時間:2022-04-17 10:25:14
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一、征占土地的幾種方式成都市在拓展城市空間,加快工業(yè)化進程中,探索形成以下幾種成功的土地使用辦法:
(一)土地換社保(又稱“雙放棄換社保”)由政府對自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補償,并解決社會保障,以此解決農(nóng)民的后顧之憂,激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,由農(nóng)村走向城鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)民變市民(也稱“雙放棄換社保”)。
(二)“兩股一改”實現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會改社區(qū)居民委員會工作(簡稱“兩股一改”)。具體做法是:以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人;農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后,交由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,合作社對全村的土地進行一次整理。對于有項目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時沒有項目的,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一經(jīng)營。
(三)“三個集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進程與保護耕地、保護農(nóng)民利益兩者之間,成都找到一套行之有效的辦法,被歸納為“三個集中”,即:“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向業(yè)主集中”。通過“三個集中”,加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟生活空間的轉(zhuǎn)移。
(四)“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對于城市近郊發(fā)展,探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加大財政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”(“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”),使農(nóng)民就地就業(yè)市民化,同時擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項穩(wěn)定收入。一是租金收入:以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中,形成規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),每畝每年可獲得1800元以上的租金;農(nóng)民房屋出租,每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金:農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工,每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金:農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項目,以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金:農(nóng)民達到社會保障條件后,每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金,住院可報銷住院費。
二、拆遷的三大“法寶”——“法制、民本、市場”
為了學(xué)習(xí)國外在生態(tài)農(nóng)業(yè)治理沙漠化土地的先進經(jīng)驗和加強國際合作,提高和加快我國有關(guān)保護性耕作的研究進程和水平。經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會批準,由中國作物學(xué)會負責組織中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和青海省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等7家單位的10名專家組成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)治理沙漠化土地技術(shù)交流訪問團,于2003年8月26日至9月6日赴加拿大進行了參觀考察。
在為期12天的考察中,先后考察了兩所大學(xué)(不列顛哥倫比亞大學(xué)和奎爾夫大學(xué))、兩個農(nóng)業(yè)科研單位(渥太華國家農(nóng)業(yè)研究所和奎爾夫Turfgrass研究所)以及兩個中型農(nóng)場(Kingston農(nóng)場和Ontario農(nóng)場)。與有關(guān)單位和部門進行交流24人次,調(diào)查生產(chǎn)單位3個,專訪相關(guān)負責人10人次。就加拿大的保護性耕作技術(shù)、農(nóng)場的管理與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源管理等方面進行了深入的調(diào)查和交流。
一、農(nóng)業(yè)資源管理在加拿大農(nóng)業(yè)的研究中列為最主要的方向
加拿大在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,非常注重農(nóng)業(yè)資源特別是土地資源的利用與保護工作。目的是在保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時,保護并提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這項任務(wù)涉及面非常廣,涵蓋了自然、社會及經(jīng)濟等各個方面的問題。多學(xué)科的協(xié)作攻關(guān)在加拿大的農(nóng)業(yè)資源管理中發(fā)揮了巨大作用,為加拿大農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展開辟了道路。
加拿大的農(nóng)業(yè)資源管理措施,主要是根據(jù)加拿大整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中迫切需要解決的9大問題制定的,并且還要能對隨時出現(xiàn)的新問題做出快速的反應(yīng)。這9個問題是:
1、肥料的有效管理與利用
其任務(wù)是,進一步改進方法,對園藝作物中的養(yǎng)分循環(huán)進行量化,確定在特定管理措施下產(chǎn)生的潛在經(jīng)濟效益;研究改良肥料配比對于改善有機肥中營養(yǎng)元素的平衡有何影響并制定出相應(yīng)的施肥方法。
2、氣候的改變——減輕與適應(yīng)
加拿大的工作者積極探索,努力尋找有效的管理措施以減少溫室氣體的排放;探討氣候變化對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響,探索出趨利避害的合理應(yīng)對措施。
3、水資源的威脅——數(shù)量與質(zhì)量
加拿大政府投入大量資金,研制水質(zhì)評價工具,提高鑒別污染源的技術(shù),并分析改善水質(zhì)的可能性;通過教育和技術(shù)改造進行水體治理;制定政策保證水分的持續(xù)利用和合理分配。
4、最佳管理措施
在農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟管理的過程中,努力探索出事半功倍的最佳管理措施。要解決的問題主要有:如何減輕水體和空氣污染;評價新的技術(shù)措施;通過完善信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)來提高對肥料的管理;研究管理措施對土壤物理狀況、養(yǎng)分有效性和去向的影響。
5、廢物處理
廢物不僅散發(fā)出難聞的氣味,還會造成水體和土壤污染。管理中需研究新的廢物處理技術(shù),減少農(nóng)場廢氣的排放,并降低肥料和生物固體廢棄物中潛在污染物的水平。
6、提高農(nóng)業(yè)食品經(jīng)濟管理能力
需要解決的問題主要有:確定以經(jīng)濟管理、環(huán)境安全和食品安全為目的的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)與環(huán)境協(xié)調(diào)程度;分析各級政府出臺的針對農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的立法對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響;為農(nóng)業(yè)食品貿(mào)易建立盈利性經(jīng)濟管理策略和模式。
7、革新農(nóng)業(yè)食品市場
主要包括,如何加快農(nóng)業(yè)食品部門的創(chuàng)新;分析和評價開發(fā)有機農(nóng)業(yè)食品市場的經(jīng)濟利潤;為私人和公共組織提高農(nóng)業(yè)食品和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新能力制定策略和計劃。
8、風險應(yīng)對策略
為了避免大的風險,還必須進行安全網(wǎng)絡(luò)計劃累積效果決策;發(fā)展創(chuàng)新性新工具幫助農(nóng)戶及其顧問將傳統(tǒng)風險應(yīng)對措施與嶄新的財政、經(jīng)濟管理策略相結(jié)合,形成有效的風險應(yīng)對機制;盡快制定出食品安全標準,減少國際貿(mào)易中不必要的損失。
9、完善貿(mào)易協(xié)定
預(yù)測加拿大在貿(mào)易中存在的優(yōu)勢與劣勢,評價貿(mào)易協(xié)定對加拿大國內(nèi)和國際貿(mào)易政策的影響以及對貿(mào)易伙伴的影響
與加拿大相比,我國在農(nóng)業(yè)資源管理上的有機組織,系統(tǒng)項目支撐以及重大問題上研究力量的協(xié)調(diào)上還需要進一步加強。考察組建議有關(guān)部門加快我國農(nóng)業(yè)資源管理方面的研究,特別是我國有限的土地資源正在面臨著日趨減少、土地生產(chǎn)力逐漸下降、有些地方土地沙化、風蝕,土質(zhì)變劣,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴峻的趨勢。我國的農(nóng)業(yè)資源管理的問題的研究比加拿大更加迫切和需要,希望引起有關(guān)部門和認識的高度重視,可以參考加拿大的有關(guān)立題,制定出符合我國國情的農(nóng)業(yè)資源管理規(guī)劃。
二、實施保護性耕作是加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最普及和長期堅持的主要技術(shù)
加拿大地處美洲北部,國土面積約997萬平方公里,其中92%為陸地,8%為內(nèi)陸河、湖,可耕地占陸地面積的12 %,總?cè)丝诩s2900萬,是一個典型的地廣人稀的國家。
20世紀60年代以前,加拿大土地普遍采用鏵式犁翻耕方式,土壤過度翻耕,地表殘茬太少,不能有效抵抗風蝕和水蝕,導(dǎo)致嚴重的土壤侵蝕。加拿大的保護性耕作的前期研究,主要集中在除草劑和免耕播種機。1985~1995年,試驗研究成功,除草劑價格下降、效率提高,更多保護性耕作機具可供選用,保護性耕作得到大面積推廣應(yīng)用。1995年以后,集中在降低成本的研究。隨著技術(shù)與機具的改進,保護性耕作農(nóng)民的獲利逐步增加。截止2000年,加拿大主要農(nóng)業(yè)區(qū)保護性耕作推廣面積已經(jīng)占到耕地的70%。
加拿大保護性耕作主要類型:
1、條耕
播種機的每播行中配有一個或多個犁刀(有時還配有秸稈清除器),在土壤中開出一條細溝,使種子與土壤充分接觸。條耕技術(shù)可適用于多種作物及多種土壤條件。
2、壟耕
利用殘茬清除器、圓盤式開溝器或犁刀等復(fù)合器械在地塊上形成一條表層干凈的壟,而作物殘茬留在壟間的耕作方式。壟耕有利于壟內(nèi)土壤溫度的提高,促進種子萌發(fā)、出苗;同時,壟耕技術(shù)還有助于雜草控制,減少了除草劑的應(yīng)用。另外,壟耕要求輪式機械,從而降低了對土地的壓實程度。壟耕在粘土上應(yīng)用效果較好,尤其是在冷濕的條件下壟耕效果更顯著。
3、穴播
在未耕土地上開出深度適宜的細長孔,播種后用鎮(zhèn)壓器等復(fù)合裝置將孔封閉、壓實。這是完全免耕的一種形式,特別適用于大豆、小麥和其他和谷類作物。但是,作物殘茬多時以及潮濕的粘質(zhì)土壤不宜用于這種穴播方式。
4、冬前條耕
冬前,在地塊上間隔一定距離開一條細溝,有利于殘茬的松動和分解、加速來春土壤干燥,以便春季早播。冬前條耕能夠促進種子萌發(fā)和出苗,有利于作物輪作。雖然多了一道工序,但在一些地區(qū),相對于產(chǎn)量的提高還是值得的。
保護性耕作的技術(shù)體系
