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關鍵詞“大學生素質拓展計劃”;高校共青團;素質教育
中圖分類號 G641文獻標識碼 A文章編號 1674-6708(2010)14-0069-02
“大學生素質拓展計劃”是多年來高校共青團組織參與素質教育的經驗總結和深入發展,是“以人為本”提高大學生綜合素質,培養大學生創新思維,挖掘大學生內在潛力的一項高效能的素質教育舉措。
1 新時期實施“大學生素質拓展計劃”的意義
在新形勢下,高校共青團工作面臨著許多新情況、新問題。實施“大學生素質拓展計劃”有利于大學生有計劃、有導向地參與素質教育;有利于增強大學生創業能力和創新思維;有利于整合社會資源為大學生素質教育服務。
1.1 社會發展的需要
青年大學生是實現現代化建設的接班人,“大學生素質拓展計劃”以培養大學生的思想政治素質為核心,以培養創新精神和實踐能力為重點,以提高大學生的思想素質,人文素養,科學素質為目的,培養全面發展的社會主義事業建設者和接班人,符合當今社會的發展需要。
1.2 共青團的創新發展
近幾年來,隨著高校學分制的推廣、后勤社會化的改革以及網絡應用的普及造成了大學生的流動性大,選擇性強等問題,這不僅改變了大學生的生活方式,還對當代大學生思想和行為產生影響,高校共青團面對這些新情況新問題應繼續發揮其組織作用,充分發揮其育人功能。“大學生素質拓展計劃”正是適應新形勢的要求,推進素質教育的一個具體措施。
1.3 青年成長成才的要求
時代在進步,經濟在發展,當今的大學生已不再是往日的“天之驕子”,而是就業大潮中的一滴水,一粒沙。在這樣的情況下,提高自身的核心競爭力和創新能力是青年大學生在大學時期必須完成的任務。“大學生素質拓展計劃”的全面實施,適應廣大青年學生成長成才、就業創業的迫切需要。
2 “大學生素質拓展計劃”的特點
1)全員化。該計劃服務對象是全員的,面向所有高校全體在校大學生,只要學生樂于參與,就會為大學生提供多級聯動的素質平臺。
2)全程化。該計劃覆蓋每一個大學生整個大學期間學習、生活、實踐的各個環節,從入學直至畢業。配套的素質拓展證書詳細記錄了每個學生參與素質活動的全過程。
3)系統化。該計劃系統地指導每一位大學生素質的培養和能力的提高,它具有完整的體系,整合社會的資源,建立從校內到校外、從個體到集體廣泛參與的良性機制。同時該計劃各個環節和階段之間存在著很強的邏輯關系,是一個完善的、均衡的、相互關聯的科學教育體系。
4)人性化。該計劃“以人為本”充分尊重每一名學生的個性化發展,它根據學生的個人特點、對未來職業的需要進行設計,提供有效的、科學的指導,讓每個參與的學生都可以有的放矢。它的最大特點是賦予每個人充分的發展空間,發展人的個性,從而促進學生多方面、全方位的能力發展。
3 高校“大學生素質拓展計劃”的核心環節
“大學生素質質拓展計劃”的開展,包括成才指導、拓展訓練、評價體系和社會認同4個部分。
1)成才指導。該計劃根據每個學生的興趣愛好和個性特征,全程地對他們將來的職業生涯進行指導,并就學生完善素質的具體方法和途徑提出合理化建議,幫助學生建立成才目標,引導他們有意識、有選擇地參加各種素質拓展活動。
2)評價體系。該計劃有專門的《大學生素質拓展證書》量化評價體系,客觀記錄學生素質培訓和實踐情況,這一體系既能激發學生參與素質教育熱情,也能實現社會、學校對學生素質教育結果的考評。
3)拓展訓練。根據不同階段和層次的學生不同的成才需求,廣泛開展校園科技文化活動、社會實踐以及第二課堂,為學生的全面發展提供必要的訓練和幫助。
4)社會認同。爭取勞動、人事等部門對大學生素質拓展的政策支持,完善大學生就業準入機制,暢通用人單位的信息反饋渠道,推動社會對大學生素質拓展及其評價體系的認同。以適當方式吸納社會力量參與計劃的實施。
4“大學生素質拓展計劃”開創共青團工作的新局面、新發展
“大學生素質拓展規劃”全面貫徹了黨的教育方針,順應時代需要和科學發展觀的重要思想,與時俱進,把高校共青團工作無論從內容到體制都推向一個新的高度。
4.1 開拓共青團工作新思路
面對“80后”、“90后”個性張揚、求新求異的一代,所以這個時代對共青團提出更高的要求,“有什么樣的時代,就要有什么樣的共青團;有什么樣的共青團,就能造就什么樣的青年”。“大學生素質拓展計劃”恰恰抓住了青年大學生成長成才、實現自身價值、服務社會的需求,開拓了高校共青團工作思路新的發展。它內容、形式方面都與時俱進,全程化得為學生創造利于其成長成才的良好環境,使團組織真正成為青年之家,人才的搖籃。同時也提高了團組織的凝聚力和影響力,使更多的青年大學生愿意積極投身到團的活動當中。
4.2 豐富共青團工作新內涵
“大學生素質拓展計劃”的基本內容是以開發大學生人力資源為著力點,進一步整合深化教學主渠道外的有助于提高學生綜合素質的各種活動。它包括思想政治與道德素養、社會實踐與志愿服務、科技學術與創新創業、文體藝術與身心發展、社團活動與社會工作、技能培訓等6個方面。這6個項目賦予了高校共青團工作的心內涵。
4.3 深化高校共青團工作的新職能
