時間：2022-08-14 21:33:17
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目前，美國煙葉含鉀量一般為2%～4%，有的甚至高達5%～6%，我國云南、貴州等地煙葉含鉀量多在2.5%左右，有的達到4%～5%，而河南煙葉含鉀量較低，平均含鉀量很少超過1.5%。如何有效提高河南煙葉含鉀量是當前煙草生產急需解決的一項重要課題，從事煙草研究的專家、學者就增加鉀肥用量，改進鉀肥施用技術，減少土壤固鉀等方面做了大量工作，取得了一定成績。筆者在綜合近年的科學研究以及生產實踐基礎上，就如何提高河南煙葉含鉀量，提出如下建議。
1依據土壤速效鉀含量，增加鉀肥用量
河南煙區植煙土壤速效鉀含量中等。據80年代初，河南省土肥所對全省3380個土樣(0～20cm)分析，土壤速效鉀含量為20～407mg/kg，平均134.3mg/kg，70%左右的土壤處于中等含量100～150mg/kg之間。但近些年，隨著農業生產的發展，復種指數的提高及作物的大幅度增產，導致土壤鉀的不斷虧損，各土壤類型耕層速效鉀含量均呈明顯的下降趨勢。據河南省土肥所的測定，間隔3～5年，砂土、潮土和褐土速效鉀含量下降了10.8%～14.9%；間隔10年，黃棕壤和砂姜黑土的速效鉀含量下降了27.1%～29.9%，平均下降了2.5～4.2mg/kg。近年來，河南省各地都不同程度地出現了某些作物缺鉀引起的生理病害。如大豆的“黃化病”，棉花的“紅莖病”。筆者在烤煙生長季節，也發現一些土壤氮水平偏高的煙田，出現的煙株下部葉尖、葉緣及葉脈間變黃的缺鉀癥狀。
河南省煙草所80年代對許昌煙區土壤化驗結果：30個粘土土樣的速效鉀含量平均為90.83mg/kg，27個砂壤土土樣的速效鉀含量平均為85.2mg/kg。收獲后土壤速效鉀含量為150mg/kg是烤煙不出現潛在性缺鉀的臨界指標，因此該煙區土壤普遍缺鉀。
20世紀60至70年代，對河南省煙樣化驗，其含鉀量一般在1%左右，很少超過2%。80年代以來，隨著施肥水平的提高和“三化”生產技術的推廣應用，煙葉含鉀量有了逐年提高的趨勢。據南京土壤所對黃淮煙區煙樣分析，1986年煙葉含鉀量2%以上的煙樣占40%，2%～1%占50%，1%以下的占10%。1987年煙葉含鉀量2%以上的占65%，2%～1%占34%。1988年煙葉含鉀量2%以上占70%，2%～1%占26%，1%以下占4%。寶豐縣1991年增施鉀肥的試驗表明，鉀肥對改善品質有很好的效果。不施鉀的處理，煙葉含鉀量只有1.12%，每hm2施K2O300kg，煙葉含鉀量達1.81%，見表1。
美國烤煙生產中所施用的鉀通常為獲取最大煙葉產量所需鉀的2～3倍，人們普遍認為施鉀量超過產量最大需求后，繼續施鉀仍會對烤煙品質產生影響。豫西煙區盧氏縣，1990年曾對煙區進行布點取樣120個，分析結果速效鉀含量在80mg/kg～520mg/kg，平均165mg/kg，為河南省土壤速效鉀含量較高的地區。但一般每hm2仍做到補施硫酸鉀150～225kg。該縣曾對城郊、杜關、沙河、文峪等4鄉煙樣化驗分析結果煙葉含鉀量平均達到3.68%，為全省煙葉鉀含量最高產區。因此考慮河南煙區土壤有效鉀含量以及鉀素利用率低的現狀，適當增施鉀肥，對改善鉀素營養有明顯的作用。
2保證水分供應，促進煙株對鉀的吸收
土壤含水量，直接影響土壤鉀的有效化、擴散率和作物對鉀的吸收能力。土壤水分是養分移向根部的介質，土壤含水量的高低對鉀離子在土壤中的質流和擴散有較大的影響。試驗研究表明，雖然土壤交換性鉀含量不同，但鉀離子的擴散率均隨著土壤含水量的增加而加大(見表2)。Grimme和Strebel(1986)在黃土母質上發育的淋溶土進行的試驗表明，底土供鉀占植物吸鉀量的30%～50%，隨著根系在土壤中的下扎和表層土壤含水量的下降，底土供鉀所占的比例增大。因此，通過調節土壤水分來促進植株對土壤鉀的吸收利用十分重要。
南京土壤所多年來對我國西南煙區和黃淮煙區煙葉含鉀量的測定結果表明，西南煙區普遍高于黃淮煙區2～3倍。為此，選擇許昌、遵義兩煙區肥力近似的土壤在溫室中進行煙草栽培試驗，使之在相同條件下生長，結果煙草吸收和累積的鉀量差異大大縮小，見表3。
這說明南方煙區的煙葉含鉀量高于北方煙區是與南方煙區的水氣熱條件優越、煙田可較長時間的保持土壤濕潤有關。
河南旱作烤煙約占烤煙種植面積的30%～40%，主要分布在豫西、豫西南的丘陵山區。年降雨量豫西煙區500～700mm，且時空分布不均衡，干旱發生頻率高，使烤煙的產量和品質極不穩定。該區土壤鉀含量雖較高，但煙葉化驗分析結果，煙葉平均鉀含量很少超過1.5%，究其原因，水分是一個主要因素。因此，筆者認為，改善烤煙生產外部環境，充分利用現有水庫、水塘、水窖、機井等有效的水資源，發展節水型煙草農業，擴大旱澇保收田面積是該區煙葉生產發展的必由之路。
3增加粗肥和硝態氮肥施用量，提高鉀肥利用率
豫西煙區的紅粘土、山地褐土、豫西南煙區的黃褐土、黃棕壤生產的煙葉質量較好，油分、香氣較足，顏色多為金黃、桔黃。但由于質地粘重，耕層淺薄，影響煙株根系的發育，煙葉產量偏低。再者粘重土壤的鉀肥肥效也較差，試驗研究結果表明，煙葉含鉀量有隨著細粉砂含量的增加而下降的趨勢，見表4。河南煙區土壤以2∶1型蒙脫石和伊利石的粘土礦物為主，這類土壤陽離子交換量大，吸附能力強，土壤干旱時，鉀的固定量增加，難于再次釋放和供應。作物吸收鉀素受土壤通氣狀況影響較大。質地粘重的土壤通透性差，根系發育也差，影響植株對鉀素的吸收。因此，粘重土壤應注意增施粗肥，改善土壤結構，提高增溫和保墑能力，為煙株根系發育創造一個良好條件。
豫西煙區伊川縣以前茬和當季不施有機肥作對照，與當季每hm2施45×103kg粗肥和450kg磷肥混合漚制肥對比(二者復合肥和硫酸鉀用量均按常規施用)試驗，結果每公頃產量較對照高318kg，產值高1806.6元，上等煙高8.4%，千克均價高0.78元。煙田施有機肥應注意腐熟發酵，做到肥而不暴，否則影響煙葉的適時落黃成熟，豫西煙區煙農多以牛圈肥作為煙田施用的有機肥。牛糞養分含量低，糞質較細密，若加入3%～5%的鈣鎂磷肥或磷礦肥混合漚制，對改良土壤有很好效果。
硝酸根離子對鉀的吸收具有促進作用，銨離子對鉀的吸收具有抑制作用。
