時間：2022-08-07 21:06:59
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為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，促進干部履職盡責、干事創業，根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評對象
學校各單位（部門）領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況，班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個”意識，堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”，完成重點黨建工作和業務工作任務的情況；
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況；
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月，分三個階段進行：
第一階段：總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告，其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分，完成書面自查報告和自評分表（紙質版和電子版各一份），領導班子成員完成履職盡責《記實簿》，于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室（主體辦）。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段：現場考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報（述職）與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位（部門）主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況，檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料，進行量化打分，做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段：綜合評議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況，對全校各部門（單位）領導班子及班子成員進行綜合評議，對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下，由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長，相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報，對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排，按照要求認真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實準確。
一、做好肺炎疫情基層防控工作
1．加強疫情排查和管理。壓實屬地責任，協助開展自國外境外（含非法入境）、國內中、高風險等地區人員入贛排查工作，做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監測等管理。加強排查數據分析研判、信息共享和大數據比對，做實做細排查工作。
2．加強發熱診室建設。完善基層醫療衛生機構發熱診室建設和管理標準，嚴格預檢分診、信息登記、初篩隔離、轉診跟蹤等管理，規范基層醫療衛生機構發熱患者接診及報告流程，落實“四早”原則，提升傳染病預警報告能力，發揮好基層疫情防控“哨點”作用。
3．加強城鄉社區疫情防控。在地方政府統一領導下，組織基層醫療衛生機構、鄉村醫生積極參加城鄉社區疫情防控工作。按照網格化管理要求，落實分級分區綜合防控措施。指導基層醫療衛生機構開展健康宣教、分診轉診、院感防控等工作。
4．加強疫情防控應急儲備。持續做好基層醫務人員防控政策、知識和技能培訓，指導基層醫療衛生機構完善疫情防控應急預案，開展應急演練，做好應對突發事件應急準備。開展基層醫療衛生機構疫苗接種現狀調查，加強接種能力建設，積極做好疫苗接種工作。指導基層醫療衛生機構加強常態化防控所需防護物資儲備。
二、做好健康扶貧與鄉村振興有效銜接
1．做好脫貧人口醫療保障政策銜接。配合醫保部門，落實落細醫保待遇向脫貧人口適度傾斜政策，并做好政策銜接和平穩過渡，穩定脫貧人口綜合醫療保障水平，積極防范因病致貧因病返貧。
2．加強因病致貧返貧監測預警。加強健康扶貧信息系統管理，對國家健康扶貧動態管理系統、省扶貧大數據平臺、醫保部門系統等患者救治、費用數據進行比對分析，對“基本醫療有保障”方面突出問題實行動態監測，對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風險實行跟蹤預警，并及時開展精準幫扶和做好相應救助。
3．大力推進健康鄉村振興建設。深化基層衛生綜合改革，加強基層醫療服務能力建設，組織對基礎還不牢靠、短板還較突出、出現機構和人員“空白點”風險較高的村級衛生室，實施健康鄉村振興建設，鞏固脫貧攻堅成果。
4．做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發性高血壓、2型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應簽盡簽”，提高履約率和服務質量。對通過監測預警確定的、因病返貧風險較高的貧困戶，組織簽約服務團隊開展定期隨訪，及時指導做好治療、住院、轉診、用藥指導、康復管理等服務。
三、推進基層醫療衛生服務能力提升
1．加快推進優質服務基層行活動。繼續開展優質服務基層行活動，組織基層醫療衛生機構對照標準，開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉鎮衛生院達到基本標準，10%的鄉鎮衛生院達到推薦標準。
2．組織基層衛生人才培訓及考試。組織基層醫療衛生機構臨床醫師、護士、管理人員、鄉村醫生等人員培訓與考試，提高基層醫療衛生服務能力和家庭醫生團隊實用技能。對各鄉鎮（場）國培項目執行情況開展績效評價，提升項目績效。
四、推進基本公共衛生服務項目績效提升
1．加強基本公共衛生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動，開展線上培訓與考試，提升業務能力。組織開展基本公衛第三方電話調查和任務完成情況監測。加強項目信息系統建設，開展線上線下督查指導，定期通報項目進展。
2．加強項目資金監管與績效評價。加強項目資金撥付、結算和監管，規范資金使用，足額及時結算發放鄉村醫生項目服務補償，確保資金安全有效。加強項目績效考核，加強項目效果評價督導，充分利用考核結果。
