時間：2022-05-11 14:43:29
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（一）建設創造型安全管理體系，強化安全基礎管理，不斷提升安全管理水平針對市政公用工程涉及的點多、面廣、線長等特點，施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理框架結構。明確各級安全管理責任，嚴格執行安全施工操作規程，實現安全管理規范化、制度化。安全管理體系是一個動態的、自我調整和“環閉”的管理系統。結合施工現場實際情況，以健全組織、完善制度、落實目標及責任制為基礎，消除事故隱患、控制危險源、建立評價機制、防止重大事件事故發生為重點，并重點做好體系建設工作，包括每個體系規章制度的建立，體系的計劃、執行、反饋和改進，促進安全生產管理規范化、標準化和科學化。
（二）加強安全教育與培訓對于市政公用施工隊伍水平較低、人員較多且流動性大，冒險蠻干心理較強的特點，必須將三級教育落實到實處。施工現場負責人開展安全教育培訓時必須留存培訓講義、培訓范圍、培訓目的等內容。定期召開安全工作會議，安全工作逢會必講，逢事必講，不斷營造“安全第一”的氛圍，培養員工的安全自我防范意識，讓員工每干一項工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要環節，是提高全員安全素質，提高安全管理水平、防止事故，實現安全生產的重要手段。[2]
（三）定標準、樹標桿，全面推進安全標準化管理安全標準化是確保安全生產的重要保障，加強施工許可證審批、安全行為觀察、職業安全健康管理體系、班組建設、危險源辨識、設備設施的標準化和規范化等方面的工作力度，完善工作機制，提高工作效率，實現標準化管理。通過在各崗位和場站定標準，樹標桿，探索有效的安全管理模式，為全面推進安全標準化管理奠定堅實的基礎。[3]
（四）開展班組安全建設，夯實基層安全工作市政公用工程施工需進一步加強危險源辨識、安全行為觀察、精益化管理，積極開展“安全生產先進班組”創建活動，在各崗位及班組樹立標桿，評選安全生產先進班組，實現班組安全生產工作標準化，提高施工人員對安全生產的知曉率和積極性，不斷提升班組成員整體安全意識和自我保護能力。
二、結束語
市政公用工程是城市經濟發展的基礎，也是對外交流，貿易的必要條件，是城市發展水平，建設規模的衡量標準之一。
工作人員作為施工項目質量的創造者，在市政工程施工的質量控制工作中應將工作人員作為管理的核心和控制的動力，充分調動工作人員的積極性和創造性，進一步增強工作人員的責任意識，樹立質量第一的觀念。施工材料作為工程建設的主體，在施工項目質量管理過程中必須加強對施工材料質量的管理和控制，保證所有施工質量都能夠滿足工程施工和使用需求。機械作為現代化市政工程施工的重要組成部分，也是實現施工機械化的重要標志，為此，必須在工程施工質量管理過程中加強對機械質量的管理，選擇功能齊全、性價比較高的機械設備，由此保證工程項目施工的進度和質量。
二、對工程施工環境加以控制
在市政工程施工過程中，影響工程質量的外界環境因素較多，主要包括工程技術環境、工程管理環境和工程勞動環境。其中構成工程技術環境的因素主要有工程地質、水文和氣象等；構成工程管理環境的因素主要有質量保證體系和質量管理制度等；構成工程勞動環境的因素主要有勞動組合、作業場所和工作面等。在工程項目施工管理過程中，施工環境對工程質量的影響是全過程的，因此，應根據工程項目的特點和具體條件，采取有效措施對施工環境加以嚴格控制和管理，特別是在施工現場，為了保證施工的正常進行和施工的質量得以提高，應極力構建文明的施工環境。
三、市政工程施工項目的成本管理
項目經理部門作為市政工程項目的成本中心，也是施工單位的利潤中心，項目成本主要包含施工過程中各種耗費的總和、間接費用、利潤和稅金等。在當前激烈的建筑市場競爭環境中，市政工程施工單位只有不斷降低施工成本，才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并從中獲取更大的利潤空間。
（一）建立完善的項目成本管理責任制度。項目成本管理責任制度中所涉及的管理人員的成本責任與工作責任存在很大差別，一般來說，工作責任完成并不表示成本責任的完成。例如，在市政工程建設過程中，由于相關部門一味重視施工質量，卻嚴重忽略了施工成本，只在乎施工過程中及時補貨卻嚴重忽視了施工材料的昂貴的價格。因此，要想解決和避免在工程項目實際施工過程中出現的成本浪費情況，應構建完善的項目成本管理責任制度，在完成工作責任的同時還應全面考慮成本責任，確保每一位管理人員都擁有成本管理意識。
（二）構建以項目經理為核心的成本控制體系。對于工程項目成本的控制還可以從分工責任方面著手。工程施工單位可以根據業務的分工責任是生產經營的中心，構建以項目經理為核心的成本控制體系，在體系中可實行項目經理負責制，由此對工程施工質量、進度、成本和安全等進行全面管理和負責，并在整個成本控制體系中應將成本控制置于關鍵位置。
