時間:2022-03-14 06:15:03
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今年,__街道將牢牢把握“發展、實干”的工作要求,突出“項目為綱、民生優先、實干當先”,扎實做好“加減乘”三篇文章,努力建設“五個__”(實力__、活力__、魅力__、生態__、幸福__),全力推進“城市化、工業化、生態化”進程。
實施“四大戰略”,切實提高發展質量和效益。堅持把轉調發展作為主攻方向,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。一是實施項目帶動戰略。抓好工業重點項目“4344工程”,即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目,15個工業項目總投資34.3億元,年度投資19億元。二是實施招商引資帶動戰略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個,招商引資總額超過3億元,同比增長達到25%以上。把產業鏈招商作為工業領域招商引資的主攻方向。突出抓好產業園區招商。規劃建設占地300畝的東坡工業園區,完善“五通一平”等配套設施,盤活低效資產,建設招商引資載體。三是實施科技帶動戰略,提升科技創新水平。年內力爭新增2家市級以上研發平臺。深入實施名牌帶動,拉動品牌運營,年內有3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。四是實施企業成長帶動戰略。突出加強對東佳集團、顏山泵業、神鑄機械等11家全區納稅百強企業和鳳凰健身器材、德源泵業、國華瓷器等9家全區創新發展百強企業的服務、扶持力度,及時了解企業發展情況,制定激勵機制,落實幫扶措施,解決實際問題,促進企業發展壯大。
高標準抓好城市建設管理,打造宜居生態城市。牢固樹立“先規劃后建設”的理念,不搞無序開發,增強規劃的科學性和超前性,建設精品工程。突出抓好城市建設“5432工程”,提升城市功能形象。重點實施5個新型社區建設、4個地產開發、3條道路建設和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區項目建設,投資10300萬元開發住宅樓建筑面積6萬平方米,打造功能完善、環境優美、各具特色的新型社區。實施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達國際商貿城、水印藍山、興學花苑三期(西嶺片區棚戶區改造)等4個地產項目開發工程,總投資45200萬元,建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程,在完成9棟安置樓建設的同時,抓好規劃區內其他住戶及企業拆遷工作,開工建設7萬平方米商住樓房。投資1820萬元,完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過境路等3條道路建設工程。實施新博路、__路2條道路升級改造工程,對道路兩側建筑進行立面整治,拆除亂搭亂建、綠化補植和統一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮化”理念,推進民生城建建設,讓城市更宜居。組織對新博園小區、電業小區等4個老舊小區進行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進行升級改造,進一步改善群眾生活環境。
提升壯大文化旅游業,努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發”工程建設?!耙怀恰?,就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿城三期工程建設,努力建設全國一流的陶琉交易市場,使陶琉文化轉化為產業優勢?!叭濉?,就是陶琉藝術大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術大師村建設,完成一期占地50畝、14套大師工作室建設,為陶琉產業集聚人才,壯大陶琉大師人才隊伍,努力將陶琉藝術大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發基地、生產基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業發展。全力抓好馮八峪4000畝農業綜合開發項目建設,實施道路、攔水壩、生態修復等建設工程,努力打造馮八峪生態觀光區。扎實開展“鄉村旅游年”系列活動,大力發展農家樂、生態觀光、休閑體驗等特色旅游,打造體現農村、農業、農家、農民鄉土氣息,體現以農為根、以家為形、以樂為魂的農家樂鄉村游精品工程。扎實推進美麗鄉村創建活動,全面提升居民生活水平和文明素質,建設樵嶺前、樂疃等“十佳__美麗鄉村”。
充分發揮振興蘇區若干意見和與國家部委的對口支援的利好政策,通過對接幫助解決我區在建投集團做大做強、水東新區的提升改造、重點產業轉型升級、管理和技術人才隊伍素質全面提升等方面的問題,推動蘇區振興初見成效。在國資監管方面做到處置資產監管100%,經營資產監管100%。力爭行政事業單位經營資產收入突破1600萬元,稅收上繳260萬元,招租資產增收6%以上。繼續做好提供有效資產,用于建投集團融資平臺建設。完成5處經營資產的騰退工作,支持社區提升改造。
二、具體思路和措施。
1、吃透“若干意見”和部委對口幫扶的具體分工的精神,圍繞國家國資委制定的2014年對口幫扶規劃,充分發揮國資委管理央企的職能優勢,銜接好規劃項目的落實,推動項目盡早落地。積極參與國資委對口支援2015年規劃初稿的編制工作。同時在振興發展中要緊密結合十八屆三中全會提出的全面深化國資國企改革做出的一系列重要部署,推動國有企業改革發展和完善國資監管。
全面落實四次黨代會精神,圍繞現有產業,突出發展重點,針對產業鏈關鍵環節,實施重點招商。加強項目包裝,積極推動企業技術創新和技術改造。抓好要素保障,優化發展環境。做強主導產業,做多中小企業。保持增速,提升規模,推進工業經濟快速發展。