3．提升家庭醫生簽約服務實效。針對重點人群大力推進個性化簽約服務，強化健康咨詢、健康評估、預約掛號、預留床位、預約轉診、用藥取藥等服務，提高簽約服務實際效果。多渠道擴充家庭醫生隊伍，提高供給能力，使簽約服務多樣化，更具選擇性。一是科學確定重點人群簽約服務應簽范圍、服務目標，在穩定簽約數量、鞏固覆蓋面的基礎上，把提升服務質量放在首位，科學合理確定簽約目標，做到簽約一人、履約一人，做實一人，開展規范管理與健康服務，促進家庭醫生簽約服務規范，提升群眾滿意度。二是家庭醫生簽約必須是家庭醫生團隊與簽約服務對象面對面簽約，杜絕代簽、假簽。家庭醫生團隊要對簽約對象開展面對面隨訪，詢問身體狀況、病情，檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎性健康指標，在飲食、運動、心理等方面提供健康執導，做好履約記錄，并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫生團隊至少提供以下10項履約服務：基本醫療、公共衛生、健康管理、健康教育與咨詢、優先預約、優先轉診、出診、藥品配送與用藥指導、長期處方、中醫藥“治未病”等。四是各地結合家庭醫生團隊自身服務能力及醫療衛生資源配置情況，在落實基礎服務包的基礎上為簽約居民提供個性化簽約服務，增強簽約服務的吸引力。
4．推進慢性病醫防融合。鼓勵基層醫療衛生機構成立慢性病管理科，重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫防融合工作，針對慢性病人群同步提供基本醫療和基本公共衛生服務，提高服務質量，增強群眾獲得感。
5.深入開展“五進”活動。繼續開展基本公共衛生服務進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，宣傳政策，落實服務，擴大影響，提升居民感受度。開展“五進”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數據、資料等。
五、加強村級衛生機構及隊伍建設
1．加強村衛生室建設。以大力推進鄉村振興為契機，積極爭取出臺推進產權公有村衛生室標準化建設的獎補政策，提升基層衛生服務能力。
2．保障村醫合理待遇。落實鄉村醫生多渠道補償政策，做好鄉村醫生公共衛生服務崗位補助和養老生活補貼資金申請、審核及下達工作。開展鄉村醫生補助落實情況專項調查，督促落實村醫補助資金。
3．組織村醫資格考試。組織符合條件的農村醫學專業畢業生參加2021年全市鄉村醫生執業資格考試，強化村衛生室人才隊伍建設。指導規范村衛生室訂單定向醫學生畢業后的執業服務工作。引導符合條件的鄉村醫生參加鄉村全科執業助理醫師資格考試，提升執業水平。
4．推進鄉村一體化管理。積極探索鄉村衛生緊密型一體化管理，推進鄉鎮衛生院對村衛生室人員、業務、藥械、財務、績效等方面統一管理，推行人員“鄉聘村用”政策，保障基本工資和養老保險待遇，進一步穩定鄉村醫生隊伍。
六、加強基層黨建工作
1．強化理論學習提升思想政治素質。深入學習貫徹關于衛生健康、肺炎疫情防控以及黨的五中全會精神，深入學習黨的創新理論，加強黨史學習教育。堅持用理論武裝頭腦，強化政治思維，提升政治站位，緊跟新時代衛生健康事業改革新步伐，推動基層衛生事業發展。
本學期學院教育教學工作的核心是緊緊圍繞迎評工作的整改和建設，按照學校“以評促建、以評促改”的精神，以提高教學質量為目標，深化教學改革，強化教學管理，加強內涵建設，將迎評工作作為專業建設和學院整體提升的有效抓手，推動學院本學期各項工作更上新臺階。
本學期的九大工作目標和主要思路
一、加強迎評工作力度，積極投身整改階段
我校校內評估專家組上學期末對學院自評工作進行了考察評估，校專家們在肯定成績的同時，也提出了許多中肯的意見，學院將根據這一意見進一步加強和領會評估指標體系，制訂本學期評估工作行事歷并使評估的整改工作逐項逐條落實，補充和完善指標中的支撐材料，按時間節點，具體責任到人，通過全面整改，繼續提煉學院工作上的亮點，加強薄弱環節建設，迎接4月上旬校外專家組和6月初市教委的考察評估。
二、繼續加強師資隊伍建設
努力培育一支結構合理的高素質的師資隊伍，是提高學院核心競爭力的關鍵，學院本學期將逐步調整教師結構，重點抓好青年教師的業務培養和黨建工作，培養又紅又專的專業教師。在“引進”和“培養”兩方面著手，充實和調整師資力量，逐步形成一支梯隊的師資隊伍。
今年學校將我院衛生信息管理專業與計算機專業結合，進行專業調整，整合后的衛生信息管理系將有衛生信息管理專業、計算機技術專業和軟件技術專業等三個專業，學院將就這三個專業引進一名學科帶頭人以及相關專業教師，以支持和帶動該專業的學科發展。
本學期學院將劉芹、張默、王琰三位具有注冊“護士”的背景的指導教師在繼續擔任學生指導教師的同時參與臨床護理教研室和基礎護理教研室的備課、聽課及教研活動等教學工作，加大對青年教師的培養力度，有計劃地培養具有一定專業素質和教學能力的青年教師逐步充實到各教研室擔任專業教學工作。
三、加強專業建設，提高教學質量
教學工作是學院的中心工作，本學期學院的教學工作繼續緊緊圍繞迎評工作，根據校內評估專家組考察評估的意見，從規范教學管理入手，建立良好的教學保障體系，提升教師教學能力，開展教育教學工作。
各教研室將按照學院和各自的工作計劃認真展開教學工作：
（一）認真組織“公開課”教學活動，要求每位上公開課的老師通過精心備課上課，達到相互學習，共同提高的目的。
（二）開展“說課”教研活動，本學期學院要求每位教師都能通過說課，提高講課水平，計劃以全院和教研室兩部分分別開展“說課”活動，具體安排另定。
（三）以“護理”專業為龍頭，有計劃地加強開展精品課程建設，已經上報學校四門課程建設項目，在此基礎上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分準備，準備申報校級精品課程建設項目。
（四）在抓好學歷教育的同時，本學期繼續開拓非學歷教育項目——《國家注冊護士執業資格考試培訓》、《專升本輔導培訓》；本學期繼續探索建立中外合作學歷教育項目和海外招生的可行性，逐步建立較高層次的、不同形式的合作教育項目。
（五）繼續準備專業剖析材料。“護理”專業按評估指標體系進行剖析并增加支撐材料，同時準備“衛管”專業剖析工作。
（六）著手建立“基礎護理技能訓練”和“臨床護理技能訓練”校內考核的試題庫。
（七）本學期在支持和鼓勵青年教師做好上海市優秀青年教師科研基金項目的同時，學院還設立專項科研基金，鼓勵教師積極開展教學改革和精品課程建設。
（八）狠抓實訓環節，繼續加強護理操作技能的教學，強化護理技術操作的練習，為學生進入臨床實踐，提早進入角色做好充分準備。
四、校本教材編寫工作
目前適應高職高專醫療衛生技術類專業的教材并不多，學院將逐步實現大部分或全部使用適應高職教學需求的自編教材。本學期《臨床護理實踐》已由復旦大學出版社出版，開學后，此教材立即發至學生手中。《循證護理》和《多元文化與護理》兩本教材已通過人衛出版社審核，今年將可以印刷出版，醫學英語教研室編寫的《高職護理英語》這本教材已列入復旦大學出版社的出版計劃，學院各教研室將陸續制定系列自編教材計劃，爭取分批列入復旦大學出版社的高職高專醫護類系列教材出版計劃。
[關鍵詞]高校團學干部；培養體系；探索
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）08-0050-02
doi；10.3969/j.issn.1671-5918.2016.08.024[本刊網址]http//
引言
高校團學組織是一類不同于黨政機關和企業，也不完全與事業單位相同的比較特殊的組織形式，該組織一方面強調功能性，便于完成對學校工作大局和學生的服務任務，另一方面要著眼于培育人才，促進團學干部在組織中得到鍛煉和成長，二者相輔相成，缺一不可。當前我國高校團學干部的類型包括：一是團組織學生干部，主要包括在校團委、院分團委、班級團支部（團支書、宣傳委員、組織委員）任職的干部；二是學生會干部，主要包括在校學生總會、院學生分會任職的干部。后者在大學生群體中人數最多，也最具影響力。然而，現階段我國高校團學干部在培養過程中以及團學干部自身存在一定的問題如：團組織生活內容和形式單一，滋生自由懶散的思想；團學干部選拔和考核機制不夠完善，影響評價效力；團學干部對團學組織不夠重視，導致團學組織活動流于形式；團學干部的流動性太大，影響團學組織工作的延續性等等。因此，為更好地發揮團學組織在思想政治教育、人才培養以及校園文化建設等方面的作用，探索高校團學干部培養體系是高校學生工作中的重要內容，打造一支高效率、高素質的團學干部隊伍顯得尤為重要。當前，高校團學干部培養體系除了思想觀念的改變之外，還要重視培養模式、培養途徑以及考核評價的改變。