（三）實行分包成本控制制度。市政工程建設過程中，項目部應與施工隊建立特定的勞務合同關系。項目部可對施工的進度、質量、安全和現場的實際情況和相關標準進行監督和管理，并按照合同規定支付施工隊的勞務費用。而對于工程項目施工隊的成本控制，應該由施工隊本身加以管理，項目部則不應該多加干預。
四、市政工程項目的文明施工管理
（一）加強施工項目的安全管理。在市政工程項目的文明施工管理中，要想進一步加強施工項目的安全管理，提高工程施工的安全性，應始終堅持安全管理的原則，并在此基礎上完善對全員、全過程、全方位和全天候的動態管理；其次應對工作人員的不安全行為和施工材料及設備的不安全狀態加以嚴格控制和管理，全面分析事故發生的原因；針對施工過程中可能存在的安全事故制定安全管理措施，并將安全管理制度在實際施工中得以落實，不斷加強安全教育，并實行全面的施工安全檢查。
（二）做好施工項目的文明管理。在市政工程施工過程中，做好文明施工非常重要，文明施工不僅能夠促進工程項目的正常施工和使用，也能夠確保工程的施工質量和進度。
五、結束語
1.1給水管道系統的組成
給水管道系統主要由取水構筑物、水處理構筑物、泵站、輸水管道、配水管道和調節構筑物組成。它的主要任務是從水源地取水，對水質進行處理，將合格安全的水質輸送和分配到各用戶家中，滿足用戶對水質、水壓和水量的要求。
1.2給水管道的布置原則
一是規劃原則，給水管道布局必須按照城市平面規劃圖安排，并結合之前的管網布局和長遠規劃，應充分考慮給水系統分期建設的可能性，并留有充分發展的余地。二是均勻原則，給水管線應均勻地分布在整個給水區域內，要保證各地區用戶有足夠的水量和水壓。三是線路最短原則。給水管道鋪設力求最短距離的原則，盡量不穿或少穿障礙物，已降低管網造價和供水能量費用。四是安全可靠原則。給水管線布置必須保證供水安全可靠，防止水污染事件的發生。及時有突發事件的發生，也盡量不間斷供水或盡可能縮小斷水范圍。五是節約原則。在管道鋪設時，選擇降低成本方式，盡量減少拆遷、少占耕地，同時便于管道施工和運行維護。
1.3給水管網的布局要求
給水管網的布置必須要保證配水管網主干管的方向與配水主要流向一至。城市生活飲用水的管網嚴禁與非生活用水的管網連接，應采取有效的安全措施進行隔離。
二、排水管道中應注意的問題
2.1檢查井的變形下沉
在管道施工時，若使用的井的構配件的質量比較差,砂漿以及砌筑砂漿質量不合格,便會形成空縫，從而影響了整體的強度。而且因為安裝得質量不合格,加上檢查井的基礎施工不到位,導致整體承受能力差,造成了檢查井墻的斷裂。同時，收口的不均勻施工造成表面不平,最終導致井蓋的坍塌。
2.2管道滲漏水
在管道施工過程中由于種種原因可能會導致管道滲漏水，因此必邱純宏萬新強高密市市政工程建設有限公司山東高密261500須正確意識可能發生滲漏水的情況，主要包括以下四種：一是在實際的施工過程中由于基礎的不均勻下沉,造成了管道的局部積水,嚴重時就會出現管道斷裂、接口開裂，導致管道滲水。二是管道接口的施工質量差,加上管道在外力的作用下就會產生破損、接口開裂，從而引起管道的滲水問題。三是管材的質量不合格,就會導致管道有裂縫、局部混凝土松散,抗滲能力差,因而就會產生漏水現象。四是管道的閉水段的端頭封堵不嚴密、井體施工質量不合格，那么就會導致管道漏水。
三、市政管道工程施工
3.1施工前的準備工作
施工前的準備工作主要包括施工設計和管道施工的測量準備。無論是供水管道還是排水管道，在施工前必須做好設計，選擇最佳設計路線，做到科學合理。施工單位根據施工現場的地形、地貌及其他設施情況，充分勘探和了解施工現場的地質及水文情況，并結合管道工程所在地的材料、水電、交通及機械供應情況，編制施工方案。在施工前還必須做好施工現場場地進行清理與平整工作、施工排水、管線的定位與放線工作。
3.2槽溝開挖
在設計好管道鋪設路線方案之后，便開始進行槽溝的開挖。槽溝開挖時一般采取挖掘機和人工配合方式作業，一般一臺挖掘機配備相應的人工進行跟蹤作業，在槽底高程20cm以上由人工替換來進行清挖來防止超挖。同時，測量員做好測量工作，防止挖的過深或者挖的深度不夠。
3.2.1槽溝的坡度
溝槽在開挖的過程中應該由土壤的類別以及性質來確定槽幫的坡度，對于較深的溝槽應分層開挖，挖槽土方要合理安排其堆放的具置以防塌方。
3.2.2槽溝的深度
槽溝的深度由現狀實測路面標高確定，尤其是地質條件良好、土質均勻，地下水位低于溝槽地面高程，開挖深度應控制在5米以內，邊坡不加支撐。同時，要考慮回填至路床的土方量和挖方量，處理好超出回填用土的土方。
3.2.3槽溝的寬度
槽溝寬度取決于設計管徑和土質情況，而可依據管道的結構寬度和兩側的工作寬度來確定槽底的寬窄。此外，還有很多注意事項，如在雨季施工時應在溝槽的周圍疊筑土埂，相當程度后便在埂的進行開挖排水溝來防止雨水流到槽內，破壞工作面，必要時加設集水井用泵來抽水以防槽底浸水。
3.3設擋土板和夯實地基
在溝槽開挖完畢后，為了確保邊坡穩定，防止邊土倒塌，應當設置擋土板，設置時確保擋土板與溝槽壁的間隙最小化，若有空隙應及時填實。溝槽在挖土機完工后，進行人工挖土，并進行夯實地基。夯實時采用蛙式電夯夯實3遍，夯實后使其密度達到95%以上。
3.4平基管座的施工
