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第1篇

一、辦公用房的管理

根據(jù)《區(qū)人民政府關(guān)于加強區(qū)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和機關(guān)辦公用房使用管理的通知》精神，區(qū)級機關(guān)、事業(yè)單位辦公用房實行“三權(quán)分離”，即：房產(chǎn)權(quán)歸屬區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司，調(diào)配權(quán)歸屬區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局，使用權(quán)歸屬有關(guān)單位。權(quán)證統(tǒng)一由區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司保管。

（一）使用單位應(yīng)本著從緊的原則，根據(jù)機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作需要，合理安排現(xiàn)有辦公用房。使用單位一般不得改變辦公用房的結(jié)構(gòu)，如需裝修和改變結(jié)構(gòu)的，必須報區(qū)機管局同意后方可實施；對空關(guān)、閑置的辦公用房，應(yīng)及時退出，不得自行出租、轉(zhuǎn)讓和置換。

（二）區(qū)機管局根據(jù)各使用單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和實際情況，本著從緊和職能相近、性質(zhì)相近適當靠攏的原則統(tǒng)一調(diào)配辦公用房，多余的辦公用房一律交區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司處置。

（三）由區(qū)政府召開專題會議，統(tǒng)一部署，區(qū)國資辦、機管局、財政局組織專題工作組，對現(xiàn)有的辦公用房作進一步清理，對未辦理產(chǎn)權(quán)證和尚未變更產(chǎn)權(quán)證的辦公用房，區(qū)房地局等部門積極配合大力支持，盡快辦理辦公用房產(chǎn)權(quán)證的變更和相關(guān)手續(xù)。

（四）使用單位新建辦公用房，不論其工程資金來自何種渠道，辦公用房竣工使用6個月內(nèi)，都必須到區(qū)機管局登記，并將新建辦公用房的決算報告和審計報告以及相關(guān)資料送區(qū)房地局，辦理權(quán)屬區(qū)資產(chǎn)投資經(jīng)營公司戶名的產(chǎn)權(quán)證。

二、公務(wù)用車的管理

機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車要嚴格按照《關(guān)于堅決制止超標準購買使用公務(wù)用車的通知》（金紀[2003]36號）和區(qū)機管局《關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車管理的規(guī)定》執(zhí)行。

（一）機關(guān)、事業(yè)單位配置車輛必須按規(guī)定辦理車編額度控購手續(xù)，嚴禁巧立名目集資、攤派或借款購買小汽車。

（二）機關(guān)、事業(yè)單位所購車輛必須由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一購置、統(tǒng)一結(jié)算。所需經(jīng)費是財政撥款的，由財政直接撥到區(qū)政府采購中心；是自籌的，由公務(wù)用車單位將款項劃到區(qū)政府采購中心。

（三）車輛維修統(tǒng)一到區(qū)政府采購中心指定的定點維修單位維修。

（四）按規(guī)定可以報廢、轉(zhuǎn)讓的公務(wù)用車，須到區(qū)國資辦辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。

三、辦公物品的管理

機關(guān)、事業(yè)單位辦公物品的使用和管理必須本著經(jīng)濟合理的原則，建立制度，落實責(zé)任。

（一）辦公物品單件在2000元以上、批次在10000元以上的，原則上應(yīng)委托區(qū)政府采購中心購買，區(qū)政府采購中心應(yīng)根據(jù)使用單位的要求予以采購。

第2篇

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步明確行政事業(yè)單位工資管理的重要意義

行政事業(yè)單位是國家機器的重要組成部分，行政事業(yè)單位各類工作人員的工資標準國家都有明確的規(guī)定。執(zhí)行的好壞，直接涉及行政事業(yè)單位廣大干部職工的切身利益，影響財政收支，事關(guān)社會經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要從全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認識行政事業(yè)單位工資管理的重要地位和作用。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位工資政策

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要切實加強行政事業(yè)單位工資管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確職責(zé)。縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位的主要負責(zé)同志為工資管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，要帶頭遵守工資紀律，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；人事（工資）干部為工資管理的直接責(zé)任人，要牢固樹立紀律意識，嚴格按照本單位的機構(gòu)性質(zhì)、人員經(jīng)費形式和干部職工狀況，辦理相應(yīng)的工資手續(xù)。

1、縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、依照國家公務(wù)員管理的事業(yè)單位，其干部職工必須執(zhí)行國家公務(wù)員職級工資標準，不得實行企業(yè)、事業(yè)單位工資標準。

2、事業(yè)單位的干部職工，要嚴格按照新的工資改革政策，執(zhí)行相應(yīng)的事業(yè)單位績效工資，不得隨意提高津貼標準。

3、干部工作調(diào)動，要及時辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，從下發(fā)調(diào)動文件或辦理調(diào)動手續(xù)的第二個月起，按照相關(guān)文件規(guī)定，執(zhí)行新的工資標準。

4、按照《公務(wù)員法》、《勞動法》和有關(guān)規(guī)定，被單位辭退和按規(guī)定辭職人員，單位不得發(fā)放工資。

5、死亡人員（含離退休人員和遺屬），應(yīng)從死亡的次月停發(fā)工資、離退休費和遺屬補助。

6、工作人員因違法違紀受到降職、降級和留用察看處分的，要及時辦理工資變動手續(xù)，并從受處分的次月執(zhí)行；受到開除處分的，應(yīng)從受處分的次月停發(fā)工資。