在加拿大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,保護性耕作技術(shù)飛速發(fā)展,逐步形成一套完整的保護性耕作技術(shù)體系。體系中的各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系,相互影響的,需要經(jīng)過綜合考慮,才能確定出最佳的保護性耕作模式。
1、土壤狀況分析
在實行保護性耕作之前,首先要考慮土壤的一些特征、特性,如土壤質(zhì)地、土壤結(jié)構(gòu)、土壤水分狀況及養(yǎng)分狀況和土壤pH值等。
2、殘茬覆蓋
作物殘茬有提高土壤有機質(zhì)含量、增加土壤水分和防止土壤侵蝕等優(yōu)點,但也存在延緩地溫回升、影響施肥與播種的質(zhì)量、抑制出苗等一系列問題。同時,殘茬的類型和數(shù)量也影響耕作方式的選擇。
3、免耕播種機械
在免耕技術(shù)體系中,需要有合適的免耕機械和配套設(shè)備,使碎茬、破土、施肥、播種、覆土、鎮(zhèn)壓等操作一次性順利完成。
4、雜草防治
雜草是實行免耕技術(shù)的最大障礙之一,了解土壤中雜草種子庫、雜草譜,掌握雜草防治技術(shù)是雜草有效防治的關(guān)鍵。
5、病蟲害防治
加拿大對病蟲害的防治以預(yù)防為主,采用合理的輪作方式、合理施肥、種子處理、選用抗性作物品種等措施來預(yù)防病蟲害。
6、肥料應(yīng)用
較之傳統(tǒng)耕作方式,在保護性耕作中肥料的類型以及施肥時期和方式都發(fā)生了較大的變化。掌握肥料的成分及特性,則是免耕技術(shù)中肥料使用的第一步。
7、輪作技術(shù)
不管采用何種耕作方式,實行作物輪作都是一項最好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。合理輪作不僅能夠破壞病蟲生活史中的某一(某些)環(huán)節(jié),起到防御病蟲危害的效果,還能有效地控制雜草的滋生蔓延。
8、覆蓋作物
有些生產(chǎn)者將覆蓋作物引入保護性耕作系統(tǒng)中,對于土壤保護和雜草防治起到了一定效果。
9、品種選用
在保護性耕作系統(tǒng)中,加拿大的生產(chǎn)者偏重于選用抗病性強、出苗早的品種,而品種的高產(chǎn)性則居于次要地位。
與加拿大相比,我國在保護性耕作的推廣面積和研究水平方面還有很大差距。我國近年來土地沙化,沙塵暴頻繁爆發(fā),原來優(yōu)良的農(nóng)田也在變劣,生產(chǎn)力下降,有機質(zhì)得不到補充,干旱對作物生產(chǎn)的嚴重影響等一系列問題均可以通過保護性耕作得到緩解。當然,我國生態(tài)條件、生產(chǎn)力水平差異較大,不可能照搬加拿大的保護性耕作技術(shù),但更主要的是在參考先進國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,投入更大的力量研究有我國自己特色的保護性耕作技術(shù)體系,以適應(yīng)我國不同區(qū)域和不同作物的保護性耕作。特別是保護性耕作的作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)體系是我國的重大方向。考察組建議有關(guān)部門應(yīng)積極組織力量,支持保護性耕作優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效技術(shù)研究。保護生態(tài)的大計大策要長期堅持,形成我國可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
三、樹立食品安全意識、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是加拿大全民責任
隨著食品安全意識的提高,消費者對有機食品的需求量日益增加,加拿大有機食品已成為食品工業(yè)中發(fā)展最快一個部分,以每年12%到14%的速度迅速遞增。與之相適應(yīng),有機農(nóng)業(yè)也正在迅猛發(fā)展。
有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了許多環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益:
減少了環(huán)境污染治理的成本,節(jié)省政府財政開資
加拿大的一些管理部門越來越清醒地認識到,用于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入要遠比用于環(huán)境治理的投入少的多。
減少了溫室氣體的排放
在加拿大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,溫室氣體的排放量占總排放量的13%,其中N2O和CO2的排放量分別占N2O和CO2總排放量的61%和38%。而有機農(nóng)業(yè)在增加生產(chǎn)者的利潤、滿足消費者的需求的同時,還大大減少了溫室氣體的排放,起到了保護環(huán)境的效果。此外,有機農(nóng)業(yè)采用多種種植模式,通過綠肥、豆類等作物減輕對合成殺蟲劑和化肥的依賴;減少了土壤耕作,提高了土壤有機質(zhì)含量。
加速了鄉(xiāng)村地區(qū)的復(fù)興
加拿大聯(lián)邦政府的大量研究結(jié)果表明,可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠顯著促進鄉(xiāng)村繁榮,加快鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展與復(fù)興。
雖然有機農(nóng)業(yè)在加拿大的幾個省份發(fā)展勢頭很猛,但它所占比例還相當小,僅占整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的2%左右。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展與完善還有很長一段路要走,這不僅需要聯(lián)邦政府的政策傾斜,更需要接受與有機農(nóng)業(yè)知識相關(guān)的訓(xùn)練與教育。在過去的幾年間,加拿大大學(xué)中的農(nóng)學(xué)院開設(shè)了有機農(nóng)業(yè)課程,但是,這遠遠不能滿足現(xiàn)實生產(chǎn)中有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。為此,不列顛哥倫比亞大學(xué)的一些自愿者學(xué)生自發(fā)組織,建立起了一個有機農(nóng)場,旨在探索環(huán)境保護的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,指導(dǎo)具體的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在有機農(nóng)場中種植各種有機食品和養(yǎng)殖畜禽,有小市場讓消費者知道和了解有機食品的生產(chǎn)過程。時常有小學(xué)生前來參加勞動,從小接受有機食品和人身鍵食,資源保護和人類環(huán)境等基本教育。
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南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報告
南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理培訓(xùn)團
(四川省草原管理站,四川 成都 610041)
2003年11月,為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團一行14人,在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地,就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏,放牧與農(nóng)牧場管理、礦碴治理等內(nèi)容進行了教學(xué)培訓(xùn),對安格盧(ANGLO)礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū),比勒陀尼亞大學(xué)試驗農(nóng)牧場、開普頓家庭牧場等進行了實地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)報告如下:
1 南非基本概況
南非位于非洲的最南端,面積122.7萬平方公里,人口4300多萬人,西南部臨大西洋,東南部臨印度洋,最南端的好望角為兩洋交匯處,地形地貌西部幾乎是沙漠,中部和東部是草地和森林,多以平坦地貌為主,山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米,氣候特點則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候,但在東北部內(nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大,全年平均降雨量400毫米左右,多集中在夏季,但時空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10%左右,可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%,濕潤地區(qū)占15%。
南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性,畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是:東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種,是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高,只適宜飼養(yǎng)當?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠,主要飼養(yǎng)美利奴細毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動植物保護區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥,也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名,金礦貯量占全世界的51%,鉆石和寶石貯量相當豐富,居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達,全國已形成較完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò),高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟的50%以上,畜牧業(yè)占30%左右,種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。
2 草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點
通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),感受到南非草地生態(tài)保護和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點,在以下幾個方面的作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。
2.1 政府高度重視生態(tài),把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容 南非的自然條件并不算得天獨厚,草地和森林資源不算豐富,缺水十分嚴重。但是,南非從城市到公路,從機關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好,青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律,形成了一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來,政府高度重視環(huán)保工作,環(huán)境立法和執(zhí)法已實施多年,政府對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多,但不惜投巨資用于環(huán)境保護,大力提倡種草和植樹,并對生態(tài)環(huán)境保護有嚴格的規(guī)定。對采礦企業(yè),在開礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃,政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營過程中沒有及時恢復(fù)生態(tài)植被,政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照,關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護原有植被,同時規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護自然生態(tài)環(huán)境,南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū),建立規(guī)模較大的各類野生動物自然保護區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹,只有一片山林成材后,才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹,已成為他們的自覺行動。