在溝槽開挖驗收合格之后，就可按圖紙設計上的要求來進行管基的施工。如果溝槽內有大量的積水和淤泥時，首先應將溝槽底部徹底清除干凈，清除淤泥，鋪砂墊層，以保證干槽的施工，若槽內有地下水就應采取相應的排水措施；其次，要做好控制平基的高程和厚度的工作。
3.5管道的安裝
在所有工作準備就緒后，就開始著手管道的安裝。管道安裝要將底部墊穩，防止倒流水現象的發生，除此要保證縫隙寬度均勻，管道內沒有泥土、磚石和木塊等雜物；在管座回填粗砂時應保持良好的密實性。在管道回填土之前，做好管道封閉性檢查即閉水試驗，防止使用中出現漏水現象。在試驗前，檢查管道及檢查井外觀質量是否合格；管道未填土時及溝槽內是否無積水；全部預留的孔洞是否封堵滿足了不漏水的要求等等。通過以上各種措施確保管道工程按質按量完成。
四、結語
1.1建立市政工程施工技術管理制度
一是，應該核定市政工程施工準備時期圖紙會審制度，為了避免圖紙本身的錯誤導致施工的嚴重后果。二是，建立市政工程施工技術交底的制度，通過技術交底,可使參與施工的技術人員和工人明確施工任務及特點、技術要求、施工工藝等,從而做到心中有數,有計劃、有組織地開展工程施工。
1.2做好市政工程施工材料的技術準備
一是，要結合市政工程施工所需的材料進行質量上的技術檢查，要對市政工程施工的主要材料進行全面檢查，以確保技術性能符合市政工程施工的需要；要對市政工程施工的普通材料進行抽檢，以確保材料能夠達到市政工程施工的基本需求。二是，對市政工程施工材料進行數量上檢驗，以達到能夠滿足市政工程施工的要求。
2市政工程實施時期的技術要點
2.1優化市政工程施工的技術方案
在市政工程施工中應該不斷修正并優化施工方案，針對市政工程施工的實際對施工措施和施工技術進行調整，要具體包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。這以環節的質量直接決定市政工程施工的質量，因此要予以高度關注。
2.2貫徹市政工程的施工規程
堅決執行市政工程施工的技術規范和規程,嚴格按照市政工程施工計劃或施工措施組織施工,保證市政工程施工的質量和安全。應該在市政工程施工中明確格檢查制度，嚴格施工進度和施工計劃的檢查,根據實際變化及時有效地調整資源使用計劃。
3市政工程驗收階段的技術要點
3.1市政工程實驗檢查
市政工程驗收階段應該組織市政工程試驗人員對已經建成的市政工程進行以測試，要根據市政工程設計的標準進行全面的實驗檢查。這是市政工程整個驗收階段的基礎性環節，也是對市政工程施工技術實際運用的檢驗，應該全面應用各類儀器和設備，使用各種方法，對市政工程施工質量進行徹底地檢驗和試驗。
3.2市政工程預驗收
應該在市政工程實驗檢查的基礎上，組織監理、技術、管理等部分人員對市政工程施工質量進行預驗收。組織市政工程預驗收的目的有兩個，一是繼續對市政工程施工質量進行進一步地評價，二是，填寫市政工程預驗收的檔案，為形成市政工程竣工報告提供基礎性數據。
3.3市政工程施工總結
總結應該在完成市政工程交工報告和市政工程技術總結的基礎上，針對交工過程和技術資料需求對市政工程施工進行總結，在總結過程中應該重點檢查和整理市政工程施工中資料和檔案的完整性，使其形成一個有機的整體，全面反映市政工程施工的過程與質量。此外，要根據市政工程施工結果繪制市政工程竣工圖，這是總結部分中重要的工作，同時也是檢驗市政工程技術與管理水平的重要參照物。
4結語
市政工程施工成本控制與管理針對于降低建筑產品的成本而進行的各項管理工作的總稱。主要內容:編制成本計劃、對工程階段成本預算與控制的措施方法;前期成本預測預控、檢查分析和改善;對編制成本報表進行合理的規劃體系。市政工程項目企業在施工中通過改進技術及管理措施。加強職工工作積極性，實現利潤最大化。
2成本控制與管理的作用
企業的發展、生存的關鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實施可以有效的加強企業各部門管理的協調性與配合性。通過計算機管理的應用，改變以往傳統的數據傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進企業信息化管理的提升，促進企業及時發現問題。市政工程施工成本管理在企業管理中對工程成本的節算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原則
3．1節約成本控制原則
企業成本控制就是項目施工人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約沒有反面的監督和節制，而是要積極創造條件，要注重前期預算、工程階段控制，在實施過程中對于項目進行檢測和改進，使施工方案更新穎實用。以科學手段提高管理成本控制。使企業利益得到提升。
3．2全員控制與全過程控制原則
全員控制和全過程控制是全面控制原則的兩個方面。①全員控制原則是項目成本控制組織中包括項目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關，不單純是醒目結算與項目財務的事情。因為和每個工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過程控制原則是項目開始籌備階段至項目竣工結束的整個周期進行的成本控制。在施工過程中，每個階段對于項目成本的預算，材料計時工人員的開銷，施工階段中設計方案的調整與規劃都是對項目的負責表現，只有做到全過程規劃才能確保項目質量，進而使最大節省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4．1施工方案進行合理設計與規劃