一、以生為本的高校團學干部培養模式
當前高校團學干部的培養模式，有以下幾種：一是以黨建為核心的高校團學干部培養新模式；二是基于企業文化建設理念的團學干部培養模式；三是分類管理的團學干部培養模式。其中，以黨建為核心的高校團學干部培養新模式注重體現學生黨建的核心位置，做到“學生黨建”這一核心滲透到團學工作的方方面面，將學生黨建與團學干部培養工作有機結合起來，不斷突出學生黨建工作在團學工作中的核心作用，從而實現對團學工作的全面帶動。基于企業文化建設理念的團學干部培養模式則強調從企業文化建設成功經驗的借鑒，從高校團學干部培養存在問題人手，引入文化建設理念，深入剖析高校團學工作干部培養現狀，對高校院系層面的團委、學生會這一團學組織開展文化建設。分類管理的團學干部培養模式則涵蓋團學干部分類管理的制度建設、分類管理的指導老師隊伍建設、分類管理的激勵策略和分類管理的評價體系四個方面。
本文主張以生為本的高校團學干部培養模式，倡導“成長導向型”而非“任務導向型”的高校團學組織核心價值觀。所謂的“任務導向型”的組織價值觀，團學工作注重“效率”掛鉤，重點是完成工作任務，將團學干部視為完成任務的工具，而團學干部本身的利益述求、人文關懷、情感需要等常被忽略；而“成長導向型”的組織價值觀，主張將組織目標設定為團學干部的成長進步，將任務明確為“培養人”，在實現團組織工作目標時，時刻關注對團學干部的人文關懷和情感維系。因此，以生為本的團學干部培養模式，將是高校團學干部培養的理想模式。
二、擴展團學干部培養的有效途徑
高校團學干部的培養和任用已經成為高校學生管理中的重要組成部分。當前教育形勢下，高校團學干部的培養需要探索新的方法，以致于團學干部在管理和實踐中得到充分的鍛煉和提高。關于高校團學干部培養的有效途徑的研究，有學者指出高校團學培養途徑主要是堅持三點：一是改進選拔機制；二是重視培訓，差別培養；三是嚴格監督，獎懲有度。也有學者建議：“新形勢下高校團學干部培養的有效途徑涉及四方面：其一，加強對基層黨團干部的培養工作；其二，完善基層黨建帶團建的工作機制；其三，創新實踐中黨團工作方式方法；其四，積極拓展‘黨建帶團建’工作平臺。”可見，團學干部培養途徑主要是涉及選拔、差別培養和平臺搭建等方面。
（一）高校團學干部的選拔，要堅持“公平、公開、公正”和“德才兼備、任人唯賢”的原則
高校團學干部的培養和選拔要堅持以下原則和標準：（1）堅持組織推薦和民主選舉相結合，使學生干部有廣泛而堅實的群眾基礎；（2）堅持理論培訓和實際工作鍛煉相互補充，全面提高學生干部的理論素質和工作能力；（3）堅持學生干部的成績要求，優秀的學生干部首先要求成績過硬；（4）堅持放手使用與嚴格管理相結合，努力使學生干部具有創新和創業精神。換言之，高校團學干部的選拔要堅持“公平、公開、公正”和“德才兼備、任人唯賢”的原則，既要考慮其能力或技能，又要考慮其學習成績和群眾基礎，將大學生群里中的優秀分子吸納到團學干部的隊伍中來。
（二）高校團學干部的培養，要堅持在培養中使用，在使用中培養
其一，高校在對團學干部培養的過程當中，要按照不同人的特點制訂人才培養計劃，使團學干部能夠在其最為專長的崗位上得到鍛煉，從而更好地促進團學干部的成長；其二，針對不同層次的團學干部開展培養，不僅局限于傳統的理論和業務能力培養，還要定期開展崗前培訓、日常工作培訓、工作交接培訓等，做好團學干部流動過程中的相關培訓工作，做好接力棒的傳承工作；其三，加強高校不同類型團學干部之間的溝通、交流，進行日常有效的工作方法的探討，促進大家共同進步，例如組織團學干部間的交流會、新老團學干部經驗交流會等等。
（三）高校團學干部的培養，在社會實踐中強化高校團學干部的責任意識和服務意識
首先，組織團學干部參與三下鄉、社會調查、援助西部和援助欠發達地區的兩項計劃、志愿者服務活動、獻愛心的公益活動、勤工儉學等社會實踐活動，使團學干部在社會實踐過程中秉承“服務意識”，腳踏實地，服務社會，摒棄一味地追求功利，一心只是為了評獎評優的功利主義價值觀傾向；其二，高校團學干部作為社會實踐活動的組織者和領導者，在社會實踐的過程中要更好的發揮模范帶頭和先鋒作用，強化責任意識，增強在同學們群體中的感召力，改變過去團學干部“擺架子”、“好面子”，在同學面前頤指氣使，導致在同學中威信較低的面貌。總之，高校團學干部的培養，要在社會實踐中強化高校團學干部的奉獻、責任和服務意識。
三、建立完善的團學干部考核和評價機制
當前高校團學組織都有相關的規章制度，但大多缺乏完備的競爭機制和考核制度，相關的考核指標也不夠精細和客觀，多是主觀式的判斷，缺乏量化的考核指標，另外也缺乏對選拔上來的團學干部的后續考核和激勵獎懲機制，不利于團學干部的工作積極性的提高和創造力的發揮，也不利于鞭策那些工作態度不端正的團學干部。因此，一是必須先建立健全團學干部考核制度，細化各項考核指標，增加量化的考核，考核方式結合白評和他平，使考核更加全面客觀；二是建立完善的激勵制度，考核結束后要對優秀的團學干部進行一定的表彰和激勵，對工作不稱職的團學干部實行一定的懲罰和批評。
（一）建立完善的考核和評價機制
團學干部的考核是學生工作的一項重要內容，可以每一學年對全體團學干部進行相關的工作考核，考核內容包括道德品質、考勤、工作能力、學習成績等；考核的方式包括自評和他評相結合等。考核可引入退出機制，即對團學干部的工作、學習等方面要求進行量化，比如對團學干部的學習成績作出明確的要求，任職期間一次不及格提出警告，兩次不及格可暫停其擔任的崗位工作，三次及其以上則要勸其退出組織。當然，退出機制要考慮學生的心理承受能力，合理的退出機制有助于對團學干部的工作和學習產生鞭策。最后，在學年末評出“優秀團學干部”、“優秀之星”、“最佳創意干部”等等，在總結大會上進行表彰，同時對不稱職的團學干部，尤其是工作態度不端正、工作作風不扎實的團學干部進行談話，開展批評和自我批評，如屢教不改者應給予辭退，讓能者代替，真正做到獎懲分明，使團學干部的政治素質、業務水平、同學威信、管理能力得到公正的評價和肯定，為提高社團學生干部素質提供必要的保障。另外，對團學干部的考核和評價過程中，要注意將考核結果放入個人檔案袋，將相關的意見和建議反饋給團學干部本人。
一、提高認識，真抓實干。認識問題，看來似乎是個老生常談的問題，每次會議都要，但它的確是我們開展工作成敗的關鍵。因為認識決定行動，如果一個人愿意干這件事情，那么，不管這件事有多么難做，他都要千方百計地去做好這件事情。反之，如果一個人從內心里就根本不愿做這件事，你硬讓他去做，可想而知，這件事是肯定做不好的。所以，今天我還是要認識問題。我們作為支部書記，一定要清楚地認識到，實行黨委工作績效管理，并不是集團公司黨委一時心血來潮，也不是空穴來風，而是當前潞安改革與發展的形勢和任務的要求，最根本的目的是為了探索在社會主義市場經濟條件下，在建立現代企業制度過程中，在潞安新一輪的改革發展過程中，黨委如何更好地開展工作、發揮作用。黨委工作績效管理評價體系是集團公司經過十年的探索和實踐，在集思廣益、認真總結、反復研究基礎上形成的，集團公司黨委王書記把它形象地比喻成一部指導我們黨建工作的“工具書”。因為它不僅告訴了你工作標準，做到什么程度，同時還告訴你工作方法，怎樣去做。這一點，我們在推行評價體系兩年多的工作實踐中，已經有了比較深刻的體會。推行評價體系，我們支部書記是第一責任者，是職責所在，使命所系。集團公司黨委王書記多次，推行評價體系面臨的考驗并不是模式本身，而是核心團隊是否具備長期駕馭、管理和運營的能力，這將最終成為推行成敗的關鍵。我感到，這不僅是對我們司馬煤業公司的考驗，也是對公司每個黨支部的嚴峻考驗。所以，大家必須全力以赴，要進一步增強責任感和使命感，丟掉僥幸和應付的念頭，安下心來，撲下身子，真抓實干，要親自過問、親自研究，虛心向好的支部學習，不甘落后，迎頭趕上來。