2.2 礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑,恢復(fù)礦渣生態(tài)植被 南非是礦產(chǎn)大國,如果管理不當,亂采濫挖會給環(huán)境造成極大破壞,礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作,把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任,實行一邊開采一邊進行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度,種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被。回填土層高度在60cm以上,種植經(jīng)濟價值較高的農(nóng)作物,30~60cm種植一般農(nóng)作物,低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧(ANGIO)煤礦公司實地學(xué)習(xí),了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量,與比勒陀尼亞大學(xué)合作,解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問題。
2.3 發(fā)展人工種草,實行圍欄輪牧休牧 南非大部分地區(qū)干旱缺水,成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此,家庭牧場都十分重視利用雨季開展人工種草,尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場和肉牛肥育場,幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定,以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播,選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種,在牧草生長季節(jié)進行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯,其枯草的營養(yǎng)價值仍較高,也可在旱季(或冬季)放牧利用,但大多數(shù)牧場都在雨季剛結(jié)束時割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場在種植牧草的同時,一般都安排一定面積的土地種植玉米,作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料,實行機械化播種、收割和管理。人工種草,既發(fā)展了畜牧業(yè),又恢復(fù)了草地植被。
與此同時,牧場主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù),實行劃區(qū)輪牧。在當?shù)氐拇杭荆翀鲋骼糜晁凸鉄釛l件相對較好的季節(jié),實行休牧,讓草地有休養(yǎng)之機,使草地得到可持續(xù)利用。
2.4 提高牲畜質(zhì)量,實行草畜平衡 南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量,既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)健措施,又作為保護好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少,主要飼養(yǎng)當?shù)氐纳窖蚱贩N外,其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種,奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地,山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細毛羊和Dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣,設(shè)立了國家和民間的良種公牛中心,專門向全國各地的奶牛場、肉牛肥育場提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系,牧場主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量,實行草畜平衡,既能避免破壞草原,有效保護草原,又能實現(xiàn)長久的經(jīng)濟效益,推進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.5 滅治草原蝗蟲,治理蟲害草地 南非蝗蟲對草原的破壞十分嚴重,在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000~8000萬只,3400只蝗蟲一天的采食量相當于1只羊的采食量(1.5kg干草),全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對治理草原蝗蟲十分重視,建立了蝗蟲預(yù)警制度,要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報,每年政府投資3000~5000萬蘭特專項用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導(dǎo)下,一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治,取得了很好的效果。
2.6 實行科學(xué)飼養(yǎng)管理,注重科研與生產(chǎn)結(jié)合 南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場為基本生產(chǎn)單位,牧場主一般都有大專以上學(xué)歷,從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專家、教授,大都有自己的農(nóng)牧場,實行科學(xué)養(yǎng)殖,其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場主根據(jù)市場需求組織生產(chǎn),并制定切實可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,實行集約化經(jīng)營,標準化生產(chǎn),注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院,主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究;地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站,主要研究農(nóng)(牧)場的實用技術(shù);大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機構(gòu)和實驗基地,大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供,但科研經(jīng)費由公司或農(nóng)場主提供,公司或農(nóng)牧場主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關(guān)健性技術(shù)難題,與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議,出資進行研究,其科研成果直接應(yīng)用于出資者,迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié),這一經(jīng)驗值得我們借鑒。如ANGLO礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù),就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進行試驗研究,在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功,并在全國進行大面積推廣。
3 幾點建議
通過20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),很受啟發(fā)。結(jié)合四川實際,提出以下幾點建議。
3.1 進一步抓好“三化”草原治理,恢復(fù)草原生態(tài)植被 我省草原位于長江黃河上游和源頭,草原面積3.13億畝(合2087萬公頃),占全省幅員面積的43%。近30年來,由于多種因素的影響,草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到2002年,全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達16010萬畝(合1067.33萬公頃),并集中分布在川西北牧區(qū),這是我省草原保護建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗,切實抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學(xué)研究,推廣沙化草地治理的實用技術(shù),恢復(fù)沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護天敵等綜合措施,治理草原鼠蟲害;大力推廣補播、除雜、施肥等草地改良技術(shù),治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū),因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗和技術(shù),切實抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。
3.2 建立草畜平衡等三項草原保護制度,合理利用草原 一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護范圍,樹立標志,并公告保護,建立基本草原保護制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量,合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量,防止超載過牧,建立草畜平衡制度。并通過加強技術(shù)服務(wù)和市場引導(dǎo),加快畜群周轉(zhuǎn),優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),提高牧畜質(zhì)量,使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施,堅定不移地實行好天然草原退牧還草工程,視其退化程度分別進行禁牧、休牧,建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3.3 加強草原基本建設(shè),提高草地生產(chǎn)能力 草原建設(shè),是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施,是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金,加大草原基本建設(shè)的力度。重點抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高草原生產(chǎn)力,緩解畜草矛盾,逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,實行科學(xué)養(yǎng)畜,既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟,又保護草原生態(tài)。
一、科技情況考察報告
科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品,它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深奧的科學(xué)知識和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù);比之于科學(xué)論文,則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實,為科技工作者傳達科技方面的最新發(fā)展動態(tài),進而為科研提供情報線索。
隨著科學(xué)研究的逐步深入,科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上,科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存,其中有:某一國家科技情況的考察報告;某一國家某一學(xué)科的考察報告;幾個國家某一相同學(xué)科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化,增強了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度,為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地。