二、主要目標
1、工業總產值計劃完成130億元,增速30%,力爭135億元。
2、工業增加值增速計劃實現20%,力爭22%。
3、技改投入計劃完成10億元,力爭15億元。
4、進規企業計劃完成10戶,力爭15戶。
三、工作重點
(一)突出比較優勢,加快產業升級
1、聚力發展主導產業。促進產業鏈向深度和廣度延伸。培育發展精細化工,玻纖基布二大主導產業集群。
一是籌建精細化工產業園。成立精細化工產業園建設工作領導小組,完成園區規劃論證。配合金路公司召開項目推薦會,力爭3戶相關企業簽約入園建設。
二是推進7000噸特種玻纖紗技改擴能項目建設進度。深度開發以玻纖基布為主的相關產品。引進關聯產業,制定可行的項目推薦計劃。
2、協調發展傳統產業。立足傳統優勢,抓好花生園區建設,確保帝寶酒業、金富公司建成投產,推進農產品加工精深化。借力企業擴能,督促萬豪重鍛等6戶企業加快入園建設進度,力爭年內投產。
(二)狠抓企業培育,擴充工業規模
充分發揮中小企業機制優勢,著力培育一批“專、精、特、新”的“小巨人”企業。加大對小微企業的支持力度,引導小微企業圍繞新興產業和骨干優勢企業的產業產品鏈延伸拓展,發展配套協作和下游深加工。鼓勵企業擴能入規上臺階。
(三)注重技術改造,提升競爭能力
認真研究產業政策,積極貯備和包裝產業項目,指導企業通過技術改造和技術創新,調整產品結構。完成以興煌光電為代表的20個技術改造項目。爭取國家、省、市項目資金支持。
(四)做好要素保障,滿足企業生產
一是要認真抓好煤、電、氣、油、運等要素的協調保障工作,充分滿足企業的生產需要。二是完成金山110KV變電站建設,啟動金路樹脂220KV變電站項目。三是完成經開區、花生產業園中道路及配套設施建設,確保企業盡快入駐,順利建設,盡早投產。
(五)強化企業服務,優化發展環境
全面落實縣委、縣政府《關于推進工業經濟加快發展的決定》,成立推進工業強縣工作領導小組,建立健全縣級領導和部門聯系企業制度,完善目標考核機制。建立工業企業重點技術改造項目基金,出臺系列支持企業發展和優化服務環境的相關制度,加大政策扶持力度。
四、主要問題
(一)園區供地緊張,影響企業正常的經營活動。
從宏觀經濟各項指標的組合看,當前中國經濟發展的基本面是好的,經濟增速趨于穩定并繼續出現積極變化
主要表現在:
一是經濟增速趨于穩定,9月份主要指標增速有所加快。前三季度國內生產總值增長7.7%,保持在年初確定的目標范圍內。9月份規模以上工業增加值同比實際增長9.2%,社會消費品零售總額同比增長14.2%,固定資產投資前三季度累計同比增長20.5%,貨運量增長11.8%。出口增長9.9%,大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速,單月出口規模創歷史新高。制造業采購經理指數為49.8%,實現4個月來首次回升。工業生產者購進價格扭轉5月份以來環比連續下降趨勢。消費者信心指數回升至100.8。
二是轉變經濟發展方式和調整經濟結構取得積極成效,內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用明顯提高,國際收支趨于平衡。糧食產量實現“九連增”。產業結構升級加快,前三季度服務業比重比上年同期提高1.2個百分點,高新技術產業發展較快。單位國內生產總值能耗下降3.4%,幅度大于去年同期。中西部和東北地區經濟發展主要指標好于全國平均水平,城鄉、區域發展的協調性進一步增強。
三是就業穩定,居民收入增加。前三季度城鎮新增就業1024萬人,超過全年目標。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入實際分別增長9.8%和12.3%,均高于經濟增長速度。
四是物價和房價保持穩定。居民消費價格前三季度同比上漲2.8%,9月份上漲1.9%。9月份70個大中城市中有55個城市的新建商品住房價格比去年同期下降。
2012年的成績來之不易,這是中央審時度勢、正確決策,各地區、各部門認真落實的結果
針對經濟運行中出現的新情況新問題,我們把穩增長放在更加重要的位置,加強和改善宏觀調控,及時出臺相關政策措施。
主要包括:
加快財政支出進度,在既定的預算范圍內保障重點支出,加強關系民生的基礎設施建設,加快推進保障性安居工程和農村危房改造,啟動部分大城市地下管網改造和給排水工程,加強農田水利基礎設施建設。
支持企業技術改造,擴大“節能產品惠民工程”實施范圍。加大結構性減稅力度,重點推進營業稅改征增值稅試點,同時實施一系列減輕小微企業稅費負擔的政策措施。
發揮貨幣政策逆周期調節作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率,擴大利率特別是貸款利率浮動區間,保持貨幣信貸平穩適度增長,9月末廣義貨幣供應量余額同比增長14.8%。
出臺“新36條”的42個實施細則,鼓勵民間投資。出臺實施促進外貿穩定增長的政策措施。取消和調整314項部門行政審批項目等。這些措施對增強市場信心、促進經濟增速企穩,起到了重要作用。隨著各項政策繼續落實到位并發揮作用,中國經濟將進一步趨穩。
當前中國經濟社會發展面臨的國內外環境仍然錯綜復雜
世界經濟復蘇步伐放緩,貿易投資保護主義抬頭,擴大外需面臨不少制約因素。內需保持較快增長的難度不小,企業效益下降、財政收入增速減緩比較明顯,經濟趨穩的基礎還不夠穩固。我們既要看到有利條件和積極因素,堅定做好經濟工作的信心和決心;也要充分估計面臨的困難、問題和風險,未雨綢繆,沉著應對,牢牢把握經濟工作的主動權。
做好四季度的各項工作,不僅對全面完成2012年發展目標具有重大意義,而且對2013年乃至更長時期的發展至關重要
要堅持把穩增長放在更加重要的位置,抓緊、抓好、抓出成效。
一要堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,促進經濟平穩較快發展。落實好結構性減稅政策,穩步推進營業稅改征增值稅試點。強化預算支出管理,防止年底突擊花錢。前瞻性地調節社會融資總規模,保持合理的市場流動性和新增貸款規模。優化信貸結構,擴大債券發行規模,促進資本市場穩定健康發展,改善對實體經濟的金融服務。