二、加強學習，提升素質。這是我們推行好黨委工作績效管理評價體系的根本保證。因為黨委工作績效管理評價體系是一個新生事物，需要我們學習的東西很多很多。作為一名政工部門人員，不僅要熟悉黨務方面、政工方面的知識，同時還需要掌握安全生產、經營管理等方方面面的知識。因為體系四大板塊中有個“促發展”板塊，如果你不懂生產經營管理，就無法去作評價。比如，什么叫“成本”？什么叫“利潤”?等等。我認為都應該去了解一些，雖說不需要十分精通，但是一定要大體了解。反過來講，行政干部也需要掌握黨務方面的知識，因為有許多工作你要參與，你不掌握這方面知識，就無法參與到黨委工作績效管理評價體系當中，黨政工作就不能實現真正意義上的融合，所以說，要求我們黨政干部都要實實在在坐下來，鉆進去，認真學習，豐富知識，提高自身素質，適應新形勢的要求。
前段時間，公司黨委組織政工干部、支部書記和行政干部開展了黨委工作績效管理評價體系的輪講，我認為這就是一種好的形式。因為它會逼著我們去學習，不學習就無法給別人去講。今后這種論講，我們還要繼續堅持下去。在這個基礎上，公司黨委還會安排安全、生產、經營、銷售等各部門的部長來給政工干部講課。通過互講、互學的形式來提高黨政干部的綜合素質，從而為績效管理評價體系的推行創造好的條件。
三、規范運行，保證質量。抓好規范是順利有效推行績效管理評價體系的基礎。因此，集團黨委對此非常重視，了“14321”的工作模式，并且把今年確定為評價體系的“規范運行年”，這就要求我們必須下功夫做好規范運行這篇文章，確保體系推行到位、有效。具體講，就是要抓好三個方面：
第一是要抓好制度的規范。從公司來講，推行評價體系以來，我們先后制定、完善了體系基本制度和保障制度46項，為實現黨委工作制度化、規范化奠定了基礎。我今天要的是，基層支部也要結合自身實際，從管理的角度出發，制定和完善相關的制度。因為黨委的制度是管宏觀的，指導全公司的，但是具體到微觀層面來講，還應當結合自身實際，相應地制定一些制度，做到每項工作都有章可循，這兩者并不矛盾。
第二是要抓好流程的規范。流程是績效管理評價體系實施的工作載體。集團公司黨委實行的“三書、兩評價、一通報”，就是這一工作載體的具體體現。我們公司推行黨委工作績效管理評價體系以來，在具體推行過程中，緊密結合自身實際，在實踐中提煉并形成了具有我們司馬特色的“34563”的推行規則，這個規則是集團公司“14321”模式的具體化，體現了司馬的個性，進一步明確了操作的方法和要領，希望大家一定要熟悉并很好地掌握。在此基礎上，還要嚴格按照集團公司今年以來重新修訂的“三書”、“評價表”格式，規范執行，絕不能我行我素，最后造成返工。上半年評價結束的時候，我們已經對基層支部評價文本存在的不規范之處進行了修改，希望大家一定要很好地堅持下去，并形成長效機制。另外，包保部門要嚴格貫徹落實“包保責任制”，每個月到包保支部檢查工作不少于3次，并要將發現的問題匯總后送交績效辦公室，我也要定期深入支部進行檢查。
第三是要抓好評價。無論是自我評價還是組織評價，都要實事求是，切忌空話套話，要敢于暴露自己存在的問題，對產生問題的原因要從深層次上分析，這樣才能起到自我反省、自我激勵、自我提高的作用。今后，績效辦公室和四個評價組要定期或不定期深入基層支部檢查自評情況，隨時發現問題，隨時糾正。對一些應付支差、評價走形式的要嚴格進行考核，同時，我們還要追究支部書記的責任。在這里，我特別要，支部書記、隊長要從自身做起，帶頭搞好評價。只有自己做好了，才能理直氣壯地要求你們的下屬做好，才能真正提高評價的質量。
四、創新工作，追求特色。黨委工作績效管理評價體系是思維方式的變革，更是工作方式的變革。要推行好評價體系，就必須解放思想，轉變觀念，拓寬思路，有所作為。我們重點要在以下三個方面進行創新：
一是要創新工作思路。剛才，集團公司黨委辦公室王科長也講到了，創新非常關鍵。俗話說，思路決定出路。我們做支部工作，如果沒有一個好的思路，那么，你的工作只能是前進無目標，奮斗無方向，死氣沉沉，沒有出路。這就要求我們的支部書記要不斷加強學習、開闊視野，要緊緊圍繞本單位的生產經營工作實際，找準結合點，選準切入點，確立支部工作的具體思路。只要這樣，才能真正實現黨政工作的有機融合，才能有效地發揮支部在安全生產和經營工作中的戰斗堡壘作用。
二是要創新工作內容。對支部來講，推行評價體系之后，要突出“精簡”二字。在制定年度計劃書、月度任務書時，要與生產、經營緊密結合，但并不要求包羅萬象、事無俱細，把一些日常的工作都加進去，而是要求工作有創新性，哪怕只有一兩項也行，關鍵是要看是否有創新，是否有效果。
三是要創新工作方法。實踐證明，同樣一件事，在具體辦的過程中，采取的方法不同，效果也會大不一樣。采取的方法好，事情就會辦得漂亮，反之，事情不但辦不漂亮，反而會砸了鍋，前功盡棄。我們推行評價體系也是這樣，必須動腦筋多想法，怎樣做才能把體系推行好？多問幾個為什么，怎樣做才能體現出自己的風格和特色，才能取得成效？而不是人云亦云、隨波逐流。
借今天的會議，我還要一下國慶前后的安全生產和礦區穩定工作。建國六十周年大慶馬上就要到了，因此，穩定就成為當前壓倒一切的中心任務，我們絕不能掉以輕心、麻痹大意，要從思想上引起高度重視，迅速行動起來，采取強有力的措施，把安全生產和礦區穩定工作抓緊抓實抓好。
第一，要落實責任，強化管理，確保安全生產無事故。今天在座的各位都肩負著維護礦區穩定的重任，希望大家都要像任董事長講的那樣，當明白人，做明白官，要恪盡職守，認真負責，撲下身子，腳踏實地，在安全管理上下功夫，要認真執行“三必到，三走到”規定，從嚴過細查找安全管理方面存在的漏洞，絕不放過一個隱患。各支部要加強對職工的安全思想教育，絕不能讓職工帶著情緒上崗，堅決杜絕“三違”現象的發生，確保安全生產。
第二，要加強對民爆物品的管理。保衛部近期要深入井下火藥庫，檢查火藥、雷管的領退情況，加強對井口檢身的檢查，尤其是要加強對外委隊伍的管理，確保不留一個死角、不留一個隱患。
第三，要加強對礦區要害部位和生活區的保衛和防范。特別是要加大夜間巡邏的力度，對可疑人員和可疑跡象絕不能放過，必須嚴厲打擊。小區管委會要加強對小區的管理，對單元防盜門的關閉情況要加強監督檢查，加強對小區門衛的管理，嚴格執行出入登記制度，確保小區的安全。
一、具體工作情況
（一）、加強黨建及思想政治工作，促進兩個文明建設
加強領導班子和干部隊伍建設。堅持了黨委中心組、基層班子學習日和中層以上干部集中學習制度，以學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神為重點，進一步提高了兩級班子和干部隊伍的政治素質和理論水平。特別是通過開展“解放思想，干事創業，加快發展”的大討論和專題民主生活會，使廣大干部轉變了思想觀念，樹立了深化改革、加快發展的意識，促進了公司的健康發展。同時選拔優秀人才，調整、配備、充實部分基層領導班子，使基層班子的力量得到了加強。通過下發落實有關廉政建設文件和規定，進行“艱苦奮斗，廉潔從政”教育，原創：強化了干部的廉潔自律意識，促進了公司的黨風廉政建設。
落實黨建工作目標，促進了黨建工作的開展。按照市通局黨委黨建工作目標，制定了黨建工作意見。公司組織干部職工認真學習市委工作會議有關文件和決定，制定下發了貫徹落實意見，激發了干部職工解放思想、干事創業、加快發展的熱情。堅持落實“”制度，加強黨員先進性教育，通過聽取道路運輸系統勞模先進事跡報告會，學習青島港口徐振超同志的先進事跡，進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。繼續開展了“樹黨員形象，為黨旗增光”活動，較好的發揮了黨員的先模作用，使廣大黨員在公司的發展中作出了積極的貢獻，加大紀檢和獎懲力度，一年來新發展黨員6名，并對優秀黨員進行了表彰。
