物資采購、租房合同談判。
監(jiān)事會(huì)成員要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、金融業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,切實(shí)維護(hù)股東的權(quán)益。
6、對XX年度公司工作的三點(diǎn)建議:一是建議對公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一核算,全面完整的對公司各二級部門進(jìn)行成本核算,增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理,使公司財(cái)務(wù)做到真正意義上的統(tǒng)一;二是再次建議公司對重大問題的決策,特別是應(yīng)該由董事會(huì)、股東會(huì)決策的問題和事項(xiàng)實(shí)行會(huì)議決策制度,并做到公開、透明,以使決策更加科學(xué)和規(guī)范;三是建議本公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的報(bào)酬,嚴(yán)格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定,由股東大會(huì)審議決定。
在新的一年里,公司監(jiān)事會(huì)成員要不斷提高工作能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心,堅(jiān)持原則,大膽、公正辦事,履職盡責(zé)。
同時(shí),監(jiān)事會(huì)將根據(jù)《公司法》,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自律意識(shí)、誠信意識(shí),加大監(jiān)督力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)廣大股東權(quán)益的責(zé)任。
我們將盡職盡責(zé),與董事會(huì)和全體股東一起共同促進(jìn)公司的規(guī)范運(yùn)作,促使公司持續(xù)、健康發(fā)展。
監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告【2】
各位代表、同志們:
我受公司監(jiān)事會(huì)的委托,向本次股東會(huì)作監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,請各位代表予以審議。
公司20XX年度股東會(huì)召開以來,監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行《公司法》和《公司章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),在公司黨委、董事會(huì)和各位股東的大力支持、密切配合下,嚴(yán)格按照公司監(jiān)事會(huì)的工作議事規(guī)則辦事,忠實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)工作職能,圍繞中心,服務(wù)大局,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展等各項(xiàng)工作的實(shí)際,集思廣益、群策群力,積極諫言獻(xiàn)策,為加快公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,爭創(chuàng)兩個(gè)文明建設(shè)的新成績做出了積極的努力。
現(xiàn)將監(jiān)事會(huì)一年來的工作匯報(bào)如下:
一、一年來監(jiān)事會(huì)工作的簡要回顧。
一年來,公司監(jiān)事會(huì)以20XX年度股東會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,全面貫徹落實(shí)公司三屆三次董事會(huì)、三屆二次股東會(huì)所確定的各項(xiàng)工作部署和工作奮斗目標(biāo),在事關(guān)公司重大決策、原則、立場上,監(jiān)事會(huì)始終能夠正確認(rèn)識(shí)和分析公司面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,站在全力維護(hù)公司改革與發(fā)展全局利益的高度,站在維護(hù)全體股東和廣大員工合法權(quán)益的立場上,以召開監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議,深入部室、車間、班組、生產(chǎn)一線調(diào)查了解等多種形式,征集股東和員工的合理化建議和意見,以高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),向公司董事會(huì)及時(shí)反饋收集的各類信息及情況,并對董事會(huì)工作提出誠懇的批評意見和合理化建議。
監(jiān)事會(huì)成員在參加董事會(huì)召開的會(huì)議,及其他會(huì)議時(shí),對事關(guān)公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式等各項(xiàng)重大決策,旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,予以全力支持,全力維護(hù)公司來之不易的大好形勢,積極主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,及時(shí)提出意見和建議,為提升董事會(huì)在重大決策方面的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,做出了積極的努力。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行工作職責(zé),依照法律和工作程序?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,為公司重大決策和奮斗目標(biāo)的順利實(shí)施以及貫徹落實(shí)提供了有力的保障。
監(jiān)事會(huì)成員團(tuán)結(jié)一致,密切協(xié)同配合,經(jīng)常保持信息溝通,做到收集反饋意見渠道暢通。