二要加快轉變經濟發展方式,調整經濟結構。認真落實國務院《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》。實施好擴大節能家電等產品消費的政策。推進國家重點在建續建項目建設,加大金融支持,加快工程進度。支持民間資本進入符合國家產業政策的行業和領域。引導企業加大技術改造投入。繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業擴張。
三要毫不放松地抓好農業生產,穩定農業發展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進生豬等農畜水產品生產持續穩定健康發展。引導農民穩定冬小麥、冬油菜播種面積。確?;实壬a資料供應和價格基本穩定。積極開展冬春農田水利建設。加強防災減災工作。
四要著力深化改革和擴大開放。繼續深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農村集體土地征收條例。認真落實促進外貿穩定增長的政策措施。
根據縣委縣政府全會、縣政府工作報告和全縣工業大會精神,特制訂2014年經濟商務工作要點。
一、主要指標
全縣完成規上工業總產值增長10%;外貿自營出口額增長12%;工業性投入增長30%;引進內資11億元;新增規上企業10家,新培育億元企業5家;引進或新創辦投資規模3000萬元以上的企業10家,其中億元以上3家;盤活閑置低效用地200畝;萬元GDP綜合能耗完成市下達任務。社會消費品零售總額增長12%以上,農村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。
二、工作重點
(一)加大工業宣傳力度。通過燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節目、報社專欄專版、經濟商務門戶網站等形式,加強對“工業強縣”戰略以及工業經濟先進典型的宣傳報道,提升我縣工業經濟的關注度和知曉度,營造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會環境。
(二)提高涉企服務水平。圍繞“工業企業服務年”活動,繼續深化涉企服務。深化縣領導聯系重點企業和重點項目制度,及時做好難題的收集、篩選、交辦,建立企業難題辦理評價制度,督促有關部門妥善處理交辦難題,提高難題解決率。啟動運行企業應急周轉金,督促融資性擔保公司正常營業,加大銀企對接力度。
(三)推進平臺擴容提升。圍繞各區塊擴容方案,全面啟動規劃的編制,有效整合各方資源,統籌安排產業布局,進一步明確各區塊功能定位。根據區塊地理位置、資源分布以及產業聯系等因素,及時理順主要工業平臺管理體制,完善利益分配機制,促進平臺快速擴容。加大對工業區塊的財政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基礎設施建設,完善交通、金融、教育、衛生等三產配套服務,著力提升園區品質、包容性和承載力。
(四)抓好項目全程管理。完善出臺《工業投資項目管理辦法》,嚴格執行《制造業產業發展導向目錄》,合理設定項目落地門檻,構建涵蓋項目投資強度、畝產稅收、單位能耗、污染排放等內容的全面考察體系,嚴把項目考察落地關。嚴把項目竣工驗收關,對達不到規定要求的項目,不予通過驗收,不能享受扶持政策。嚴把項目清理關,以“四破”整治為載體,及時清理未落地項目和閑置低效用地,加大“騰籠換鳥”力度。
(五)推進企業轉型升級。開展“工業經濟提升增效年”活動,實施“四換三名”工程,提升企業綜合素質,加快轉型升級步伐。完成2013年工業企業績效評價和分類管理工作,強化“獎優懲劣”的分類管理機制,落實整改計劃,倒逼企業轉型升級。實施扶優扶強工程,制訂“高成長企業培育計劃”,重點培育和扶持一批產業帶動力強、成長性好的行業優勢企業。抓好“小上規”工作,通過政策引導、要素保障等一系列措施,促進小微企業規范升級。
(六)加強經濟運行監測。完善重點企業運行監測系統,深入開展工業經濟運行分析,做好一月一簡析、一季一分析。高度關注企業經濟運行當中的趨勢性變化和傾向性問題,及時做好預測預警。繼續實施涉企部門工作聯席會議制度、工業企業重大情況報告制度,及時處置影響企業穩定的突發事件。編印《__工業月報》,每月通報工業生產、外貿出口、工業投入、項目建設等工作進展情況。完善中小企業監測庫建設,及時發現和防范企業重大風險隱患,確保中小企業平穩健康發展。
(七)加大企業市場拓展力度。積極爭取重要展博會攤位指標,組織企業參加境內外各類展博會,幫助企業鞏固老市場,拓展新市場。加快網絡經濟知識的普及和運用,引導工業企業重點運用電子商務獲取訂單。繼續做好小微出口企業信用保險全覆蓋工作,做到應保盡保,提高企業抗風險能力。
(八)平穩推進節能降耗。加大節能降耗宣傳力度,增強全社會節能意識。開展節能降耗專項檢查和監察行動,嚴肅查處和曝光各類違法違規行為。繼續開展固定資產投資項目能評工作,督促能評報告重點舉措落實到位。推廣應用節能、節水新產品、新技術、新工藝,提高資源利用率。支持路燈等公用事業推廣合同能源管理。繼續組織企業參與清潔生產審核活動。加大散裝水泥、新型墻體推廣應用步伐。
(九)重視商貿流通工作。調研出臺新一輪商貿流通業(電子商務)扶持政策,強化政策保障。加大對商貿流通工作的考核力 度。落實消費促進政策,繼續組織開展“金秋購物節”活動。規劃一批2014年的商貿流通業建設項目,加大招商引資力度,擴大有效投資,推動流通業態提升。加強現代農村流通服務體系建設,鞏固“千鎮連鎖超市”工程實施成果,保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達90%以上。繼續推進“十二五”加油站建設,按要求做好報廢汽車、典當、再生資源等特種行業的監管工作。