（二）強化運營管理，增進社會效益和經濟效益
進入2004年，公司從建立健全制度規范管理，提高標準化服務水平，重視安全管理等方面入手，響應市委、市政府號召，站在突破菏澤的高度，使管理再上一個新臺階，優質服務再上一個新水平。各線路運營收入進一步增加，截止目前安全運營里程達1200多萬公里，為市民的出行提供了優越的出行條件，為牡丹花會和林交會創造優質的服務環境。
一是建立健全管理制度，規范管理人員工作制度，為搞好生產理工作提高生產管理水平，提高管理人員整體素質，打造一支過硬的公交管理隊伍，公司特制定了生產管理人員管理崗位制度和公司獎懲規定，監督管理線路正常運營，持證上崗，文明管理，嚴格執法，不循私情，加大處罰力度，對累計三次違反同樣規定的管理人員停薪下崗。線路管理人員的工作責任心積極性大大提高，管理更加規范化。
二是突出安全管理，真正把安全運營提高到重要議事日程，從法規教育、例會制度入手，通過各種形式加大安全生產宣傳力度，層層簽定安全生產責任書，并積極開展省交通廳和市交通局組織的“安全活動月”和“反三違月”活動。在4月10日，公司為配合國際牡丹花會和五·一黃金周運輸工作，組織一次安全大檢查，通過檢查，對存在問題的各線路進行了整改，車輛逐一配齊了滅火器，更換了老化輪胎，保養了剎車燈光等設備，并車車建立了檔案。今年6月公司又按照市局客運辦要求，對車輛逐一上線檢測，對問題車停運整改，確保了牡丹花會和五·一黃金周的安全運營。今年以來，沒有發生一起重大事故，為創建平安菏澤貢獻了一份力量。
三是加強調度管理，根據早中晚客流量不同，制定不同的班次運營間隔時間，做到高峰不留客，平峰一車清。同時對各種突發事件，如汛期暴雨惡劣天氣，6月份高考、市各項應急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各線路增設機動車，即方便乘客乘車，又能及時更替線路故障車，確保了班次的正點率。
四是加大票務和服務管理稽查力度，提高公交形象。為提高司乘人員責任心，公司對部分線路服務質量和票務進行了稽查，嚴格按照公司獎懲規定和稽查運營管理暫行規定對服務質量差、有損公交形象的司乘人員嚴厲處罰。經過整頓，司乘人員的責任心和職業道德大大提高，都能自覺做到從維護公司形象出發，以飽滿的熱情投入到工作中去。五是積極組織開展安全工作自評活動，建立嚴格的檢查制度，制定了車輛技術狀況、車容車貌、駕駛員的操作消防等安全標準。11月公司按交通局要求開展安全檢查，到各線路、站點查車況、糾違章，及時發現問題，整改隱患，不但規范了管理工作，而且提高了司乘安全行車的自覺性，避免了一起不安全因素。
（三）努力提高服務水平，樹立公交形象
我們始終把運營服務做為中心工作，以不斷深化社會服務承諾制度為重點，強化管理，堅持不懈地抓形象工程，使企業的兩個效益明顯提高。一是把一線運營生產的管理做為實行全面目標管理的重點，先后制定了《駕乘人員營運管理考核辦法》、《稽查工作條例》等規范性文件；二是重視干部、職工的培訓，特別是新上崗人員、違規違紀人員的培訓工作，共舉辦培訓班、輪訓班十余期，培訓率達100%；三是堅持服務標準化，實行了乘務員等級制，駕駛員職稱考評制，設立優秀乘務員的明星示范崗。在此基礎上，公司在全線路推行線路標準化管理，逐年達標，逐年考核，在抽查中不達標線路被宣布取消達標線路資格；四是加強監督檢查，強化公司稽查大隊的工作力度，堅持內外結合、明暗結合、專群結合的方法，搞好安全服務的檢查監督；五是廣泛開展“創名牌、樹形象”、“安全生產月”等活動，參與省交通文明行業創建活動，舉辦各類崗位練兵、技能比賽，召開交流座談會、技能研討會，促進管理人員素質和水平的提高；六是與周邊城市公交單位采取相互走訪、巡回交流學習的方法，取長補短，共同促進行風建設和服務質量的提高。原創：
（四）采取多種措施，滿足乘客需求
現在的環境是市場競爭環境，競爭是不可避免的，只有優質的服務才能取得競爭的勝利，因此，牡丹花會、五一、國慶、春運期間，公司從提高服務質量，樹立菏澤公交形象出發，把衛生安全和服務做為頭等大事來抓，始終保持各線路衛生清潔，車輛安全狀況檢修一遍，司乘人員注重儀表、儀容、持證上崗、文明用語服務。今年6月份，公司還為了規范服務與市交通局客運辦聯合治理不文明服務，對亂停亂放，不按站點上下，車證不符，服務不規范等違紀行為提出嚴重敬告，對敬告不聽的車輛和線路給予扣留營運證和停運學習一個月的處罰。上半年城市改建及環城公園的建設迅速開展，造成了1路、15路、16路、18路等公交線路運營困難，或中斷或繞行。為了不影響乘客出行公司通過媒體或設立熱線電話等形式廣泛告知乘客，向乘客解釋清楚各線路運行情況，繞行路線。在尊老敬老活動中繼續為老年人辦理老年優待乘車證，截止目前已為全市老年人辦理優待乘車證4000余張，并在車廂內設立了老年人專座，極大方便了老年人的乘車。為100多名雙目失明的盲人辦理了免費乘車證，受到了廣大市民和全市老年人的一致贊揚。在站點和站牌建設方面，公司的發展越來越快，乘客對公交服務的要求也越來越高，公司原來的諸多公交線路的沿線站亭站牌都不同程度地存在問題，不僅給市民乘車帶來很大不便，也嚴重影響了市容市貌。如部分站牌外觀陳舊，字跡模糊，或是標志不明顯等情況。為了提高公交形象，滿足乘客要求，提高公交競爭力，公司站在乘客的角度，思乘客所思，想乘客所想。下半年決定對所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭設施設置方案，并獲得了有關部門的批準，隨后公司派專人外出到東部沿海公交發展比較快的城市青島、威海、煙臺等地方考察學習，選定了統一樣式，美觀的標準化站亭站牌。新站牌站亭將部分采用鋁合金或不銹鋼部分采用燈箱的形式。公司總計投入206.5萬元，于2004年元月對中華路站亭改造建設，總計建造候車亭32處，現已投入使用，東站廣場部分站亭待廣場完工后再安裝。中華路站亭站牌的改建已成為菏澤的又一景觀，并為其他線路的站牌站亭的改建獲得了經驗。2004年9月，為了給中國林交會提供優質的交通環境，為菏澤增光添彩，公司又對牡丹路站牌站亭進行了改建，對人民路站牌站亭進行了新建。牡丹路改建16處，人民路新建11處。另外對沒有納入規劃的站牌站亭，公司每年都投入大量人力物力和財務進行維護，對字跡模糊的站牌重新粘貼站點名稱，對損壞嚴重生銹的站牌重新維修刷漆，以配合市容環境的治理和改善。到目前，公司共改建站牌站亭48處，新建11處，全部為新型站牌站亭，維護復新站牌400多處。提高了公交形象，增強了公交競爭力，得到了乘客的認可。
（五）積極開展創建文明行業活動。今年公司根據省交通廳的要求，從8月份起在全省范圍內開展創建文明行業達標活動。作為參評單位，公司認真部署并在會議上作了動員，要求各級單位和各部門高度重視，加大創建力度，爭取建成“山東省交通系統文明行業”。為加強對達標活動的領導，公司成立了達標活動領導小組。由王雁民經理任組長，崔宏生、苗松林、呂夫賓任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設達標活動辦公室，并按照創建標準，制定創建文明行業達標活動方案，落實有關責任，層層動員，建立有效的創建文明行業達標運行機制，開展宣傳教育，不斷增強創建工作的責任感、自覺性，求真務實，樹立形象。同時加大創建文明行業的工作力度。不斷健全運行機制，找準載體，要把創建文明行業與創文明單位、文明示范車線(窗口)有機結合起來，從解決群眾反映的熱點、難點問題作為主攻方向。通過活動的開展，司乘的服務水平有了很大的提高，服務熱情周到了，工作態度認真了，乘客投訴減少了。在文明行車、規范服務的過程中，時時把服務當作自己的天職，把乘客當作自己的親人，尊老愛幼，以車為家，助人為樂、拾金不昧，受到廣大乘客的好評，廣大司乘人員用自己的行動樹立了菏澤公交人的良好形象。