高等教育體制改革的不斷深化,對高校共青團工作的內容范疇建設項目化、具體化、明確化提出了更高的要求。長久以來,高校共青團工作的中心主要是輔助黨政工作和校園文化活動的開展,共青團的工作內容與學校相關職能部門存在一定程度的重復,導致高校共青團工作職能不突出,形象不鮮明,影響著共青團作用的發揮。“大學生素質拓展計劃”的推行將高校團組織推到了素質教育的第一線,創新了高校團組織工作的職能與內容,是新時期高校共青團組織自身作用和地位得到了確認和保障。
4.4 規范共青團工作的內容
“大學生素質拓展計劃”的實施使高校共青團工作的內容更加制度化、有形化。以前的第二課堂活動往往沒有嚴格的記錄和認證載體,也沒有系統的規劃和精心的設計,對大學生的素質培養非常地隨機。但“大學生素質拓展計劃”的實施改變了這種狀態,它有素質拓展的專題匯報制度,同時定期公布即將開展活動,按照需要有計劃安排各項活動,并有專業的指導教師來指導,使得每個學生真正從素質拓展中受益,也使得高校共青團工作內容有了制度化的保證,有利于深入推進素質教育。
參考文獻
[1]任丹陽.大學生素質拓展與高校共青團工作的創新[J].沈陽教育學院學報,2004(6):113.
近幾年來，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國際性”辦學特色，堅持“依法治校、依法執教”的辦學理念，深入踐行科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進“六五”普法宣傳教育工作。學校領導高度重視，精心組織，科學規劃，合理安排，并在實施過程中能立足實際，突出重點，創新方法，狠抓落實，從而使我校法制教育工作有了新提高，學校的民主管理和制度建設有了長足發展，促進了學校整體工作持續、穩步地向前邁進，提升了學校整體辦學水平和辦學效益，圓滿地完成了“六五”普法各項目標任務。學校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛生優秀學校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進院校、***市園林式單位等榮譽稱號。
一、加強領導，精心籌劃
我校根據上級主管部門的部署精神，結合學校實際，成立了以書記、校長為組長，副書記、副校長為副組長，各職能部門領導、各二級學院負責人為成員的普法工作領導小組，下設“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計劃。完善了普法工作制度、學習教育制度、檢查評比制度等，落實了教學計劃、教育內容、教學時間、輔導老師，活動經費，明確了工作職責和具體要求，推行了“以練代學、以考代學”制度，實行了與月績效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點的多元化、立體化、網絡化的法制教育體系，確保了學校普法工作有序開展。
二、多措并舉，強化教育。
1、征訂教材，強化學習。在加強“六五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足師生的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“六五”普法常用法律知識學習讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，方便了師生的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。在學習過程中，我校突出“六個”結合，即集中學與自學相結合、與創建安全文明校園相結合、與實踐活動相結合、與學校常規管理工作相結合，與知法、守法、用法相結合，與教育教學相結合，采取多種形式扎扎實實地抓好師生的法制理論和專業法規的學習。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校每學期通過宣傳櫥窗、校報、板報、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課、圖片展、手抄報等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識的宣傳教育。學校法制辦、各個二級學院、處室定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。
3、學考結合，夯實學習內容。每學年積極組織全校師生員工參加上級司法部門組織的法律知識考試，對全校師生進行法律知識的測試。對師生的學法、用法、法律考核成績依次登記。每學年都要對全體師生的學法、守法情況進行總結評比，確保法制教育不走過場，不搞形式，確保學法活動取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要深入班級、深入社區，接近家長，接近學生，與司法、公安部門保持聯系，家校攜手，警校共建，認真開展調查研究，認真排查、梳理青少年中違法違紀的典型案例，定期邀請司法部門來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對性地對學生進行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，規范行為