同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),在各自不同的生產(chǎn)崗位上,帶頭爭當(dāng)執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度的模范,全身心投入到大干生產(chǎn)任務(wù)的中,以身作則,率先垂范,以不斷爭創(chuàng)新的生產(chǎn)、工作成績的實(shí)際行動(dòng),有力促進(jìn)了監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、大力提高參政議政的能力,深入基層,結(jié)合實(shí)際,為順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)的奮斗目標(biāo),爭做新貢獻(xiàn)。
20XX年度股東會(huì)召開以來,監(jiān)事會(huì)成員在忠實(shí)履行工作職責(zé)的同時(shí),不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)鍛煉和提高,以高度的責(zé)任感和使命感,把切實(shí)維護(hù)股東和員工的合法權(quán)益作為監(jiān)事會(huì)的工作重點(diǎn)認(rèn)真做好。
監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長通過列席董事會(huì)會(huì)議,積極主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,千方百計(jì)為順利推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作不斷取得新成績保駕護(hù)航。
監(jiān)事會(huì)始終堅(jiān)持正確行使監(jiān)督權(quán)力,將監(jiān)督工作有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中,嚴(yán)格按照工作職責(zé)和程序,認(rèn)真辦理、協(xié)調(diào)解決股東提案,有力促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作不斷邁出新步伐。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:一年來,公司董事會(huì)解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,做出了一系列重大決策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)是完全正確的,20XX年是公司發(fā)展史上不平凡的一年,在董事長xxx的帶領(lǐng)下,董事會(huì)一班人堅(jiān)持原則,秉公辦事,采取重大事項(xiàng)民主討論,廣泛征求意見,使得20XX年公司全年工作沒有因?yàn)橹卮鬀Q策失誤,給公司及股東,員工帶來不應(yīng)有的損失,董事長xxx同志更是謹(jǐn)慎行事,勤勉做人,為公司全體員工做出了好榜樣。
董事會(huì)逐步完善、建立健全的工作制度和措施,是完全符合生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作實(shí)際的。
在董事會(huì)的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,全體股東和廣大員工共同辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)拼搏,取得了生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展的應(yīng)有業(yè)績,全體xxx倍感欣慰。
監(jiān)事會(huì)在以后的工作中將不遺余力、全力以赴、全方位支持董事會(huì)的工作。
監(jiān)事會(huì)按照工作職能,積極參與對公司財(cái)務(wù)運(yùn)營工作的監(jiān)督審查。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:公司財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格依法辦事、制度健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范,客觀、公正、真實(shí)的反映了公司的財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)績。
監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各位董事、經(jīng)理層組成人員能夠以公司大局利益為重,恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé),使公司生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了一定成績,兩個(gè)文明建設(shè)工作有了新的進(jìn)步,為公司20XX年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間
各位股東,一年來,公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格履行《公司法》賦予的權(quán)利和義務(wù),做到切實(shí)維護(hù)股東權(quán)益,全力推動(dòng)公司改革與發(fā)展不斷向前邁進(jìn),忠實(shí)履行工作職責(zé),做了一些有益的工作,但距公司確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)和工作要求、全體股東和廣大員工的期望還有很大差距,思想上對監(jiān)事會(huì)工作重視程度不夠,履職盡責(zé)方面做的很不到位,工作經(jīng)歷,經(jīng)驗(yàn)都有待提高。
我們將在今后的工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)好董事會(huì)的各項(xiàng)工作部署,不斷加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的自身建設(shè)和監(jiān)事會(huì)成員綜合素質(zhì)的提高,解放思想、創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大監(jiān)督檢查工作力度,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)有效的做好監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)新的更大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);為公司順利轉(zhuǎn)型及三步走戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
三、監(jiān)事會(huì)20XX年的主要工作思路。