（六）南站的建設進入實質階段。經過緊張的籌劃準備工作，公司原駐地已清理完畢，各項預備工作基本完成，現在，南站的建設開始進入了實質建設階段，在公司老駐地成立了辦公小組，由崔洪生、呂夫斌、劉俊英三位副經理分工協作，辦理各項建設證件和動工前準備的各項工作。預計下半年南站將建成投入運營，屆時，南站將成為集餐飲、住宿、娛樂為一體的標準二級站。
（七）各科室、各部門都較好地完成了各自的任務
1、辦公室，圓滿完成了公司領導委派的各項任務，有條不紊的做好后勤保障工作和各方面的協調工作。對業務部門和客戶的來訪，按規定標準熱情接待，嚴格遵守接待制度，有效節約了執行費用。
2、財務科，在用好用活資金上做了大量工作，嚴格按國家財務制度的規定收支，對違反財務制度的一概不予受理，嚴把每項收支關，較好的維護了公司的利益不受損失和國有資產不流失。為公司的發展和經營管理提供了系統資料。
3、生產科，加強了線路的管理力度，強化駕乘人員服務，提高服務質量，全體同志戰酷暑、斗嚴寒，兢兢業業刻苦工作，克服惡劣天氣和城建改造的不利因素，使線路規范運營，效益不斷提高，安全生產無事故，圓滿完成了牡丹花會和五·一黃金周的客運服務。
4、企管辦，積極完成公司交給的各項任務，組織司乘人員崗位培訓，并繼續為符合條件的老年人辦理優待卡，受到了社會的好評。撰寫了各類稿件、總結、報告等近40萬余字。在工作中積極為公司領導出謀劃策，當好企業參謀為公司下一步發展制定切實可行的發展計劃和目標。
5、公交廣告公司從亮化公交站牌站亭提高公交形象出發，上半年對所有公交站亭和站牌進行了維修和更換，清潔整理了車身廣告，使車容車貌煥然一新，提高了公交形象，受到社會各界的廣泛贊譽。
6、政工科，積極做好人事檔案的管理工作，對職工關心的焦點難點問題，積極想方設法解決，由于措施得力，方法得當，職工養老金問題由原來不理解、不交納到理解和自覺交納，解決了職工的后顧之憂。
計劃生育嚴格執行國家各項政策規定，以防為主，制約有力，檔案管理認真，各項計生圖表上墻。至此全公司無超生、無漏檢，一孩領證率、節育措施率均達到100%。
工會工作開展的有聲有色，繼續訪貧問苦給予困難職工生活補貼，執行婚喪嫁娶給予補助的國家政策，為職工群眾謀福利，拉近了工會與職工的距離。團支部工作也積極有效，組織團員青年學習黨的綱領和基本路線，并組織團員青年多次參加學雷鋒活動，涌現出一批拾金不昧、扶老攜幼等優秀團員青年，為全體干部職工樹立了學習的榜樣，多次收到群眾的表揚信件和錦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保衛科在公司原駐地拆遷改建階段，認真執行規章制度，增強防患意識，使公司無重大火災事故，無重大傷亡事故，無刑事犯罪，確保了公司財產沒有流失。
二、公司存在的問題原創：
1、服務質量有待進一步提高，加強線路規范管理，減少乘客投拆，把乘客投拆率降至最低點。
2、個體車輛貫穿城郊公交線路，在公交車站點招攬乘客，擾亂了公交車運營秩序。
3、公交站點秩序混亂，非公交車輛在公交站點亂停亂靠，嚴重影響了公交車的正常運營。
4、很多關于公交優先的發展政策不能得到很好地執行，公交發展環境不夠寬松。
三、2005年工作計劃
1、加強司乘人員培訓，提高服務水平，嚴把司乘人員的上崗關。
2、強化公司各項管理制度，把規范化管理作為今后工作的目標。
3、搞好南站的建設和南站運營前的準備工作，確保南站成為優質的國家二級車站。
關鍵詞：輔導員；隊伍建設；職業化
作者簡介：于曉霞（1981-），女，遼寧普蘭店人，沈陽醫學院基礎醫學院，講師。（遼寧 沈陽 110034）
基金項目：本文系遼寧省教育科學“十一五”規劃-大學生思政專項課題“高校輔導員隊伍建設實證研究”（項目編號：JGZXS10067）的研究成果。
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0195-02
高校輔導員在學生教育中到底扮演什么樣的角色，在學校教育中到底處在什么位置，一直存在著很大的爭議。有人認為高校輔導員就是學生的“高級保姆”，主管學生的吃、喝、拉、撒、睡；有人不認可輔導員這份職業，認為能力不行才干這一行。而在績效考核方面，各高校也缺少一套理論性、系統性的考核體系。因此，缺乏合理、準確的職業定位是目前各高校輔導員所面臨的一大“職業尷尬”。同樣，沈陽醫學院輔導員也面臨著這一職業尷尬。為此，建設一支高素質的專業化、職業化輔導員隊伍勢在必行。
一、從“職務”到“職業”，明確輔導員的職業定位
1.找準角色定位，增強輔導員的職業認同感
輔導員的工作狀態取決于輔導員對自身職業的認同和理解，面對自己所從事的思想政治工作，視其為謀生的“職業”，還是視其為畢生的“事業”，將很大程度上影響著輔導員的工作狀態。輔導員要明白自己的工作性質，輔導員的工作是培養人、教育人、塑造人。正如前教育部部長周濟在《包涵心語》序言中所說：培養什么人，如何培養人，事關民族興衰和國家的前途，輔導員的工作非常平凡，大家每天都在做著一件又一件平凡的事情，然而這一件件小事，卻聯系著學生的成長，聯系著每一個家庭的幸福，聯系著國家和民族的希望，平凡之中體現著偉大。從這個意義上說，輔導員的工作與家庭息息相關，與國家息息相關。輔導員必須充分認識到這不僅僅是一份工作，更是一份職業，一份事業。只有明確輔導員的角色定位，才能使輔導員在其職責范圍內更好地開展工作。為此，在加強輔導員隊伍建設中，給輔導員以合理的角色定位顯的尤為重要。這就要求學校通過定期開展報告會、座談會等形式，增強輔導員對這份職業的責任心、對學生的愛心和耐心，引導輔導員樹立正確的職業觀。
2.明確工作職責，完善輔導員的管理體制
明確輔導員的工作職責，是將輔導員的工作具體化、事物化，是打造職業化輔導員隊伍的重要基礎。
明確輔導員的工作職責，首先要讓輔導員了解自己應該干什么。一般來講，輔導員的工作職責包括：學生世界觀、人生觀、及價值觀的正確引導，理想信念教育，考研與就業的指導，校園文化建設及社會實踐的指導，學生團建、黨建工作，學生日常管理包括獎處情況的管理，心理健康咨詢等等。明確輔導員的工作職責能夠讓輔導員找到自己的工作“歸屬”，從而增強工作的自我認同感，激發工作的自信心和積極性。但需要注意的是，多數高校的輔導員在工作中只是一個服務者，沒有成為學生的引導者，這嚴重偏離了輔導員的工作主線。筆者認為對學生進行正確的人生觀、世界觀及價值觀的引導是輔導員工作的主線，對學生進行學業指導、就業指導及日常的管理是輔導員工作的主要內容，對學生進行心理輔導、人際交往及其他方面的輔導則是輔導員工作的重要組成部分。
二、從“雜家”到“專家”，提升輔導員的職業理念
1.優化輔導員隊伍結構，提高輔導員隊伍素質
優化輔導員隊伍結構是加強輔導員隊伍建設的前提和基礎。輔導員隊伍結構合理化，其團隊的整體優勢就能得以很好地發揮，反之則不能。因此，沈陽醫學院在加強輔導員隊伍建設中，始終把優化輔導員隊伍結構作為加強輔導員隊伍建設的關鍵。
優化輔導員隊伍結構主要包括輔導員的學歷結構、專業結構、年齡結構、工作年限等。以沈陽醫學院為例，2006年之前，沈陽醫學院的輔導員主要是本校的留校生，工作中出現了專業局限性等問題。自2006年開始，沈陽醫學院開始注重輔導員學歷和專業的要求，并面向社會招聘擁有研究生學歷的其他專業人員擔任輔導員。通過兩年的努力，改變了以往留本校優秀的本科生擔任輔導員的傳統方式，也彌補了沈陽醫學院輔導員專業單一性的缺點。學歷層次的提高，專業的多樣性，帶動了沈陽醫學院輔導員隊伍整體素質的提升。兩年來，優化輔導員隊伍結構方面取得了一定的成效。但是，仍需繼續研究開展該方面的工作。
2.完善輔導員的培訓機制，提升輔導員的業務素質
