時間：2023-01-02 23:51:57
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一、調研課題題目、調研重點及責任分工
題目：《關于改進基層派出所作風的探討》
二、調研方案
1、調研的重點：結合基層派出所的工作實際，查找在服務態度、崗位履職、工作效率、創新發展等方面的問題。
2、調研單位：招攜派出所。
3、調研人員責任分工：所長楊繼平任組長，教導員郝保水任副組長，其他人為組成員。
4、具體調研內容提綱設計：
（1）查找目前我所作風建設中存在的問題
（2）對我所作風存在的問題進行剖析
（3）提出切實可行的改進方案，并結合落實到工作中去
5、調研工作計劃：
曾永剛立即趕到現場，一番問訊后，很快摸清情況。潘某因在解放碑扔下煤氣罐造成一死一傷的慘劇，被判處無期徒刑。在渝州監獄服刑期間，因覺得刑期漫長，遂產生輕生念頭。
曾永剛給他進行一個小時的心理疏導后，潘某答應不再干傻事，并主動向監區領導認了錯。
通過這件事，曾永剛舉一反三，設計出了一本圖文并茂的《服刑人員調適心理問題手冊》。
“想到這個點子，都是周例會上‘曬’工作時被逼出來的。”曾永剛靦腆地說。
每周例會“曬”工作
2010年10月27日，星期一，上午9點半。渝州監獄十三監區14名干警來到黨員活動室，圍著一張長條形的桌子坐下來。在最顯眼的一個位置，為民警準備了“講述席”。
“按照周例會的慣例，請每名干警先上臺講自己的工作。”十三監區監區長曾西的主持簡潔明了。
干警們一個個走上“講述席”，對照自己上周計劃的承諾開始述職，并“曬”出下周的承諾。
“我上周承諾的事項中，有三個案例沒做出來，下周補起……”曾永剛在會上首先作自我批評。
“警示教育雖然不歸我管，但一些現身說法的服刑人員反映，一些聽眾拍攝他們的正面照，在心理上難以承受。我覺得可以向廉政教育基地反饋這個情況。”干警秦恒在述職后提出建議。
…………
黨支部書記、教導員楊懿認真地記錄著。10點半，他作了會議點評：“大家在臺上‘曬’出了工作，‘曬’出了差距，也‘曬’出了思想，希望大家在下一周克服不足，努力兌現自己的承諾。”隨后，監區將每名民警工作完成情況、領導和同志們的工作點評打印出來，張貼上墻。
“以前大家忙些什么，不知道，現在會上一‘曬’，才知道大家做了些什么，自己和他人相比有哪些差距。”一名年輕干警感觸地說。
曾永剛在接下來的一周及時調整狀態，結合潘某這個案例，他自發設計出宣傳冊子。
周例會是監獄系統推行的三級周例會之一。所謂三級周例會制度，就是通過市監獄局（各監獄）每周召開一次班子成員工作例會，班子成員每周召集所分管的部門負責人召開一次工作例會，各部門負責人每周召集部門工作人員召開一次工作例會的形式，將工作層層落實到每月、每周和每天。
“以前的周例會就是講工作情況，一人講眾人聽，枯燥乏味，效果并不好，開展創先爭優活動以來，我們把周例會變成了‘PK’臺。”渝州監獄黨委副書記、政委孫鄉忠說，“在周例會基礎上，我們形成了‘領導點評加擔子、黨員互評刷面子、群眾參評找漏子、支部考評打板子’四評機制，有效激發了創先爭優的動力。”
去年6月份以來，渝州監獄對400余名服刑人員進行了心里疏導，對30余名心理亞健康的罪犯進行了有效矯治。
典型示范促后進
在落實“一講二評三公示”中，渝州監獄利用每月評選出的先進典型現身說法，起到事半功倍的示范效應。
劉政是獄政科的一名干警。為了給保外就醫的罪犯何某找一份適合的工作，他以獄警的名義，找到何某原來的單位，苦口婆心地做工作，最終讓何某回到原單位。
不幸的是，何某在工作時不慎摔倒，半身癱瘓。這個打擊讓何某陷入絕望。就在這時，劉政再次來到他家，掏出身上僅有的900元錢，鼓勵他說：“這是我的一點心意，錢雖然不多，但我相信，只要你能堅持，一定會有轉機！”
前不久，病情好轉的何某專門前來感謝劉政：“劉警官，感謝你，是你給了我第二次生命! ”
“聽了劉政的故事后，我們感覺高墻雖堅也有情，鐵窗雖遠也有愛。”許多年輕干警感慨地說。