(十)加快電子商務行業發展。編制《__縣電子商務產業發展規劃(2014-2020)》,明確我縣電子商務發展的指導思想、目標任務、重點工作等內容,加快“電商換市”進程。引導物流業、電商集聚發展,規劃建設一個電子商務產業園,利用現有的閑置房、新農村建設改造后的多余房,建設多個電子商務創業集聚區,配合“電子商務進萬村”工程,利用創業者自身條件和我縣各類產品資源,依托義烏、金華等市場,在不同的地點開立網店(電商企業),構建起我縣“一園、多區、多點”的電商發展格局。
(十一)加強依法行政工作。進一步規范各行政審批事項辦理程序,提升365經貿窗口服務水平。開展服務窗口“公開承諾、提速提效”行動,切實提升服務質量和水平。繼續推進審批制度改革,確保放權到位。加強特許經營、直銷、促銷等經營行為和民爆物品銷售等監管,提高依法行政能力和水平。
一、主要目標
全縣規上工業總產值增長15%,外貿自營出口增長15%;完成工業性投入15億元,其中制造業投入14億元,完成區塊基礎設施投入2億元;引進內資8億元,引進或新創辦投資規模3000萬元以上企業10家,其中億元以上3家;新培育規上企業10家,其中億元以上2家。通過清潔生產審核驗收企業5家。創建便利店31家,行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達85%以上。
二、工作重點
(一)深化服務企業活動。認真貫徹落實磐政[2011]130號《關于促進工業經濟平穩健康發展的意見》。完善縣領導、機關部門聯系企業制度,加大企業難題協調辦理力度,提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區企業聯建職工公寓項目準備工作。完善企業創業綠卡管理辦法,落實各項綠卡優惠政策措施。深入開展治亂減負工作,推進各項惠企政策不折不扣落到實處。盡快兌現2011年工業經濟扶持政策。
(二)加強經濟運行監測。完善重點企業運行分析系統,建立涉企部門工作聯席會議制度、工業企業重大情況報告制度,及時處置影響企業穩定的突發事件。編印《工業月報》,每月通報工業生產、外貿出口、工業投入、招商引資、項目建設等主要工作進展情況。加強工業經濟運行分析,開展一月一簡析,一季一分析,針對工業經濟運行中出現的新情況、新問題、新趨勢,及時向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應對措施。
(三)提高區塊開發水平。完善工業區塊工作例會制度,幫助解決建設中的難題。落實考核、督查、通報、政策扶持等措施,加快基礎設施和三產配套項目建設進度,力爭完成平臺基礎設施投入2億元。開展工業項目用地績效評價,建立工業用地項目動態管理檔案,對畝產稅收、每度電產值、稅收等情況進行排名通報。做好項目跟蹤服務,加快供地和項目建設進度。完善工業投資項目協議約束機制,深入開展閑置和低效工業用地清理,盤活工業用地面積150畝以上。加大未開工、未投產項目的督查力度,繼續實行每月一督查每季一通報制度。新落地開工投資項目20個,新竣工投產項目10個。
(四)加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編,編制全年招商引資工作計劃,開展投資環境推介活動。招商引資重點區域向杭、滬、甬、溫等發達地區拓展。圍繞主導產業培育方向進行選商,正確引導工業投資方向。加強對業主的考察,把好環保關、能耗關、效益關。嚴格執行《縣工業投資項目管理若干意見》及補充意見,加強聯合考察,提高考察效率,規范操作程序。開展未落地項目調查、清理和重新評價。嘗試公開競標供地篩選項目制度。
(五)加快產業提升步伐。深入調研,明確各區塊產業規劃布局。改造提升五金機械、工藝禮品、針織服裝等傳統產業,做大做強塑料制品、汽摩配、農副產品加工等優勢特色產業,積極培育電子信息、裝備制造業、新能源、醫藥保健等新興產業。完善重點企業培育政策,突出培育重點,加大培育力度。引導企業圍繞轉型升級提高技術裝備水平,實施縣重點技改項目20個以上。創建工業園區塑料模具中心。鼓勵企業創建技術中心、研發中心等機構,提高自主創新能力。引導企業實施精細化管理,提高管理水平。申報省、市級企業技術中心3家,市級以上信息化項目3個,完成市級以上新產品(新技術)備案5只。加大中央、省級項目資金爭取力度,爭取市級以上重點技改項目3個、專項資金項目8個以上。
(六)提升經濟協作水平。按照"接軌周邊、借力發展"的總體要求,圍繞承接產業轉移促進經濟協調發展,大力推進山海協作共建園區建設,加強和在外人士的溝通聯系,進一步拓展經濟協作范圍和途徑。發揮各地商會作用,實施"浙商回歸"工程。
(七)加大市場拓展力度。組織發動企業參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內外展會,全年爭取落實各類境內外展位200個以上,參展企業150家次以上。
(八)加大素質培訓力度。繼續開展企業高效管理、科技創新、市場開拓、和諧文化、安全生產等培訓,舉辦企業家、企業中層管理人員培訓班2期以上,舉辦工業干部經濟實務培訓班1期以上,完成務工農民培訓1000人次以上。
(九)有序推進節能降耗。出臺《縣"十二五"期間節能降耗工作意見》,實行各領域協同推進。加大節能降耗考核力度,推行節能降耗工作問責制。成立節能降耗工作機構,健全能耗管理隊伍。實施固定資產投資項目節能審查與評估制度。根據工業項目績效評價結果,加大落后產能淘汰力度。實施年度用電量計劃管理,穩妥實施有序用電。加強宣傳,規范散裝水泥、新型墻體"兩項基金"征繳,啟動禁止現場攪拌混凝土工作。完成清潔生產審核企業5家,申報省級節能、節水、資源綜合利用專項資金扶持項目2個以上。
(十)抓好商貿體系建設。開展縣屠宰廠遷建項目的前期工作,完成項目建議書、工可報告和初步設計編制評審,力爭完成土地征用。加強現代農村流通服務體系建設,建立"千鎮連鎖超市"工程的長效管理機制,繼續創建村級連鎖便利店,有店村便利店覆蓋率達85%以上。加強備案企業管理,推進家電下鄉工作,拓展農村消費市場。規范發展煤炭、成品油、報廢汽車、典當、再生資源回收利用等商貿服務業。加大對商貿企業扶持力度。及時兌現2011年商貿流通扶持政策,積極申報爭取2012年商貿流通扶持項目。