7、工作人員觸犯法律，被羈押、收容、強制管制、拘役、取保候?qū)彙⑴行痰模磭鴦?wù)院、省政府、省人事勞動部門的有關(guān)規(guī)定，到縣組織部和縣人事勞動局辦理工資變動手續(xù)或按相關(guān)比例扣減工資或停發(fā)工資。

8、工作人員因病請假超過規(guī)定時間的，必須按國家規(guī)定的比例發(fā)放工資待遇。

三、部門配合，齊抓共管，加強行政事業(yè)單位工資管理

要實行有關(guān)部門相互配合、共同把關(guān)的責(zé)任制度。編制、組織、人事、財政等部門對行政事業(yè)單位工資要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管。編制部門要及時將各單位編制調(diào)整情況提供給人事、財政部門；人事部門要嚴格按照國家和省的工資政策套定相應(yīng)的工資標準；財政部門要根據(jù)人事部門核定的工資標準，核撥相應(yīng)的人員經(jīng)費，準確發(fā)放工作人員工資。

人事、財政部門要會同紀檢、監(jiān)察部門加強對行政事業(yè)單位工資管理的監(jiān)督檢查，凡違反工資規(guī)定的，要予以通報批評并按照《財政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，確保國家工資政策的全面執(zhí)行。

達到國家退休年齡人員，由單位填寫《干部（工人）退休呈報審批表》，到組織人事部門辦理退休審批手續(xù)后，報財政部門辦理退休費發(fā)放手續(xù)。

第3篇

我是年做財務(wù)工作的。多年來，我能認真反復(fù)地學(xué)習(xí)財務(wù)工作的有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定等。通過學(xué)習(xí)財務(wù)工作的有關(guān)理論知識和多年的實踐，就如何做好事業(yè)單位的財務(wù)工作談點個人的粗淺看法。如有不當，敬請各位批評指正。

我們事業(yè)單位是國家重要的社會職能部門和機構(gòu)，承擔著推動社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展，滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需求的重任。事業(yè)單位的經(jīng)費來源主要由國家財政下?lián)埽⒊袚噶钚杂媱潱苿痈骷壐黝愂聵I(yè)發(fā)展的繁重任務(wù)。因此，在全社會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會之際，針對事業(yè)單位財務(wù)管理狀況進行梳理和研究，加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高各項事業(yè)資金使用效益，是國家對事業(yè)單位提出的基本要求；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮財務(wù)管理職能，促進社會各項事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。

下面我就分為三個方面來講一講如何做好事業(yè)單位的財務(wù)工作，即：一是必須充分認識加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要意義。二是事業(yè)單位財務(wù)管理存在的突出問題。三是當前強化事業(yè)單位財務(wù)管理的對策和建議。下面我就分別來講。

一、必須充分認識加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要意義

加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，是從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的發(fā)生，是推進依法理財和依法行政、廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。也是建設(shè)節(jié)約型社會的迫切需要。建區(qū)十二年來，我區(qū)干群通過扎實有效的工作，經(jīng)濟發(fā)展迅速，財政實力不斷加強，財務(wù)管理日趨規(guī)范，財政蛋糕也越做越大。但近幾年來，少數(shù)行政事業(yè)單位，也存在著財政法律觀念不強，財務(wù)管理內(nèi)控制度不健全，預(yù)算執(zhí)行不嚴，擠占挪用專項資金，坐收坐支預(yù)算外資金，擅自違規(guī)采購，違規(guī)設(shè)置銀行帳戶，設(shè)置帳外帳，“小金庫”等違紀現(xiàn)象。而我區(qū)是財政窮區(qū)，是吃飯財政，因此加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，尤其是規(guī)范收支行為顯得更為重要和迫切。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的突出問題

(一)相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、財務(wù)管理制度不配套。近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革，這些改革措施引起財政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財務(wù)活動的重大變革，勢必影響到會計核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應(yīng)的改革，已不適應(yīng)我國財政管理體制改革的要求，會計制度滯后于會計實務(wù)的情況越來越突出。

(二)財務(wù)管理職能較弱，資金使用效率低下不少行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)的理財觀念，在資金的使用上缺乏成本意識，財務(wù)部門對經(jīng)費的管理僅僅滿足于事后核算，忽視了事前預(yù)測和事中控制，單位對經(jīng)費的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對資金使用效能、用途的必要性進行考核，這直接導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。

(三)預(yù)算編制不完善，預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。經(jīng)費使用缺乏計劃性部門預(yù)算是財務(wù)工作的龍頭，單位的各項財務(wù)收支應(yīng)按部門預(yù)算執(zhí)行，但在實際丁作中往往因為忽視預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算編制較粗，項目不細化及預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)等原因造成了部門預(yù)算不準確，預(yù)算內(nèi)容不傘面，不能反映整個單位財務(wù)收支全貌和單位的工作重點和發(fā)展方向。在預(yù)算執(zhí)行上，存在預(yù)算內(nèi)容不實，預(yù)算約束力不強和預(yù)算執(zhí)行不力的情況。(1)有些領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金，而是隨意開口子，批條子，造成預(yù)算變更頻繁，預(yù)算執(zhí)行剛性不強的現(xiàn)象。(2)有的預(yù)算單位在資金使用中支出控制不嚴，超支浪費現(xiàn)象嚴重，超標購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進行高檔消費，致使單位的會議費、招待費、車輛燃修費居高不下，嚴重影響了政府部的公眾形象。(3)有的預(yù)算單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用。(4)有的預(yù)算單位在項目資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念，重撥款而輕管理，重預(yù)算審核而輕效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。在預(yù)算執(zhí)行評價上。由于沒有建立相應(yīng)的跟蹤，分析和評價制度，對各部的預(yù)算經(jīng)費和資金的使用效果難以做出正確完整的分析評價。不少單位年終決算與年初預(yù)算偏差很大，根本反映不出預(yù)算的執(zhí)行情況，無法體現(xiàn)預(yù)算的計劃作用。