榜樣的力量是無窮的。七監區支部成功搶救病危服刑人員親屬，展現出良好的醫德醫風和社會責任感；十三監區幫扶服刑人員家中留守兒童，為服刑人員撐起一片愛的藍天……
對于三監區的干警趙俊來說，他對三監區黨支部書記、監區長吳明中同樣充滿感激之情。
前年初，他從重慶某監獄轉到渝州監獄。在原單位，由于工作作風飄浮，在公務員年終考核中被評為“基本稱職”。
“這在公務員中確實少見。”吳明中說，“他分到三監區后，作為分管領導，我們有責任和義務幫助他進步。”
經過周例會，趙俊看到了自己的差距：“我如果跟不上的話，就拖監區的后腿了，站在臺上述職臉上也無光。”
在吳明中和教導員陳陽的開導下，趙俊養成了到崗到位、認真履職的好習慣。前不久，有名民警病了，趙俊主動留下來頂班。在一次臨時任務中，他冒著暴風雨，一直堅持到最后，表現十分搶眼。
“看到趙俊在一天天進步，我們感到很欣慰。”吳明中說。
為充分發揮先進典型的示范作用，重慶監獄系統在系統內精心遴選出三個先進個人和一個先進集體，組建了“金劍精神”報告團到基層監獄及局機關巡回演講，用身邊的典型人物和事例鼓勵民警愛崗敬業、創先爭優。
在先進典型的帶動下，重慶監獄系統民警隊伍違法違紀案件明顯下降，涉法涉訴新案明顯下降，群眾對監獄工作滿意度保持在85%以上。
齊心協力抓創新
“通過周例會、月評會，全獄民警的精神面貌煥然一新，各個監區積極想辦法創新工作，推動了監獄各項工作。”渝州監獄政治處主任唐春說。
“心若在，夢就在，天地之間還有真愛。看成敗人生豪邁，只不過是從頭再來……”2010年6月26日，市司法局首次在渝州監獄舉行“公眾開放日”活動。534名群眾在民警帶領下分八個批次，參觀服刑人員的食堂、學校、心理輔導室、勞動場所和監舍。
“這哪里是一所監獄，更像是大學校園。”參觀者發出陣陣驚嘆。
為幫助服刑人員學到一技之長，渝州監獄請來30多名老師，對他們進行勞動技能培訓，讓95%的出獄人員，至少能拿到一種勞動等級證書。前年出獄的刑滿人員，拿到勞動等級證書的達到100%。
教育的目的，是讓服刑人員順利回歸社會，成為對社會有益的人。2010年9月27日，重慶市首屆監獄系統刑釋人員技能演示暨就業招聘會在渝州監獄成功舉行。
“我在監獄學了一年多鉗工，還拿到了汽車修理等級證書。”紅恩機械招聘展臺前，年過五旬的服刑人員張某有些忐忑不安地向招聘者介紹自己。
“有經驗最好了，我們現在最缺的就是熟練工。”經過雙方一番對話，張某與紅恩機械簽訂用工協議。“沒想到這么快就能找到工作，我真是太高興了。”拿著協議書，張某高興地說。
啟動時間
自2013年1月26日至2013年3月6日（每天8：30---16：00）
工作目標
不發生亡人道路交通事故；不發生長時間、長距離交通擁堵；不發生因執法不規范引發的。
組織領導
旅游區成立2013年旅游交通安全管理工作領導小組，由旅游區管委會主任林偉崗任組長，交管大隊長朱喬東、旅游區黨委副書記楊志賢、旅游區人武部長、興泰派出所教導員、馬洋溪森林派出所所長任副組長，領導小組下設辦公室，掛靠在馬洋溪警務區，興泰派出所副所長阮志平任辦公室主任。
工作措施
（一）強化部門協作配合，確保道路安全暢通。
1.加強旅游客運車輛監管，消除源頭隱患。馬洋溪警務區要聯合交通運輸部門對旅游客運車輛、旅游包車安全技術狀況進行一次全面排查，嚴防隱患車輛上路行駛。落實禁止客運車輛夜間（22:00至次日6:00）在三級以下（含三級）山區公路通行的有關規定，對發現違反規定通行的，及時查處。要聯合交管大隊對旅游營運駕駛人的違法記錄、記分情況進行一次集中清理，督促相關人員在參與旅游交通運輸前處理完畢，對交通違法記滿12分、準駕不符、駕駛證逾期未審驗以及2012年以來有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、3次以上超速違法記錄和三年內發生道路交通事故致人死亡負同等以上責任的，通報交通運輸部門、安監部門和營運企業，協同督促營運企業一律予以解聘，嚴禁參加營運。