(十一)加強依法行政工作。進一步規范各行政審批事項辦理程序,提升365經貿窗口服務水平。繼續推進審批制度改革,貫徹落實縣委〔2009〕44號《關于加快推進擴權強鎮工作的若干意見》,確保放權到位。加強生豬屠宰管理執法檢查,縣城定點屠宰率達100%,農村屠工證年審率達90%以上。加強特許經營、直銷、促銷等經營行為和民爆物品銷售等行業監管,提高依法行政能力和水平。
(十二)加強干部隊伍建設。深化機關干部作風建設,開展"走基層、訪民情、辦實事、促發展"大走訪活動,建立局班子聯系工業區塊、機關干部聯系重點企業和重點項目制度,圍繞階段性重點、熱點問題深入開展調研,掌握企業生產經營動態,幫助企業破解發展難題,當好縣委縣政府的決策參謀。執行周一晚上集中學習制度、機關干部中心發言制度。實施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度,充分調動廣大干部的工作積極性。嚴格執行違紀違規懲處制度。完善局機關年度工作目標量化考核辦法,加大信息調研考核力度,建立獎勤罰懶、創先爭優的工作激勵機制。
(十三)加強日常管理工作。積極參與生態縣建設,切實做好平安創建、黨風廉政、綜合治理、維穩、計劃生育、安全生產、、政務公開、三聯幫扶、機關黨建、文明衛生、社區共建等工作。認真辦理人大代表議案、政協委員提案,辦結率、滿意率爭取達到100%。
三、保障措施
(一)落實工作責任。將上述工作要點逐條分解到各科室,科室列出全年工作計劃表,明確完成時間,責任落實到人。
總基調“穩中求進”
確定“穩中求進”的總基調,是中央根據國際國內形勢變化作出的實事求是的科學決策,為未來10年甚至20年的平穩較快增長創造條件。
所謂“穩”,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。所謂“進”,就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效?!扒筮M”的核心是擴大內需,切實提高最終消費在國民經濟的比重。
中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說: “2012年把保持經濟的平穩較快增長放在首要地位,就是說要通過經濟發展方式的轉變,來支持經濟的平穩較快發展,同時要鞏固2011年抑制通脹的成果。這個變化是根據經濟運行的實際所提出來的具有針對性的戰略決策。”
戰略基點是擴大內需
在拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中,由于歐美弱增長對我國出口的帶動還將回落,長期支持我國高增長的外貿,今后對經濟拉動作用將減弱,中國經濟的增長最終必然要靠內需。內需包括消費和投資。我國的消費潛力非常大。中央提出“穩中求進”可靠的途徑是增加消費,因為消費增長有別于投資的最大優點是平穩。投資可能大起大落,消費真正激發起來的話,就能保持國民經濟長期平穩增長。
在擴大消費方面,我國可以通過發展消費信貸、培育新的消費熱點等途徑擴大居民的最終消費。文化、休閑、汽車等消費市場還有很大的增長空間,在合理控制的前提下,居民的住房需求也應該得到更好滿足。在民生支出上,一方面要更加重視效果,比如教育支出,更應該考慮的是公平,重視農村、農民工子女入學,還要考慮到我國今后將會進入老齡化社會。只有民生領域投入的規模和效益提高了,增加了居民的收入,減少了老百姓的社會負擔,增強其對未來的安定感,擴大消費才能具有基礎。
發展實體經濟
只有實體經濟發展了,經濟增長才能平衡市場主體。中央經濟工作會議強調,要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。
實體經濟的投資主體是基礎設施、房地產、制造業。房地產調控后持續回落,基礎設施也不可能再大規模擴張,因此就是要扶持制造業發展,提高競爭力。通過創新、稅收扶持、結構性減稅等措施,增加“穩中求進”中“穩”的成分。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅說:“實體經濟盈利空間受到擠壓,是我國宏觀經濟中一個非常嚴重的問題。2012年一定要通過降低中小企業稅費、理順能源資源價格機制等方面,真正讓做實業的企業有奔頭,才能避免產業‘空心化’?!?/p>
預調微調宏觀政策
2012年的經濟工作必須統籌處理速度、結構、物價三者關系,特別是要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。要深入分析經濟發展和運行趨勢變化,準確把握宏觀調控的力度、節奏、重點。
在實施過程中,應當更側重于把積極的財政政策和穩健的貨幣政策有機結合起來,圍繞轉變發展方式這條主線,通過財政政策引導信貸投向,引導社會資金投向,把整個社會資金包括銀行的資金,引導到結構調整所需要的方向上來,引導到轉變發展方式所需要的行業上來。具體地說,就是把資金引導到戰略性新興產業、服務業、農業現代化、基礎設施和公共服務、海外投資上來。
控物價防反彈
2011年11月份4.2%的CPI同比漲幅,比上月回落1.3個百分點,比年中峰值回落了2.3個百分點。價格調控取得了明顯成效,但從百姓感受來看,物價仍居高位。
會議分析認為,當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署2012年工作時明確提出要“控物價”,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。穩定物價的基礎是發展生產、保證供應。
結構性減稅力度增大
積極的財稅政策將主要從適當增加財政支出和加大結構性減稅力度兩個方面進行。2012年結構性減稅力度將進一步增大。
中國人民大學經濟學教授李義平表示,結構性減稅將主要面向中小企業、文化產業等新興產業。稅收部門也應轉變觀念,政績不能靠稅收的多寡來衡量,而應服務于整體經濟,并且降稅后也能培養稅源。他說,減少中小企業稅負,有利于經濟增長。而減少老百姓的稅負,可以讓老百姓有錢敢于消費。
堅持樓市調控政策不動搖