(四)票據(jù)管理不規(guī)范．首先，一方面有些單位對發(fā)票管理辦法的重要性認識不足，單位沒有制定票據(jù)管理制度，既使有制度也是流于形式；另一方面，有關(guān)部門沒有對票據(jù)使用單位進行指導(dǎo)和監(jiān)督。其次有些預(yù)算單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，且未建立票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度，有些正規(guī)票據(jù)的管理也是如此，責(zé)任不清，容易造成資產(chǎn)流失。

(五)財務(wù)人員素質(zhì)低。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，會計信息失真比較嚴重由于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的特殊性，財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有專職的會計人員。兼職會計人員無證上崗，會計崗位人員變動頻繁、隨意，會計人員業(yè)務(wù)能力差，導(dǎo)致了單位會計信息失真尤為突出，具體表現(xiàn)為：一是有些財務(wù)人員對原始憑證審核不認真、原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如購買實物發(fā)票不填數(shù)量和單價，有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；二是購買實物的原始憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗收人或經(jīng)手人簽字；三是原始憑證內(nèi)容失實。如一般出差開會或培訓(xùn)，開具的都是會務(wù)費內(nèi)容，由于會務(wù)費原則上不能報銷，就隨意注明是住宿費或資料費、考察費等，很難正確歸類反映；四是有些單位共至自制原始憑證、格式和內(nèi)容不規(guī)范。

三、當前強化事業(yè)單位財務(wù)管理的對策和建議

(一)合并制定行政、事業(yè)單位會計制度對現(xiàn)有的行政事業(yè)單位進行梳理，對完全企業(yè)化管理或政府已決定改制的事業(yè)單位，執(zhí)行企業(yè)會計制度；對一些以事業(yè)收入為主的事業(yè)單位，如高校、醫(yī)院等，可暫時先執(zhí)行行業(yè)會計制度，等經(jīng)濟體制改革、財政改革、事業(yè)改革全部到位后。再將進入市場運營、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，退出預(yù)算單位會計系列，適用企業(yè)會計，其他行政事業(yè)單位則改變現(xiàn)行行政、事業(yè)會計制度分開制定的做法，將之合并為一個制度，稱為預(yù)算單位會計制度。將現(xiàn)行兩套制度會計科目，根據(jù)日前的核算需要和管理要求，進行必要的歸并和調(diào)整，建立一套科學(xué)合理的會計科目系統(tǒng)。

(二)建立科學(xué)、高效的內(nèi)部控制制度。完善行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度。第一，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部牽制制度。單位內(nèi)部應(yīng)按不相容職責(zé)相分離的原則，設(shè)市財務(wù)管理相關(guān)崗位、明確職責(zé)。通過建立內(nèi)部控制制度，能夠保證各種會計核算資料的真實、合法、完整，使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機制．保證資產(chǎn)的安全完整，保證預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性，提高財政資金的使用效率。第二，建立完善的內(nèi)部稽核制度。主要審核單位資金來源的正確性和收入的完整性；審核單位各項支出的合規(guī)性和效益性；審查單位資產(chǎn)和財務(wù)管理的安全性；審查單位內(nèi)部財務(wù)管理制度；審查單位重大經(jīng)濟事項的制度和執(zhí)行情況。第三，完善單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。一是應(yīng)清理過時不適應(yīng)當前情況的內(nèi)部各項開支標準等財務(wù)管理制度，對財政未明確開支標準的制定實施細則，從而加強各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)開支的事前控制。二是應(yīng)規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序。對一些授權(quán)審批的權(quán)限應(yīng)明確細化，對一定金額以上的單筆開支，應(yīng)實行集體討論決定。

(三)加強資產(chǎn)和資金管理。科學(xué)配置單位資源。防止國有萬方數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失。第一，行政事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理機制，配備專職人員對資產(chǎn)進行管理，徹底打破目前財產(chǎn)物資分口管理散亂、難以清理、調(diào)撥的局面，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一調(diào)撥的完善管理體系，完善資產(chǎn)合理流動。第二，加強會計核算。單位財務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬、明細賬，進行價值管理和恰當?shù)臄?shù)量管理，對固定資產(chǎn)的購進和轉(zhuǎn)讓，原則上應(yīng)先經(jīng)評估討論通過后方可進行；應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度，確保固定資產(chǎn)賬實相符，加強產(chǎn)權(quán)管理，防止國有資產(chǎn)流失。第三，行政事業(yè)單位要及時清理往來款項，特別是歷史遺留下來的和數(shù)量較大的欠款要重點清理，通過清理優(yōu)化單位的資產(chǎn)狀況，進一步保證資金的安全。

(四)強化預(yù)算管理。規(guī)范單位收支行為。第一，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算，要力爭將單位各部門的全部財務(wù)收支事項均納入部預(yù)算的實施范圍，要堅持按項目、按進度支m，不準隨意變更預(yù)算項目、超預(yù)算安排支出．因特殊情況需調(diào)整預(yù)算或追加支出的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序報批。第二，嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，編制資金使用計劃，從嚴控制支出。各單位都應(yīng)根據(jù)各自的情況。科學(xué)合理地編制資金使用計劃，制定費用消耗限額及定額，嚴格控制開支范圍和開支標準。要加強財專項資金的管理，制定專項資金管理辦法和實施細則。從嚴控制專項資金中列支各項費用，確保專款專用，建立財政專項資金績效評價分析制度，促進專項資金進行規(guī)范核算。