試驗研究表明，煙草從0.5mmol/LKCl中吸收鉀的凈吸收量被銨離子抑制了30%～35%。1998年，豫西煙區宜陽縣做的硝態氮肥施量實驗，硝態氮比例占70%，煙葉鉀含量達到2.27%，明顯高于其它處理，見表5。
目前河南省一些煙田增施硝態氮肥用量不足，煙農習慣性施用尿素、碳銨等銨態氮肥。這對提高煙葉質量和煙葉鉀的含量是不利的。
可拓學是由我國蔡文教授建立的一種把事物質與量有機結合起來，從定性和定量兩個角度去研究解決矛盾問題的規律和方法，這一理論已經被廣泛的應用于工程管理、信息技術、經濟管理、生物學等領域。可拓理論利用“距”和“關聯度”的概念將事物“是”與“非”的描述轉換成屬于“是”與“非”程度的描述，這一轉變體現了事物從量變到質變的過程。因此通過可拓集進行高技術企業知識管理能力評價能夠有效地反映出企業知識管理狀態，為其知識管理能力的提升奠定基礎。通過建立關聯函數確定待評價企業與經典域的“關聯度”。可拓集采用“關聯度”大小衡量對象與集合的關系，將經典數學中“屬于”和“不屬于”集合的定性描述擴展為定量描述，從定量和定性兩個角度去研究事物的規律，本文采用基于區間距關聯函數計算關聯度。首先給出小模區間的定義，設X＝＜x1，x2＞和A＝＜a1，a2>，若x2-x1<a2-a1，則稱X為A的小模區間，或者稱A為X的大模區間，小模區間的定義在知識管理能力評價模型中的現實意義為：對待評價企業特征的區間描述值的取值范圍不應大于給定知識管理能力等級各特征的取值范圍。由式（4）~（8）計算待評價企業與各知識管理能力等級的關聯度值，將關聯度最大的等級作為該企業知識管理能力等級。2高技術企業知識管理能力評價指標體系的建立AndrewCampell認為企業知識管理能力包括知識管理流程能力和知識管理基礎能力［11］，其中知識管理流程能力是指企業對整個知識管理流程過程中對知識的獲取、轉化、創新、保護能力，知識管理基礎能力是指企業進行知識管理活動所必須的軟件條件和硬件條件，根據AndrewCampel對知識管理的描述和高技術企業的特點，確定高技術企業知識管理能力度量指標體系見表1。
2高技術企業知識管理能力評價模型的應用
2．1確定知識管理能力等級和臨界區域將企業知識管理能力水平劃分為4個等級，分別是“優秀”“良好”“一般”和“差”，其所對應的各個指標也據此劃分為為“優秀”“良好”“一般”和“差”4個等級，分別確定其所對應的臨界區域為：＜85，100＞，＜70，85＞，＜60，70＞，＜0，60＞。
2．2確定知識管理能力評價指標權重層次分析法是美國運籌學家Saaty于20世紀70年代中期提出的一種定性分析與定量分析相結合的權重確定方法，該方法操作簡單，賦權過程符合人們的思考習慣。
2．3確定經典域和節域根據表1給出的企業知識管理能力指標，利用式（1）和式（2）確定企業知識管理能力等級經典域和節域。
2．4計算等級關聯度依據表1的指標體系，某企業對其下屬的兩家分公司的知識管理能力進行，評價結果見表3，數值以區間值給出。首先利用式（4）~（7）確定待評價公司各知識管理能力指標等級關聯度，然后根據各指標的權重（表2），利用式（8）計算分公司A、分公司B知識管理能力等級關聯度如下。對于分公司A，KA2（R）最大，這表明分公司A的知識管理能力水平最符合第二等級（良好）的特征，因此確定其知識管理能力水平為“良好”。對于分公司B，其中KB3（R）最大，這表明分公司B的知識管理能力水平最符合第三等級（一般）的特征，因此確定其知識管理能力水平為“一般”。
3結束語
[關鍵詞]高技術企業風險資本融資契約
風險資本家與企業創業家的關系在本質上是一種委托關系，由于高技術企業的不確定特性，風險資本家必須面對更加復雜的管理問題、技術問題，以及市場問題。風險資本家與創業家之間的信息不對稱性更強，創業家可能存在更高的道德風險和逆向選擇問題。在高技術創業企業的融資過程中，風險資本家面臨對創業家的激勵約束問題，而創業家則面臨能力顯示和避免控制權喪失的問題，如何利用融資契約有效地解決雙方的矛盾和利益沖突，有效的進行資源配置，使風險資本的供求雙方都能得到較為滿意的結果，是高技術企業融資的核心問題。因此，風險投資公司和高技術企業必須構建合理的融資契約來協調雙方的責權利關系，契約的合理與否直接影響到風險資本的質量與融資效率的高低。在風險資本的實際運作中，其融資契約主要有以下制度安排：融資期限、融資工具的選擇、分階段融資，以及企業控制權的分配與安排。
一、融資期限：長期融資
在融資期限上，高技術企業的創業者和風險投資者往往會選擇長期融資，而不是短期融資。這主要是由于風險投資領域中轉讓投資的交易成本過高造成的。由于高技術創業企業無形資產的比重很高，其顯示能力有限。一方面，風險投資者要有效甄別企業的質量，就要花費大量的時間和精力。對于現實投資者而言，由于對創業企業已經投入了大量的人力資本，對創業企業已經有相當的了解，而潛在投資者要想接受投資轉讓，還要投入大量的人力資本來進行決策，而這種投入必定會被視為成本，要求相應的收益來補償，在對企業前景評價一致的前提下，必定會降低受讓價格，從而減少現有風險投資者的投資收益。另一方面，高技術企業要想有效顯示企業自身的良好前景，必須花費大量的成本來披露和傳遞相應的信息，頻繁的短期融資勢必會大大提高其籌資費用。因此，高技術創業企業進行短期融資或者風險資本的頻繁轉讓會造成整個社會的福利損失，因此往往傾向于選擇長期融資。
二、融資工具的選擇：可轉換證券安排
風險投資工具的選擇是融資契約的一項重要內容，它直接影響甚至決定著契約的雙方承擔風險的高低、參與收益分配的方式和擁有控制權的大小。風險投資工具的證券類型主要有債券投資、股票投資和可轉換證券投資三種：
一是債券投資。它可使風險資本家按照預定的時間獲得利息，在風險企業不能履約時，可以通過擁有擔保品的抵押或接管企業使其利益得到有效的保證，但其不享有企業增長帶來的價值增值。由于高技術企業主要是以人力資本、技術等無形資產為主的，一旦破產其清償價值幾乎為零，債權人的優先清償權價值大打折扣。
二是普通股投資。在風險資本家成為被投資企業的股東后，可以有企業成長帶來價值增值的好處，同時也具有投票表決的權利，擁有對企業的部分控制權。但其投資回報與企業業績緊密聯系，沒有固定的收益，僅享有最低級別的清償權，其風險較大。