1、落實制度，管理有章可循。進一步將校內常規管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，不斷進行完善，不斷進行細化，使之更具有可操作性，促使學校各方面的工作有章可循，逐步步入規范化、法治化軌道。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規范操作，嚴格管理，形成制度。
關鍵詞:高校預算管理績效評價
在當前的經濟形勢下，傳統的預算管理體制已無法滿足高校快速發展的要求，而且許多問題也不斷地暴露出來，此時找出高校預算管理中的不足，改善高校預算管理，從高校自身方面挖掘潛力，使高校有限的資金充分發揮其效益，已顯得尤為重要。
一、高校預算管理存在的主要問題
(一)預算管理體系不健全
長期以來，許多高校的預算只是形式上的預算，高校管理層對預算的重要性認識不足，認為預算編制就是財務部門的工作，整個預算編制過程幾乎沒有其他部門的參與，常常只是對財務部門提交的具體預算編制結果進行確定。
(二)部門預算與校內預算脫節
一些高校財政補助收入金額的確定是依據部門預算編制要求所制定的高校全面預算，然而，各高校所切實執行的是按照其具體辦學狀況所制定的校內預算。這種部門預算與校內預算相分離的預算編制方式直接導致的結果是校內預算在其他項目上與部門預算相比存在著較大的出入，甚至有少部分高校違反預算法及高校財務制度規定，編制赤字預算。這一方面會沖擊部門預算的嚴肅性，導致高校的預算管理出現混亂；另一方面會造成教育管理部門對下屬高校的財務管理失去控制。
(三)預算執行缺乏事后考核
目前，在高校預算管理過程中，呈現出的現象是：著重關注預算的編制，偶爾留意預算的執行，基本無視預算的考核。大多數高校對于預算的執行沒有定期、及時地進行分析，即使進行了預算分析，也只能說是預算收支額度指標控制的一個總結，流于形式，之所以這樣說主要是因為預算分析缺乏相關的評價指標。一些領導在審批資金時，不能從高校整體出發，僅從自己分管的部門或任務的角度去考慮，使用經費完全沒有依據部門預算，導致經費審批的隨意性過強，致使預算執行失去了它所應有的剛性。
(四)高校預算績效評價缺乏基本的法制保障
我國高校績效評價制度建設同改革前相比已經大有進步，然而無法否認的是，我國高校預算績效評價法制建設還處于不成熟階段。沒有法律體制保障的高校績效評價工作難以得到進一步開展和獲取更大的成效。
二、高校預算管理現狀的原因分析
(一)高校資金來源渠道不斷增多
根據以往的經驗，高校編制預算有一個規定就是不能超出上級所批準撥款的范圍，本著有多少錢辦多少事的原則，各部門只能被動執行學校所下達的預算。高校管理模式發生改變之后，高校經費的來源不僅僅只有政府所撥的那部分而已，而是實現了資金籌措渠道的多元化。因此，高校的財務管理模式也應當隨之改變，原先單一的管理模式已不再適用。
(二)對高校預算管理認識不足
首先，高校的管理層在對各部門所制定的經費支出預算進行審批的過程中缺乏全局的觀念。高校管理層常常沒有綜合考慮高校所有收入的具體情況和支出項目的輕重之分，凡是下屬部門上報的預算只要能執行的，都納入預算管理，并撥付經費，這自然給財務部門預算編制造成了困難。其次，高校的基層員工在執行預算的過程中缺乏主人翁的意識，分不清納入預算項目的主次，往往把預算經費用在許多并不重要的環節上。
(三)部門預算管理跟不上改革步伐
目前，我國許多高校部門預算項目支出沒有建立項目庫，而采用的是一種隨意的粗放型分配方式，常常造成今年安排了的項目開始不了，而急需的項目又缺少資金。近幾年國家對高校的部門預算進行了多方面的改革，高校也應當結合自身的特點緊跟改革的步伐，繼續深化加強相應的改革措施。
(四)負債發展方式加大了財務風險
隨著國家對金融市場的宏觀調控，銀行將會對一些規模較小、經費負擔較重、辦學效益不高的高校限制貸款，這一措施將有可能導致某些高校資金鏈出現斷裂，財務運行出現困難。高校為了發展只能借助于負債來維持自身的正常運作，這樣做無疑使高校背負了沉重的財務負擔，高額貸款與利息支出的逐年增加加大了高校的財務風險。
三、強化高校預算管理的對策
高校預算管理水平的提升需要一個漸進式的發展過程，為了保證高校預算管理的嚴肅性與權威性，在預算執行的過程中，必須借助多方力量來對其進行約束。首先，必須保證預算編制的科學性與可操作性；其次，必須有相關法律與規章制度為其保駕護航；最后，必須建立健全相關的反饋與考核機制。為了強化高校的預算管理，使高校的資金使用發揮出最大的效益，特提出如下一些想法和建議：
(一)長期規劃與近期目標相結合
規劃應當從戰略上將高校的運營與發展目標相結合，使高校能夠隨時應對內外部環境中所面臨的挑戰。高校完整的規劃是確定高校目前及未來一定時間范圍內發展重點的過程。僅管高校財務預算的重點是下一個財政年度，但許多擁有完整規劃和預算執行狀況較為平穩的高校均將高校未來3～5年的發展目標納入了預算編制。用長遠的眼光來編制高校預算，可以將高校的日常管理與長期投入有機結合，保證高校預算的連續性與可持續性，從而確保各項預算目標的最終實現。
(二)部門預算與校內預算相統一