項目施工過程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對項目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現技術人員的主觀性，對每個環節作出技巧分析。做到保證施工質量與施工人員的協調性。又能將項目工程科學合理達到施工要求。減少成本控制。
4．2對施工原料進行成本控制
施工過程中，對施工前期原料的采集與挑選應做出合理的規劃和安排，對于施工過程中不同階段，不同環節及項目備用作出具體、科學的原料數據分析。明確施工過程材料的材質，規格、型號，性能等標準。在選材上進行成本控制，是材料資源得到合理利用，應該做到不同階段進行不同選材的準備。
4．3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工項目財務中成本核算在工作中是重要任務之一，市政工程項目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結，做好項目并在資金使用情況中做到比對與分析，市政工程項目成本控制中做到加強管理。在成本管理中包含施工隊的工人，施工材料及施工機械等所需要購置的設備所支出的費用。這樣我們需要在市政工程項目成本控制的期間把這些指標全部包含到成本核算中。如達到成本控制標準要求的時候會進行一定的獎勵。成本控制如要超出時讓項目部內部解決及調整。在市政工程開展施工成本控制的過程中，做好如下幾點方面:人才成本的控制是首要的任務，這樣可以導致人才流失及壞賬等問題的出現，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業設備控制中做到標準化及如何加大。
4．4加強施工過程中的成本控制
成本控制的關鍵是施工過程，在這個過程中我們必須做到全方面的提高施工負責人的工作內容，如:積極監理、監察業主等的責任督察意識，督察在施工中的每一道工序，如果發現錯誤一定要及時做到相應的措施，杜絕在施工中變更返修帶來巨大損失，加強對施工企業負責人的安全教育與質量教育，在安全與質量的意識，在維護施工安全與質量的基礎上做到加強及開展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時達到成本控制中的目的。
4．5施工后期的成本控制應用
后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時做好，在收集工程技術資料及安全文明施工中也要及時做好工作。設計人員在施工過程中及時做好收集和調整監理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災害或者相關的竣工決算憑據等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實際的進行，不缺項、不漏項這些堅決避免。決算之后工程資金的周轉才可以通過竣工驗收，按照相關規定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設單位拖欠工程款，如果發生會給企業的資金周轉和經濟效益起到很大的影響。
5市政工程工程造價的控制策略
5．1做好工程造價預算相關的編制工作
整個的建筑工程造價中建筑工程的預算編制起到了重要的作用，這直接影響整個工程建設的好壞。所以，工程造價預算編制的相關工作一定要做好，工作重點中需要注意的有以下幾點:①工作人員在預算編制中的每一項的工作都要做好，在收集和準備相關資料的方面上一定要認真對待，保證這些材料做到全面、細致，并且符合實際的情況，不能有半點虛假。在此之外，在進行編制的預算工作與建筑工程做到實際的狀況相結合，建筑資金得到合理的運用，在建筑工程的認真考慮每一項影響因素;②工程相關預算與分配中編制預算過程是最重要的，施工中在進行工程計量時應提前對計算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計算原理及編制體系作出科學的計算。在計算過程中如遇到問題應做具體研究分析，最后根據結果做出工程的預算和編制來進行成本控制。
5．2市政工程中項目財務工作進行管理和控制
針對財務工作作出以下幾點要求。①對采取要求工作中前期資金的預算，在預算范圍內的成本進行限額要求，在規定時間內完成相應的工作成本核算，加強資金的控制。并對財務工作進行監督與檢測，確保資金的合理利用及工作人員的工作質量。②要求財務在施工過程中對選材的了解，也要求提高自身的綜合素質和專業水平。尤其在市政工程施工項目中。針對以往工作中對項目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報價高低不同的問題，導致后期成本虧損或浪費。為減低問題的出現，要求采取人員對項目選材全面了解，針對不同施工階段選取不同材料作出相應成本核算，對材料價格選取質優價廉的材料，從而對市政工程造價管理與控制工作有很大的幫助，也產生很大的利益。