三是可轉換證券投資。它同時具備了債權投資與普通股投資的一些特點，擁有優于普通股的清償權，在約定的情況下還可轉換為普通股，從而享有企業價值增值所帶來的好處。對風險投資公司而言，可轉換證券一方面可以使投資得到較為穩定的回報，并避免初期投資失誤帶來的損失，另一方面又可將優先股或可轉換債券轉換為普通股分享企業的增長潛力。
在風險投資中，通常的可轉換證券包括可轉換優先股、可轉換債券或附認股權債券等。可轉換證券在高技術創業企業融資中一般表現為附有投票權的可轉換優先股，而且優先股轉化為普通股的比例可以根據企業盈利目標的實現程度而靈活調整。投資工具選擇的目的是盡量降低委托中的道德風險，使其投資收益最大化。對于高技術企業的創業者而言，可轉換證券在帶來資金的同時，引起資本結構的變化并不會影響其后續融資，也能確保對企業的經營管理權利，最終使企業的管理者與風險資本家的激勵相一致，減輕了成本造成的負擔，并使管理決策有利于投資者。
三、融資輪次:分階段融資
在高技術創業領域中，風險投資公司一般不會將全部資金一次性注入高技術企業，往往是分階段進行投資的，這樣可以根據企業的進展情況決定后續融資的時機與投資額度。如果企業運行良好，風險比前一階段降低，風險投資公司會樂意追加投資；如果運行情況不佳，風險投資公司可能減少甚至停止后續投資，或提高資金價格。通過這種方式，風險投資公司相當于獲得了在下一階段放棄投資或重新評估企業并提供后續融資的期權。
Sahlman認為分階段投資是風險資本家用來控制成本的重要機制。在風險投資中，風險資本家分階段投入創新企業發展所需的資金，每階段的資金投入只能維持企業發展到下一階段。這樣分階段投資使風險資本家擁有一個有價期權，如果創業家沒能很好地使用資金，企業經營不好，風險資本家可放棄繼續投資，從而減少損失。
分階段融資還能夠對企業的創業家實行有效的激勵或懲罰。一方面，在企業正常發展的情況下，資本分期投入避免了一開始股權的過分稀釋，如果企業發展順利，在以后的融資中，其股份可以以更高的價格賣出，這樣促使創業家加倍努力經營企業；另一方面，若企業發展不順利，將給以創業家一定的懲罰：一是再次融資時以更低的價格或更高的比率稀釋管理者權益；二是風險投資家放棄投資，企業面臨倒閉的困境。所以，有較大發展潛力的企業創業家就會把分階段融資作為一種向風險資本家傳遞自身能力的信號。這樣不僅在融資契約簽訂前能夠提升自身談判力，同時也能夠在以后的融資輪次中占據主動地位，避免由于一開始風險資本家所占股份過大而造成的控制權喪失。
此外，由于高技術企業的高風險特征，影響其未來發展的不確定性因素遠遠多于傳統企業，分階段融資會在很大程度上降低融資契約的不完全性和諸多不確定性。在每一輪的融資中，創業者和風險投資者都會根據企業當前的發展階段和發展情況適時進行調整，并在此基礎上簽訂新一輪的融資契約。所以，增加融資輪次，進行分階段融資是投融資雙方的理性選擇。
四、企業控制權的分配與相關制度安排
1.企業控制權的分配
在風險投資中，如何合理安排高技術企業的所有權及控制權，是風險資本融資契約中的一個核心問題。為了激勵企業的創業家，風險投資公司常常會讓其擁有較大的股權，特別是在企業的早期，創業家的股權比例常常超過50%，風險投資公司并不處于控股地位。創業家往往比風險資本家更了解企業的技術核心、業務潛力，以及市場狀況，創業家在信息上具有絕對的優勢；而且由于企業處于初創或發展期，沒有可以考核的歷史業績，風險投資公司很難獲得關于企業的真實的信息。風險投資公司與高技術企業之間存在嚴重的信息不對稱問題，而高技術企業本身的發展就具有高度的不確定性，這樣使得雙方要簽訂一個完備的合同是不可能的。此外，風險資本家與創業家之間還存在著許多潛在的問題，創業家有損害投資者利益的可能，這樣風險資本家就存在更大的風險。
在風險投資中，風險資本家承擔了較大的風險，如果按照所有權與控制權相匹配的原則，風險資本家很難控制投資中由于利益沖突而導致的風險。出于對投資利益的保護，風險資本家會強烈希望在投資后擁有對企業的控制權。他而創業家由于其項目的高度不確定性，為了獲得風險資本也不得不放棄一部分控制權。
在風險投資中，企業控制權的分配往往存在以下三種情況：(1)風險資本家擁有與其股權不成比例的控制權;(2)控制權在任何時候都不是由風險資本家或創業家任一方所擁有的;(3)信息不對稱程度越高，風險資本家要求擁有越多的控制權。隨著高技術企業逐漸走向成熟，信息不對稱程度的減少，其控制權會逐漸向創業家轉移。在創業期與成長期，風險資本家一般擁有較大的控制權；隨著企業逐漸走向成熟，控制權會向創業家轉移；當企業公開上市成功時，創業家將重新獲得企業控制權。
2.企業控制權的相關制度安排
在高技術企業中，一般是創業家擁有普通股，風險資本家擁有可轉換優先股。企業控制權的配置主要是通過分階段融資和可轉換優先股的制度安排來實現的。
以高技術為先導的綜合國力的競爭，實質上就是高技術企業之間的競爭。高技術企業不同于傳統企業，有其自身的特征。主要表現為：
(1)技術群體化。高技術最突出的特征是多技術的交叉性、滲透性和相關聯性。由此，高技術企業需要多種知識、多種學科的技人才共同合作以進行創造性的勞動。
(2)技術發展高速度。高技術的生命周期越來越短，有的只有短短幾個月甚至是幾個星期，高技術產品更新周期短，市場競爭十分激烈。因此，高技術企業在技術更新與技術創新方面立足于行業之首。
(3)高技術企業具有高投入、高風險性。高技術及其產品的開發本身就需要投入大量的人力，物力和財力，企業用于研究與開發的經費一般占銷售額的10％～30％。同時，高投入帶來高風險。這里的風險主要表現在三個方面；技術風險、市場風險和管理風險。
(4)高技術企業對信息的高度敏感性。高技術企業技術變化快、市場變化快、發展速度快，要在迅速變化的環境中謀求生存和發展，高技術企業必須比傳統企業更注重獲取外部信息及內部相互之間信息的及時交流和溝通。
2高技術企業營銷管理存在的問題
目前，我國高技術企業在營銷策略和營銷手段上還存在著不同程度的問題，這些問題主要是：