此次中央經濟工作會議對房地產市場的調控進行明確定調:要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產市場健康發展。拉動投資、保障民生、調控樓市的重要抓手是“保障性住房建設”。會議強調:“繼續加大保障性住房的投入”,“抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作,逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難?!?/p>
中國人民大學經濟學院副院長王晉斌說,這次會議提出要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,體現了中央的堅定決心,意味著此輪房地產調控政策一定要達到預期的、明顯的效果。
發揮資本市場積極作用
與歷屆中央經濟工作會議不同,此次會議特別強調,發揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在的金融風險。會議提出的2012年經濟工作的五項主要任務中,就有兩項工作任務直接與“資本市場”相關。
在“繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展”的工作內容中提出,貨幣政策要根據經濟運行情況,綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長,優化信貸結構,發揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在金融風險。同時,在對外開放工作內容中,再次明確提出“要完善多層次資本市場”。
“三農”工作依然是“重頭戲”
會議強調,堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。
一、工作目標
2016年,全市工業經濟主要目標:規模以上工業企業(不含東汽、東投)總產值實現526億元,同比增長10﹪;工業增加值增速高于全省、市平均水平;實現工業主營業務收入410億元,同比增長7﹪;實現利潤23億元,利稅45億元,工業投資75億元,技改投資62億元;新增規模以上工業企業5家,培育8家;新三板上市企業1~2個,新三板簽約企業8~10個,全國區域股權交易中心掛牌企業3~5個。
2016年,全市科技工作主要目標:新增高新技術企業2個,達到12個;新增科技創新型企業13個,達到35個;新增企業技術中心2個,全市重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、院士專家工作站、博士后科研工作站等研發機構達到20家,產業聯盟達到2個;全市專利年申請量增長15﹪,達到425件,其中發明專利申請量占全部申請量30﹪。
二、工作重點及措施
(一)確保工業經濟運行平穩。
1.抓好良好開局。研究制定促進工業經濟良好開局的政策措施。各鎮鄉(經開區)、相關職能部門、各要素保障單位要圍繞實現良好開局工作目標,組織企業合理安排節假日生產經營,做好重點企業服務及生產要素保障,積極協調解決企業存在的困難和問題。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市委目督辦、市政府督辦室、市金融辦、經開區管委會、各鎮鄉、各生產要素保障單位)
2.落實好各項政策措施。認真貫徹執行中、省、市促進工業經濟和科技工作發展的各項政策,落實好市委、市政府《促進民營經濟發展十條措施》、《關于推進大眾創業、萬眾創新的實施意見》、《促進工業經濟發展實現良好開局六條措施》等;完善出臺《2016年市工業經濟發展獎勵補助項目資金管理辦法》;出臺促進工業經濟運行平穩相關政策。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、相關職能部門)
3.抓好生產要素保障。各生產要素保障單位要積極向上爭取生產要素指標,切實保障我市企業電、油、氣、運(輸)等生產要素供給。重點抓好和兩級應急轉貸資金、市政府與工商銀行共同設立的銀政通業務以及新綿擔保公司企業貸款擔保業務,切實解決企業融資難,幫助中小微企業協調解決在生產經營和項目建設中的資金難題。(牽頭單位:市經科局、金融辦,責任單位:市財政局、各生產要素保障單位、相關金融機構)
4.抓好投融資對接和企業掛牌上市服務工作。以玫瑰溫泉金融小鎮建設為契機,促進我市企業直接融資。搭建好投融資平臺,鼓勵和支持企業通過資本市場直接融資、發行債券、商業保理、引進風險投資、股權投資等多種方式融資,進一步拓寬融資渠道。成立市推進企業上市和掛牌工作領導小組,做好企業上市服務工作,幫助解決企業上市、掛牌、發債過程中出現的具體問題。(牽頭單位:市經科局、金融辦,責任單位:各鎮鄉、市推進企業上市和掛牌工作領導小組各成員單位)
5.做好積極向上爭取工作。各職能部門要認真研究上級政策,積極主動為企業爭取國家、省、市各級項目和資金支持,要把握好支持重點,找準向上爭取切入點,提高扶持資金申報成功率,為我市工業企業發展爭取更多的項目資金支持,促進企業發展壯大。(牽頭單位:市委農工委、市發改局、經科局、環保局)
6.切實為工業企業排憂解難。結合企業困難情況,進一步優化市級領導聯系企業制度,形成各職能部門、生產要素單位共同幫助企業合力,切實幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。(牽頭單位:市經科局,責任單位:各相關職能部門、各生產要素保障單位)
7.加強工業經濟考核力度。深入開展各鎮鄉、經開區、各工業企業的調研,做好全年工業經濟工作目標分解相關工作,制定完善工作路線圖和時間表,加強工業經濟督辦考核力度,嚴格執行月通報、季分析、年考核制度,形成發展合力,確保良好開局、雙過半、全年工作目標順利完成。(牽頭單位:市委目督辦,責任單位:市政府督辦室、市發改局、經科局、統計局)
8.抓好工業安全生產工作。按照黨政同責、一崗雙責要求,全面落實安全生產責任,形成齊抓共管安全生產工作的良好局面。以推動企業安全生產標準化建設工作為抓手,指導、督促企業扎實落實安全生產主體責任,杜絕較大安全事故的發生。通過組織和參與安全生產活動,提高企業安全生產意識,形成工業系統全體職工重視安全的良好氛圍。充分利用隱患排查治理體系平臺,推進企業做到隱患排查治理常態化,經常性查找本企業在安全生產工作中存在的問題和安全隱患,并及時進行整改。(牽頭單位:市安監局,責任單位:安委會各成員單位、各鎮鄉、德阿園區管委會)