5．3市政工程在竣工結算階段的工程造價控制
市政工程項目竣工階段，前期財務成本核算及各類資料進行整理與歸檔。整理階段項目經理組織安排各個部門進行資料整理與工作報告總結。在審核過程中對項目數量，單位，單價等方面做具體報告。各部門進行相互監督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實性。對市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。
6結束語
前 言
成本管理是衡量一個施工企業管理水平的重要指標，因為它決定著一個市政工程施工企業能否為社會提供性價比高的工程，決定著一個市政工程施工企業能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業應當加強成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由于種種限制，已經處于落后狀態。
一、市政工程成本內容和成本管理構成
市政工程成本同其他生產費用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費、材料費和機械費，間接成本指綜合費用，指一些臨時設施費，工程管理費等其他費用。人工費主要指工人的工資，材料費比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉材料的攤銷費用。機械費用指施工過程中所用設備和機器的費用。綜合費用包括了處理一些突發事件的費用，例如雨季加班、夜間施工的額外費用和工人的加班費。
具體來說，市政工程施工項目成本還可以分為預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本，預防成本指為了防止工程施工質量出現偏差和問題而事先采取措施消耗的費用，包括質量規劃費、工序控制費、質量培訓費等等;鑒定成本指對工程材料、構件、設備等進行質量鑒別所需的費用，包括材料檢驗費、工序檢驗費、工程驗收評審費等。
要控制市政工程的成本，就要進行工程成本管理，成本管理的構成包括合同方面，技術、質量和安全方面，材料和機械方面以及行政管理和財務方面。市政工程施工企業要根據承包合同和施工圖中要求的工程質量、施工進度為一句，做好詳細合理的施工組織設計，保證收入增加、支出減少;市政工程施工企業要根據實際情況，對施工現場進行科學規劃布置，調動管理人員積極性，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，減少浪費、節約開支。
二、市政工程成本管理存在問題
1.施工企業員工成本管理意識薄弱
目前，我國市政工程的施工企業普遍存在著這種不好的現象，各部門都遵循著職責清晰，分工明確的原則，只注重自己份內的工作，沒有注重團結和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質量成本、安全成本、工程成本等。施工企業員工成本管理意識薄弱的問題使企業忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導致成本管理失控，最終導致企業效益的低下。市政工程施工企業應當轉變員工傳統的思維模式，構建員工成本管理的觀念，避免不必要的經濟損失，好成本控制，最終提高經濟效益。
2.施工企業成本管理體制不健全
為了縮短工期，市政工程項目一般由幾個施工企業共同施工。而項目經理為了節約成本，只配備了最簡單的項目人員，使得項目缺乏最基本的內部控制程序。具體表現在成本管理人員素質不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費用缺乏控制、機械費用高等問題上。項目人員的文化水平和專業能力有限，還缺乏經驗，同時，由于配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應成本管理的需要;大多數項目部門在進行材料采購時并沒有合理計劃，而是盲目采購，導致材料積壓、超支等浪費現象;施工過程中，企業并沒有比較成本預算和成本核算，簡化了成本核算環節，使其成為面上功夫，并沒有真正產生作用;管理人員工資、行政管理費用等其他的費用嚴重超支失控;盲目投資、盲目采購機械、設備管理不到位等使得機械設備完好率低、使用率滴，最終產生很高的機械費用。
3.市政工程成本控制不力
目前，我國市政工程成本控制雖在進行，但是卻沒有取得好效果，總是出現成本控制不力的情況，具體的表現有控制對象與決策對象不匹配，控制手段落后，受控時間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動態跟蹤差等。
三、加強市政工程成本管理的措施
1.強化施工企業員工成本管理意識