首先，高校工作計劃的制定與部門預算的編制在時間上必須能夠相互銜接。高校工作計劃制定的時間往往是在本年的年底，并且于下年初發放給各部門進行執行。為了使高校工作計劃與部門預算相統一，必須將編制部門預算的時間提前。與此同時，高校工作計劃的制定時間也應當相應提前，這樣才能保證部門預算與高校目標任務的共同完成。其次，對政府收支分類科目中的經濟分類支出科目和高校的會計科目進行完善和修訂。高校會計制度的確立早于部門預算改革，因此，高校所設置核算科目、所采用的核算口徑與內容均不能適應部門預算的要求，這樣導致的結果是在編制預算時一些內容無法得到反映。
(三)建立健全預算執行和控制機制
要想通過預算來提高高校的財務管理水平，僅僅依靠編制一個科學合理的預算是遠遠不夠的。為了真正達到提高高校預算管理質量的目的，必須以嚴肅的態度對待預算，將每一項任務都與預算內容一一對應，并設定相關的績效評價指標參數以對其進行考核。在執行中，通過對預算的執行情況進行跟蹤檢查以便隨時了解收支數據，并及時向決策部門上報。一但發現偏離指標的情況出現，必須及時與相關部門溝通，研究解決對策，從而確保年度收支預算的平衡。
(四)通過績效評價來反映預算執行情況
績效評價是指通過運用相關指標參數對各責任中心進行考核與評價的過程。通過運用預算績效評價體系對高校的預算進行考核，最明顯的優點就是能夠讓各部門在執行過程中保持嚴謹的作風，在使用資金的過程中嚴格依照預算方案，從而保證最終預算目標的實現。
參考文獻：
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一、全區青少年法制教育工作的現狀
經濟技術開發區目前共有公辦中小學43所（其中普通高中2所，職業中專1所，初中8所，小學32所），在校生42500余人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長；有成人中專、教師進修學校、業余體校各1所；社會力量辦學機構65家，教職工3000余人；高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前小學在校生23356人，借讀生6954人，借讀生占在校生總數的29.77%；初中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生占在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調查，我們發現一些學校存在著以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流于形式現象；二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事后的依法追究；三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，并以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區；四是有些學校寄希望于通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題；五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但并沒有真正花力氣來抓，或者并沒有抓到點子上；六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在著潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什么，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
關鍵詞：大學生 法制教育 措施
一、當前大學生法制教育存在的問題
（一）輕視法制教育的作用。高校傳統的法制教育大多數僅僅停留在“知法”這一層面上，重知識傳授而輕信仰培養，忽視了對大學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養，致使大學生對法律知識的認識局限在感性認識層面上，達不到認知深度和理性思維。縱觀法制教育課程的設置，大多數高校存在學生不重視、學時學分偏少、師資配備不合理等弊端，反映出當今高校對大學生法制理論教育的“重視程度”。
（二）錯位法制教育的內容。一是，目前在很多高校的素質教育體系中，法制教育內容不僅少得可憐，且大多混歸于道德教育。當學生觸犯校規校紀時，便以學生道德修養的等級作為懲處標準，在法律與道德的界定上出現混淆不清，簡單地將法制教育納入德育范疇，未把法制教育內容作為完整的系統加以建設。二是，許多教師受習慣或傳統思維影響，認為學校教學管理中涉及到的僅僅是教師與學生之間的關系，屬于教育和受教育的關系，并不愿意承認其中的有關法律問題，教育學生也往往停留在思想教育層面，較少考慮或忽視法制教育。
（三）學校法制教育缺乏常態化、體系化。學校對大學生法制教育是相當重視的，但缺乏整體考慮。學校一切工作的最終落腳點是培養學生，在人才培養方案中很少有明確的法律素養要求。學校工作計劃乃至五年規劃較少提及法制教育，制訂學校管理規章制度時較少考慮法律因素，法制師資隊伍建設薄弱，大多數教師缺乏法律專業知識，法制教育內容缺乏系統考慮和安排，學生管理工作中較少考慮法律引導和分析，教師對法制教育的重要性認識不足，缺少法律風險意識，導致在管理學生問題中出現一些法律糾紛等等。