科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細目三個部分。
“前言”部分,主要是簡單地介紹本考察團的名稱、組成,考察過程中所訪問的國別、城市、機構(gòu)、參觀的具體單位等。
“概述”,也有單獨寫,或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時,不但要寫得通俗易懂,而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。
“考察細目”是考察報告的主體,主要內(nèi)容都在這部分。寫法上,可把考察內(nèi)容分成若干條,然后逐條詳細介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容。可以使用科技術(shù)語,語句力求簡明扼要。
科技考察報告
例文:
《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報告》的提綱是:
(1)題目
(2)考察團名稱
(3)前言
(4)綜述(介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動向以及特點)
(5)日本集成電路發(fā)展概況和工藝
(6)日本集成電路的制版工藝
(7)日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)
(8)日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備
(9)日本集成電路的外殼封裝
(10)日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。
二、科技會議考察報告
科技會議考察報告是為完整地反映各種科技會議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里,科技會議是其考察的基礎(chǔ),會議上宣讀的各種文獻則是它要深入考察的所在,因為會議的主題內(nèi)容都反映在會議文獻中。
科技會議考察報告的寫作一般從兩個方面著手。
第一部分“概況”,要寫明會議名稱、主辦機構(gòu),會議的時間、地點、參加人員,會議的主要議題、開會的方式等等。
第二部分“收獲”,這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容::
一是本次會議上本學(xué)科在研究方面的新動向,出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法,那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。
二是介紹會議的主要論文,要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文,摘取其精華進行介紹,不能流水帳式地進行介紹,也不能照錄全文。
三是結(jié)合國內(nèi)具體情況,介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進經(jīng)驗,以便國內(nèi)借鑒、汲取、運用。
三、學(xué)科研究考察報告
學(xué)科研究考察報告,是科技研究人員為了某一科研目的,通過實地考察,得到研究成果而寫成的報告。
學(xué)科研究考察報告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進行考察,也可以對某一雪山的冰川進行考察;學(xué)生物的科研人員可以對某一稀有動物進行考察,也可以對某一經(jīng)濟作物的生長習(xí)性、經(jīng)濟價值進行考察。只要他們對實地考察得來的材料進行整理、分析,得出科學(xué)的結(jié)論,用文字表達出來,就可以成為學(xué)科研究考察報告。
學(xué)科研究考察報告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣,有直貫到底的,有分成幾部分的,還有采用日記體裁寫的。例如,我國古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》,采用的是日記體裁;物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標題式”;地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分敘述和論述。
考察報告格式·民辦教育考察報告·服裝企業(yè)考察報告·赴外地學(xué)習(xí)考察報告
學(xué)科研究考察報告的格式是:
(1)題目;
(2)作者及單位;
(3)摘要;
(4)引言;
(5)考察方法;
1.主題內(nèi)容與適用范圍
1.1本標準規(guī)定了新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)評審的具體指標和指標的賦分標準。
1.2本標準適用于評審新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)。
2.名詞解釋
省級自然保護區(qū)——在本省境內(nèi)具有典型意義、在科學(xué)上有影響或者有特殊科學(xué)研究價值,并由省政府批準建立的自然保護區(qū)。
自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護對象的一類自然保護區(qū),具體分為森林生態(tài)系統(tǒng)類型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型和草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型。
野生生物類自然保護區(qū)——以野生生物物種,尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護對象的一類自然保護區(qū),具體分為野生動物類型和野生植物類型。
自然遺跡類自然保護區(qū)——以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護對象的一類自然保護區(qū),具體分為地質(zhì)遺跡類型和古生物遺跡類型。
3.申報與評審
3.1申報新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū),由自然保護區(qū)所在地市(縣)人民政府商有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門后向省政府提出申請,或者有關(guān)自然保護區(qū)主管部門商自然保護區(qū)所在地市(縣)人民政府同意后向省政府提出申請。
3.2省自然保護區(qū)評審委員會負責新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū)的評審工作。評審委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序建立。
3.3申報新建、擴建和晉升省級自然保護區(qū),必須提交下列材料:
3.3.1建立省級自然保護區(qū)申報書;
3.3.2自然保護區(qū)綜合科學(xué)考察報告;
3.3.3自然保護區(qū)總體規(guī)劃(含全島1:100萬或市縣區(qū)域1:20萬的交通位置圖);
3.3.4自然保護區(qū)地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖(自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物、自然遺跡分布圖)、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等1:1萬~1:5萬圖件資料;
3.3.5自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的錄像帶、照片集;
3.3.6擬新建立、擴建和晉升省級自然保護區(qū)所在地市(縣)政府意見;土地使用證、林權(quán)證或土地(海域)使用權(quán)屬證明文件等;
3.3.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。
3.4自然保護區(qū)申報材料評審專家組由省自然保護區(qū)評審委員會專家5人或7人組成,與申報的省級自然保護區(qū)專業(yè)性質(zhì)相關(guān)的專家應(yīng)當占評審專家組成員的80%。省自然保護區(qū)評審委員會辦公室根據(jù)申報擬建自然保護區(qū)的類型及主要保護對象,提出自然保護區(qū)申報材料評審專家組名單,經(jīng)省自然保護區(qū)評審委員會主任(副主任)批準。
3.5自然保護區(qū)評審工作采用專家實地考察評估及申報材料會議評審的方式。自然保護區(qū)申報材料評審會由省自然保護區(qū)評審委員會辦公室組織專家組召開。專家組通過對擬建保護區(qū)實地考察和審閱申報材料,根據(jù)各位專家填寫的自然保護區(qū)申報評審表,形成專家組書面評審意見。
4.建立省級自然保護區(qū)必須具備的條件
4.1省級自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)必備條件:
4.1.1生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)具有高度的代表性和典型性;
4.1.2生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)為或?qū)賰H有的生物群落或生境類型;
4.1.3生態(tài)系統(tǒng)被認為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性;
4.1.4生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性,雖曾遭到人為干擾,但破壞程度較輕,尚可恢復(fù)到原有的自然狀態(tài)。
4.1.5生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整,保護區(qū)的面積基本上尚能維持其完整性。
4.1.6生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件,但對促進本省的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全具有重大意義,如對保護自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護區(qū)。
4.2省級野生生物類自然保護區(qū)必備條件:
4.2.1國家重點保護野生動、植物種的主要分布區(qū)和省級重點保護動、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地;或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū);或國內(nèi)野生生物物種模式標本集中產(chǎn)地;或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟動、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。
4.2.2生境維持在較好的自然狀態(tài),受人為影響較小。
4.2.3其保護區(qū)面積要求能夠維持保護物種種群的生存和繁衍。
4.3省級自然遺跡類自然保護區(qū)必備條件:
4.3.1在本轄區(qū)內(nèi)、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性;
4.3.2在國內(nèi)稀有,在本轄區(qū)僅有;
4.3.3尚保持較好的自然性,受人為破壞較小;
4.3.4基本保持完整,保護區(qū)面積尚能保持其完整性。
5.評審指標
5.1申報擬新建省級自然保護區(qū)的評審指標由自然屬性、可保護屬性和前期基礎(chǔ)工作三個部分組成,其下分為不同的具體指標。根據(jù)各指標的重要程度,分別賦于一定分值,總分為100分。評審指標總得分為60分以上(含60分),且分項評審指標得分不出現(xiàn)0分時,具有建立省級自然保護區(qū)的條件;評審指標總得分小于60分時,或分項評審指標得分出現(xiàn)0分時,均具有否決意義。
5.2省級自然保護區(qū)擴建,市縣級自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)評審指標由自然屬性、可保護屬性、前期基礎(chǔ)工作和保護管理基礎(chǔ)四個部分組成。其中,自然屬性、可保護屬性和前期基礎(chǔ)工作的得分占總評審分的70%,保護管理基礎(chǔ)得分占總評審分的30%。四個組成部分評審指標總得分小于60分時,具有否決意義。分項評審指標得分出現(xiàn)0分時,同樣具有否決意義。
保護管理基礎(chǔ)由機構(gòu)設(shè)置與人員配備、建設(shè)管理條件兩部分組成,作為省級自然保護區(qū)擴建,市縣級自然保護區(qū)晉升省級自然保護區(qū)評審用,總分為100分。
6.自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)評審指標及賦分
6.1自然屬性(60分)
6.1.1典型性(15分)
a、屬本省同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中的典型代表。(15分)
b、屬本省的很好代表。(12分)