只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業在激烈的市場環境中立于不敗之地。施工企業必須充分認識到降低成本的無限可能性，在全公司各個部門運用各類措施形成降低成本的格局。同時讓每個員工都認識到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的責任，自覺主動的完成成本控制。這樣，才能達到節約成本、提高經濟效益的目的。
2.建立健全施工企業成本管理機制
成本管理機制是保證成本管理工作的重要內容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以項目經理為第一責任人在各個管理層面和施工層面成立成本管理系統，承擔相應的成本管理指標的體系。各施工單位必須成立包括工程技術、施工管理、人力資源等成本管理領導小組，負責對各個項目部的成本管理進行指導和考核。各項目部門也要成立相應的成本管理領導小組，負責指導本項目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項目成本細化、量化，再層層分解到各個管理、施工部門、分解到各個環節、各個階段、各道工序上，才能明確界定每個人成本管理工作的責任和范圍，才能讓每個人在責任的支配下完成成本管理工作。只有形成了這樣一個人人有責可負，事事有人負責的成本控制體系，只有做到指標到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業獲得更好的經濟社會效益。
3.重視施工過程中的成本控制
施工過程中，施工企業必須重視成本控制，包括生產成本控制、質量成本控制、工期成本控制和不可預見成本控制。只有在這些環節中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經濟效益。在施工過程中重視成本控制首先表現在正確選擇施工方案、科學布置規劃施工現場上，其次，要采用先進的施工手段和施工技術，選擇優質的施工機械，保證生產成本控制。同時，施工企業要組織均衡生產，緊湊安排施工進度，加快工期進度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現場，做好現場調度和協作配合，嚴格遵守工程技術規范，執行安全操作程序，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預見的成本控制。
1)基坑支護。由于雨污排水管的間隔比較小，為有效降低施工成本價，雨污可共用基坑、開挖管坑的深度應控制在2m～9m之內，并且基坑應用密排拉深鋼板樁進行支護。支頂橫撐可用30號槽鋼支撐，通常橫撐程度應比未打緊之前的空間略長2cm～6cm，從而使打入后的支撐壓緊。如果橫撐的長度相對較短，那么可以在其中一端或兩端添加木塊墊楔然后再打緊，并使用釘子將墊木和橫撐釘牢。支撐中所用的鐵撐和橫擋板，應在回填土接近之后再拆除。若填土和地面平齊或者距地面小于1m，并且填土達到要求的密實程度時，便可進行拔樁，拔樁鋼板需應用拔兩塊留兩塊或間隔拔的方式，需尤其注意，在施工當中，不可以擅自拔掉某一段內的板樁，這將造成非常嚴重的后果，甚至會影響整體施工的進度以及周邊市政工程的正常運行。
2)基坑處理。
a．動工前需要求管線部門提供準確的地下管線位置及標高，施工中，首先沿鋼板樁位開挖1m見方的探坑。在經過復測，確認無誤后再進行基坑開挖，若在此過程中發現與原定計劃有出入應與相關部門聯系，在處理完畢后方可動工。
b．開挖之前，按照地下管線實際分布情況來確定將要采用何種挖土方案。在保證地下管線絕對安全的情況下，應以機械挖土為主要方式，人力挖土與之配合。經過詳細的討論與研究，基坑開挖工作應在以下幾個方面努力:第一，開挖方向必須注意。多數情況下，基坑開挖方向應該是從下游不斷的向上游進行推進式挖掘。第二，應對施工現場的各項情況有所了解，包括管線情況、溝槽斷面、開挖順序等等，便于后續施工指導和施工進度的提升。第三，開挖工作的管理需要全程指揮，每一段工作完畢后，都要進行相應的檢查工作，避免留下嚴重的安全隱患。此外，基坑開挖主要為分段進行，產生的廢土隨挖隨運走，可回填的土方在下一開挖段。
c．確保槽底土不被破壞或擾動，在使用機械挖土時，為避免超挖，在挖到標高前20cm～30cm時，應采用人力進行挖土，之后再檢查其平整度。在完成基坑開挖后，應及時進行檢查和驗收工作，其中項目檢查主要包括基底土質、開挖斷面、開挖標高以及軸線位移等等。在檢查合格之后方可施工下一道工序。
3)基礎施工。除了上述的幾項工作之外，基礎施工在整個市政工程中，是一項決定性較強的工作，絕對不可以出現任何問題或者是細節上的紕漏。根據相關要求和法定標準，基礎施工需在以下幾個方面達到較高的指標:第一，測量中心軸線以及標高，都要精確化進行，放出基礎邊線的同時，要考慮到其他工作上的配合，節省施工時間。第二，鋪筑碎石沙基的過程中應堅持“邊鋪邊檢查”原則，發現鋪筑問題及時處理，防止問題埋藏。另外，在施工過程中，還應該通過振動器完成壓實工作，進一步提高鋪筑的質量。第三，基礎碎石的墊層密實度要達到較高的水準，平基面高程以及縱坡應達到固有的設計標準，甚至是超出標準。此外，基礎面也應嚴格按照所設計的縱坡取面來找平。