(五)加強財會隊伍建設(shè)。提高單位的財務(wù)管理水平一是在財務(wù)隊伍中普及法律知識．強化財會人員的法律責(zé)任；二是加強思想和職業(yè)道德教育；三是加強培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；四是加強會計核算，提高會計基礎(chǔ)工作水平；五是建立有效的激勵約束機制。要培訓(xùn)一批精通業(yè)務(wù)、講求實效、遵守法紀、顧全大局、堅持原則的財會隊伍。

(六)加大監(jiān)管執(zhí)法力度財政、審計等國家機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位進行檢查和審計時，要以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會計基礎(chǔ)T作的基本衡量標準和依據(jù)，對會計工作質(zhì)量進行監(jiān)督；財政業(yè)務(wù)主管部要對行政事業(yè)單位的會計進行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進一步規(guī)范行政事、眥單位的會計基礎(chǔ)．作對不依法設(shè)置會計賬簿、私?jīng)]會計賬簿和沒有賬外賬的單位，依照財政會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴進行處罰。

第4篇

1.事業(yè)單位的檔案管理工作混亂。

由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對事業(yè)單位檔案管理工作的認識還局限在比較低的層次，因此沒有制定比較規(guī)范的條例和規(guī)程來使檔案管理規(guī)范化。很多工作人員認為事業(yè)單位的工作重點并不是檔案管理工作，對相關(guān)的日常安排僅僅是草率記錄。再加上部門領(lǐng)導(dǎo)的不重視，不能夠有事業(yè)單位監(jiān)督檔案管理工作，更加導(dǎo)致了檔案管理工作的混亂。因此，檔案管理工作的混亂狀態(tài)，嚴重制約著事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，不利于事業(yè)單位的進一步發(fā)展。

2.事業(yè)單位的檔案管理人員技能偏低。

從事業(yè)單位檔案管理工作的專業(yè)性和技術(shù)性等角度分析來看，該項工作的工作難度和對從業(yè)人員的技能要求并不落后于事業(yè)單位的其他工作。但是由于部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員傳統(tǒng)認識的不足，對檔案管理工作并不上心。很多工作人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心都不能滿足檔案管理的需要。即使工作人員進行了相關(guān)的技能培訓(xùn)，也由于其自身不能充分認識到檔案管理工作重要性，也導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)了的很多錯誤，嚴重影響了事業(yè)單位檔案管理工作的開展。

3.事業(yè)單位進行檔案管理的設(shè)施簡陋。

俗話說，巧婦難為無米之炊。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，計算機技術(shù)必將助力事業(yè)單位的檔案管理工作，也只有充分利用計算機技術(shù)使檔案管理工作信息化、現(xiàn)代化，才能保證事業(yè)單位的檔案管理工作跟上時代的步伐，促進事業(yè)單位的發(fā)展。但是，從目前的情況來看，很多事業(yè)單位的辦公條件簡陋，不能夠進行有效的檔案管理工作。有的部門即使配備了計算機，工作人員也僅僅是簡單的文字錄入，并沒有發(fā)揮計算機的優(yōu)點將檔案管理信息化。

4.事業(yè)單位的檔案管理資源得不到有效利用。

很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)觀念的影響，在進行檔案管理時，僅僅是進行資料的收集、整理和保管，并沒有認識到檔案管理工作的真正目的。檔案管理的目的在于檔案資源的開發(fā)利用，即根據(jù)已有的信息，為事業(yè)單位的下一步發(fā)展提供參考資料。由于事業(yè)單位對檔案管理工作認識上的偏差，缺乏對檔案資源的開發(fā)利用的意識，導(dǎo)致檔案管理的資源利用率比較低。

二、新時期事業(yè)單位檔案管理工作的建議

1.提高事業(yè)單位對檔案管理工作的認識水平。

若想實現(xiàn)檔案管理工作的高效運轉(zhuǎn)，必須改變事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對檔案管理工作認識上的偏差，使他們認識到檔案管理工作的重要性，才能保證事業(yè)單位檔案管理工作的質(zhì)量。第一，應(yīng)該使事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)明確檔案管理工作對事業(yè)單位的發(fā)展所能起到的重要作用。只有領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作足夠重視，相關(guān)的工作人員才會加強檔案管理工作。第二，要對進行檔案管理的工作人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，提高他們對檔案管理工作的認識水平，讓他們以極大的熱情的投入到工作當中去。總之，為了加強事業(yè)單位的檔案管理工作，必須從根本上改變工作人員的傳統(tǒng)觀念，讓他們明白檔案管理工作的重要性，明確自己身上所肩負的責(zé)任。

2.健全事業(yè)單位的檔案管理制度。

之所以當前的檔案管理工作非常混亂，原因之一在于沒有與檔案管理相配套的管理制度。因此，加快建立健全事業(yè)單位的檔案管理制度，能夠有效保證事業(yè)單位檔案管理工作的順利進行。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要加大對檔案管理工作的重視程度，促進相關(guān)管理制度的制定和完善。只有在科學(xué)有效的管理制度下，才能促進檔案管理工作向著科學(xué)、合理的方向發(fā)展。