c、屬本省的較好代表。(9分)
d、代表性一般。(0分)
6.1.2脆弱性(15分)
a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復(fù)。(15分)
b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復(fù)。(12分)
c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復(fù)的難度不大。(9分)
d、地理分布較普遍,破壞后容易恢復(fù)。(0分)
6.1.3多樣性(10分)
a、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜,類型復(fù)雜多樣;物種相對豐度極高。(10分)
b、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,類型比較豐富;物種相對豐度較高。(8分)
c、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較簡單,類型較少;但物種相對豐度較高。(6分)
d、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)簡單,類型單一;物種相對豐度較低。(0分)
6.1.4稀有性(10分)
a、屬國內(nèi)珍稀或瀕危、殘遺類型。(10分)
b、屬省內(nèi)珍稀或瀕危、殘遺類型。(8分)
c、在省內(nèi)分布較少或有特殊保護價值。(6分)
d、在省內(nèi)分布比較普遍。(0分)
6.1.5自然性(10分)
a、基本處于自然狀態(tài),人為干擾極少,保護區(qū)內(nèi)無居民。(10分)
b、雖有少量人為干擾,但核心區(qū)保持自然狀態(tài),且核心區(qū)內(nèi)無居民。(8分)
c、受到比較明顯的人為干擾,核心區(qū)內(nèi)有少量居民分布,但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。(6分)
d、人為干擾非常明顯,且核心區(qū)受到人為破壞。(0分)
6.2可保護屬性(30分)
6.2.1面積適宜性(12分)
a、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,核心區(qū)面積占總面積的35%以上。(12分)
b、面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,核心區(qū)面積占總面積的25—30%。(9分)
c、面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,核心區(qū)面積占總面積的20—25%;核心區(qū)面積以島嶼狀自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象的自然保護區(qū)。(7分)
d、面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,且不能滿足c款有關(guān)條件的自然保護區(qū)。(0分)
6.2.2科學(xué)價值(10分)
a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價值。(10分)
b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價值。(8分)
c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價值。(6分)
d、在生態(tài)、遺傳等方面沒有研究價值。(0分)
6.2.3經(jīng)濟和社會價值(8分)
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。(8分)
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。(6分)
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。(4分)
6.3前期基礎(chǔ)工作(10分)
6.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬(5分)
a、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(5分)
b、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(4分)
c、雖未獲得土地(海域)使用權(quán)、林權(quán)證,但邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛。(3分)
d、邊界不清,土地(海域)使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。(0分)
6.3.2基礎(chǔ)工作(5分)
a、完成綜合科學(xué)考察,系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了完整的樣本材料。(5分)
b、完成多學(xué)科科學(xué)考察,基本掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了大部分樣本材料。(4分)
c、完成針對主要保護對象的科學(xué)考察,初步掌握資源、環(huán)境本底特征,完成了初步的科學(xué)考察報告和總體規(guī)劃,收集了主要保護對象的樣本材料。(3分)
d、開展科學(xué)考察,編制總體規(guī)劃和考察報告,但選擇主要保護對象依據(jù)不足,不明確,研究不深入。(1分)
e、尚未開展科學(xué)考察,無考察報告和總體規(guī)劃。(0分)
7.野生生物類自然保護區(qū)評審指標及賦分
7.1自然屬性(70分)
7.1.1物種珍稀瀕危性(30分)
a、主要保護物種為國家一類重點保護物種。(30分)
b、主要保護物種為國家二類重點保護物種。(24分)
c、主要保護物種為國家三類重點保護植物、省重點保護物種或三有名錄保護的動物,或雖未列為國家重點保護物種,但確實屬于我國特有的瀕危物種。(18分)
d、主要保護物種未列為省以上重點保護物種,但屬珍稀或地方特有種。(15分)
e、主要保護物種為普遍常見物種。(5分)
7.1.2物種代表性(10分)
a、區(qū)系和分類學(xué)上具有全國性代表意義。(10分)
b、區(qū)系和分類學(xué)上具有全省性代表意義。(8分)
c、區(qū)系和分類學(xué)上在省內(nèi)具有一定的代表意義。(6分)
d、區(qū)系和分類學(xué)不具有代表意義。(0分)
7.1.3繁衍能力(10分)
a、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu),能保證物種的正常繁衍。(10分)
b、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)單一,數(shù)量較少,但具備繁衍的能力。(8分)
c、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理,數(shù)量少,不具備繁衍的能力,或為偶見種。(6分)
d、主要保護對象在保護區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理,數(shù)量極少,在樣方面積內(nèi)僅為偶見種。(0分)
7.1.4生境重要性(10分)
a、省唯一的極重要生境。(10分)
b、省內(nèi)極為重要生境之一。(8分)
c、國內(nèi)重要生境之一。(6分)
d、普通生境(0分)。
7.1.5生境自然性(10分)
a、基本處于自然狀態(tài),人為干擾極少。(10分)
b、雖有少量人為干擾,但核心區(qū)保持自然狀態(tài)。(8分)
c、受到明顯的人為干擾,但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。(6分)
d、受到嚴重破壞且難以恢復(fù)。(0分)
7.2可保護屬性(20分)
7.2.1面積適宜性(8分)
a、面積足以保證主要保護物種的正常繁衍或生存,且核心區(qū)面積占總面積的35%。(8分)
b、面積基本能保證主要保護物種的正常繁衍或生存,且核心區(qū)面積占總面積的30%。(6分)
c、面積尚能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求,且核心區(qū)面積占總面積的25%。(5分)
d、面積不能達到主要保護物種的正常繁衍或生存的最低需求,且不能滿足c有關(guān)條件的自然保護區(qū)。(0分)
7.2.2科學(xué)價值(8分)
a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價值。(8分)
b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價值。(6分)
c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價值。(3分)
7.2.3經(jīng)濟和社會價值(4分)
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。(4分)
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。(3分)
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。(1分)
7.3前期基礎(chǔ)工作(10分)
7.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬(5分)
a、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證或林權(quán)證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(5分)
b、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(4分)
c、雖未獲得土地(海域)使用權(quán)、林權(quán)證,但邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛。(3分)
d、邊界不清,土地(海域)使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。(0分)
7.3.2基礎(chǔ)工作(5分)
a、完成綜合科學(xué)考察,系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了完整的樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(5分)
b、完成綜合科學(xué)考察,基本掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了大部分樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(4分)
c、完成針對主要保護對象的科學(xué)考察,初步掌握資源、環(huán)境本底情況,完成了部分或初步的科學(xué)考察報告和總體規(guī)劃,收集了主要保護對象的樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(3分)
d、尚未開展科學(xué)考察,無考察報告和總體規(guī)劃。(0分)
8.自然遺跡類自然保護區(qū)評審指標及賦分
8.1自然屬性(60分)
8.1.1典型性(20分)
a、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國際對比意義。(20分)
b、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有全國性對比意義。(16分)
c、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等在國內(nèi)具有重要的地學(xué)意義。(12分)
d、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等屬國內(nèi)常見。(10分)
e、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等較為普通。(0分)
8.1.2稀有性(10分)
a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。(10分)
b、屬世界上少有或國內(nèi)唯一的遺跡。(8分)
c、屬全國少有的遺跡。(6分)
d、在國內(nèi)外均不具特殊性的普通遺跡。(0分)
8.1.3自然性(15分)
a、基本保持自然狀態(tài),未受到或極少受到人為破壞之遺跡。(15分)
b、雖受到一定程度的人為破壞,但影響程度很低或稍加人工整理可恢復(fù)原有面貌之遺跡。(12分)
c、受到比較明顯的人為破壞,但經(jīng)人工整理后仍有較大保護價值之遺跡。(9分)
d、人為破壞嚴重,極難恢復(fù)之遺跡。(0分)
8.1.4系統(tǒng)性和完整性(10分)
a、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存系統(tǒng)而完整,內(nèi)容豐富多樣。(10分)
b、遺跡的形成過程的表觀現(xiàn)象保存比較系統(tǒng)、完整,內(nèi)容較多樣。(8分)