4)UPVC管道安裝。管道安裝工作屬于細節部分，雖然體積較大的管道在安裝過程中，往往借助于機械設備，但安裝地點和安裝方式以及安裝密度都要經過詳細的計算后才能實施。本文認為，為了能夠保證管道安裝的有效性，可使用纖維繩雙點吊裝的方式來進行。UPVC管道應用廠家配制的熱熔焊接設備完成電熱熔焊，把管材加熱并使之熔化。管道應等到接口固化之后才可挪動，期間應始終保持接口處于正確位置。連接管道時應使用合適的輔助設備，并且管材應使用吊力將其脫離地面，以此降低管材和地面之間的摩擦力，進而減少安裝力。
5)連接檢查井和UPVC管材。應使用中介層法來連接檢查井和管材。具體流程為:在井壁和管材連接位置的外層表面應用聚氯乙烯作為粘結劑，之后聯合粗砂做成高強度的中階層，這種方法的優勢在于，不僅可以提高施工安全度，同時避免了不必要的問題出現。值得注意的是，上述工作完成之后，還應該將水泥砂漿砌入井壁的內部。在做中介層時，首先用毛刷將管壁清理徹底，再均勻涂抹一層聚氯乙烯粘結劑，然后在其上方撒一層干燥粗砂，固化時間控制在10min～20min內。當管道處于地下水位相對較高或者位于軟土地基時，應先使用0．5m～0．8m的短管進行連接，再在其后方連接一根2m的短管，然后和上下游標長的管材連接。
6)回填。管坑兩端應根據實際要求來分層回填，每層回填的高度應控制在15cm～20cm之間，并且回填時兩側需同時進行，避免管道出現位移的情況，然后在使用機械或人工進行夯實。管頂以上的回填土，應分層夯實，且每層厚度為30cm，最終應將密實度控制在允許的范圍之內。在回填時應確保槽內始終無積水。對于UPVC而言，其管底到管頂上部70cm宜回填碎石砂。
2結語
1市政工程施工技術管理的原則
1.1科學性原則。科學性原則要求市政工程在施工前進行大量調查分析，在資料準備與數據分析層面滿足工程施工的條件。在城市建設過程中，一個市政工程項目從立項到施工再到最終交付使用，會在各個階段做出一系列系統、科學的規劃，不同階段的重點存在差異。因此，在市政工程開展的過程中，內容并非一成不變，而是隨著項目的推進而逐步轉變，只有在最終交付使用階段達到前期規劃設計的功能性要求，才可創造出較高的經濟價值和社會效益。施工前進行科學分析。我國的經濟發展雖穩定，但各個城市的發展水平存在較大差異，要想使工程目標符合預期，須較為透徹分析不同的施工階段選擇科學合理的技術，既減少安全隱患和質量缺陷，又在使用功能上獲得更大的提升空間。1.2政策性原則。當前市政工程施工環境發生了很大變化，城市基礎建設過程中，每項工作開展均須在相關政策的引導下完成。若出現了偏差，或者在執行上出現了違背，將會直接導致市政工程的管理形成隱患，對工程質量、安全和施工功能上都將產生巨大的、無法彌補的損失。
2各階段技術管理問題
2.1缺乏健全管理。根據調查結果可知，市政工程施工各階段技術整體缺乏健全管理，導致很多技優勢未較好地發揮，各項任務落實偏差較大。目前管理工作表面化現象嚴重，一些工程為通過驗收，使用不良技術手段，造成很多質量缺陷。2.2技術選擇相對落后。很多市政工程在技術的選擇上未達到合理、科學狀態，而是應用成本較低、落后的技術。市政工程的建設形態和建設效率表面較高，但自身質量根本就達不到預期的要求，一旦開展運行，易受外部因素的影響，對市政工程本身造成嚴重的破壞，瞬間坍塌的現象在以往也有所出現，造成無法估量的經濟損失和負面影響。對市政工程施工各階段的技術管理而言，技術落后存在巨大的安全隱患。如部分市政道路、橋梁的運行過程中，本身功能可以抵抗地震、臺風等自然災害，但是由于技術上的落后和管理工作不到位，直接導致項目運營階段在各種外界因素影響下造成坍塌、損毀等現象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度，主要是表現在如下方面。（1）市政工程的技術管理工作，在制度遵循上直接選擇固有的制度，或針對成功工程的模式進行全面套用。該模式執行后，易造成與現實工作的沖突。（2）制訂制度時，未考慮到一些突發因素的影響。目前的城市基建力度不斷加大，自然環境遭到一定程度的嚴重，自然危害都會對市政工程造成一定的影響。
3技術管理對策
3.1施工準備階段。市政工程在落實的過程中，明確相關原則與問題后，各階段的技術管理工作須采取針對性的手段進行執行和改善。現階段發展中，在速度與效益上均應不斷提升技術管理；倘若長久保持在傳統的層面上，將會造成很大的滯留問題，易引發其他變故的出現。為在各個階段的技術管理上得到預期成果，建議在施工準備階段，加強一切可以執行的技術管理措施，打造堅實的基礎。3.1.1建立健全施工技術管理制度。在市政施工階段，深入分析施工技術管理過程中存在的諸多對工程質量造成不利影響的因素和問題，從而不斷加強、完善、建立健全施工技術管理制度。良好的施工技術管理制度能夠促進工程施工環節的順利開展，保證工程管理的所有內容可有效地在各施工環節得以落實；充分合理地執行技術管理職責，從而保證施工現場的所有技術活動可順利開展等。3.1.2制訂完善的技術交底制度。創建并落實完善的技術交底制度，可以充分滿足施工技術及工藝的各項標準，幫助相關技術人員更加了解施工的基本特征與任務等。