1.緊緊圍繞公司20XX年度股東會(huì)確定的各項(xiàng)工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,解放思想,堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作。
要不斷提高工作質(zhì)量,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)諫言獻(xiàn)策,為順利實(shí)現(xiàn)公司20XX年轉(zhuǎn)型升級和各項(xiàng)奮斗目標(biāo),努力營造奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的濃厚發(fā)展氛圍。
2.嚴(yán)格依照《公司法》和《公司章程》依法照章辦事。
為進(jìn)一步規(guī)范公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,提出意見和建議,要通過列席董事會(huì)會(huì)議,定期召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議等有效途徑,就全體股東、廣大員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,及時(shí)向董事會(huì)提出意見和合理化建議。
對公司的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理等方面的工作,充分發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督、保證職能和作用,促進(jìn)公司決策程序的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
3.積極主動(dòng)協(xié)助、配合董事會(huì)做好股東提案、督辦工作,切實(shí)維護(hù)好全體股東和廣大員工的合法權(quán)益。
4.堅(jiān)持定期檢查財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真聽取生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)管理等各項(xiàng)工作的匯報(bào),及時(shí)提出整改意見和合理化建議,推動(dòng)各項(xiàng)工作健康、有序、高效的運(yùn)行。
5.大力加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)事會(huì)的履職能力、監(jiān)督、議政工作水平,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作創(chuàng)新能力的提高,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的效果,認(rèn)真履行好監(jiān)事會(huì)的工作職能,為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、加快改革與發(fā)展步伐起到保駕護(hù)航作用。
監(jiān)事會(huì)誠懇希望全體股東、廣大員工對監(jiān)事會(huì)的工作提出寶貴意見。
優(yōu)秀文化是永葆企業(yè)生機(jī)活力的源泉,是引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的旗幟風(fēng)帆,是鍛造高素質(zhì)職工隊(duì)伍的必由之路。作為一座有著50余年發(fā)展歷史的柴里煤礦,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和資源枯竭、人員眾多、包袱沉重等不利局面,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存、去產(chǎn)能、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等指示精神,大力挖掘弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化基因,堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,譜寫了柴里煤礦發(fā)展的新篇章。
推動(dòng)思想解放,匯聚改革合力
在煤炭市場價(jià)格一降再降的寒冬“煎熬期”, 在全國90%以上的煤礦都虧損的嚴(yán)酷事實(shí)面前,任何煤礦都難以獨(dú)善其身;特別是作為開采50多年的資源老礦、人員大礦、負(fù)擔(dān)重礦,面對內(nèi)外交困、矛盾交織的不利局面,唯有解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。“觀念不轉(zhuǎn),積重難返;思路不調(diào),死路一條”。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前,柴里礦干部職工面對現(xiàn)實(shí),重新定位,以開放性、外延性、放射性,甚至是破壞性的思維去尋找克難致勝的辦法,苦練內(nèi)功、破冰前行。
為了發(fā)揮好目標(biāo)愿景引領(lǐng)的作用,確立了創(chuàng)新柴煤、實(shí)力柴煤、和諧柴煤三大目標(biāo)。力爭經(jīng)過3―5年艱苦努力,將柴里煤礦建設(shè)成為輕資產(chǎn)、精用工、市場化、均量高、活力足、可持續(xù)的新型能源企業(yè)。并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“十、百、千”計(jì)劃。即拓展人員走出去的“十個(gè)渠道”,力爭培養(yǎng)100個(gè)走出去創(chuàng)效謀生團(tuán)隊(duì),走出去2000―3000人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效。