（1）加強輔導員專業知識的培訓。對輔導員進行專業知識培訓，即對輔導員設立專項培養計劃，定期對輔導員進行培訓，其內容包括心理學、管理學、社會學及其他相關專業知識；還有與實際工作密切相關的就業指導、新生入學指導、共青團工作等具體工作內容。同時，還應為輔導員提供到外面學習的機會，選送輔導員到其他高校參觀、訪問學習，幫助輔導員開闊視野，轉變觀念，不斷提高輔導員的專業理論工作水平。
（2）加強輔導員實踐能力的培訓。一方面，為輔導員建立互相溝通和交流的平臺，將輔導員在工作中積累的經驗通過論壇、探討會等形式進行交流、學習、分享，從而啟發出實踐的思考。例如，沈陽醫學院定期組織輔導員進行經驗交流，執行輔導員每周例會制度；執行輔導員工作交流制度，召開輔導員論壇、工作研討會，相互學習，取長補短，充分發揮老輔導員對新輔導員的“傳、幫、帶”作用，并取得了很好的成效。但另一方面，在重視理論水平提升的基礎上，還應組織輔導員開展相應的校外實踐能力的培訓，比如通過社會實踐、考察學習等方式不斷提高輔導員的工作能力，積累工作經驗等。
（3）注重輔導員科研能力的培養。受價值觀念多元化的影響，學生的思想越來越復雜，心理問題、考研就業困惑等問題層出不窮，這就要求輔導員具備較高的科研素養去解決問題。為此，鼓勵輔導員參與科研項目，提高輔導員的科研能力，提升輔導員的職業理念，使輔導員由“雜家”到“專家”的轉變勢在必行。
3.注重輔導員的思想教育，提升輔導員的職業素質
所謂思想教育，就是組織輔導員參加一些關于輔導員的事跡報告會、座談會或觀看影片等等，以現實生活中的先進典型事跡引導輔導員教師對照身邊的楷模，深入剖析自己，從思想上培養輔導員的職業素養。比如通過省“十佳輔導員”、“省優秀輔導員”巡回演講、做報告，從心靈上幫助輔導員正視自己的職業。榜樣的力量是無窮的。例如，在遼寧省教科工委組織的學習邵春亮老師先進事跡報告會中，在場的每一位輔導員教師無不為這位白發老人的事跡所激勵和感染。報告帶給輔導員的不僅僅是一位輔導員所應具有的工作態度，更多的是對這份職業的追求和熱愛。同樣，先進典型的示范和帶動作用更是起到了良好的教育效果。
三、從“一元”到“多元”，完善輔導員的職業考核
目前，多數高校在輔導員隊伍的績效考核中，沒有一套與之相適應的考核、評聘制度，輔導員的晉級、職稱評定等更是缺乏相應的考核依據。為此，建設一套完整、科學、可操作的輔導員績效考核體系是加強輔導員隊伍職業化建設的重中之重。
1.考核內容“多元化”
宏觀上，輔導員的績效考核評價體系的內容包括德、能、勤、績四個方面。“德”主要包括政治思想、道德品質、法紀觀念、奉獻精神和育人意識等方面；“能”包括組織和管理能力、協調能力、語言表達能力、處理突發事件和學生殊問題的能力，以及政策水平、科研和創新能力等方面；“勤”包括工作責任心、工作態度、工作作風和服務育人意識等方面；“績”主要包括完成本崗位職責和實際工作效果等方面。
微觀上，輔導員績效考核評價體系的內容主要包括日常的思想政治教育、專題教育、學風建設、黨團組織建設、班級建設、學困生教育、貧困生幫扶、職業生涯規劃、心理健康指導、獎懲工作、日常安全教育、突發事件處理、創新工作、特色工作等。例如，沈陽醫學院為加強輔導員隊伍建設，將輔導員工作交流制度、輔導員“四個一”工作制度納入輔導員量化考核的范圍內。“四個一”工作制度，即：每學期與每個學生要至少談一次話，每周要至少深入一次班級，每周至少要到班級聽一次課，每周走訪一次學生寢室。“四個一”工作現已成為沈陽醫學院輔導員績效考核的重要量化依據。
2.考核方法“多元化”
由于輔導員工作的特殊性，許多工作難以量化，因此在制定輔導員績效考核評價體系時，應注意堅持以人為本，注重定性與定量相結合、科學與公正相結合、年度考核與平時考核結合，同時，要保證師生公認，注重工作實績，從而避免“無事就是功，有事功全無”的現象出現。考核方式分為本人述職自評、輔導員互評、學生測評、考核領導小組評議的方式。每學年考核一次，其中學生測評占整個測評的40%、同行互評占30%、考核小組評議占20%、年級主任評議占10%。測評方式的多樣化正是科學與公正相結合原則的重要體現。另外，考核結果要與崗位津貼、崗位聘任等掛鉤，對考核優秀的輔導員給予獎勵；對于考核不合格的輔導員，應進行限期整改，對連續兩次考核不合格的輔導員，則應考慮給予轉崗或辭退。
四、結束語
總之，加強輔導員隊伍職業化建設工作是一項系統的工程，既需要輔導員準確認識自己的角色，盡快更新觀念，加強學習，提高職業素質，更需要學校相關部門真正落實輔導員隊伍建設相關政策，堅持不懈地大力推進高校輔導員隊伍職業化、專業化建設。
參考文獻：
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[2]馬曉紅，李雪艷.構建輔導員隊伍建設長效機制[J].現代教育，2008，（4）.
本學期的九大工作目標和主要思路
一、加強迎評工作力度，積極投身整改階段
我校校內評估專家組上學期末對學院自評工作進行了考察評估，校專家們在肯定成績的同時，也提出了許多中肯的意見，學院將根據這一意見進一步加強和領會 評估指標體系，制訂本學期評估工作行事歷并使評估的整改工作逐項逐條落實，補充和完善指標中的支撐材料，按時間節點，具體責任到人，通過全面整改，繼續提 煉學院工作上的亮點，加強薄弱環節建設，迎接4月上旬校外專家組和6月初市教委的考察評估。
二、繼續加強師資隊伍建設
努力培育一支結構合理的高素質的師資隊伍，是提高學院核心競爭力的關鍵，學院本學期將逐步調整教師結構，重點抓好青年教師的業務培養和黨建工作，培養又紅又專的專業教師。在“引進”和“培養”兩方面著手，充實和調整師資力量，逐步形成一支梯隊的師資隊伍。
今年學校將我院衛生信息管理專業與計算機專業結合，進行專業調整，整合后的衛生信息管理系將有衛生信息管理專業、計算機應用技術專業和軟件技術專業等三個專業，學院將就這三個專業引進一名學科帶頭人以及相關專業教師，以支持和帶動該專業的學科發展。
本學期學院將劉芹、張默、王琰三位具有注冊“護士”的背景的指導教師在繼續擔任學生指導教師的同時參與臨床護理教研室和基礎護理教研室的備課、聽課及 教研活動等教學工作，加大對青年教師的培養力度，有計劃地培養具有一定專業素質和教學能力的青年教師逐步充實到各教研室擔任專業教學工作。
三、加強專業建設，提高教學質量
教學工作是學院的中心工作，本學期學院的教學工作繼續緊緊圍繞迎評工作，根據校內評估專家組考察評估的意見，從規范教學管理入手，建立良好的教學保障體系，提升教師教學能力，開展教育教學工作。
各教研室將按照學院和各自的工作計劃認真展開教學工作
(一)認真組織“公開課”教學活動，要求每位上公開課的老師通過精心備課上課，達到相互學習，共同提高的目的。
(二)開展“說課”教研活動，本學期學院要求每位教師都能通過說課，提高講課水平，計劃以全院和教研室兩部分分別開展“說課”活動，具體安排另定。
(三)以“護理”專業為龍頭，有計劃地加強開展精品課程建設，已經上報學校四門課程建設項目，在此基礎上，四大教研室由各教研室主任把握方向，做好充分準備，準備申報校級精品課程建設項目。
(四)在抓好學歷教育的同時，本學期繼續開拓非學歷教育項目——《國家注冊護士執業資格考試培訓》、《專升本輔導培訓》;本學期繼續探索建立中外合作學歷教育項目和海外招生的可行性，逐步建立較高層次的、不同形式的合作教育項目。
(五)繼續準備專業剖析材料。“護理”專業按評估指標體系進行剖析并增加支撐材料，同時準備“衛管”專業剖析工作。
(六)著手建立“基礎護理技能訓練”和“臨床護理技能訓練”校內考核的試題庫。
(七)本學期在支持和鼓勵青年教師做好上海市優秀青年教師科研基金項目的同時，學院還設立專項科研基金，鼓勵教師積極開展教學改革和精品課程建設。
(八)狠抓實訓環節，繼續加強護理操作技能的教學，強化護理技術操作的練習，為學生進入臨床實踐，提早進入角色做好充分準備。
四、校本教材編寫工作