從而保證諸多分部分項工程能夠規范化、合理性的實施。而技術交底重點涵蓋的內容有安全措施交底，施工材料、圖紙及工藝交底等。3.1.3制訂完善的施工日記制度。此項制度能夠系統、全面的記錄總過程中施工現場以及施工活動狀況等，其中重點含有施工活動與隊伍、氣候及日期等。此制度能科學有效地評定工程，并實現工程完工的最后驗收。而且還要對施工狀況給予準確與完整的記錄。3.2施工過程階段。市政工程各階段技術管理落實進程中，應從客觀實際出發，保證在整體的施工過程中，將技術管理工作開展全面的把控，減少各種問題的重復發生。在進行實際施工時，科學合理管理施工組織、流程及現場技術操作的工作即為施工技術管理，此管理質量在極大程度上決定著工程的總體質量。為加強施工現場的技術管理，應從根本上控制施工圖紙質量，從而保證在施工階段避免出現設計變更的現象。應深入、全面、系統綜合工程項目的所有因素進行分析，從而選取最佳的施工方案。在落實方案時，要不斷地完善施工方法與技術，合理控制成本，從而保證工程建設充分符合項目預期的基本要求。3.3控制技術經濟成本。（1）在技術的選擇過程中，應該以性價比為主，將適合市政工程的技術進行綜合的考量。當下的很多市政項目的工程量均較大，受到各方面的影響因素較多。在不同的施工階段，需將技術聯合應用，選定主導技術的同時，還應該在其他的輔助技術上投入較多的努力，進而將技術方案進行優化處理。（2）市政工程施工過程中如果發生了特殊情況，或因某些因素造成突發事故，則須在技術應用上重新設定，將技術問題降到最低，減少對工程本身的威脅。如果該階段的技術不影響下一階段工作，則后續施工技術無需變動；若該階段工作惡劣影響較為突出，則需要在有限的時間內，將后續的施工技術作出變更處理，觀察是否符合施工標準，減少損失。3.4施工竣工階段技術管理。市政工程在現階段的發展中，僅在前期階段和中期階段開展技術管理并不足，還應該在竣工階段更好地開展，應該從多個角度出發，保證最終的收尾工作可更好地開展。在市政工程的竣工階段，技術操作原則及技術操作規范必須要更加嚴格地執行，不能在該方面出現任何的損失和不足；應用相關技術體系時應針對中期、前期的工作進行全面的檢查，觀察是否在技術操作上存在較多的問題，是否需要進行改善；竣工階段的技術管理還須詳細記錄，將相關數據信息記錄充足，便于進行核對和檢驗。3.5技術評價。市政工程在竣工驗收投入運營后，為進一步總結工作經驗和成果，需要及時的開展技術評價工作。如選擇市政工程的重點部分、關鍵工序，對實施的技術進行總結分析，檢驗技術的安全性、可行性是否與理論上相符合，且還可改進優化。技術評價是市政工程技術管理后期非常重要的一個環節，對后續項目的開展具有非常積極的借鑒作用，故對此項工作應有足夠的重視。
作者:彭紀寶 單位:濟南舜堯市政工程有限公司
參考文獻
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市政工程的生態化目標與其功能是相對應的，總的來說就是利用先進的施工技術以及生態手段來完成對城市建設的優化，進而實現人與自然界之間的和諧相處以及可持續性發展。建設生態化的市政工程是保證城市生態化系統持續性發展以及穩定發展的前提。
2建設生態化市政工程系統的原則
2.1多樣性原則
在建設生態化系統的時候要堅持多樣性的原則，因為只有保持好市政工程項目的多樣性才能最大限度地保證生態環境的多樣性不會得到實質性的破壞，使市政建設的生態化得到充分的體現。
2.2自組織與能動性原則
當今我們所處的環境是人們賴以生存的基礎，它為我們日常的生活提供必要的物質基礎與能力來源，所以在對城市進行改造的過程中要對社會資源以及自然環境有所保護。我們不能總是站在自身當前的角度來考慮問題，要結合可持續發展戰略，有規律、有計劃地對其進行改造開發，只有這樣才能建設處良好的生態化市政工程。例如：城市中的給排水工程是一個較為重要的市政工程，如果人們只是單純地對雨水進行阻截或者是匯集就不會在根本上解決城市排水問題，甚至會致使整個的給排水系統出現癱瘓的現象；相反，如果人們遵循自然界的固有規律，對積水進行合理的疏通導流、合理利用，就會在解決難題的情況下為市民造福。
2.3協調平衡原則
在生態學中普遍存在著相互依存卻又相互制約的規律，作為新時期的市政工程也不例外，它在結構與功能上具有時間以及空間上的異質性，從而會引起市政工程系統的進化以及動態平衡，促進系統平衡穩定發展。所以市政工程建設的協調性主要表現在系統工程內各個組分之間的協調以及其與宏觀生態系統的協調。在具體的建設中要盡可能地保持城市污水處理能力與給水能力之間的平衡、交通運輸系統與物流以及人流之間的平衡等。如果一旦出現及其不協調、不平衡的現象要及時進行系統調控，最終實現比較理想的目的。
2.4因地制宜原則
由于歷史背景、經濟發展水平以及地質條件的不同，市政工程的生態化建設內容也不是一樣的，在內容構成、配置比例上存在較大差異，這都是非常正常的。所以說，在建設生態化市政工程的時候要本著因地制宜的原則來進行，充分利用當地的經濟社會結構以及氣候地形地貌，找出最為理想的生態化基礎設施配置，最終實現市政工程項目的生態化，這也是提高市政工程生態化效率的重要內容。
3結語