(1)營銷觀念創新不夠，不能滿足高技術企業快速發展的需要。高技術及其產品往往需要企業打破傳統觀念和做法，通常是技術上的發展和變革先于消費者的需求，企業首先開發出新產品，然后通過引導需求，最終使產品為市場所接受。企業不僅要適應市場，更需要創造市場。
(2)對市場環境的不確定性把握不夠，企業產品和技術創新不能適應市場變化和發展，使企業發展受到影響。但是常用的市場預測技術和方法是針對傳統產品特性設計的，往往不適合高技術產品。高技術企業面臨的市場環境是激進的、不連續變化的，這使企業對潛在市場規模的預測很困難。高技術企業的產品生命周期較短。原有產品極易被新技術淘汰，很多高技術企業不能領先競爭對手推出更新的產品，或對原有產品進行改進，企業的生存和發展就面臨極大挑戰。
(3)自有營銷網絡不健全，渠道過長，使企業產品價格失控，信息反饋和溝通不及時，影響企業對市場變化及市場需求的把握。而且過長的渠道影響信息的反饋和溝通，從而影響企業對市場變化做出迅速靈敏的反應。這些都直接加大了企業的經營風險，給企業發展帶來不利。
(4)市場營銷部門組織結構不理想，營銷人員的專業營銷素質欠缺，企業內部各部門間的密切聯系和信息溝通不夠，重技術，輕營銷，沒有真正的整體技術營銷。一是營銷管理者的素質達不到相應的工作崗位的要求，如培訓教育、技能、考核、崗位競爭、培養與企業共命運的個性、激發人的創新與進取精神等等方而做得不夠。二是沒有組合選配好人員。其關鍵在于沒有尋找到最佳組合發揮人才整體效能，不能做到取長補短，配好崗位，選好搭檔。隨著科技進步，專業化分工與協作越來越廣泛，產品營銷中“一條龍服務”、“多角供需關系”，往往因為缺少各類專業人員配套協作而共同完成。這也嚴重影響了企業產品的市場引導和市場拓展。3對高技術企業營銷管理的建議。轉3.1價值主張和價值網的營銷創新是根本
價值主張，即給重要顧客提供什么樣的價值。價值網，即有效地為選定的細分市場服務所必須的活動的跨職能協調，包含基于4Ps的差異化。但他不只包括營銷，還包括對其他職能(如R＆D、運營和服務)進行差異化。價值主張和價值阿的創新是營銷創新是根本的方面。
3.2整體營銷極其重要
在知識經濟時代，每一次消費者需求的升級和技術革新都隱藏著大的商業機會，催生一批新興企業，使傳統企業所積累的競爭優勢蕩然無存。當代IT技術的迅猛進展，整體營銷的出現是必然的，互聯網的快速變化使企業的許多營銷觀念滯后，跟不上時代進展，企業追求的不應是量的改變，而應是對傳統營銷的改革和創新，而創新的方向就是整體營銷。整體營銷中的關鍵環節在于分銷商，在產品推向市場之前，最關鍵的是要處理好和分銷商的關系。
(1)樹立分銷商市場營銷觀，滿足分銷商的利益。
高技術企業為了開拓市場，擴大產品銷路，應充分調動分銷商的積極性，協助支持分銷商，滿足分銷商的利益需求，以提高市場營銷效果。具體來說：第一，企業應經常派遣營銷員到分銷商網點協助工作，安排商品的陳列，舉辦商品展覽會，訓練銷售人員等。第二，企業應進行密集廣告宣傳。一般來說，分銷商比較愿意接受已經在進行廣告宣傳的商品，第三，營銷企業對分銷商的資金支持。一般來說，許多營銷企業采用售后付款或定期付款的辦法，這樣有利于解決分銷商資金不足的實際困難；第四，營銷企業應根據分銷商的推銷業績設立一定的獎勵制度。
(2)樹立最終顧客市場營銷觀，滿足并創造目標市場的需求。
3.3處理好變革型營銷創新和漸進式營銷創新的關系
變革型營銷創新相對于漸進式營銷創新來說對營銷績效的影響更加顯著。充分利用與潛在顧客、潛在競爭者或未來技術的信息有助于提升企業營銷創新的能力，因此，企業應當采取更具探索性的技術研發、產品研發和新的營銷模式。企業高層管理者要認識到打造有利于產品創新和營銷模式創新的組織文化的重要性，因為這種文化會激發員工和管理者的想象能力和創造能力。
（一）投入指標擁有人力資本。因此，本文選擇高技術產業每年從業人員平均數作為人力資本投入數量的評價指標。由于高技術產業具有高投入、高技術含量等特點，人力資本投入的質量也是影響高技術產業產出的關鍵因素，本文選擇R&D人員數量作為人力資本投入質量的評價指標。從人力資本投資角度來看，國內外學者一般認為人力資本投資包含教育投資、培訓投資、健康投資、遷移投資這四個方面，而在高技術產業里，這些方面的投資主要包含在人員勞務費中。以上投入因素分別記為X1、X2和X3，其中X1表示從業人員總數；X2表示R&D人員數量；X3表示人員勞務費。
（二）產出指標與物質資本不同，人力資本不僅具有產值方面的產出，還具有創新方面的產出。因此本文選擇了新產品銷售收入作為衡量高技術產業創新產值的指標，記為Y。
二、高技術產業人力資本投資效率評價模型
對效率的測度方法主要有兩大類。一是以Chames等提出的DEA方法為代表，該方法無需設定函數形式，從而避免了主觀設定函數的影響，且在處理多投入多產出的效率度量上具有優勢。但當有過多的輸入和輸出數目時，如果用DEA模型進行效率評價，往往會出現絕大多數的決策單元都是DEA有效。二是以Aigner等提出的SFA方法為代表，該方法采用計量手段對前沿生產函數進行估計，可以對得出的參數進行統計檢驗，有更為堅實的經濟理論基礎，而且在測算過程中可以控制個體沖擊的影響，從而在一定程度上克服了由于個體差異而造成的技術非效率。與DEA方法相比，SFA可以有效區分隨機誤差項與技術非效率項，并且可以進行影響因素的分析。本文選擇SFA方法作為高技術產業人力資本投資效率的評價方法。由于Cobb-Douglas生產函數所具有的經濟含義直觀且與其他生產函數得出的研究結果差異很小，本文以Cobb-Douglas生產函數為主體，構建高技術產業人力資本創新效率評價模型，即lnyit=β0+β1lnx1it+β2lnx2it+β3lnx3it+vit-uit（1）式中，yit表示i省第t年的新產品銷售收入；x1it表示同年該省投入的總人數；x2it表示同年該省投入的R&D人員數量；x3it表示同年該省投入的人員勞務費。
三、實證研究
（一）實證數據來源
本文選擇了長三角地區2009~2012年數據進行研究，上述四個指標數據均來自《中國高技術產業年鑒》，但是由于各指標之間存在量綱的差異，因此首先將原始數據用百分制表示，按照公式（2）對原始數據進行無量綱化處理，將其化為1~100之間的數。
1．高技術產業人力資本投資效率評價