（四）忽視法律素質的評價。在傳統學生素質評價體系研究中，對法律素質的理論研究幾乎是一片空白，既沒有明確提出“法律素質”的概念，也沒有對法律素質在素質教育中的地位、作用以及培養途徑等方面進行充分的研究。學校的傳統人才培養模式在認識上雖承認“法制觀念”的存在，但在實踐中忽視甚至放棄對學生法律素質的培養。
二、現階段加強大學生法制教育的意義
（一）依法治國的需要。依法治國方略的確立和實施，要求所有社會成員都要具備相應的法律素質。依法治國的實現，必須依靠全民族法律素質的提高，特別是大學生這一特殊社體，更應具有較高的法律素質。
（二）社會主義市場經濟建設的需要。社會主義市場經濟是法治經濟，市場經濟運行的每個環節都與法律息息相關。隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和經濟全球化的到來，法律手段成為調整人與人之間的社會關系的重要手段，一切規則和制度的制定都應符合法律的規定，一切個人和單位的行為都要有法可依。個人的行為和生活都需要法律知識和法律技能。
（三）加強人文綜合素質教育的需要。隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發展，越來越多的社會問題的解決需要具有綜合性知識的復合型人才，而不僅僅靠具有某一方面知識的專業人才。對高校大學生加強法制教育，使他們知法守法，增強法律意識，提高法律素質，有利于大學生人文素質的全面提高，也是大學生人文素質教育的基本內容之一。
三、加強大學生法制教育的若干設想
法制教育的開展、法律思維的培養是一項系統工程，需要學校方方面面給予關注，需要社會各界的互相合作。我們可以從以下幾方面進行:
（一）提高對法制教育的認識。首先高校管理者要充分認識到法制教育工作的重要性、緊迫性。高校要從提高人才培養質量的戰略高度，重視法制教育。既把加強高校法制教育、培養大學生法律素質看作是提升高校大學生綜合素質的內在要求，又要將其與依法治國、建設法治國家的長期目標聯系起來。
（二）優化法制教育環境。高校領導和教育管理工作者要充分認識到法律在高校管理中的重要作用，要用法律來保障教育發展，規范教育管理，調節教育糾紛，保護師生和學校的合法權益，實行依法治校。高校的各項工作必須嚴格按照法治社會的要求，制定適學校的規章制度時，一定要做到有法可依，有章可循。同時高校要嚴明校風校紀，做到令行禁止，讓學生明確法律、紀律的尊嚴。要加強對校內外環境的綜合治理。
(三)發揮課堂教育的主渠道作用。首先，在教學理念上要有所改變。要改變長期以來法律基礎課的教學上存在一些誤區，如將法律基礎當作法律常識課，其次，在教學內容上，要合理重構法制教育的課程體系。對大學生的法制教育應貫穿于整個學習期間，可以嘗試在不同的年級安排不同的教學內容。高校還可以根據學校專業的不同開設一些與專業相關的法律課程，再次，從教學方式上，要增強學生自覺學習的主動性。高校可以推行案例教學法，可以推行辯論、模擬法庭等方式激發學生的學習興趣；可以打破課上與課下的界限，書本與現實的分割。
(四)建立法制社團，加強法制實踐。結合學生工作實踐，組織有興趣的同學建立法制社團，定期開展活動，鼓勵學生學習法律、運用法律。法律具有世俗性，是非常實用和功利的，它可以解決很多實際問題，大到一國的根本制度，小到日常生活里雞毛蒜皮的糾紛。在提倡依法治校的同時，引導學生依據法律來處理自己遇到的問題，化解同學之間、師生之間、學生與學校之間的各種矛盾，并最終達到自治的境界。
(五)加強社會綜合治理，形成良好的大學生法制教育環境。建立法制教育實踐基地，與街道、社會密切合作,利用正、反面典型的人和事對學生進行教育，引導學生正確看待社會陰暗方面，幫助學生分析出現社會問題的法律原因，向先進的法制人物學習，樹立堅定的法律信仰。
參考文獻：
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1提高對檔案管理工作重要性的認識
首先要提高對高校檔案現代化建設的價值、地位、作用和意義的認識。如果對檔案建設及檔案工作的重要性認識不足，勢必會嚴重影響檔案信息服務工作的深入、持久開展。檔案工作質量的好壞是衡量高校現代化建設水平高低的標尺。搞好檔案現代化建設，有利于促進高校各方面工作全面發展。在提高思想認識的基礎上，要切實轉變觀念、強化服務意識、樹立科學發展觀指導高校檔案工作現代化建設。增強檔案工作的服務意識，要使檔案管理水平隨社會的進步不斷提高。認真遵守和執行檔案法，強化法制意識，增強法制觀念，加強檔案法制宣傳力度，遵守和執行國家檔案法和本校檔案管理制度，將學校的檔案工作納入學校的規劃和工作計劃中，并采取切實有效的措施，如加強檔案工作隊伍建設，建立檔案管理室，配齊人員，專人專職負責，爭取檔案工作在學校的大力支持和幫助下更加規范與科學。
2高校檔案管理模式必須法治化、制度化、規范化