3.提高事業(yè)單位進行檔案管理工作的技能水平。

事業(yè)單位的檔案管理工作并不僅僅是單純的資料錄入、整理和保存，它對相關(guān)工作人員的專業(yè)技能要求極高。為了提高檔案管理工作的水平，必須嚴格挑選從事檔案管理工作的人員，并對他們進行全面的技能培訓(xùn)。第一，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)挑選技能過關(guān)的人員從事檔案管理工作，并對他們進行定期的培訓(xùn)，以適應(yīng)新的發(fā)展要求。第二，做好新進員工的培訓(xùn)工作，讓他們熟悉檔案管理的工作流程，對培訓(xùn)不及格的人員不允許上崗工作。第三，鼓勵員工進行大膽創(chuàng)新，提出新的工作思路，借助先進的管理思想提高整個團隊的服務(wù)水平。總之，在對檔案管理人員進行培訓(xùn)時，還要結(jié)合本單位的具體情況，用行之有效的方法提高工作人員的技能水平。

4.合理配置事業(yè)單位的檔案資源。

事業(yè)單位進行檔案管理的目的是通過記錄、保存日常的工作安排，對事業(yè)單位以后的發(fā)展做出指導(dǎo)性的意見。因此，必須要改變事業(yè)單位檔案管理的模式，優(yōu)化檔案管理的結(jié)構(gòu)，以便于進行分級管理，提高檢索率。通過分級管理，簡化了繁雜的檔案管理系統(tǒng)，便于事業(yè)單位進行信息檢索，進而提煉出可以利用的重要資源，從而提高了事業(yè)單位檔案資源的利用率。

三、總結(jié)

第5篇

一、目前事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題

1、相關(guān)機構(gòu)及人員的人事檔案意識薄弱，對人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來，相當一部分人員對人事檔案管理工作認識不足，認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動或提拔時的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視。

2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實不到位。有的單位沒有明確制定管理人員的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規(guī)范，在工作中無法落實，嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。

3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊伍有待加強。檔案管理工作任務(wù)繁重，但由于重視不夠，事業(yè)單位人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員，少數(shù)有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)；兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理，導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案建設(shè)滯后，檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于事業(yè)單位人事檔案管理工作水平的提高。

4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施，與檔案安全保管要求差距很大。

5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多事業(yè)單位人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而實現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費。

二、加強事業(yè)單位人事檔案管理的幾點建議

1、加強人事檔案的宣傳教育工作，切實提高事業(yè)單位廣大職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度，真正從思想上引起廣大職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問題；同時在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財力上給予大力支持，使事業(yè)單位人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應(yīng)當增強服務(wù)意識，積極主動地開發(fā)利用人事信息，為事業(yè)單位人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。

2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時期新任務(wù)新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合事業(yè)單位人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項相關(guān)制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴格遵守相關(guān)制度，不斷規(guī)范人事檔案管理。

3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，事業(yè)單位人事檔案部門應(yīng)該落實有專人負責(zé)，根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發(fā)利用。其次，人事檔案工作是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，因此要求工作人員嚴守工作紀律，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬知識面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

4、加強檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極采取措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，設(shè)立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設(shè)備，確保人事檔案的完好保存。

第6篇

 

區(qū)級各目標管理單位：

區(qū)委區(qū)政府目督辦在深入研究2012年成都市區(qū)（市）縣目標考評體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實市委“五大興市戰(zhàn)略”、推進“五區(qū)”發(fā)展和今年我區(qū)目標體系設(shè)置實際，草擬了2012年各目標管理單位主要工作目標。為讓各項工作目標的編制更加科學(xué)、合理，貼近工作實際，現(xiàn)將2012年區(qū)級各目標管理單位主要工作目標（征求意見稿）下發(fā)給你們，請各單位對照本單位職能工作和本年度承擔的省、市、區(qū)中心工作，進行認真討論、分析。特別是要積極與目標牽頭單位或市級牽頭部門溝通聯(lián)系，準確掌握目標任務(wù)具體內(nèi)容和量化標準，如有重要工作未列入本單位主要工作目標的，請及時提出修改完善意見，確保我區(qū)2012年度目標任務(wù)的全面完成。

區(qū)級各目標管理單位對本單位2012年主要工作目標提出的建議意見（蓋單位電子印章），請于6月6日下午下班前通過協(xié)同反饋區(qū)委目督辦，過時未反饋的視為無意見。

 

第7篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；國有資產(chǎn)管理；不足；改善

國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)的重要物質(zhì)保障，其管理水平高低直接影響了其工作效率，為此，國家也相繼出臺了一系列管理辦法（比如，2006年財政部出臺的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》與《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，以下簡稱“兩個辦法”），國有資產(chǎn)的管理理論和方法出現(xiàn)了長足的進步。然而，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作深層次的觀念性、制度性的束縛依然存在，需要進一步的進行改進和完善。