c、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存不夠系統(tǒng)、完整,但基本能反映該類型遺跡的主要特征。(6分)
d、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存較少,內(nèi)容單一,不能反映該類型遺跡的基本特征。(0分)
8.2可保護屬性(30分)
8.2.1面積適宜性(10分)
a、面積足以有效保護遺跡的全部保護對象,核心區(qū)面積占總面積的40%。(10分)
b、面積能夠保護遺跡的全部保護對象,核心區(qū)面積占總面積的30%。(8分)
c、面積基本能夠保護遺跡的全部保護對象,核心區(qū)面積占總面積的20%,但能有效保護遺跡的主要保護對象的自然保護區(qū)。(6分)
d、面積不能達到遺跡保護的最低需求,內(nèi)部功能分區(qū)無法滿足主要保護對象的保護要求。(0分)
8.2.2科學(xué)價值(15分)
a、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有極高的科學(xué)價值。(15分)
b、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有較高的科學(xué)價值。(12分)
c、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有一般的科學(xué)價值。(9分)
d、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面不具有科學(xué)價值。(6分)
8.2.3經(jīng)濟和社會價值(5分)
a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。(5分)
b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。(4分)
c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。(3分)
d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。(1分)
8.3前期基礎(chǔ)工作(10分)
8.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬(5分)
a、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(5分)
b、邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛,已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證(提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準且蓋印的擬建保護區(qū)范圍圖);擬建保護區(qū)范圍含有海域的,須提交海洋部門出具的海域使用批準文件。(4分)
c、雖未獲得土地(海域)使用權(quán)、林權(quán)證,但邊界清楚,無土地使用權(quán)屬糾紛。(3分)
d、邊界不清,土地(海域)使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。(0分)
8.3.2基礎(chǔ)工作(5分)
a、完成綜合科學(xué)考察,系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了完整的樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(5分)
b、完成綜合科學(xué)考察,基本掌握資源、環(huán)境本底情況,編制完成較詳細綜合考察報告和總體規(guī)劃,收集了大部分的樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(4分)
c、完成針對主要保護對象的科學(xué)考察,初步掌握資源、環(huán)境本底情況,完成了部分或初步的科學(xué)考察報告和總體規(guī)劃,收集了主要保護對象的樣本材料,制作多媒體錄像、圖片資料。(3分)
d、尚未開展科學(xué)考察,無考察報告和總體規(guī)劃。(0分)
9.保護管理基礎(chǔ)(100分)
9.1機構(gòu)設(shè)置與人員配備(60分)
a、已建立管理機構(gòu),配備管理人員,且管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準,管理人員納入事業(yè)編制(須附文件復(fù)印件);管理人員崗位責任明確,中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。(60分)
b、已建立管理機構(gòu),配備管理人員,且管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準,管理人員納入事業(yè)編制(須附文件復(fù)印件);管理人員崗位責任明確,中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。(48分)
c、已建立管理機構(gòu),配備管理人員,管理機構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準(須附文件復(fù)印件),但管理人員沒有納入事業(yè)編制;保護區(qū)巡護工作正常開展,管理人員數(shù)量尚能滿足資源保護和日常管理的需要。(36分)
d、管理機構(gòu)尚未取得政府或編制委員會批準,但現(xiàn)階段設(shè)有臨時管理機構(gòu)和配備專職管理人員;保護區(qū)巡護工作正常開展,管理人員數(shù)量不能滿足資源保護和日常管理的需要。(24分)
e、沒有管理機構(gòu),配備專職管理人員,而管理目標不明確、不合理,只能維持一般的巡護工作。(10分)
f、沒有管理機構(gòu),配備管理人員,但管理人員由其他管理人員兼職。(5分)
9.2建設(shè)管理條件(40分)
a、具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,包括辦公、保護、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施,巡護日記資料齊全,資源、資料檔案歸檔,設(shè)有專人管理。(40分)
b、具備管理所需的辦公、保護、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施,巡護日記資料齊全,資源、資料檔案歸檔管理。(32分)
c、基本具備管理所需的辦公、交通、通訊、生活用房等設(shè)施,巡護日記有記錄,但資料不齊全。(24分)
【摘要】筆者在實際調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,利用系統(tǒng)的理論進行分析,采用AHP法選取了14個評價因子建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價模型,用Delphi法確定了各評價因子的權(quán)重值。在此基礎(chǔ)上,確定了新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評價指標,利用該模型針對新鄉(xiāng)市主要的9個地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進行了評價,找出了地質(zhì)旅游資源開發(fā)過程中存在的問題,明確了地質(zhì)旅游資源開發(fā)的方向,為新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源的開發(fā)建設(shè)提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)旅游資源;評價;判斷矩陣;AHP;Delphi;
新鄉(xiāng)地處河南省北部,南臨黃河,北依太行,面積8049.45km2,總?cè)丝?57.2萬人。新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源豐富,有著25億年的地質(zhì)演變史的太行山在新鄉(xiāng)市域范圍內(nèi)面積達1000多平方公里,地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢十分突出,現(xiàn)已開發(fā)出關(guān)山國家地質(zhì)公園、跑馬嶺省級地質(zhì)公園和鳳凰山省級礦山公園等地質(zhì)旅游景區(qū),是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的主打品牌。
高品位、內(nèi)涵豐富的地質(zhì)旅游資源為新鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。但是長期以來資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,地質(zhì)旅游經(jīng)濟規(guī)模不大,地文景觀資源開發(fā)相對落后于周邊地市。本文在對新鄉(xiāng)市現(xiàn)有地質(zhì)旅游資源進行詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)用旅游學(xué)、旅游地理學(xué)、計量地理學(xué)、系統(tǒng)論、層次分析法(AHP)和特爾菲法(Delphi)的相關(guān)理論,探討減少地質(zhì)旅游資源評價結(jié)果中主觀色彩的綜合評價方法,選取14個對旅游資源開發(fā)有較大影響的因素作為評價因子建立了新鄉(xiāng)市旅游資源定量評價模型,并應(yīng)用此模型對新鄉(xiāng)市主要的9個地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進行了評價,為新鄉(xiāng)旅游資源的開發(fā)和旅游競爭力的提升提供參考。
1、新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源賦存狀況
新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源主要集中在西部和北部山區(qū)。具體到各景區(qū)和景點,地質(zhì)旅游資源賦存如下表1-1所示:
2、旅游資源定量評價的相關(guān)理論
旅游資源評價的內(nèi)容極為廣泛,不僅涉及到旅游資源本身,還涉及到資源環(huán)境和開發(fā)條件等因素[4]。旅游資源的價值決定了旅游開發(fā)的功能,關(guān)系到該旅游資源的地位、意義、開發(fā)規(guī)模等級和市場走向,進而影響到開發(fā)和保護的前景;資源環(huán)境關(guān)系到旅游地的接待規(guī)模、經(jīng)濟效益環(huán)境效益和社會效益;開發(fā)條件直接對旅游活動的方方面面構(gòu)成影響。
目前各國采用的評價模型來看大體有兩類[5]:一類為主觀評價,是基于評價者(旅游者或?qū)<遥τ诼糜钨Y源的質(zhì)量個人綜合體驗而進行的;另一類為綜合型定量評價模型,是在考慮眾多因子的基礎(chǔ)上,通過對旅游者或?qū)<覐V泛征求意見,并用數(shù)理方法確定各個方面的權(quán)重值,建立較為客觀的評價模式。如我國北京大學(xué)陳傳康、中山大學(xué)黃進等對丹霞地貌的旅游評價;中山大學(xué)保繼剛提出的總目標評價模型;南京大學(xué)楚義芳運用層次分析法對中國觀賞型旅游地建設(shè)的不同旅游資源評價系統(tǒng)。
本文應(yīng)用系統(tǒng)的理論,采用AHP和Delphi法建立模型來對新鄉(xiāng)九個主要的地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進行評價。其主要步驟是:
(1)確定評價目標和評價因子,建立層次模型,構(gòu)造多目標決策樹
首先確定評價目標,采用系統(tǒng)的觀念分析影響評價目標的主要和次要因素,確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關(guān)系,在總目標層之下,劃分評價項目層和評價因子層,
不同層次間的各因素構(gòu)成多目標決策樹。
采用特爾菲法對所構(gòu)造的多目標決策樹(層次模型)向評價者發(fā)出征詢問卷,并根據(jù)回收有效問卷進行歸納總結(jié)并修改,直至所有評價者對多目標決策樹(層次模型)都滿意為止,確定層次模型的最終因子。
(2)構(gòu)造判斷矩陣
對于某一評價目標建立的層次模型,采用Delphi法向被調(diào)查人發(fā)出征詢問卷,應(yīng)用1~9標度[6](見表1)作為量化標準,對同一層次上的各因子對于上一層某項因子的相對重要性給予判斷,構(gòu)造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個因素相對于第j個因素的相對重要性,顯然判斷矩陣有如下性質(zhì):
對于 ,有aij>0,aij=1/aji,因此此判斷矩陣為正負反矩陣。
對于 ,有,aij=ajk=aik,則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數(shù) 前者(fi)與后者(fj)重要性之比為aij,后者(fj)與前者(fi)重要性之比aji為aij的倒數(shù)
(3)判斷矩陣的計算及層次模型各因子相對權(quán)重值的確定