建立健全檔案管理規章制度,依法建檔，使檔案工作納入制度化、規范化、法治化的軌道。努力提高檔案管理部門的責任感和服務意識，建立行之有效的管理體制，確保檔案的真實可靠性。準確真實是檔案的生命，也是檔案管理部門的職責所在。檔案管理的最終目的是為了更好地供社會和個人利用。這就要求檔案管理工作者在工作中堅持依法照章辦事,每位工作者都要做到堅持工作原則，嚴格執行行業標準，認真履行工作程序，執行標準不走樣，執行原則不懈怠，使檔案工作沿著法治化、制度化、規范化的模式前行。
3努力加強檔案管理隊伍建設
3.1提高檔案管理工作者的業務素質
檔案管理工作者要不斷加強學習檔案業務知識及相關知識，檔案工作涉及的知識面廣，不僅要掌握檔案知識、歷史知識，要了解學校的歷史沿革，了解學校的整體結構和各學科、各部門等的組織機構、專業、方向及其主要功能，而且還要具備計算機應用技術、復印技術等方面的知識。不斷加強學習，以學習理論知識促進工作，以工作踐行理論，做到理論與實踐相結合，學以致用。在當今社會，知識結構更新快，要緊跟時代前進的步伐，不斷改進工作方式，適應檔案管理工作中出現的新情況新問題。學校要為在職檔案工作者提供在職培訓的機會，檔案工作者要與校內外的同行多交流、多切磋，做到取長補短，互通信息，與時俱進，爭取把檔案工作做得更好。在檔案人員的配備上，要安排具有專業知識的人員進入檔案管理隊伍，專人負責，盡量減少兼職；要建立考核獎勵機制，建立績效考核制度，獎優罰劣等措施要落到實處，激勵員工干事創業，為檔案事業多做貢獻。作為學校的檔案管理工作者，也必須主動去研究檔案管理業務，創造性地開展工作，系統地了解和掌握檔案學的業務知識，提高檔案工作者的業務素養和管理水平。
3.2加強高校檔案工作者的職業道德修養
職業道德，就是同人們的職業活動緊密聯系的符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和。它的主要內涵就是：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。檔案管理工作者就需要以職業道德的標準來衡量自己的工作。檔案管理是一項服務意識很強的工作，為高校的建設及發展服務，責任和使命同在，這就要求高校檔案工作人員具有吃苦耐勞、勤練基本功、無私奉獻的敬業精神，具有高度的責任感和使命感。要牢固樹立工作就是服務的意識，一切以學校中心工作為重，全心全意為教學、科研和各項管理工作服好務。端正服務態度，熱情接待，認真解答，讓用戶滿意是我們工作最大的要求和目標。
4建立信息化檔案平臺，提高檔案資料的數字化水平
*鄉創建安全文明校園活動實施方案為了進一步推動我校綜合治理工作的深入開展，促進社會主義精神文明建設，結合“創建安全文明校園”活動，按照預防為主，標本兼治，重在治本的原則，認真落實校園治安保衛的各項措施，努力創造一個管理有序，防控有力，環境整治，校風良好的安全文明校園。根據縣、鄉綜治委的有關精神，結合我校實際，制定本工作計劃。一、總體要求：進一步明確校長為學校安全文明創建工作第一責任人，層層落實社會治安綜合治理目標管理責任制，大力開展調查研究，認真分析可能影響我校安全穩定的各種不安定因素，及早預防，掌握工作主動權。以整治校園及周邊治安狀況為切入口，消除各類治安安全隱患。及時打擊處置侵害師生權益的各種違法犯罪行為，創造良好的校園秩序和校園環境。進一步加強法制教育，有效遏制青少年違法犯罪。把創建安全文明校園活動與群眾性精神文明創建活動有機結合，不斷優化教書育人的良好環境。二、工作任務及措施：（一）切實維護校園政治穩定1、要從實踐“三個代表”思想的高度，充分認識維護校園穩定工作的重要性和必要性，進一步增強全體師生的責任感。2、建立一支高素質的教師隊伍。及時掌握師生的思想動態。嚴格情況信息報告制度。及時處置可能影響學校穩定的各類不安定因素。努力把不安定因素化解在萌芽狀態。（二）建立和完善責任制，規范校園安全防范基礎建設1、學校要把創建工作納入年度工作的重要內容，結合實際制定創建計劃，落實具體工作措施，及時進行總結。校長要切實擔負起工作第一責任人的職責，層層簽訂管理責任
書，把工作落到實處。2、規范重點要害安全防范建設：針對學校貴重教學儀器、設備現狀，設置并完善必要的技術防范設施，配齊配強人防力度，力爭做到萬無一失。3、完善各類規章制度，落實責任，長效管理，并建立健全學校安全保衛工作綜合臺帳。（三）開展校園及周邊治安環境的重點治理，積極打擊影響學校正常教學秩序和侵害師生權益的違法犯罪行為。1、繼續深入開展校園及周邊治安環境的重點治理工作。及時掌握和分析影響本校及周邊安全穩定的不良因素。確定今年整治工作的重點和措施，學校要經常性的加強與有關部門的聯系，取得支持，認真發揮職能部門的作用，積極指導學校開展創建活動，為落實我校各項整治措施，確保整治工作真正真情為學校排憂解難，解決深層次問題的作用，保證創建工作有序進行。2、進一步增強安全意識，落實安全責任。加強制度建設和規范管理，保證學校各項設施設備和物品符合安全要求，科學開展各項教育教學活動。要積極做好學生傷害事故的預防和學生安全保護工作，妥善處理校園傷害事故，保障學生和學校的合法權益，維護正常的教育教學秩序，為學校創造良好的教育環境。深入開展“四五”普法教育。認真履行教育、管理和保護的法定職責。