一、當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的若干不足之處

（一）國有資產(chǎn)管理的思想認識有待提高

在我國當前行政管理制度下，很多行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理目標缺乏明確認識，也沒有明確相應(yīng)崗位和人員責(zé)任，甚至思想觀念與政策要求相背離，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，行政事業(yè)單位缺乏一支從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人才隊伍。受制于人員編制等客觀因素影響，行政事業(yè)單位人員主要集中在本單位業(yè)務(wù)部門中，熟悉資產(chǎn)管理的人才嚴重不足，甚至?xí)嫛⒇攧?wù)管理等專業(yè)的人才都很少，內(nèi)部沒有形成國有資產(chǎn)管理的思想氛圍。第二，很多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認為單位主要面向公眾提供公益，對國有資產(chǎn)的管理、維護和受益不應(yīng)過多考慮，這導(dǎo)致預(yù)算管理失衡，虧損時有發(fā)生。第三，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)包括的范圍廣泛，而“兩個辦法”對資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)管理的界定不明確，在“兩個辦法”中主要涉及的是固定資產(chǎn)管理，對無形資產(chǎn)和資金賬款等在內(nèi)的其他資產(chǎn)管理的界定和管理不夠明確，在具體實踐中，忽視了這些資產(chǎn)的相應(yīng)管理，計提折舊、計算盈虧等常規(guī)會計手段沒有有效使用。

（二）國有資產(chǎn)的管理機制不健全

隨著我國行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變，原有的配套制度和管理模式與現(xiàn)在的國有資產(chǎn)管理工作缺乏有效匹配，加之當前行政事業(yè)單位與社會經(jīng)濟活動日漸融合，國有資產(chǎn)的資金來源、使用途徑日趨多元化，原有的國有資產(chǎn)管理機制出現(xiàn)漏洞：第一，國有資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)透明度低，預(yù)算控制缺少規(guī)劃。某些行政事業(yè)單位沒有很好的執(zhí)行預(yù)算管理，國有資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)也缺乏合理的決策研究機制，領(lǐng)導(dǎo)和采購人員在利益面前很容易動搖，產(chǎn)生一定腐敗現(xiàn)象。此外，國有資產(chǎn)管理部門的管理標準和紀檢機關(guān)的配置標準二者之間有些地方存在差異，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的管理與配置使用相脫節(jié)，常常出現(xiàn)超標準使用辦公用房、超標準配置交通工具等現(xiàn)象。第二，已購置的國有資產(chǎn)規(guī)范化、效益化的管理程度不高，國有資產(chǎn)的利用率不高，甚至淪為閑置資產(chǎn)。長久下去，由于缺乏日常維護和保養(yǎng)，最終只能低價處置或報廢處理，造成國有資產(chǎn)流失。同時，部門間缺乏國有資產(chǎn)的協(xié)調(diào)機制，各單位資源難以共享，或共同管理的國有資產(chǎn)出現(xiàn)問題相互推諉管理責(zé)任，加劇了國有資產(chǎn)的浪費。第三，財政部的“兩個辦法”對部分專業(yè)設(shè)備以外的國有資產(chǎn)使用年限沒有做出明確規(guī)定，這導(dǎo)致行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)的報廢工作難以把握。比如，某些單位賬目中，毛巾、自行車等列入固定資產(chǎn)，由于多年之前已經(jīng)滅失，在核銷國有資產(chǎn)時，手續(xù)復(fù)雜，加重了國有資產(chǎn)管理不必要的工作量。

（三）國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管措施不到位

我國現(xiàn)行的行政管理體制，導(dǎo)致行政事業(yè)單位很多事務(wù)黨政主要負責(zé)人“一肩挑”，缺乏完善有效的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督監(jiān)管機制，或者監(jiān)督管理體系流于形式，這導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為自己謀私利留下操作空間，甚至出現(xiàn)換一個領(lǐng)導(dǎo)一本帳的無序狀態(tài)。這主要表現(xiàn)在：其一，監(jiān)督監(jiān)管流于形式，沒在實效上下功夫。國有資產(chǎn)管理工作注重資產(chǎn)的權(quán)利歸屬，卻處心積慮規(guī)避監(jiān)管監(jiān)督的責(zé)任；在國有資產(chǎn)的預(yù)算編制上下功夫，卻忽視了現(xiàn)存國有資產(chǎn)的賬物核對檢查，每年財政部門的資產(chǎn)清查也只流于形式，賬目搞來搞去還是原來那一套，與實際情況相差甚遠。其二，外部審計監(jiān)督部門執(zhí)行不力。基層行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是審計監(jiān)督部門的檢點，或者，很多情況下審計只是走過場，財政部門如果不追究，審計也會只查不改，不了了之。

二、新形勢下改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的意見建議

（一）提高思想意識，提高行政事業(yè)單位單位人員素質(zhì)

提高行政事業(yè)的國有資產(chǎn)管理意識要從領(lǐng)導(dǎo)層抓起，明確自身的權(quán)力與責(zé)任，順應(yīng)時展，轉(zhuǎn)變管理觀念，最大程度上擔負起保護國有資產(chǎn)的重擔。同時，經(jīng)常開展國有資產(chǎn)管理相關(guān)方面的宣傳培訓(xùn)，加強廣大干部職工重視國有資產(chǎn)管理的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強職業(yè)道德培養(yǎng)。行政事業(yè)的工作人員作為國家干部，要嚴格要求自己，時刻以集體利益為重，增強保護國有資產(chǎn)的責(zé)任感，堅決與破壞國有資產(chǎn)、流失國有資產(chǎn)等行為作斗爭。二是加強法律知識普及。每名工作人員時時刻刻將“紅線”牢記在心，堅決杜絕違反國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生。三是提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。行政事業(yè)單位應(yīng)組織開展學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理方面的知識，認真學(xué)習(xí)財政部頒發(fā)的國有資產(chǎn)管理制度，認真學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位會計制度等專業(yè)基礎(chǔ)知識，并運用到實踐中，力爭實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（二）完善管理制度，創(chuàng)新國有資產(chǎn)的管理機制