(三)抓好工業經濟轉型升級工作。
9.編制好工業規劃。結合《市國民經濟和社會發展十三五規劃》,制定我市三大傳統行業(白酒、裝備制造、化工)轉型升級規劃及戰略性新興產業(含高新技術產業)發展規劃,指導三大產業中的重點企業制訂轉型升級工作方案,明確產業轉型升級方向和重點。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市發改局、規劃局、環保局)
10.加大工業項目建設。圍繞全省項目年,加大對重點項目的專項資金支持和引導,強化服務意識,完善工作責任制,進一步提高項目管理工作水平,上下聯動,部門協作,全力配合,解決好制約項目建設的問題,確保項目順利實施。重點抓好劍南春酒類RFID質量安全追溯物聯網應用項目、鑫坤機械AP1000/CAP1400核電汽輪機72英寸大葉片精加工生產線項目等16個竣工項目按期竣工投產;抓好昊華磷礦延伸接替工程、三佳飼料20萬噸石膏粉及石膏砌塊生產項目等12個在建項目按計劃實施,促進項目早日竣工投產;抓好龍蟒硫-磷-鈦循環經濟清潔生產節能減排及產品結構調整工程項目、光大生物質能發電項目等30個開工項目早日開工建設。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市金融辦、政務服務中心、住建局、環保局、消防大隊)
11.大力推進企業技術創新。引導和支持企業加強原始創新,組織實施化工、裝備制造、白酒、醫藥等行業領域共性技術、關鍵技術、前沿技術的聯合攻關,開發并投產一批具有自主知識產權、自有知名品牌、較高附加值、較強市場競爭力的新產品,促進產品由產業鏈低端向產業鏈高端提升,由價值鏈低位向價值鏈高位提升。重點建設以龍蟒、劍南春、鑫坤機械等企業為依托的技術創新平臺、檢測服務平臺、中試生產平臺和產業信息服務平臺。鼓勵企業與高校院所聯合建設實驗室、研發中心、校企聯盟等創新組織,形成多層次、多形式產學研緊密合作的共贏平臺。(牽頭單位:市經科局,責任單位:各重點企業)
12.探索組建產業發展投資基金。積極探索由政府引導,引入投資機構和社會資本組建產業發展投資基金,帶動社會資本支持戰略性新興產業、高端成長型產業、傳統優勢產業發展,加大創新型企業培育和上市培育力度。(牽頭單位:市財政局,責任單位:市經科局、金融辦)
13.關閉淘汰落后產能。以市列入國家節能減排財政政策綜合示范城市為契機,按照國家產業政策,對消耗高、污染重、技術落后的工藝和設備實施強制性淘汰,完成漢旺無機鹽、鑫花磷肥廠、頂天化工等5個企業的淘汰落后項目工作,為工業經濟發展騰出環境容量。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市環保局、漢旺鎮、金花鎮、新市鎮)
(四)抓好創新驅動發展。
14.促進科技成果轉化。建立科技成果轉化項目庫,積極組織企業參與高校、科研院所等科技成果轉化對接,鼓勵和支持大企業購買科技、創新成果或吸納科技、創新成果入股,解決企業技術難題,提升產業水平。鼓勵和支持創建高新技術企業和科技創新型企業。加快推進工業化和信息化的深度融合,積極推動企業在產品、技術、銷售等環節的信息化建設。(牽頭單位:市經科局,責任單位:各工業企業)
15.推進企業創新平臺和產業聯盟建設。強化企業技術創新主體地位,鼓勵企業建立研發平臺。抓住成為國家全面創新改革試驗區的機遇,推動我市企業與高校、科研院所、國家重點實驗室等機構的對接和交流,特別是依托綿陽國家科技城的獨特優勢,積極引進軍民融合產業。推進產業技術創新聯盟,圍繞我市重大產業和戰略性新興產業,支持由企業牽頭,聯合科研院所、高校組建產業技術創新聯盟、產業技術研究院、工程技術中心、博士后工作站,重點推進食品飲料、磷鈦化工、裝備制造、電氣設備、現代農業等產業技術創新聯盟建設。探索建立創新券,通過政府購買服務的方式,建設信息服務、檢驗檢測平臺等公共服務平臺,推進重大科研基礎設施向企業開放。(牽頭單位:市經科局、教育局、科協,責任單位:各工業企業)
16.深入貫徹實施大眾創業、萬眾創新。積極推進我市科技企業孵化器建設,鼓勵大專院校和社會資本建設專業孵化器;鼓勵企業和民間資本打造創新創業特色咖啡屋、沙龍、俱樂部等各類眾創空間,著力打造特色品牌。充分發揮政府引導作用,積極組織開展不同形式的創新創業大賽、企業融資路演活動。設立市創業創新投資引導基金,帶動社會資本投資初創期科技創新型企業和風險投資。(牽頭單位:市經科局、財政局、金融辦,責任單位:市人社局、教育局、商務局、團市委、婦聯、互聯網+辦公室)
17.增強知識產權創造能力、提升知識產權運用水平。繼續做好國家知識產權示范城市培育工作。探索知識產權質押融資,進一步發揮金融創新對技術創新的助推作用。加大知識產權和專利申請知識的宣傳力度,舉辦知識產權和企業創新知識培訓,創造優秀專利,實現技術革新,提升專利申請的數量和質量,促進企業發展。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市金融辦、人民銀行)
18.實施創新人才工程,拓寬引才渠道。依托實施雙百工程,積極培育本土人才和引進人才,逐步建立更具競爭力的人才集聚制度和更具靈活性的人才管理機制。支持海內外高層次人才帶技術、帶資金、帶團隊在創新創業,創辦科技型企業,提升科技人才創新創業動力。(牽頭單位:市人才辦,責任單位:市經科局、人社局、教育局)
(五)做好經濟增長點培育。
19.抓好企業的升規培育工作。對列入今年培育升規的企業采取一對一幫扶的辦法,主動做好升規培育、入規指導及幫扶工作,做到成熟一家,入規一家。同時做好中小企業的摸底調查,及早篩選成長型小企業建好培育庫,為回鄉妹有限公司等8家企業的升規培育做好準備工作。(牽頭單位:市經科局,責任單位:市統計局、國稅局、地稅局、相關鎮鄉)
20.加快發展戰略性新興產業。重點支持天仟重工、鑫坤機械、華康藥業、綿晟藥業、鴻基藥業、安費爾、光芒新能源等為代表的新興產業企業發展壯大,鼓勵企業提高現有新興產業產品比重,鼓勵新興產業加快發展,構建現代產業體系,搶占國內競爭的制高點,促進產業結構優化升級和經濟發展方式的加快轉變,推動全市經濟穩定健康可持續發展。(牽頭單位:市經科局)