為促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展深入人心,柴里礦進(jìn)行了思想總動(dòng)員。提出“跳出柴里看柴里”的思路,組織干部職工到轉(zhuǎn)調(diào)成功的煤礦、煥發(fā)生機(jī)的老礦等先進(jìn)礦井外出學(xué)習(xí),舉辦了“解放思想、對標(biāo)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”交流報(bào)告會(huì),形成了交流報(bào)告材料,人人學(xué)習(xí)、討論、反思,開闊了視野,提升了思想認(rèn)識(shí)。為了打破固步自封的思想束縛,每月組織開展“新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步凝聚新思想,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)新亮點(diǎn),到東部老礦區(qū)參觀交流,親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)艱辛,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,激發(fā)創(chuàng)新熱情,營造了改革求生的濃厚氛圍。緊貼發(fā)展需求,深入開展以“轉(zhuǎn)軌建制、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力”為主題的“三轉(zhuǎn)一強(qiáng)化”形勢任務(wù)教育,結(jié)合市場形勢和礦井發(fā)展實(shí)際,實(shí)施“講危機(jī)、講挑戰(zhàn)、講機(jī)遇、講優(yōu)勢、講目標(biāo)、講措施”等內(nèi)容的“六大講”活動(dòng),讓形勢任務(wù)教育進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗點(diǎn)、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠,不斷擴(kuò)大教育輻射面,引導(dǎo)干部職工知情明情,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,凝聚力量。
推動(dòng)管理創(chuàng)新,促進(jìn)文化落地
在新的形勢下,只有堅(jiān)定地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,激發(fā)文化軟實(shí)力,才能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)“思想轉(zhuǎn)調(diào)、制度轉(zhuǎn)調(diào)、管理轉(zhuǎn)調(diào)、發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)”,突破發(fā)展瓶頸,拓展發(fā)展空間。
將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神融入到企業(yè)管理的全過程。推行多種混合管理模式,穩(wěn)住主業(yè)、分離輔業(yè)、優(yōu)化非煤,激發(fā)創(chuàng)效潛力。煤炭主業(yè)推行“專業(yè)公司、項(xiàng)目經(jīng)理、內(nèi)部市場”管理模式,為穩(wěn)產(chǎn)能、保接續(xù),提供政策激勵(lì)機(jī)制支撐。采煤面、掘進(jìn)頭、安裝、撤面都實(shí)施競標(biāo),按照“零點(diǎn)利潤”考核,項(xiàng)目部管理,市場化結(jié)算。實(shí)施了項(xiàng)目部管理,將安全、質(zhì)量、任務(wù)、成本、工資等指標(biāo)總承包,實(shí)施嚴(yán)格考核,形成了安全高效節(jié)約的工作局面。升級內(nèi)部市場化管理,實(shí)施“零廢品、零廢棄、零浪費(fèi)、零閑人、零閑機(jī)、零閑物“六零”管理,推行統(tǒng)一集中核算,實(shí)現(xiàn)管理降本。加大顯性成本、隱性成本控制,通過實(shí)施沿空留巷,優(yōu)化設(shè)計(jì)減少掘進(jìn)施工,優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),封閉閑置巷道等管理技術(shù)手段,拓展降本空間。實(shí)施“整體剝離、一廠一策、市場化經(jīng)營”,激活了非煤產(chǎn)業(yè)市場競爭力。按照“一廠一策、分類操作、先易后難、壓茬推進(jìn)”的方式全面實(shí)施“四個(gè)全面清理”,規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營隱患,促進(jìn)了依法經(jīng)營、依法治礦。后勤服務(wù)推行“主輔分離、分灶吃飯”管理模式,內(nèi)部市場化,對外經(jīng)營化,實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。
用文化激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,營造了你追我趕、競相超越的良好態(tài)勢。創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制,實(shí)施大區(qū)域、大科室、大工區(qū)、大物業(yè)、大市場管理,推進(jìn)瘦身減負(fù)、集約高效。實(shí)施“創(chuàng)效崗位工資+優(yōu)化崗位工資”,倒逼崗位定員;推行班組長安全津貼制度、安全副區(qū)長“功勛獎(jiǎng)勵(lì)”和班組長雙周溝通交流制度,引導(dǎo)形成有為才有位、“要掙錢到一線”的價(jià)值觀。對管理人員實(shí)施公開競聘,真正將有品德、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬胚x拔到重要崗位。圍繞“錢從哪里來、人往哪里去”的核心問題,堅(jiān)持“輕資產(chǎn)、精用工、減冗員、提工效”,推行“項(xiàng)目部”管理,通過走出去、請進(jìn)來,承包經(jīng)營等多種方式,去煤分流、分兵突圍。先后有近500人在新的崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè),年可節(jié)約工資支出千萬余元。盤活閑置土地、房屋等資產(chǎn),發(fā)揮降本創(chuàng)效潛能。移交了周邊單位占用礦的340余畝土地,收回前期使用土地的補(bǔ)償費(fèi)用千萬余元,減少土地稅費(fèi)支出百萬余元。采取對外租賃、合作經(jīng)營等方式盤活房屋資產(chǎn)3萬多平米,讓閑置資產(chǎn)發(fā)揮創(chuàng)效潛能。