對于判斷矩陣進行計算,求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評價者是憑借自己的判斷來進行評價,評價過程中難免存在主觀性和誤差,因此要對判斷矩陣進行修正。對判斷矩陣修正的依據(jù)是隨機一致性比率,即利用判斷矩陣的完全一致性特征進行一致性檢驗,求得一致性指標,計算隨機一致性比率,對于不具有一致性的判斷矩陣,對其進行修正,直至滿足一致性指標[6]。一致性檢驗計算公式為:
一致性指標
隨機一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(見表3),當C.R.≤0.10時,即認為判斷矩陣具有滿意的一致性。當C.R.≥0.10時,即認為判斷矩陣不具有滿意的一致性,要對該判斷矩陣進行修正,直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣,其特征向量即可作為該層評價因子相對于上一層目標的相對權(quán)重值。
(4)選取一定的指標對各評價因子進行賦分評價,并乘上該因子的權(quán)重值,從而得到最終定量評價結(jié)果。
3、新鄉(xiāng)市主要地質(zhì)旅游區(qū)資源評價因子的選擇及模型的建立
本文根據(jù)新鄉(xiāng)市旅游市場實際,應(yīng)用系統(tǒng)和層次分析法(AHP)的理論,采用特爾菲法(Delphi)向被評價者(地理學(xué)教授、高校旅游學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生、政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旅行社負責人和其他旅游從業(yè)人員)發(fā)出征詢問卷,并不斷根據(jù)回收有效問卷進行歸納總結(jié)并修改,最終確定了影響該市旅游資源開發(fā)的14個因素,建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價的層次模型[7](見圖1)。該層次模型共有三層:總目標層(O)體現(xiàn)該評價體系的目標;綜合評價層(A)為評價目標層的具體化,以資源價值、社會影響、景點規(guī)模和旅游開發(fā)條件四個要素具體描述評價目標;評價項目層(B)是綜合評價層的進一步延伸,是對綜合評價層各因子的量化指標。
針對上述模型,建立如下5個矩陣,并計算如下表4-8:
經(jīng)過數(shù)據(jù)整理,得出該評價模型同一層次相應(yīng)因子對于上一層某因子的相對重要性的權(quán)重值如下表9所示。
從各評價因子的相對權(quán)重值來看,資源價值對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響最大,而這當中旅游資源的觀賞價值起著主要作用,歷史文化價值次之;社會影響對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響僅次于地質(zhì)旅游資源本身,其中知名度起著主要的作用;旅游開發(fā)條件對旅游資源開發(fā)的影響次于以上二者,區(qū)位條件、餐飲服務(wù)條件和交通通訊起著主導(dǎo)作用;景點規(guī)模對新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)也有著很重要的影響。
4、新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評價
依據(jù)評價模型設(shè)計了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價調(diào)查表,各評價因子取自前文建立的模型,各因子總分均以100分計。為減少主觀性,參照《中國旅游資源普查規(guī)范》和《中國優(yōu)秀旅游城市評價標準》,制定了綜合評價的賦分標準(表10),向評價者發(fā)出征詢問卷,對全市9個主要的旅游區(qū)進行評價。
綜合評價利用前文建立的評價模型各因子權(quán)重值和各因子相對得分,得出各景區(qū)定量評價結(jié)果如下表11所示:
5、結(jié)論
通過新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價模型的建立,結(jié)合定量評價的結(jié)果,得出如下結(jié)論:
(1)從旅游資源價值來看,新鄉(xiāng)市具有較高觀賞價值或科普教育價值的地質(zhì)旅游資源較多,部分旅游資源具有較高的歷史文化價值。
(2)從旅游資源的社會影響來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源社會影響與周邊地市景區(qū)相比普遍不高,這說明旅游資源的開發(fā)程度和宣傳程度不夠。
(3)從景點規(guī)模來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)保持較完整,集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧,獨立型旅游資源單體規(guī)模較大,疏密度一般。
(4)從旅游資源開發(fā)的條件來看,主要旅游客源地集中在省內(nèi),區(qū)內(nèi)旅游資源與鄰近地市有很大的連續(xù)性;餐飲住宿條件一般;交通通訊條件一般;反映地方特色的旅游商品開發(fā)程度不夠;旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。因此新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)的最大限制因素主要有:基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,資金及其人才短缺。
(5)從旅游開發(fā)的方向來看,區(qū)內(nèi)以萬仙山、關(guān)山為龍頭的地質(zhì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅袌鰪V闊,這正好與國際旅游發(fā)展的潮流――文化旅游和生態(tài)旅游相合拍。
(6)從旅游開發(fā)的前景來看,一方面區(qū)內(nèi)高價值、高品位的旅游資源有待于轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成高效益的旅游經(jīng)濟;另一方面隨著社會的不斷發(fā)展與進步,這些潛在的旅游資源、重新認定的旅游資源與目前普查認定的旅游資源一起,構(gòu)筑了新鄉(xiāng)市旅游發(fā)展的美好明天。
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【關(guān)鍵詞】地理教學(xué) 學(xué)生 社會實踐 經(jīng)濟發(fā)展
【中圖分類號】G633.55 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)06-0084-01
一、引導(dǎo)學(xué)生正確認識復(fù)雜的地質(zhì)地貌對經(jīng)濟發(fā)展的影響
復(fù)雜的地質(zhì)地貌對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有著較大的負面影響。主要表現(xiàn)在一方面影響著地區(qū)的降水、光照、耕地的數(shù)量分布,對大規(guī)模發(fā)展種植業(yè)限制較大,糧食產(chǎn)量不足。另一方面又由于地形復(fù)雜,交通不便,直接影響著地區(qū)的商品經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟的發(fā)展,是湘西地區(qū)長期以來一直以種植業(yè)為主,難以實現(xiàn)對資源的綜合開發(fā)和經(jīng)濟綜合發(fā)展的癥結(jié)所在。
復(fù)雜的地形對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也有諸多方面的積極影響。復(fù)雜的地形地貌有利于農(nóng)、林、牧、漁、獵等多種經(jīng)濟的綜合發(fā)展;有利于多種農(nóng)作物的種植和栽培以及多種經(jīng)濟林木和用材林的發(fā)展;有利于山區(qū)立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等多種環(huán)保、健康、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的推廣和發(fā)展。復(fù)雜的地形地質(zhì)條件有利于多種礦產(chǎn)資源的儲藏和分布,礦產(chǎn)資源豐富。復(fù)雜的山區(qū)地形使河流多險灘、瀑布,水流湍急,水能資源極為豐富,有利于對河流梯級開發(fā),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供能源保障。優(yōu)美的自然環(huán)境和復(fù)雜的地質(zhì)地貌孕育了大量的旅游資源和豐富多樣的民族文化。
如果我們能充分利用這些優(yōu)勢條件和資源,這里的山水將面貌一新,夕日的“窮山惡水”將會變成今日的“山清水秀”。夕日落后、單一、自給自足的經(jīng)濟將轉(zhuǎn)變成今日綜合開發(fā)健康、養(yǎng)生、營養(yǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和商品經(jīng)濟。
二、帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂對當?shù)氐牡匦芜M行實地綜合考察
教育教學(xué)要為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),地理教育教學(xué)為地方經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)功能尤為突出。教師應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容加強對學(xué)生正確的資源觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀的培養(yǎng)。為實現(xiàn)理論知識和社會實踐相結(jié)合的教學(xué)理念,筆者在教育教學(xué)中對學(xué)生的社會實踐活動進行了精心的設(shè)計,并對實踐活動的內(nèi)容、范圍、方式方法做了明確具體的布置。
1.明確考察內(nèi)容。將考察內(nèi)容分為六個主題:①地形地貌與地質(zhì)構(gòu)造,②地質(zhì)地貌與氣候,③地質(zhì)地貌與交通,④地質(zhì)地貌與河流,⑤地質(zhì)地貌與人類活動方式,⑥地質(zhì)與礦藏。
2.社會實踐調(diào)查范圍。對學(xué)校周邊地區(qū)以及學(xué)生自己家鄉(xiāng)進行考察。
3.社會實踐考察時間。雙休日和節(jié)假日。
4.學(xué)生分組及社會實踐考察任務(wù)分工。將班級學(xué)生分成六個小組,分別負責對以上六個主題進行考察。
(1)考察前的準備工作。指導(dǎo)學(xué)生寫好考察計劃書,設(shè)計考察路線圖。要求各考察小組根據(jù)各自的考察內(nèi)容設(shè)計考察方案、準備考察器材和考察表。考察方案中要求學(xué)生在考察區(qū)內(nèi)選定三至五個考察點,確定考察方式和時間、小組成員的分工等。因考察內(nèi)容不同,所需器材和小組成員分工也不盡相同,每個小組要根據(jù)自己的考察內(nèi)容做好周密細致的安排。老師對每個小組的計劃要進行仔細的研究和指導(dǎo)。
確定考察點的考察內(nèi)容:根據(jù)計劃中所選考察點,明確該點的主要考察內(nèi)容。如:第一小組考察內(nèi)容主要是“地形地貌與地質(zhì)構(gòu)造”,所選考察點必需要有較為明顯的斷層構(gòu)造或山地公路的明顯剖面處,這樣才能更加容易觀測到地質(zhì)構(gòu)造狀況。
確定考察方式:一方面到相關(guān)部門查找相關(guān)資料,了解當?shù)氐囊恍┳匀坏乩頎顩r,然后再到考察點進行現(xiàn)場考察。
明確考察時間:何時到何相關(guān)部門找資料,何時到實地搞調(diào)查。
器材準備:主要是攝像機或照相機、錄音機、卷尺、繩子、小鐵錘、紙、筆、食品和水等。
小組成員分工:安排好相關(guān)人員分別負責攝像、錄音、測量、筆錄和后勤等工作,各就各位、各司其職。
(2)實施考察工作。該階段的工作重點,一是考察工作。安排學(xué)生按考察計劃書中的設(shè)想一項一項地進行,并根據(jù)實際情況可對考察內(nèi)容或?qū)ο笞鲞m當調(diào)整,做好考察工作。二是對學(xué)生進行安全教育。在考察過程中應(yīng)做好人身安全考慮工作,防止意外事故的發(fā)生。培養(yǎng)學(xué)生善于觀察和發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力,并學(xué)會一些基本的應(yīng)急手段和自救方法,在考察過程中盡量有教師或家長陪同。
三、指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合實際,開動腦筋,提升能力
少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生思維比較活躍,遇事敢想,有獨特的見解,但因與外界聯(lián)系較少,自卑感較為明顯,因此在他們表達自己的意愿與意見時總是顯得十分的拘束。培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的自信心,社會實踐活動就是一種很好的培養(yǎng)方法。通過實踐活動,學(xué)生們掌握著當?shù)氐刭|(zhì)地貌的第一手材料,有依據(jù)就有發(fā)言權(quán),這是一個培養(yǎng)學(xué)生自信心,提高學(xué)生綜合能力的最佳機會。為了讓學(xué)生在實踐中學(xué)會思考,享受工作的樂趣和感受成功的喜悅,筆者對本次考察活動又做了進一步的工作安排。