采取有效措施，真正把學生的安全工作放到重要位置，切實把保護學生安全和預防學生傷害工作落到實處。3、充分發揮法制副校長的作用。今年我校繼續聘請鄉黨委分管政法的副書記擔任法制副校長，爭取他們能積極參與學校有關治安綜合治理工作，配合學校抓好法制教育，幫助學校開展校園及周邊地區治安秩序專項整治，優化學生成長環境。（四）深化安全文明校園創建活動措施：1、加強領導、健全組織。學校黨政領導要高度重視創建安全文明校園活動，把它作為加強社會主義精神文明建設的一項重要內容，與道德風尚，環境優美、便民服務等各項建設有機結合起來，認真布置，落實責任。2、實事求是，制定規劃。學校要全面調查，在掌握情況的基礎上結合實際，因地制宜，實事求是，制定本校的創建規劃。3、廣泛宣傳，深入發動。學校要結合“四五”普法宣傳等工作，采取多種形式如廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳創建活動的意義、目的和要求，爭取全校師生人人參與，推動學校創建工作的深入開展。4、統籌兼顧，講求實效。創建活動要與加強社會主義精神文明建設相結合，與加強政治思想工作，創建優良校風、學風
工作相結合；與創建治安安全單位活動相結合。同時加大人防、技防經費投入，努力提高校園的防控能力。
“失范”的意思就是“失之于規范”。檔案的特殊性與管理檔案工作的規律性要求了檔案管理工作必須在規范有序的環境中進行。這也是保證我國檔案工作能夠穩健發展的重要前提之一。但是目前很多高校都存在著一定的檔案“失范”現象，具體有以下幾種表現：
1.失重。這里主要指的是高校沒有對檔案工作加以重視，對檔案管理機構投入的經費少，很多基礎性設施都沒有到位，沒有投入相對應的人力、物力、財力等進行維護。因此造成檔案管理機制不健全，管理團隊少，專業技能薄弱等問題。使得檔案管理工作失去了應用的價值與效益。
2.失衡。檔案管理工作沒有達到相應的檔案法規方面的要求，導致檔案管理工作處在失衡狀態。在一個學校的管理建設中，任何一個環節的失衡都會對學校的管理體制造成一定的影響，這不是表示要將檔案管理等同于其他人才培養、科學建設等中心工作一樣，做到一碗水端平的概念，而是要把檔案管理工作與其他管理工作同步發展。學校要根據自身的實際情況給予檔案管理工作相應的位置，加強對檔案管理工作的認識。
3.失密。檔案管理工作是學校管理工作的重要組成部分，也是學校實現教育目標的客觀條件。但是由于作基礎差、發展慢，無法及時地跟隨學校發展的步伐，導致檔案管理工作一直停滯不前，很多管理職能也得不到充分的發揮，在收發材料方面經常處于被動狀態，數字化管理利用率低，主動開發利用的資源少，降低了檔案的文化價值和原始價值。
二、高校檔案管理“失范”的影響
1.影響大學文化建設，進而影響高校核心競爭力的提升。檔案的文化屬性是高校競爭的核心力量。它作為文化的載體承載著我們人類文明的歷史進程，它是大學文化建設的基礎，失去它將對高校事業的發展造成重大的影響，高校競爭的核心力就是人才的競爭力，檔案管理工作是文化建設的關鍵部分，從系統性的分析上不難看出，檔案管理工作一直在潛移默化的影響著高校的可持續發展道路。
2.影響檔案為學校中心工作服務的作用的發揮，延緩學校整體發展步伐。檔案管理一旦“失效”，學生就不會主動的去利用檔案的價值，如此一來，檔案在高校管理中的作用也就無法得到發展，并且隨著如今信息化時代的來臨給檔案管理技術帶來了新的挑戰與機遇，如果檔案工作仍然保持傳統的管理模式勢必會影響整個學校的管理工作無法順利展開，直接影響學校的發展進程。
三、高校檔案管理“失范”的對策
1.加強檔案法制教育和檔案宣傳工作。各高校要形成“以法治檔”的管理意識，加強對檔案管理工作的宣傳力度。把檔案管理工作納入相關的工作計劃中，部署各項方針政策，并且落實到實處，尤其要在學校的“十二五”規劃中逐漸解決高校檔案工作的基礎設施問題。
2.健全高校內部檔案管理體制和機制。在高校中建立相對比較獨立的檔案管理機構，構建全校的檔案管理信息網絡，實行“分層分級。定崗定責”制度，在管理中明確檔案工作的職能要求，理順學校各部門與檔案管理之間的各項工作需要，投入一定的人力、無力、財力等，建立檔案管理工作的保障機制，進一步提高檔案管理工作，為高校建設提供更好的服務與效率。
高校畢業班班主任工作計劃【1】
一、班級基本情況：
我班現有學生37人,其中男生16人,女生21人, 是全校唯一的男、女生合班，在管理方面存在一定的困難，在學習團結互助方面來還需要一個過渡階段。做為一個新的班集體，在各個方面還存在不足，我們力求把任何問題在它的萌芽階段處理好，不讓其擴大化或惡性發展下去。
二、工作措施：
1、對學生的校紀校規教育，尤其是衛生、紀律教育。
(1)開學期間利用班會給學生介紹學校的各項校紀校規，要嚴格遵守校紀校規，需要個別同學必然改掉以前留下的壞習慣。
(2)利用班會課、自習期間對全班學生進行一次全面的學做人教育及學生對班集體的榮譽感教育。我們班的口號是“學會求知，學會做人”。
(3)制訂班級制度，完善班級的一日常規，大力搞好寢室內務、衛生值日制度，使每個學生都明確班級工作是每個人該做的事，責任到人。
(4)找個別同學談話，讓學生自我控制能力有所提高，了解學生團結問題并及時解決。