從整體來看，長三角地區高技術產業人力資本投資效率保持增長趨勢，目前處于較高的水平；從各個地區來看，江蘇省高技術產業人力資本投資效率最高，上海次之，浙江最低，但三者之間差距不大；從五大產業來看，五大行業間效率值差距明顯。電子及通信設備制造業人力資本投資效率最高，達到了0.907，航空、航天器及設備制造業效率最低，僅為0.548，但是航空、航天器及設備制造業人力資本投資效率值增長最快，四年來增長了22%。本文認為，電子及通信設備制造業起步較早，現在其人力資本投資效率已經達到較高的水平，而航空、航天器及設備制造業起步晚，雖然其人力資本投資效率值較低,但發展迅速。
2．投入因素分析
高技術產業從業人員總人數的產出彈性最大，對高技術產業人力資本投資效率產生顯著的正向影響，這說明目前提高人員的數量比增加人員的質量對提高高技術產業人力資本投資效率更為有效；人員勞務費的彈性也較高，說明產業應當注重員工個人激勵，提高技能培訓，優化組織結構，促進員工交流與學習；而R&D人員數量的彈性為負，表明目前高技術產業中R&D人員數量已經冗余。本文認為可能原因有以下三點：一是目前各個產業、地區間R&D人員的評價標準不明確，存在差異，影響數據統計時的準確性；二是高技術企業大部分屬于國有企業，R&D人員工作積極性不高；三是相比較將資金用于研發之中，企業更傾向于將資金投入到廣告、固定資產投資方面，從而導致缺乏R&D資金，使得R&D人員相對冗余。
四、結論及政策建議
（一）結論
本文通過對高技術產業人力資本投資效率的研究，基于理論分析和實證研究結果得出以下結論。一是確定了高技術產業人力資本投資效率的指標體系，構建了高技術產業人力資本投資效率的評價模型，并利用相關數據進行了實證研究，驗證了各因素及評價模型的可行性和科學性。二是揭示了長三角地區高技術產業人力資本投資效率的現狀及發展趨勢：2009~2012年人力資本投資效率呈現上升趨勢，其中電子及通信設備制造業效率最高，航空、航天器及設備制造業效率最低，有一定上升空間；同時對上海、江蘇和浙江的高技術產業人力資本投資效率進行比較，地區間差異不明顯。三是分析了高技術產業人力資本投資效率的投入因素：投入因素均會對高技術產業人力資本投資效率產生顯著影響，其中從業人員投入數量彈性最大，增加人員的數量比提高人員的質量能更有效地提高高技術產業人力資本投資效率。
（二）政策建議
1.1兼具電視臺與網絡資源，價格相對便宜
有線電視的創新性與新穎性就在于顛覆了傳統的將家庭座機電話線作為電視的信號傳播介質的傳統方式，而是將無線網絡作為傳媒介質。基于無線網絡技術，能夠使電視實現全天在線，從而避免了寬帶連接需要的撥號連接而帶來的占用有線電話線路資源的影響。從而就可以實現在觀看電視節目的同時能夠接入寬帶實現網上沖浪。利用寬帶接入網技術之所以價格相對便宜，最主要的是應為網絡技術使得有線電視的資源不需要占用電話網資源，從而也就減少了有線電視在固定電話中的費用。這一費用的降低使得有線電視同時具備電視資源與網絡資源卻僅僅只需要使用了網絡資費這一項。除此之外，筆者認為在市場競爭日益激烈的今天，有線電視寬帶網接入技術將會更加便宜，也加速了其在老百姓間的普及。
1.2接入快速便捷，設備使用優勢顯著
相比于傳統的有線電視，寬帶接入網具有極快的運行和接入速度。同時，快捷的登陸方式使得有線電視一開機就可以實現自動網絡連接與使用，無需再進行連接、撥號的操作。這就使接入時間得到很大的節省，減少了操作過程中的時間浪費與運行速度的影響。除此之外，寬帶接入技術使得數字電視無需再進行全新的網線鋪設，只需要使用寬帶接口即可，方便快捷的操作方式為用戶帶來了更加全面的服務享受。
2有線電視寬帶接入網技術的應用層面
2.1有線電視寬帶接入網技術的發展現狀
有線電視的發展與進步的必然趨勢就是利用寬帶接入網技術使得有線電視的功能更加強大，操作更加便捷。我們在享受寬帶有線電視帶來的便捷服務的同時也應該看到其建設的不足，如應用商不正當市場競爭，為了搶占市場份額而帶來的資源重復建設，造成了很大程度的資金資源浪費，同時要向改善當前重復建設這一現狀又需要浪費更多的工程管理和維修費用。
2.2有線電視接入寬帶網絡能夠凈化當前的網絡環境
當前隨著網絡資源的豐富使得網絡更加多元化，而多元化網絡格局的形成也使得網絡成為多種業務信息化拓展的目標。傳統的網絡技術使得資源和市場的競爭加劇，難免導致了一些惡意競爭的出現。網絡接入技術參與到網絡競爭之中，在很大程度上有利于改善當前社會的不良網絡因素和網絡環境。網絡環境的凈化最終受益者是廣大用戶，使用戶能夠用合理的用費得到高質量的寬帶有線電視服務。
3促進有線電視寬帶網技術發展的相關對策
3.1有線電視寬帶接入網技術的進一步優化
有線電視寬帶技術使得電視接收節目更加豐富，節目質量也更加優越。信息傳播的交互式網絡資源把千家萬戶的電視信息連接到一起，使得電視通信技術成為可能。而關于有線電視寬帶技術的進一步優化主要可以從以下幾個方面入手：首先是從雙向構造方面進行網絡結構的改造。也就是說要根據寬帶網的地域覆蓋情況來進行接入，同時要考慮用戶結構與用戶規模。除此之外還要進行回傳道的優化設計。其次是做好城市有線電視寬帶接入技術的整體覆蓋，在此過程中需要政府進行宏觀調控，通過寬帶數字化的實現真正讓民眾感受到網絡多媒體技術帶來的生活變化。
3.2有線電視寬帶接入網技術的HFC系統
促進有線電視寬帶接入網技術進一步提升以及發展趨勢即利用HFC技術來發揮功效。基于HFC技術的寬帶系統具有更高的優越性，也是未來有線電視的發展趨勢。利用HFC技術能夠實現信息的高速交互分享，也能夠體現寬帶有線電視的靈活性。除此之外，筆者認為國內的HFC技術還不是特別成熟，存在一定的缺陷和漏洞，所以需要吸收借鑒國外的先進技術經驗來實現對HFC系統技術的靈活掌握和運用。
3.3有線電視寬帶接入網技術在管理與資源數字化方面的發展
對于寬帶技術在有線電視中的應用，首先需要科學建立起一個的網絡管理系統，因為從很大程度上而言，一個高效的網絡管理系統是整個有線電視管理的核心所在，所以其管理與建設是非常重要的。由于當前的有線電視網絡化程度較低，所以民眾對寬帶有線電視的需求與供給之間存在很大的差異，所以筆者認為需要建立起系統的高效網絡管理機制，以應對資源開發與管理的需求。其次是信息資源數字化，基于多方合作所帶來的信息資源整合來提高資源的有效利用度。