在實際工作中，要結(jié)合國家已經(jīng)出臺的國有資產(chǎn)管理辦法，還需要進一步細化，與本單位、本系統(tǒng)實際情況相契合，鞏固和完善相應(yīng)的管理機制。首先，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作要盡早完成，及時建立詳細完整的資產(chǎn)賬目，實時記錄來往的各種款項，使國有資產(chǎn)管理部門和本單位人員充分掌握本單位家底，給政府各級領(lǐng)導(dǎo)進行各項決策準備好詳實的基礎(chǔ)性資料。第二，健全有關(guān)的各項規(guī)章制度。行政事業(yè)單位要對國有資產(chǎn)進行公開透明運作，實現(xiàn)良性循環(huán)，關(guān)鍵要落實各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，國有資產(chǎn)的購置、使用、調(diào)配、報修、銷毀等各節(jié)點要明確工作流程，使國有資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)有制度保障和約束。三是建立國有資產(chǎn)共享、信息互通機制，實現(xiàn)行政事業(yè)單位間資源共享，整合各項閑置資源，優(yōu)化資源配置，提升國有資產(chǎn)的利用率。

（三）強化內(nèi)外監(jiān)督，增強國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督監(jiān)管力度

加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)督，不僅要完善內(nèi)部監(jiān)管體系，也需要強化外部監(jiān)督體系，甚至引入新聞媒體、第三方評估機構(gòu)等社會力量共同參與到國有資產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督的力量中，形成相互配合的監(jiān)督合力，使得國有資產(chǎn)管理在陽光下運行。首先，要加強單位內(nèi)部監(jiān)管機制。完善資產(chǎn)審批程序，對資產(chǎn)處理的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，針對不同種類的資產(chǎn)進行差別針對性的管理，做好固定資產(chǎn)的投資預(yù)算和日常維護工作。組建國有資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，確定人員和權(quán)限，定期和不定期地對國有資產(chǎn)進行清查核對，并撰寫調(diào)查報告，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題反映給領(lǐng)導(dǎo)和國有資產(chǎn)監(jiān)管部門。同時，單位內(nèi)部崗位設(shè)置中，要堅持職務(wù)不相容和分離原則，減少內(nèi)部風(fēng)險，加大互相監(jiān)督。其次，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)和審計監(jiān)督，特別是聯(lián)合紀檢、審計等部門聯(lián)合開展專項檢查。一方面，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、報廢情況進行監(jiān)督檢查，另一方面，根據(jù)檢查出現(xiàn)的問題，追根溯源，要求相關(guān)人員限期改正。如果涉及到違反組織規(guī)定或法律等行為，依法依紀交由相應(yīng)部門處理。

三、結(jié)語

伴隨社會經(jīng)濟各項改革持續(xù)推進，具有計劃經(jīng)濟烙印的行政事業(yè)單位已發(fā)生重大變革，資產(chǎn)管理工作流程逐步規(guī)范，質(zhì)量水平不斷提升，但仍呈現(xiàn)出思想認識不高、管理體制漏洞、監(jiān)管監(jiān)督缺失等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象阻礙了國有資產(chǎn)管理工作的順利開展。因此，我們需要從國有資產(chǎn)管理思想意識、建立健全管理機制、強化監(jiān)管監(jiān)督等方面著手，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，以此來實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值。

參考文獻：

[1]趙素琴.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及對策研究[J].時代金融，2016（18）：272，281.

第8篇

[關(guān)鍵詞]預(yù)算管理 支出定額 相關(guān)方法

一、消防單位預(yù)算管理工作的重要性

現(xiàn)階段,隨著改革的不斷深入,更加重視管理方面的工作,消防單位亦是如此,尤其是在預(yù)算管理方面。因此,近些年來,更應(yīng)該不斷完善消防單位對于預(yù)算管理體制的改革,其中對于在預(yù)算管理中所運用的手段也應(yīng)進行不斷的改進,這些措施的實施,有利于提高消防單位的管理成效。

隨著改革的不斷深入以及各項體制的逐步健全,消防單位只有加強預(yù)算管理工作,才能促進消防工作的有序進行,進而增強社會的安全性。經(jīng)費預(yù)算工作在推進消防單位工作順利開展方面也發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)費預(yù)算工作作為消防單位的重要理財手段,也能有效的保障財務(wù)工作按照一定的規(guī)范運作。

加強預(yù)算管理工作有利于提高消防單位的經(jīng)費保障;有利于避免經(jīng)費開支過程中出現(xiàn)的資金浪費或者亂用資金的情況;同時加強預(yù)算管理工作,有利于發(fā)揮其所產(chǎn)生的綜合保障作用,提高消防單位所產(chǎn)生的重要作用;也有利于保證消防單位各種滅火救災(zāi)事件的順利完成,從而促進各項事業(yè)建設(shè)的有序進行。

總而言之,只有切實加強對預(yù)算管理體制的不斷改革,通過科學(xué)的手段進行理財,并最大限度的提高相關(guān)經(jīng)費的使用效益,進而促進消防單位實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

二、加強預(yù)算管理工作、建設(shè)支出定額標準體系的方法

預(yù)算編制的相關(guān)情況,能夠直接反映到消防單位所進行的相關(guān)工作及其任務(wù)完成的不同程度之中。因此,消防單位只有不斷深化對預(yù)算體制的改革,對于經(jīng)費的支出進行合理有效地規(guī)劃,進而保證各項費用支出的有效性,提高單位的整體效益,切實保證各種消防救援任務(wù)的完成情況。