(5)檢查班級當中的存在的不良現象，如課堂、休息時間玩弄手機，長頭發、長指甲、帶首飾、穿牛仔褲等，要求在短期內糾正過來。
(6)功修方面，杜絕遲到、早退、曠到等，并做為畢業班，要提前進大殿并在第一排做功課，起到帶頭作用。
2、健全班干部隊伍建設，使班級工作有一個新的突破。班干部是班主任的得力助手，最終目的是把班級各項工作搞得最好，為大家營造一個良好舒適的學習及生活環境。
3、建立學生不定期抽查考核制度，便于更好地開展班主任工作。
(1)充分利用點名冊，以便讓班主任隨時了解各個學生在各堂課的出勤情況并及時處理。
(2)結合每周值周老師的各項檢查，第一時間解決各個方面存在的問題和不足。
4、配合學校加強校園文化建設，使學生真正能夠感到“校興我榮、校衰我恥”的主人翁體驗。
(1) 精心組織學校運動會(如打藍球、羽毛球、拔河比賽等)和校園文藝活動、中阿雙語演講等大型活動。根據新時期學生特點，努力配合學校探索新的校園文化教育載體，使校園文化建設對學生的影響力與時俱增。
(2) 嚴格執行三周一次的班級活動制度，做到精心組織、有目的性、針對性，力求活動內容豐富多彩，學生樂于接受。使班級課活動規范化，持久化，成為德育教育的主陣地。
(3)組織安排本學期一次有意義的班級課外活動，活躍班級氣氛，增強班級的凝聚力，使每個學生都有較強的班級集體榮譽感。來緩沖平時的學習時間緊張的氣氛，充分發揮學生學習的積極性。
(4)積極響應學校的各項活動等。
5、班主任必須深入宿舍關心、問候學生的食宿問題，檢查宿舍的衛生等事項。 首頁12尾頁
高校畢業班班主任工作計劃【2】
本學期學生都在外實習，現將本學期班主任工作計劃安排如下：
一、保持和學生的聯系
雖然學生不在學校，但是實習期間要通過QQ和微信、電話保持與學生的聯系和交流。及時了解學生的實習狀況，就相關事項進行提醒，尤其是實習期間的安全問題要強調到位。
二、加強對學生的思想政治工作
大學生思想相對中學生成熟、獨立，所以單純的思想理論教育，往往不能收到很好的，但是思想政治教育是一項任何時候都不能放松的工作。通過網絡跟學生進行互動，一方面增進和學生的感情，另一方面，可以及時了解學生的思想動態，并針對相關問題進行交流、引導。
三、加強班級日常管理
在班級的日常管理中，配合學院，認真完成學院布置的各項工作。在工作中，充分發揮班干部的作用，讓學生自主管理班級。
四、注重學生心理素質教育
心理素質教育在大學生中越來越重要，由于生理、心理因素方面的影響，有可能不少學生會產生焦慮、冷漠、恐懼、猜疑、抑郁、自卑、嫉妒等心理障礙。因此作為班主任要及時了解學生的心理狀態，抓住時機，有針對性地為學生排憂解難。同時注意加強心理委員的教育和輔導，讓心理委員切實開展好工作，我要和心理委員常常聯系，通過他來了解班上。為學生疏導導游證考試產生的緊張心理。
五、注重學生寢室文化建設
學生寢室是學生大學生活的縮影，讓他們把寢室當成第二個家，逐步養成良好的衛生習慣和形成積極向上的寢室文化。特別是把上學期做得好的幾個寢室要繼續保持，爭取在這學期能更上層樓。
在這一學期里，我計劃通過以上幾方面的努力，把班級做好，讓學生的整體素質不斷的提高。
高校畢業班班主任工作計劃【3】
2015-2016學第2學期，是14機電1班學生實習的一年。這一學期他們的主要任務是為即將面對的就業工作做好各種準備，包括心理上和身體上的。他們即將走向社會，面臨著畢業實習、找工作等一系列前所未有的挑戰。對于擔任畢業班班主任的我來說，這一學期我最主要的任務是如何引導畢業班的學生，指導他們順利從實習階段過渡到工作，以及順利從學校畢業，這是我面臨的一個艱巨的挑戰。為順利地帶好這個畢業班，給下一屆的學生做好榜樣，特制定班主任工作計劃如下：
一、指導思想
在學校領導下，以突出體現學生主體為中心，加強對學生的思想教育、道德教育、法制教育、心理健康教育、責任教育、理想教育，提高學生自我教育能力、自主管理能力，培養學生具有健全人格，具有拼搏進取精神，爭創高考理想成績。
二、主要工作
1、做好學生思想教育工作，指導學生從思想、知識、心理、身體、考技等方面做好準備，穩定情緒，以良好的精神狀態去迎接挑戰，去把握住人生重大選擇的機會。
2、認真上好班會課。利用各種形式的班會課對同學們進行思想教育，調動學生學習的積極性，培養學生良好的品格、修養等。特別上好第一周的班會課，幫助同學們樹立對前途的信心 。有計劃地安排一些主題班會，提高每一次的班會課的質量。
3、實行班干部輪流值日負責制，嚴格考勤，嚴格控制自修課紀律 。配合開展學校的各項活動，持之以恒地抓好學生的日常行為規范教育。不定期深入學生宿舍，協同宿管組搞好宿生的管理工作，為同學們營造一個良好的休息環境。
4、爭取各科任老師的大力支持，做好培優轉差。要確定優生的培養目標和差生的轉化目標。
5、多與家長溝通。要有嚴格的請假制度，樹立安全意識，遇到特殊情況及時與家長聯系。
6、組織好學生面試禮儀、自我鑒定、職業道德教育等工作，整理好學生的各項檔案資料，對學生負責。
7、在班級建立練習頻繁的QQ群，作為信息溝通、的主要渠道，掌握每一位同學的手機號碼更改情況。
三、學風建設:
1、 經常與各門學科的任課教師進行溝通，了解學生情況，做好協調工作。
2、做好后進生轉化工作。
3、做好晚自習及早讀課的的自我管理工作，提高學生的學習積極性。