4結語
以高技術為先導的綜合國力的競爭，實質上就是高技術企業之間的競爭。高技術企業不同于傳統企業，有其自身的特征。主要表現為：
(1)技術群體化。高技術最突出的特征是多技術的交叉性、滲透性和相關聯性。由此，高技術企業需要多種知識、多種學科的技人才共同合作以進行創造性的勞動。
(2)技術發展高速度。高技術的生命周期越來越短，有的只有短短幾個月甚至是幾個星期，高技術產品更新周期短，市場競爭十分激烈。因此，高技術企業在技術更新與技術創新方面立足于行業之首。
(3)高技術企業具有高投入、高風險性。高技術及其產品的開發本身就需要投入大量的人力，物力和財力，企業用于研究與開發的經費一般占銷售額的10％～30％。同時，高投入帶來高風險。這里的風險主要表現在三個方面；技術風險、市場風險和管理風險。
(4)高技術企業對信息的高度敏感性。高技術企業技術變化快、市場變化快、發展速度快，要在迅速變化的環境中謀求生存和發展，高技術企業必須比傳統企業更注重獲取外部信息及內部相互之間信息的及時交流和溝通。
2高技術企業營銷管理存在的問題
目前，我國高技術企業在營銷策略和營銷手段上還存在著不同程度的問題，這些問題主要是：
(1)營銷觀念創新不夠，不能滿足高技術企業快速發展的需要。高技術及其產品往往需要企業打破傳統觀念和做法，通常是技術上的發展和變革先于消費者的需求，企業首先開發出新產品，然后通過引導需求，最終使產品為市場所接受。企業不僅要適應市場，更需要創造市場。
(2)對市場環境的不確定性把握不夠，企業產品和技術創新不能適應市場變化和發展，使企業發展受到影響。但是常用的市場預測技術和方法是針對傳統產品特性設計的，往往不適合高技術產品。高技術企業面臨的市場環境是激進的、不連續變化的，這使企業對潛在市場規模的預測很困難。高技術企業的產品生命周期較短。原有產品極易被新技術淘汰，很多高技術企業不能領先競爭對手推出更新的產品，或對原有產品進行改進，企業的生存和發展就面臨極大挑戰。
(3)自有營銷網絡不健全，渠道過長，使企業產品價格失控，信息反饋和溝通不及時，影響企業對市場變化及市場需求的把握。而且過長的渠道影響信息的反饋和溝通，從而影響企業對市場變化做出迅速靈敏的反應。這些都直接加大了企業的經營風險，給企業發展帶來不利。
(4)市場營銷部門組織結構不理想，營銷人員的專業營銷素質欠缺，企業內部各部門間的密切聯系和信息溝通不夠，重技術，輕營銷，沒有真正的整體技術營銷。一是營銷管理者的素質達不到相應的工作崗位的要求，如培訓教育、技能、考核、崗位競爭、培養與企業共命運的個性、激發人的創新與進取精神等等方而做得不夠。二是沒有組合選配好人員。其關鍵在于沒有尋找到最佳組合發揮人才整體效能，不能做到取長補短，配好崗位，選好搭檔。隨著科技進步，專業化分工與協作越來越廣泛，產品營銷中“一條龍服務”、“多角供需關系”，往往因為缺少各類專業人員配套協作而共同完成。這也嚴重影響了企業產品的市場引導和市場拓展。3對高技術企業營銷管理的建議。3.1價值主張和價值網的營銷創新是根本
價值主張，即給重要顧客提供什么樣的價值。價值網，即有效地為選定的細分市場服務所必須的活動的跨職能協調，包含基于4Ps的差異化。但他不只包括營銷，還包括對其他職能(如R＆D、運營和服務)進行差異化。價值主張和價值阿的創新是營銷創新是根本的方面。
3.2整體營銷極其重要
在知識經濟時代，每一次消費者需求的升級和技術革新都隱藏著大的商業機會，催生一批新興企業，使傳統企業所積累的競爭優勢蕩然無存。當代IT技術的迅猛進展，整體營銷的出現是必然的，互聯網的快速變化使企業的許多營銷觀念滯后，跟不上時代進展，企業追求的不應是量的改變，而應是對傳統營銷的改革和創新，而創新的方向就是整體營銷。整體營銷中的關鍵環節在于分銷商，在產品推向市場之前，最關鍵的是要處理好和分銷商的關系。
(1)樹立分銷商市場營銷觀，滿足分銷商的利益。
高技術企業為了開拓市場，擴大產品銷路，應充分調動分銷商的積極性，協助支持分銷商，滿足分銷商的利益需求，以提高市場營銷效果。具體來說：第一，企業應經常派遣營銷員到分銷商網點協助工作，安排商品的陳列，舉辦商品展覽會，訓練銷售人員等。第二，企業應進行密集廣告宣傳。一般來說，分銷商比較愿意接受已經在進行廣告宣傳的商品，第三，營銷企業對分銷商的資金支持。一般來說，許多營銷企業采用售后付款或定期付款的辦法，這樣有利于解決分銷商資金不足的實際困難；第四，營銷企業應根據分銷商的推銷業績設立一定的獎勵制度。
(2)樹立最終顧客市場營銷觀，滿足并創造目標市場的需求。
3.3處理好變革型營銷創新和漸進式營銷創新的關系
變革型營銷創新相對于漸進式營銷創新來說對營銷績效的影響更加顯著。充分利用與潛在顧客、潛在競爭者或未來技術的信息有助于提升企業營銷創新的能力，因此，企業應當采取更具探索性的技術研發、產品研發和新的營銷模式。企業高層管理者要認識到打造有利于產品創新和營銷模式創新的組織文化的重要性，因為這種文化會激發員工和管理者的想象能力和創造能力。
論文關鍵詞：原創性，高新技術產業，影響因素
1 原創性高新技術產業及其界定與測量
原創性高新技術產業是指采用新技術而形成的相同或相近高新技術企業群體，或者是圍繞高新技術而生成的新興的企業群體，其中所采用的新技術是一種根本性創新。國內外文獻研究創新較早,但將原始創新與高新技術產業結合起來分析原創性高新技術產業的文獻很少，缺乏系統的研究。
我國的高新技術范圍共11項，涉及電子與信息技術、生物工程和新醫藥技術、新材料及應用技術、先進制造技術、航空航天技術、現代農業技術、新能源與高效節能技術、環境保護新技術、海洋工程技術、核應用技術及其他在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術。在高新技術產業中要確定哪些是屬于原創性的，有一定難度。筆者根據國家的有關規定和相關學者的研究主要認為有四大主要衡量指標：核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研究開發的組織管理水平和成長性指標管理論文，并且占有的權重應分別是0.3、0.3、0.2和0.2.