(一)健全預(yù)算管理職能

只有加強預(yù)算管理,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。預(yù)算就相當于是計劃,只有預(yù)算工作上實現(xiàn)最優(yōu)的結(jié)合,才能協(xié)調(diào)各項工作的順利開展,也有利于消防單位整體能力的提高。預(yù)算管理工作的加強離不開財務(wù)部門,只有依照預(yù)算實現(xiàn)對各種財力的組織工作,根據(jù)實際的預(yù)算進行支付,并防止出現(xiàn)無預(yù)算或者是超出相關(guān)預(yù)算的收支行為,不斷健全各種預(yù)算管理職能,才能切實保證消防單位各項工作安全有序的進行。

(二)分類預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算的運用

第一,對于相關(guān)經(jīng)費的分類依據(jù)應(yīng)有熟悉的掌握,不同的經(jīng)費其相關(guān)的保障重點也是不同,應(yīng)根據(jù)其各自的特點,進行分類預(yù)算。對于基本的支出經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)采取宏觀的調(diào)控策略;對于人員及相關(guān)的設(shè)備裝置應(yīng)依據(jù)實際情況進行相關(guān)的編制,并通過合理有效的手段保證其嚴格的執(zhí)行;對于相關(guān)項目的經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)抓立項、抓論證、抓審批。

第二,零基預(yù)算的推行。此預(yù)算方法是預(yù)算管理機制的核心方法,從零開始實現(xiàn)對各項經(jīng)費的預(yù)算,對于預(yù)算年度內(nèi)的所有經(jīng)費需求,依照其現(xiàn)有的實際情況進行統(tǒng)籌的考慮,并建立相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算項目庫。

第三,綜合預(yù)算方法的運用。在確定好年度經(jīng)費預(yù)算后,對于編制好的預(yù)算應(yīng)認真的執(zhí)行,對于不同來源的經(jīng)費,也應(yīng)進行統(tǒng)籌的安排,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

(三)加強單位預(yù)算支出的管理與控制

預(yù)算支出的管理與控制是保證預(yù)算管理工作有序進行的重要保證,在此過程中,應(yīng)切實做好事前、事中以及事后的控制工作。即使最后支付后,也應(yīng)對所用的開支進行必要的檢查以及復(fù)查工作,對于不符合相關(guān)規(guī)定的情況應(yīng)進行及時的匯報,以防意外情況的發(fā)生。強化對預(yù)算支出的會計控制,對于相關(guān)支出進行嚴格的審核,提高記賬的準確性。對于現(xiàn)金的流量狀況也應(yīng)進行相應(yīng)的控制,實現(xiàn)對于現(xiàn)金的集中化管理。與此同時,應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,對于經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,對于預(yù)算支出全過程也要進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,并采取相關(guān)的措施整改,切實保證各項工作的順利開展。

(四)支出定額標準體系的建設(shè)

通過科學(xué)的手段制定預(yù)算支出定額標準體系,不斷提高資金的使用效益。如果單位的收支情況與實際不符,應(yīng)制定統(tǒng)一的基本支出標準體系,對于基本的定額標準進行不斷的完善,并建立預(yù)算單位人員和相關(guān)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫,建立完善的人員定額與實物費用定額相結(jié)合的支出定額標準體系,進而實現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置。

第一,按照統(tǒng)一的規(guī)范,并依據(jù)公平合理的原則,根據(jù)單位獨有的特點,測算并確定其定額標準,也不能忽略單位的實際支出狀況。制定科學(xué)的支出定額標準,并采用標準的計算方法,充分考慮其工作任務(wù)的實際情況后再進行相關(guān)測算。

第二,單位在建設(shè)支出定額標準體系時,應(yīng)依據(jù)單位的實際情況進行,要量力而行,并結(jié)合單位的實際情況以及事業(yè)發(fā)展的相關(guān)需求制定相關(guān)定額體系,切實確保各項工作的順利開展。

三、結(jié)語

隨著各項改革的不斷推進,消防單位對于預(yù)案管理方面的改革也在不斷的施行。在現(xiàn)今社會,消防工作的開展關(guān)系到整個社會的有序發(fā)展,因此,加強對消防單位相關(guān)工作的改革變的至關(guān)重要,只有進一步加強單位的預(yù)算管理工作以及建設(shè)支出定額標準體系,才能為消防工作提供充分的保證。由此可見,只有切實保障單位的預(yù)算管理工作順利的進行以及支出定額標準體系的有效建設(shè),才能促進滅火救援工作的順利開展,充分發(fā)揮消防單位對于社會所產(chǎn)生的功效。

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第9篇

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局房產(chǎn)管理司：

你司（1993）局房司字第019號關(guān)于“同意中央國家機關(guān)危舊房改建處自行承擔拆遷工作的函”收悉。經(jīng)研究，同意你司所屬中央國家機關(guān)危舊房改建處自行承擔和平里三至六區(qū)危舊房改造工程的拆遷工作。希望改建處配備具有一定政治素質(zhì)和拆遷業(yè)務(wù)能力的工作人員。所有參加拆遷的人員，均要經(jīng)過市房地產(chǎn)管理局或東城區(qū)房地產(chǎn)管理局組織的拆遷業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉拆遷政策，在拆遷工作中要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《城市房屋拆遷管理條例》和《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》及有關(guān)拆遷的規(guī)定，嚴格按拆遷程序辦事。努力做好拆遷工作。

特此函復(fù)。