21.加大工業園區建設。加快經開區升級為省高新技術產業園創建工作。抓住德阿生態經濟產業園納入川浙合作園區契機,加快推進德阿生態經濟產業園建設,建立、阿壩跨區域產業合作聯動發展機構。積極承接千億醫藥產業項目,高標準打造醫藥產業集聚區。抓緊推進光大國際、鳳凰酒業、西部國際線纜城、光機電城等已簽約招商項目的開工建設。(牽頭單位:德阿園區管委會、經開區管委會,責任部門:市發改局、規劃局、住建局、國土局、環保局、消防大隊)
一、2011年工作總結
為推動我縣經濟社會又好又快發展,按照城鄉環境綜合整治工作制度化、規范化、常態化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發[2011]9號文件和昌委辦[2011]127號關于《縣城鄉環境綜合整治工作問責(試行)》的通知精神,認真有序開展城鄉環境綜合整治工作。
(一)思想統一,認識到位
城鄉環境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體行動。整潔優美的環境,是經濟社會發展的重要依據和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉環境綜合整治,對推動我縣改善和優化投資環境有著十分重要的意義。按照制度化、規范化、常態化的要求,將城鄉環境綜合治理工作與優化招商引資發展環境相結合。
(二)加強領導,落實責任
為將城鄉環境綜合治理工作落到實處,制定了縣招商局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》、《關于城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長,各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室,抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作,并將任務按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
(三)認真抓好包段區域及掛聯村的環境綜治工作
為了切實做好我局包段區域鎮公園巷和掛聯村興隆村的環境綜合治理工作,我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況,及時掌握工作動態,研究解決環境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理,清除衛生死角,鏟除牛皮癬,勸導各類不文明行為等,收到了良好的效果。
(四)強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉環境綜合治理領導小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人,今年以來,編發了關于縣城鄉環境治理方面的工作簡報5期、散發宣傳資料100余份,營造了良好的輿論氛圍。
(五)采取多種措施,認真抓好自身環境綜合治理工作
我局自啟動城鄉環境綜合治理工作以來,一是廣泛動員發動職工和家屬從自身做起,改變陋習,開展文明勸導,搞好環境衛生,制定了《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》;二是大力抓好辦公樓和周邊環境的衛生、綠化美化等。將環境綜合治理工作每天公布上墻實行責任到人,掛牌督辦;三是督導干部職工在平常生活中開展文明勸導、督促落實“門前三包”責任制、清理牛皮癬等。今年初,我們與包段區域鎮公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責任書,使責任區域的環境綜合治理工作取得了明顯實效;四是在辦公經費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區域環境條件的治理。
2011年我局城鄉環境綜合治理工作雖然取得階段性成效,但是離縣委、縣政府和縣城鄉環境綜合治理領導小組的要求還有一定差距,有待在2011年創新舉措,提高認識,扎實開展整治行動,圓滿完成縣委、縣政府的目標任務。
二、2011年工作打算
(一)明確目標,突出重點
1、進一步整治辦公場地,規范化管理辦公區域。一是認真落實辦公區域“門前三包”責任制,杜絕垃圾死角,確保環境整潔衛生。二是鞏固現有成果,繼續整治辦公區域的亂丟、亂貼、亂堆、亂放現象。三是認真落實好昌委辦[2011]127號關于《縣城鄉環境綜合整治工作問責(試行)》的文件精神,廣泛開展宣傳教育活動。四是全面開展愛衛生、做文明人活動,培養和教育干部、職工增強公德意識、環境意識、衛生意識、文明意識,提升文明素質,形成“人人講文明、事事樹新風”的良好社會風尚。
2、積極主動與縣級相關部門配合,扎實整治包段區域的頑癥。一是清理衛生死角,督促生活垃圾日產日清,確保責任街區清掃保潔無縫隙全覆蓋。二是督促車輛停放歸位,嚴禁亂停亂放。三是治理亂擺攤點、越門出攤占道經營。四是清理戶外不規范廣告牌、電線桿及街頭“牛皮癬”。五是治理污水四溢,亂排亂放行為。
(二)加強領導,嚴格考核
為繼續開展好城鄉環境綜合整治工作,我局城鄉環境綜合治理工作領導小組組長由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,辦公室、經濟合作辦、綜合信息辦、外來企業服務辦等為成員,領導小組下設辦公室在局辦公室,具體負責城鄉環境綜合治理的日常工作。確保此項工作有機構、有人員、有落實。繼續把城鄉環境綜合治理工作的相關目標任務納入了對各室的2011年度目標考核。
(三)加強宣傳,全民動員
整潔優美的環境是樹立我縣良好形象和改善投資環境的前提,因此我局要高度重視此項工作。要充分利用懸掛標語、發放宣傳資料、辦簡報、網絡信息等多種方式,堅持正面宣傳與反面曝光并舉的方式,多形式、多層次、全方位宣傳城鄉環境綜合治理工作的目的意義。