改變固有的發(fā)展觀念和商業(yè)模式,實(shí)施輕資產(chǎn)運(yùn)營。采取提供人員、土地、房屋,對方提供技術(shù)、資金、市場的方式合作經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。與青島即發(fā)集團(tuán)合作的“翰納服飾”項(xiàng)目,主要生產(chǎn)針織和梭織面料及服裝等系列產(chǎn)品,95%以上的產(chǎn)品出口,保持了產(chǎn)銷兩旺的勢頭。鑄造廠拓展精密鑄造業(yè)務(wù),與魯南機(jī)床廠達(dá)成全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)能逐步釋放,發(fā)揮規(guī)模效益。山東艾瑞特公司生產(chǎn)LED礦燈、巷道燈、充電柜等防爆燈系列產(chǎn)品,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山西、河南、新疆等十多個(gè)省市。級索綜修廠發(fā)揮地域優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,承攬礦區(qū)及周邊煤礦綜機(jī)維修、乳化液泵站維修、刮板運(yùn)輸機(jī)制作等,訂單飽滿、業(yè)務(wù)充足。物業(yè)家政服務(wù)公司,多種方式提供水電維修、裝修工程、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)、搬家、保潔等生活,挖掘礦本部價(jià)值潛力。礦柱林場,加大有機(jī)蔬菜種植和特色種植業(yè),開發(fā)綠色旅游、農(nóng)家樂采摘等特色項(xiàng)目,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。
健全制度保障,夯實(shí)發(fā)展根基
將文化內(nèi)化于心、外化與行、固化于制,形成制度與文化相互融合、相互滲透、相互推動(dòng)的良好局面。
結(jié)合發(fā)展實(shí)際,把握發(fā)展坐標(biāo),確立了“求穩(wěn)求實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),確定“全面從嚴(yán)治礦、全面管理提升、全面轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“治松治虛治假、嚴(yán)管細(xì)抓實(shí)做”十二字方針,持續(xù)從嚴(yán)、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序開展。
堅(jiān)持“制度立礦、制度管礦”,運(yùn)用法治思維,強(qiáng)化制度管理,用制度管人管事,促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)管理規(guī)范化。對現(xiàn)行文件、管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,推進(jìn)了管理體制的科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,重拳出擊理順管理流程。開展“標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管哪去了”、反對“不敢擔(dān)當(dāng)、老好人思想”大討論,引導(dǎo)職工牢固樹立“ 抓安全就是積德行善,嚴(yán)管理就是真愛親情”“善待安全、守護(hù)生命”等理念。強(qiáng)化措施嚴(yán)格抓好礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開展隱患“大排查、快治理、嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任倒查,建立“一事雙溯”制度,突出“安全樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)、質(zhì)量聯(lián)責(zé)考核制度,工程質(zhì)量優(yōu)良品率達(dá)90%以上。
強(qiáng)化制度落實(shí),建立了責(zé)任履職、任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)考核“三個(gè)清單”,并將考核結(jié)果與個(gè)人工資收入掛鉤,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,以上率下,有效推動(dòng)了工作任務(wù)落實(shí)。建立機(jī)關(guān)科室責(zé)任目標(biāo)落實(shí)“三單、兩表、一板”考核機(jī)制(個(gè)人崗位清單、科室任務(wù)清單、自查標(biāo)準(zhǔn)清單“三個(gè)清單”,科室績效考評表、個(gè)人業(yè)績考評表“兩個(gè)考核表格”,績效考評公示牌板),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立干部聘任提升、優(yōu)先評選準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,作為選拔任用、評先選優(yōu)的重要依據(jù),促進(jìn)了工作效率提升。
讓軟文化、軟環(huán)境硬起來、實(shí)起來。推行黨建項(xiàng)目化管理,實(shí)行立標(biāo)、競標(biāo)、踐標(biāo)、推標(biāo)、樹標(biāo)的推進(jìn)模式。組織開展的 “微型黨課”競賽、 “民情日記”“技術(shù)黨課”、 建設(shè)班組“小政委”、互動(dòng)式心理疏導(dǎo)法、建設(shè)礦山好家風(fēng)等創(chuàng)新活動(dòng),使黨建工作呈現(xiàn)出“一支部一品牌,一黨員一旗幟”的生動(dòng)局面。組織開展了“平安是福”系列安全教育活動(dòng)。月有重點(diǎn)、季有主題,開辦了專題訪談欄目,開展班前案例警示和隱患公示“雙示教育”,舉辦多場次“平安是福”安全情景劇展演,把從嚴(yán)管理、安全案例用情景劇的方式搬上舞臺(tái),直擊職工心靈深處,營造了眾志成城、從嚴(yán)管理的濃厚氛圍。開展培育“礦山好家風(fēng)”“柴里好人”“感動(dòng)柴煤人物”“責(zé)任心、事業(yè)心、感恩心”等活動(dòng),弘揚(yáng)礦區(qū)新風(fēng)尚。不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),豐富宣傳載體,充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體與新媒體的作用,建立“微陣地”,打造“微宣傳”,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢互補(bǔ)。
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 省級期刊
山西省社會(huì)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省應(yīng)急管理廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
巨化集團(tuán)公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國應(yīng)急管理部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心主辦