其中核心自主知識產權主要是指產業內企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）；科技成果轉化能力，主要是最近3年內科技成果轉化的年平均數；研究開發的組織管理水平包括：（1）制定了研究開發項目立項報告;（2）建立了研發投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發活動；（4）設有研發機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發人員的績效考核獎勵制度中國期刊全文數據庫。成長性指標主要有總資產增長率和銷售增長率，具體計算方法如下：總資產增長率＝1/2（第二年總資產額÷第一年總資產額＋第三年總資產額÷第二年總資產額）－1；銷售增長率＝1/2（第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1。經過上述篩選，本文選擇了醫藥、航空航天、通信設備制造、電子計算機及辦公設備、醫療設備及儀器儀表5個行業的樣本。
2 原創性高技術產業成長影響因素模型
對原創性高技術產業成長演化及其影響因素進行實證分析的第一步是建立模型。本文認為原創性高技術產業成長主要受創新資本投入和人力資本投入的影響，據此將主導性高技術產業成長的評價模型表示如下:
Y=LαKβ
其中Y表示產業成長，L表示創新的人力資本投入，K表示投入的創新資本，α和β表示人力投入和資本投入對產業成長的影響。
對上式兩邊先取對數后求導，得出:
(dy/dt)/Y=α(dL/dt)/L+β(dK/dt)/K
α——人力投入的影響系數;
β——創新資本投入的影響系數;
三、原創新高新技術產業成長影響因素的實證分析
（一）數據來源與處理
1.數據來源及處理
實證分析的一項前提性基礎工作就是數據的分析與整理。根據中國現有統計資料的情況，在己經公開出版的文獻資料中，幾乎沒有完整的適合我們要求的數據資料。因此，現有的統計資料的實際情況決定了模型所需要的數據只有通過適當的數據處理的方式才能獲得。本文所取原始數據來源于《中國統計年鑒》、《中國高技術產業統計年鑒》和科技部網站。
（二）原創性高新技術產業的描述性統計數據
原創性高技術產業的新產品銷售收入保持持續增長趨勢，1995年一2009年高技術產業的新產品銷售收入均基本處于上升趨勢管理論文，新產品銷售收入的提升說明產業附加值、產業技術水平不斷提高，產業不斷成長，見下表1。
表 1 原創新高新技術產業新產品銷售收入（單位：億元）
年份
行業
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
醫藥
61.53
170.26
469.36
569.92
712.69
948.91
1248.32
航空航天
59.01
81.33
337.35
305.04
379.13
472.98
272.17
通信設備制造
350.18
1630.81
3852.04
4173.48
6013.02
6759.08
8232.77
電子計算機及辦公設備
36.64
537.00
2070.09
2963.11
2814.74
4227.74
2253.12
醫療設備及儀器儀表
31.00
64.42
185.82
237.31
383.65
論文關鍵詞：區域創新系統政府廣西
21世紀是高新技術制勝的時代，高新技術產業已成為推動一國和地區經濟結構調整與經濟增長的主要力量。為了適應國內外日益高檔化、多樣化的消費需求，為了迎接全球化、信息化和知識化帶來的機遇和挑戰，大力推動技術創新，加快發展高新技術產業，乃是我國及廣西必然的戰略選擇。
一、廣西高新技術產業發展狀況
“十五”以來，廣西的高新技術產業發展速度不斷加快，其總產值年增長率為26左右，是廣西國民經濟增長最快的產業。廣西高新技術產業的總產值從1999年起呈逐年增加之勢，2004年底達到100億元以上，占廣西規模以上工業總產值的比重為7．47%，比上年增長了26．20%。而在高新技術產業銷售收入、利潤及利稅方面廣西這些年來也有較大幅度增長。同時，廣西高新技術企業的數量和企業從業人員年平均數在近年有較大的變化，至2004年底，廣西高新技術企業數為373家，比上年增加了197家，企業從業人員年平均數為4．40萬人，比上年增長13．69%。廣西的高新技術企業主要分布在合成材料及專用化學產品制造業、醫藥制造業、航空航天器制造業、電子及通訊設備制造業、醫療器械及儀器儀表制造業五大仔業。經過這些年來的發展，從事高新技術產業的企業規模不斷擴大，平均由2000年的0．41億元擴大到2004年的0．57億元，并逐步形成了一批年銷售收入達億元的高新技術龍頭企業，如生物制藥業中的桂林三金、桂林集琦、北生藥業、電子信息行業中的北海銀河等企業。
廣西這些年來高新技術產業相對自身而言有了一定的發展，然而在全國范圍之內其仍然是較為落后的，與國內發達地區比還有一定的差距。從表一來看，廣西科技經費支出額、地方財政科技撥款額和R&D經費支出額約為廣東省的10%、10%和5%，高新技術產品進出口額競僅相當于廣東的近千分之一。在創新相關資源及投入額度大致相當的情況下，廣西技術合同成交金額和科技成果數量僅為云南省的二分之一稍強。廣西在技術創新各項指標上均遠落后于臨近的東部省份廣東省，甚至一些關鍵指標也落后于云南省。總體來看，高新技術產業經濟總量較小，產業整體規模化程度低；科研投入嚴重不足，科技創新能力較弱，支撐高新技術產業持續發展的科技基礎比較薄弱；產業關聯度低，配套能力不強，影響整個產業的發展；高新技術產業發展的綜合環境尚待完善，政策法規的配套完善、政府的間接調控能力、高新技術成果的孵化能力、技術中介的服務功能、知識產權的保護、官產學研結合的能力均有待加強，高新技術成果產業化的中試問題需要采取有效措施解決；而且部分高技術企業的產權制度改革滯后，技術創新的動力不足。
對于一個區域高新技術產業的發展，區域創新是關鍵所在。應當高度重視創新環境和創新機制的作用，通過環境和機制來吸引、聚集、利用國內外科技資源，促使高新技術產業的發展。由于創新活動涉及的因素多，各因素之間的相互作用十分復雜，因此制定發展高新技術產業的對策應當從整個區域創新系統建設的角度著手，從增強區域持續創新能力的角度來思考。基于這個認識，文章認為制定廣西發展高新技術產業的對策體系的基本思路是：以實現高新技術產業跨越式發展與提升區域創新能力平臺為目的，通過整體布局、突出重點集中科技資源，著重發展高技術戰略產業；同時通過創新環境的建設和高技術企業的培育和扶持來分別解決宏觀層面和微觀層面的問題；通過改善資源要素供給、改善創新系統的內部結構、改善高新技術產業化過程、推進高新技術產業國際化和加強創新系統網絡建設來為高新技術產業發展創造條件和提供有力的支撐，多管齊下，有所側重、分步實施，通過創新系統的動態演化來提升整體創新能力。政府在構建創新系統過程中起到關鍵作用。
二、創新系統組織結構
張敦富等人(2000)認為從系統結構上看，區域創新系統建設包括創新機構、創新資源、中介服務系統、管理系統四個相互關聯的主要組成部分。周亞慶、張方華(2001)則認為，區域技術創新系統包括教育子系統、科技子系統、資金體系、政府子系統和文化子系統，Andersson和Karlsson(2OO2)提出了一種以集群為中心的創新系統結構，
(參見圖一)為我們發展高新技術產業提供了良好借鑒，該模型雖是以集群為研究中心，但由其結構圖可以看出政府部門在構建創新系統的關鍵作用，創新過程必需的良好的國家和區域的制度安排需要有政府制定，而技術基礎設施、知識基礎設施等各種有形無形的基礎設施由于具有“公共品”的特性，需要由國家地區政府來主導完成，公共財政支持和完善的風險投資體制的形成則是政府所屬職能，至于良好的區域創新環境的構建更是與政府行為息息相關。
基于以上創新系統結構分析，結合波特的鉆石結構模型，初步建立了一個高新技術產業競爭力的邏輯模型。