1.各小組將自己考察所獲得的材料制作成課件,在課堂上進行展示。學(xué)生通過制作和展示課件,看到自已的作品,無不感到成就的喜悅和樂趣,更進一步增強他們的自信心和進取心。
1、積極推進明珠**大門地區(qū)旅游項目建設(shè),基本完成花橋招投標;
2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規(guī)劃設(shè)計等工作;
3、完成了申辦**第八屆園博會規(guī)劃編制和申報材料的準備;
4、將**島國家地質(zhì)公園成功申報為“國土資源科普基地”;
5、前衛(wèi)村等五個景點3a級景區(qū)創(chuàng)建初評結(jié)束;
6、完成**島國家地質(zhì)公園西沙濕地公園沙盤模型制作;
7、啟動了西沙濕地二期改造工程規(guī)劃;
8、完成我縣旅游管理體制調(diào)研報告和“關(guān)于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”;
9、積極推動“規(guī)范設(shè)置我縣旅游景區(qū)道路交通指引標志”工作;
10、旅游信息化服務(wù)平臺項目景點三維展示、內(nèi)部辦公系統(tǒng)正有序推進之中。
(二)旅游節(jié)慶活動
1、策劃起草了**年稻香節(jié)活動方案、北沿公路現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節(jié)活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節(jié)方案;
2、形成**年**森林旅游節(jié)總體方案(討論稿)。
(三)旅游宣傳促銷
1、起草了**年**生態(tài)島建設(shè)和旅游業(yè)宣傳促銷總體方案;
2、組團參加了5個旅交會,其中包括:南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會,**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江(**)旅交會,并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷;
3、《**旅游指南》再版小樣已完成,正在進行小樣修改工作;
4、設(shè)計制作了旅游促銷用環(huán)保袋并啟用;
5、聯(lián)系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農(nóng)產(chǎn)品;
6、策劃并啟動了**年度**社區(qū)宣傳促銷。
(四)旅游行業(yè)管理
1、完成了旅行社和導(dǎo)游年審工作;
2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作,并在春節(jié)前和五一前分別對景點進行了檢查;
3、與縣文化執(zhí)法大隊聯(lián)合舉辦新版《旅行社條例》培訓(xùn);
4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關(guān)審批手續(xù);
5、新評定了兩家“規(guī)范達標”社會旅館;
6、召開了綠色飯店創(chuàng)建協(xié)調(diào)會;
7、重新聘請了10名旅游行風監(jiān)督員。
下半年工作打算
(一)旅游項目建設(shè)
1、完成3a級景區(qū)創(chuàng)建及旅游景點道路交通標志牌規(guī)范工作。
2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。
3、明珠湖污水處理廠建設(shè)工程,爭取年底之前完成30%。
4、啟動地質(zhì)公園**年地質(zhì)遺跡保護工作總結(jié)及申報**年地質(zhì)遺跡保護項目等工作。
5、完成西沙濕地二期改造規(guī)劃,啟動并加快推進工程建設(shè)。
6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。
(二)旅游節(jié)慶
1、進一步做好**年****森林旅游節(jié)慶活動方案的調(diào)整、完善、推進等相關(guān)工作;
2、配合做好******柑桔節(jié)舉辦的相關(guān)工作。
(三)旅游宣傳促銷
1、全面完成**社區(qū)促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作;
2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會;
3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設(shè)計、拍攝、校對、出版等相關(guān)工作;
4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作;
5、啟動旅游紀念小禮品的設(shè)計、制作工作。
(四)旅游行業(yè)管理
1、繼續(xù)抓好農(nóng)家樂接待戶再教育培訓(xùn)、星級飯店管理人員培訓(xùn)及服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游培訓(xùn)工作;
2、在做好日常安全監(jiān)管的同時,認真做好“十一”黃金周和森林旅游節(jié)期間的安全工作,并會同相關(guān)部門開展聯(lián)合安全執(zhí)法大檢查;
3、完成102戶農(nóng)家樂接待戶星級復(fù)查、84名導(dǎo)游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作;
4、繼續(xù)加強世博宣傳力度,營造氛圍,特別要開展好旅游環(huán)境整治和每月5日的迎世博主題活動;
5、組織旅游政風行風監(jiān)督員開展2次檢查活動;
6、抓好50家旅游企業(yè)統(tǒng)計工作;
7、指導(dǎo)寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創(chuàng)建工作;
我校地處黃土高原的腹地――甘肅省慶陽市西峰區(qū)。鄉(xiāng)土地理資源有兩大突出優(yōu)勢:一是黃土高原小流域綜合治理的典范南小河溝(中學(xué)地理課本作為小流域綜合治理開發(fā)模式);二是甘肅省能源化工基地。為把這兩大社會資源整合成教學(xué)資源,我從人文、自然兩個方面出發(fā),通過組織學(xué)生實地考察,親身參與,鍛煉他們的學(xué)習(xí)能力,使他們在提高科學(xué)和人文素養(yǎng)的同時增強創(chuàng)新意識和環(huán)境意識。
一、開展探究性的教學(xué)活動
1.組織對南小河溝的實地考察,增強學(xué)生保護生態(tài)環(huán)。境的意識和戰(zhàn)勝自然、改造自然的信心。南小河溝位于距西峰城區(qū)13公里的董志塬西畔,溝壑縱橫,谷坡陡峭。南小河溝流域面積36.3平方公里,是黃委會西峰水保站堅持半個世紀研究水土流失規(guī)律的基地,也是全國小流域綜合治理的樣板。根據(jù)這里土壤侵蝕的規(guī)律,實行了“保塬、護坡、固溝”的治理方針。南小河溝的治理經(jīng)驗已在董志塬周圍乃至整個黃土高原廣泛推廣應(yīng)用,僅慶陽地區(qū)按南小河溝治理模式進行的小流域治理可謂遍地開花,收效顯著。這種治理目前正在以更大的規(guī)模進行。西峰人“近水樓臺先得月”,一面就近學(xué)習(xí)西峰水保站進行小流域和小區(qū)治理的新鮮經(jīng)驗,一面接受專家的指導(dǎo),將水土保持與發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富的目標結(jié)合起來,創(chuàng)出了具有代表性的農(nóng)林牧生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式,大力進行以保持水土、防治泥沙流失為中心的經(jīng)濟作物的開發(fā)利用、退耕還林、植樹種草,做到土不下坡,青水常流,取得了顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。南小河溝小流域的綜合治理方法和顯著治理成效受到國際水土保持界的關(guān)注,先后有俄羅斯、加拿大、英國、荷蘭、美國、澳大利亞的專家、學(xué)者來進行科學(xué)考察和學(xué)術(shù)交流,國際聲譽很高。如今被譽為鑲嵌在黃土高原上的一塊翡翠的南小河溝,已經(jīng)馳名中外,其青山秀水,蒼松翠柏,吸引人們常去領(lǐng)略她那迷人的風光。通過利用周末、節(jié)假日帶領(lǐng)學(xué)生實地考察,學(xué)生既理解了課本上抽象的地理知識,又接受了保護生態(tài)環(huán)境的洗禮。
2.組織學(xué)生參觀慶陽石油開采基地和石油化工廠。我市位于陜甘寧盆地邊緣,有大面積的古地理成油環(huán)境。已探明石油地質(zhì)儲量2.5億噸,新近探明的西峰油田石油地質(zhì)儲量1.0822億噸,控制石油地質(zhì)儲量2.0316億噸,預(yù)測石油地質(zhì)儲量1.2383億噸,三級儲量合計達4.3521億噸,被稱為中國石油近十年來的最大發(fā)現(xiàn),日產(chǎn)塬油1600噸,已建成生產(chǎn)能力93萬噸,開發(fā)前景廣闊。通過實地考查,一方面對學(xué)生進行熱愛家鄉(xiāng)的教育,另一方面對學(xué)生進行環(huán)境教育,尤其是看到石油化工廠高聳的煙囪大火熊熊,濃煙滾滾,對環(huán)境污染很大,同學(xué)們深感憂慮。
二、組織學(xué)生撰寫研究性教學(xué)活動的考察報告
1.根據(jù)活動前的要求,考查結(jié)束后要求每人要撰寫。800字以上的小報告,而很多學(xué)生寫了近2000字,還提出了一些有創(chuàng)見性的觀點,表現(xiàn)出極大的參與熱情。
2.在個人小報告的基礎(chǔ)上,開展班際優(yōu)秀論文交流。每班選出2―3篇,學(xué)生對推選的文章進行認真篩選,力爭為班級爭光,這充分表現(xiàn)了他們的合作意識、競爭意識和積極上進的精神。
3.在優(yōu)秀論文匯展后,積極推薦參加中國地理學(xué)會舉。辦的“地球小博士”論文大賽,很多學(xué)生獲獎,指導(dǎo)教師也受到地理學(xué)會和學(xué)校的表彰。通過這樣的活動重要的是學(xué)生獲得了社會實踐經(jīng)驗和受到了環(huán)境教育。
三、探究性活動的意義
1.探究性學(xué)習(xí)課程理念初步體現(xiàn)。此次活動不僅引導(dǎo)學(xué)生主動探究,培養(yǎng)學(xué)生的興趣,并體驗成功與快樂,而且重視學(xué)生的自主參與,活動前播放錄像片,讓學(xué)生自己去查資料、實地調(diào)查,提出創(chuàng)新性的見解。如將南小河溝小流域水土保持的成功經(jīng)驗以小論文的形式推薦給自己的家鄉(xiāng),給石油化工廠寫信,言辭懇切地和他們商談如何保護大氣環(huán)境和地下水資源。探究活動的開展,對學(xué)生認識自然、認識社會、發(fā)展自我、形成積極的人生態(tài)度有很大的促進作用。
2.研究性學(xué)習(xí)目標初步實現(xiàn)。通過此次活動,學(xué)生激發(fā)了觀察生活、研究問題的興趣,提高了鑒別、分析、處理和利用信息的能力。通過參與活動,學(xué)生感受到人與自然的和諧,培養(yǎng)積極的社會責任意識。
3.新的學(xué)習(xí)方式的一次嘗試。通過此次活動,學(xué)生對學(xué)習(xí)有了一個新的認識:學(xué)習(xí)不再是一種外在的強迫過程和控制力量,而是一種發(fā)自內(nèi)心、積極、主動的過程,在組織活動中靈活引導(dǎo),學(xué)生主動去尋找、去發(fā)現(xiàn)。通過實踐活動,學(xué)生身臨其境,社會責任意識增強了,學(xué)習(xí)的目的明確了,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)為其終身服務(wù)的理念。
四、探究性活動的教學(xué)啟示
1.單一的教學(xué)方式由靈活多樣的探究性學(xué)習(xí)方式所代替。通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整,挖掘一些本地傳統(tǒng)鄉(xiāng)土地理資源和優(yōu)勢的教學(xué)資源,開展多種形式的教學(xué)活動,使學(xué)生的興趣和需要進一步提高,符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求,也為其終身學(xué)習(xí)發(fā)展打下基礎(chǔ)。在考查活動中,學(xué)生的反應(yīng)、表現(xiàn)和情緒是平時在課堂中難以發(fā)現(xiàn)得,如有些學(xué)生平時學(xué)習(xí)中表現(xiàn)并不突出,但從其考察過程和撰寫的報告來看,卻表現(xiàn)得很積極。這是開放教育的成功范例。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
西藏地質(zhì)礦產(chǎn)局地勘處主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
湖南地質(zhì)礦產(chǎn)廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
核工業(yè)二○三研究所主辦