目前適應高職高專醫療衛生技術類專業的教材并不多，學院將逐步實現大部分或全部使用適應高職教學需求的自編教材。本學期《臨床護理實踐》已由復旦大學 出版社出版，開學后，此教材立即發至學生手中。《循證護理》和《多元文化與護理》兩本教材已通過人衛出版社審核，今年將可以印刷出版，醫學英語教研室編寫 的《高職護理英語》這本教材已列入復旦大學出版社的出版計劃，學院各教研室將陸續制定系列自編教材計劃，爭取分批列入復旦大學出版社的高職高專醫護類系列 教材出版計劃。
一、始終把學校安全工作放在第一位，確保廣大師生生命安全。繼續做好校車服務工作，加強校車運營管理，保證校車運行安全。鼓勵有條件的縣市區實行學生免費乘車。繼續開展“四心學校食堂”創建活動，全面實現學校食堂大宗物品集中定點采購，擴大采購范圍。完善學生食堂管理體制，公辦學校食堂實行自主經營，禁止對外承包，進一步提升食品安全監管水平。抓好學校安全管理常規建設，開展經常性安全教育和應急演練，落實各項安保措施，配齊配足專職安保人員和安保器械，完善并利用好校園安全通訊信息網，提高應急反應能力，打造“人防、物防、技防”相結合的校園安保防控體系。開展安全文明校園創建和復評活動，加強學校消防安全“四個能力”建設。會同有關部門，做好校園周邊環境綜合治理工作。做好學校傳染病防治工作，提高學校衛生服務質量。做好校方責任險投保、理賠和風險防范工作。
二、深入實施素質教育，不斷提高教育教學質量。牢固樹立以人為本、以學生為本的教育理念，尊重學生的人格、差異、個性、隱私和情感，面向全體學生，發掘每一個孩子的天賦潛能，為每一個孩子提供適合的教育，讓教育回歸本真。把立德樹人作為教育的根本任務，強化中小學德育工作，提高德育工作的針對性、實效性和科學性。開展“學校德育工作年”活動，出臺學校德育工作規范和意見。促進家長委員會建設，構建學校、家庭、社會三位一體的德育體系。召開全市中小學德育工作會議。全面落實省、市關于深化素質教育的系列規定，進一步規范辦學行為，減輕中小學生過重課業負擔，把時間、健康和能力還給孩子。開齊開足開好各類課程，重點加強音體美課程、地方課程和校本課程的開設、開發，構建富有特色和學校特點的中小學課程體系。以市局《關于加強全市中小學綜合實踐活動課程實施的意見》為總綱，抓好中小學生綜合實踐教育，推動縣市區示范性綜合實踐教育基地建設。貫徹全國推進學校體育工作會議精神，大力開展陽光體育運動，全面實施“體育、藝術2+1項目”，確保學生每天1小時體育活動時間，增強中小學生體質。搞好學生體質健康監測。全面落實全市小學、初中、高中會議精神，開展對學段銜接、學段目標和課程整合的研究，加強對學生分層次培養和個性化學習的指導。重視教學研究和教育科研成果的推廣，深化“和諧高效思維對話”型課堂建設，開展跨學科、跨課程“大量讀寫，雙軌運行”研究和“班班通”的應用研究，提高教學效益。開展國際交流與合作，開闊教育工作者和學生的國際視野。堅決改變單純按學業成績評價學生的方式，禁止以分數給學生排隊分優劣，探索建立涵蓋學生品德修養、學業水平、身心健康、興趣志向等主要方面和若干關鍵性指標的多元的綠色評價體系。在加強學校常規管理的基礎上，全面建設市級規范化學校，積極創建省級規范化學校。深入推進校園文化建設。迎接國家二類城市語言文字評估工作復評，啟動國家三類城市語言文字評估工作。
三、以鄉鎮中心幼兒園建設為抓手，大力發展學前教育。加快落實學前教育三年行動計劃和市政府發展學前教育的意見，擴大公辦和公益性優質學前教育資源，扶持普惠性民辦幼兒園。所有鄉鎮公辦中心幼兒園全部開工建設，按照省定幼兒園建設標準，做到建設一所，達標一所，年底完成建設133處鄉鎮公辦中心幼兒園的總體任務。爭取出臺政策，推動城市新建住宅小區配套建設幼兒園并交付政府管理使用。理順學前教育管理體制，發揮鄉鎮公辦中心幼兒園的輻射帶動作用，推動鎮村一體化辦園模式。加強學前教育常規管理，規范辦園行為，杜絕學前教育“小學化”傾向。
四、加強職業教育基礎能力建設，構建適應經濟社會發展的現代職業教育體系。認真貫徹全省職業教育工作會議精神，以創建國家級、省級示范校及市級示范專業為抓手，推進職業教育基礎能力建設。對全市中等職業學校進行學校分級和專業分級認定，根據市場需求開設新的專業，打造職業教育品牌學校和名牌專業。以職業學院為龍頭，以骨干中等職業學校為基礎，擴大三二連讀招生規模，探索職業院校應用型本科人才培養工作，建立中、高等職業教育協調發展的教學聯盟。推進職業學校信息化建設。繼續深化職業教育集團化辦學，深入開展校企合作，推動“引企入校”。上半年召開全市校企合作現場會。大力開展創業教育，搞好職業技能大賽，提高職業院校學生創業能力和技能水平。下半年召開全市創業教育經驗交流會議。繼續搞好和擴大面向社會的職業培訓。完善民辦教育年檢制度，強化各類民辦教育機構管理，推動民辦教育健康發展。
五、積極服務支持高等教育發展，推動校地校企合作雙贏。充分發揮市高校工作領導小組辦公室雙向協調職能，幫助高校解決實際問題，支持高等教育實現內涵發展。圍繞搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平臺”，建立產學研合作信息通報制度。積極推動引進國內外優質高等教育資源，全力促進中外合作大學項目。爭取全國重點大學在設立研究機構，建立國家級、省級重點實驗室的分支機構。鼓勵引導企業與駐煙高校合作建設研發基地。做好初中起點本科小學教師的招生和培養工作，建立魯東大學和兩所師范教學研討制度。
六、加強教師隊伍建設，打造一大批教育的領軍人物。認真落實全省教師工作會議精神，出臺我市進一步加強教師隊伍建設的意見。繼續做好教師梯次補充工作，重點向農村學校傾斜，逐步優化學科結構和年齡結構。深化城鄉學校結對幫扶工作，創新支教模式，擴大支教人數和支教范圍。積極穩妥推進教育人事制度改革，做好中小學教師核編、職稱制度改革和崗位聘任工作。加強現代學校制度建設，充分調動教師工作積極性。落實省公辦幼兒園編制標準，壯大公辦幼兒教師隊伍。出臺《幼兒教師隊伍建設意見》，保障幼兒教師合法權益。加強職業院校校長隊伍建設和“雙師型”教師隊伍建設，落實好省出臺的專業教師聘任意見。通過遠程研修、集中培訓、校本研修等多種方式，加大教師培訓力度，全面提高教師隊伍整體素質和專業化水平。繼續實施骨干教師境外培訓工程，重視學前、特教、師范學校教師和學校中層干部的培訓。推進名師、名校長(名園長)和名班主任建設工程，推廣芝罘區名師名校長工作室建設經驗。切實抓好師德建設，治理教師有償補習等師德違規行為，完善師德考核結果公示和師德考核檔案管理制度，開展優秀教師巡回報告活動。年內，召開全市教師工作會議。
七、著力提升教育保障水平和學校辦學條件，促進城鄉教育均衡發展。落實好國家、省、市各項教育經費投入政策，提高財政預算內教育經費支出占財政支出的比重。在落實好中小學預算內生均公用經費撥款標準的基礎上，與財政部門共同探索建立普通高中、中等職業學校、公辦幼兒園預算內生均公用經費撥款標準。認真解決進城務工人員子女接受義務教育問題。按照新的中職資助政策突出抓好中職學生免學費和發放助學金工作。加大各學段學生和幼兒資助政策落實力度，加強資助資金監管，提高資助工作水平，確保我市沒有一個學生因家庭貧困而失學。繼續推進中小學標準化學校建設工程，提高學校設施裝備水平。力促尚未完成的校安工程項目全部開工，消除校舍安全隱患。繼續推進“211”工程，爭取農村鄉鎮中心學校基本完成取暖、改廁工作。完成“班班通”工程掃尾工作，加強網絡建設、多媒體錄播教室建設、中學數字化地理教室建設，認真做好實驗室管理和實驗教學工作。召開全市信息化工作會議，推進優質教育資源共建共享，提升教育現代化水平。加強中小學圖書館（室）的管理使用，推廣班級圖書角經驗，提高圖書使用效益。擴大為義務教育段學生提供免費校服覆蓋面，爭取覆蓋面達到學生數的70%以上。在落實國家農村義務教育學生營養改善計劃的基礎上，擴大免費午餐試點范圍，每個縣市區至少安排一所學校進行試點。加快推進市高級師范學校、二中高中部、一職專、藝校等4所市直學校的新建遷建工作。