2.深入隱患排查，確保交通安全。旅游交通安全服務站啟動前，區相關部門要會同交管大隊、警務區、交通運輸、安監部門和公路經營養護單位根據《省道路安全隱患排查與督辦標準（修訂試行版）》對本轄區進行一次全面排查。增加一批交通安全防護設施，增設一批交通安全警示提示標志、標線、標牌。對急彎、陡坡、連續長下坡、臨水臨崖、橋梁、涵洞、隧道以及容易結冰、積水、團霧多發等路段要增加巡邏次數，加強交通管控與引導，嚴防危險路段發生交通事故。
3.制定應急預案，有效應對惡劣天氣。旅游交通安全管理工作領導小組要制定針對惡劣天氣的應急預案，加強與氣象部門的溝通聯系，及時掌握天氣變化情況，加強研判預警和指揮調度。發生惡劣天氣后，要及時啟動應急預案，協調相關部門科學組織交通，引導車輛有序通行，堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。要加強區域協作，建立相鄰地區應急聯動機制，共同采取疏導分流等措施。要協調交通運輸部門、公路經營管理單位，提前在易積水、塌方路段和事故多發點段，儲備應急物資、大型清障設備。惡劣天氣影響路段安全通行的，要及時通報情況，禁止通行，疏散客流。
（二）加強路面巡邏管控，嚴查交通違法行為。
1.嚴點車輛。要以旅游客運車輛、旅游包車、微型面包車為重點車輛，做到逢車必查，消除超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符、酒后駕駛、毒駕等交通違法行為。要加大農村地區交通安全管理，要以摩托車、微型面包車、拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車為重點車輛，嚴查摩托車和微型面包車超員、駕乘摩托車不戴安全頭盔、拖拉機、低速載貨汽車及三輪汽車違法載人行為等交通違法行為。
2.查糾重點違法行為。要以旅游交通主要流出和流入地為重點地段，以重要旅游線為重點道路，以節假日為重點時段，進一步優化人員力配置和勤務編排，加大對超速行駛、載人超員、疲勞駕駛、占道行駛、酒后駕駛、毒駕等嚴重交通違法行為的查糾力度。要組織媒體記者隨警報道，在各媒體上營造交通嚴管氛圍。
3.加強交通疏導。要會同交通運輸、醫療急救、氣象、消防等部門和公路管理部門、清障施救單位，科學研判轄區道路交通流量變化趨勢，完善細化工作預案，采取針對性的疏堵保暢措施。要加強縣道浦角線、山重花期重點旅游線路等重要節點的交通疏導，提高通行效率，防止車輛長時間滯留。要協調有關單位，盡量避開旅游旺季占道施工和養護。要科學施劃停車區、檢查區，采取多點檢查、分車型檢查等措施，提高檢查效率，嚴防交通擁堵。
（三）加大宣傳力度，營造平安旅游氛圍。
1.多舉并措，宣傳交通安全。要以“守護平安團圓路”為主題，依托報紙、廣播、電視、互聯網等媒介，設立“旅游平安播報”等欄目、專欄，切實加強服務類、提示類信息。要利用旅游交通安全服務站、宣傳欄，刊載交通安全相關內容。要在旅游路線沿線、景區懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板，宣傳外出旅游注意事項和交通安全常識。要深入各旅游景點，針對不同游客，分發相關的交通安全宣傳單、宣傳卡片、宣傳圖冊。
2.安全提示，提供便民服務。要針對自駕游增多的特點，在各道路交叉路口增設指路標識；在急彎、陡坡、連續長下坡、臨水臨崖、橋梁、涵洞、隧道以及容易結冰、積水、團霧多發等路段要增設警告標識；要廣泛介紹惡劣天氣安全行車常識，提高自駕出行人員安全意識。要積極主動地向過往車輛和旅客開展交通安全宣傳，提供便民服務。
工作要求
1、各執勤人員必須在崗在位，認真履職，區紀檢監察部門將組織人員進行督察。
2、各執勤人員必須著反光背心，增強自我防護意識，確保不發生任何意外事故。
3、各執勤人員必須做到用語規范，態度平和，熱情為旅客提供服務。