(參見圖三)其中創新資源包括一個區域的自然稟賦、人力資源、知識資源、資本資源等要素，包括硬資源和軟資源。相關和支持性基礎設施除了包括我們一般意義上所說的交通、能源、電力通訊等以外還有科研院所、大專院校等創新機構，信息中心、培訓中心、咨詢公司、技術開發交流中心、技術市場等中介服務系統，以及相關產業基礎。需求條件指本國市場對該項產業所提品或服務的需求如何，內需市場借著它對規模經濟的影響力而提高了效率。同時，本國的預期需求可能催生產業的國家競爭力，而市場規模和成長模式則有強化競爭力的效果。區域創新網絡，又稱區域創新環境，是指在一定區域內發展高新技術產業所必須的社會信用環境、社會文化環境、制度環境、學習環境等，是區域各行為主體之間通過長期正式與非正式合作與交流形成的、以增強創新能力為目的的、相對穩定的聯系網絡。管理系統是指政府為了建立和管理區域創新系統的機構和機制，政府將創新各相關要素整合調配，在促進技術創新工作中有著特殊的地位與作用，在創新系統的建立和成長階段起著第一推動力的作用。只有在政府主導的管理系統有效調控下，創新系統才能有效運轉，達到最終提高產業競爭力的目標。
三、創新系統中政府行為必要性的理論分析
一方面，市場機制的缺陷需要強化政府政策安排對企業技術創新進行激勵和支持。市場在激勵企業技術創新方面具有自我組織、自我加強的作用，但也存在自身無法解決的缺陷，市場本身并不能保證造就一個最有利于創新的市場結構，也不能自我創造有利于創新的外部環境。市場配置資源的作用雖然高效，但卻帶有一定程度的隨機性和局域性。隨機性會使配置行為的目標追求發散，局域性則使創新活動中出現市場低效區和失效區，市場低效區需由市場行為和政府行為聯合發揮作用，市場失效區的資源配置則往往主要通過政府行為來完成。特別是基礎研究的保障、產業共性知識的提供、創新基礎設施的建設和完善，以及涉及國家安全和政治地位的創新行為等，往往由于較長的回報周期和較強的投資需求強度而為企業所不愿或無力介入，必須依賴政府來加以組織。事實上，即使在市場經濟發育較成熟的西方發達國家，也同樣存在大量市場低效或失靈的領域，需要政府發揮宏觀調控的作用。
另一方面，技術創新活動有一些獨特的運行規律。技術創新的產出是一個介于公共產品和完全排它性產品之間的產品，創新成果的一部分即產品的實物部分雖可屬于創新者，創新成果的另一部分產品即技術信息部分卻會產生知識溢出效應，具有公共產品的性質。此外，技術創新沒有歷史慣例可以遵循，各個階段與環節都包含著很大的不確定性和高風險性。而且技術創新的不確定性與創新類型高度相關，基礎研究和基礎發明的不確定性最高，投資最大，回報最慢，企業往往難以承擔或不愿意承擔。這兩方面特性極易產生創新活動中的囚徒困境，廠商只是等待知識技術外溢，而不是開發研究成為最優選擇，這就需要政府干預了。另外，區域創新系統中創新主體往往是大量中小企業構成的產業集群，中小企業與大企業相比具有一些競爭劣勢，這些需要政府一定的政策傾斜和寬松的外部創新環境。
四、創新系統中政府職能定位分析
在經濟學領域中，政府職能如何定位是長期以來爭論的焦點之一。在創新系統中，政府作為重要組成要素，既是區域創新活動規則的制定者，也是區域創新活動的直接參與者。從宏觀的角度上看政府扮演著雙重角色。在國家層次，政府主要是根據全國各地的發展水平，制定一些促進國家整體發展的政策和計劃以及針對各地的具體情況，制定各地的發展指導思想，從地方層次來講，在國家宏觀管制日漸放松的情況下，地方政府作為地方發展重要的直接指導組織者，一方面貫徹國家的宏觀政策，另一方面結合本地的實際情況指導調控，地方政府將會發揮越來越大的作用。政府應主要負責制訂宏觀的區域創新目標、戰略和方向，創新區域的各項制度，構建良好的區域創新環境，激勵、督促企業與大學、科研機構進行創新活動，在遵循市場經濟規律的前提下，政府設計并監督機制運行，發現和確立新型的、高效的機制規范區域創新系統中的各個行為主體，從宏觀上和總體上對個別創新主體的行為進行協調。
作為創新網絡中的一個重要結點，要特別重視政府在與其他創新主體的相互聯系中承擔具體的職能任務，對于企業，政府提出和建立針對證券市場等各種層次和各種功能的市場機制和操作規則，引導企業合作和有序競爭，按照法律或契約的規定，采用組織控制、財務監督、監督管制等規范企業行為，加強基礎設施和服務體系的建設，為企業的發展創造良好的環境。引導建立在政府、企業、大學和科研機構主體間起橋梁作用的中介服務機構，完善公共服務，以實現社會信息、智力資源共享，促進知識的傳播與應用，加速科研成果產業化，政府可以通過非官方的中間組織對企業進行間接管理。對于科研機構，政府制訂重大創新項目和課題，通過資金投入來引導智力資源之間的有機組合，共同進行研究和開發，共同完成創新，積極促進產學研相結合，推動科技成果的迅速產業化，并對大學及科研機構進行形式多樣和日益規范的資金支持。
政府要在構建創新系統中發揮應有的作用，必須首先滿足以下條件：政府的職能要從直接組織創新活動為主轉向以宏觀調控、創造條件和環境及提供服務為主，在目前我國的轉軌時期，要特別防止政府超越行政職能范圍盲目行使權力，以免產生政府職能過度的問題。要健全市場制度建設，消除計劃經濟體制遺留的不利于市場經濟發展的各種限制和壁壘，要建立起完善的區域創新的社會保障體系。
五、創新系統構建中的政府行為分析——以廣西為例
早在2003年廣西政府就制定了未來幾年廣西創新體系,建設的總體目標，2003~2005年為規劃起步階段，初步構筑起廣西創新體系的基本框架。2006~2010年為全面建設階段，到2010年基本形成布局合理、結構優化、機制靈活、具有持續創新能力的區域創新體系。2011～2020年為優化提升階段。2006年區科學技術大會強調到2020年建成較為完善的廣西創新體系。經過廣西各界人士不懈努力，目前廣西區域創新能力不斷提升，但在技術創新系統構建的道路上仍是任重道遠。
廣西政府在推動技術創新中存在一些突出的問題。首先，與創新相關的制度框架和有利于創新的政策體系不完善，政府對知識產權保護力度不夠，人才激勵機制不完善，許多時候不是缺乏人力資源，而是缺乏培養技術創新人才成長的機制和用人機制。技術研究與開發機構數量偏少，企業技術研究與開發能力偏弱，科研與企業相脫節。而且，技術創新的投入嚴重不足，R&D經費投入占GDP僅為0．36，發達國家均已達到2—3。此外，研究開發的國際化程度很低，對中小企業的技術創新重視不夠。這對高新技術產業發展有嚴重的不利影響。特別的，創新能力不足使廣西在與東盟對接的建設過程中力不從心，嚴重制約了廣西的跨越式發展步伐。
首先，廣西政府要制定和完善創新體系的建設規劃，合理確定科學技術發展的各階段具體目標，部署實現目標的具體措施，并向各創新主體提供有關政府經濟政策和市場狀況的信息，建立有利于知識生產、傳播、應用的政策傾斜體系，此外廣西政府應制定一些必要的地方性法規和其他規范性文件，以使創新活動規范進行。
第二，加強區域創新環境建設，包括社會信用環境、創新服務環境、創新文化環境等，政府要從多方面人手建立健全社會信用體系，建立一整套信用查詢和獎懲系統；建立完善創新服務體系，推進創新服務機構社會化和產業化進程，建立技術、知識與人才的流動機制，構造一條完善的區域創新價值鏈，加快技術成果轉讓、運用和擴散；要著重加強創新文化環境的建設，政府要倡導突破一些不利于創新的傳統文化束縛，倡導“硅谷文化”模式，歷來中關村被認為學習硅谷最為接近的地方就是有鼓勵冒險、敢于標新立異的文化痕跡，要在廣西境內樹立起勇于冒險、不斷進取的思維方式和創業精神，在創新各行為主體之間建立一種善待失敗和相互交流的合作文化和精神。
第三，建立完善創新激勵機制，特別是一整套投融資激勵機制。要加快企業產權制度改革，完善公司法人治理結構，建立企業自身激勵體系，宏觀上要加大增加政府研究開發投資，增加政府的R＆D投入，并通過優惠的財稅政策和金融政策加大支持企業創新活動，可對中小企業試行政府信譽擔保銀行貸款。
