時間：2022-11-06 18:51:30
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一、切實組織8個重點村整村推進工作
整村推進是我縣扶貧開發工作的重點，是新階段扶貧開發的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，為了使申報的項目更具科學性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導，反復進行研究和權衡，按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據群眾意愿，組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目，2010年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等20個項目。按時、保質、保量完成2010年度扶貧項目計劃，縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目，2010年爭取到財政扶貧資金122.1余萬元。
在建設和實施中，堅持標準，嚴格要求，在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規定，嚴格管理，實行財政專戶儲存。專款專用，嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監督和財物監督制度，加強資金的監督、審計和檢查，確保資金落到實處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項目都已基本完工。
（一）抓好扶貧項目的申報、實施工作。
科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目，向上申報，組織實施好，切實改善重點村的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益。
（二）認真實施好“一村一品”工程進一步推動農村事業的發展。
2010年度 “一村一品”工作有效加強：一是加強了組織領導，落實了人員負責，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強化示范引導，抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業的有利契機，進一步扶持企業發展壯大，提高企業的覆蓋面，增強企業的輻射力和示范帶動作用；三是著力實施產業扶貧工程，密切配合新農村建設，結合我縣實際，繼續在8個重點村搞好產業化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在航埠鎮推廣樹莓栽培；在六家橋鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶；在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源，從而以點帶面，推動扶貧產業和“一村一品”逐步發展壯大。此外，我們將大力扶持村民養殖麻雞，運用各種條件和技術，使村民加快脫貧致富的步伐。
（三）、全力推進 “民生工程”
做好農民職業技能培訓工作。創新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機提前返鄉的人中，絕大部分是初級務工就業者，勞動技能和綜合素質較低，缺乏抵御外部經濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現狀，在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上，創新性地實行校企合作培訓模式，將高校理論知識和企業實際操作相結合，將培訓課堂放入生產車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。今年，我縣的“雨露計劃”培訓任務為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓任務**名。截止到目前，我縣培訓已全部完成，占任務的**%，實現轉移就業**人，轉移就業率為**%，其中在園區就業的有**人，省內就業率為**%。
（四）、繼續扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產業為依托，以培訓新農民、提高農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
（五）、維護社會扶貧工作，使其配合整村推進健康有序發展。
充分調動社會各界參與扶貧的積極性，從財力、物力、人力方面幫扶，指導扶貧開發工作。同時我們將進一步加強對社會扶貧的工作力度，在維護好現有的狀態下爭取有更好的成績。 [1]
整村推進工作總結相關：
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二、整村推進工作效果顯著
首先，認真做好了重點村2010年扶貧項目的申報、實施工作。我們從切實改善重點村的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業**個扶貧開發項目。其次細致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年4月始，我們對“十五”、“十一五”扶貧開發重點村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現狀及貧困原因做了進一步的跟蹤和調查摸底，縣、鄉、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案。今后我們將繼續對其進行跟蹤服務，防止反貧現象再度發生。
第三整村推進建設工作力度加大。
我們積極發揮職能作用,服務農村經濟發展，加大了重點村建設工作的力度。我們根據群眾參與熱情和重點村實際情況，科學制定了規劃,拿出可行的設計，確定了扶貧開發重點村建設試點村8個，我們將關注其后續工作，力爭把整村推進工作做到最好，使農村村容村貌煥然一新。
三、整村推進工作中存在的主要問題
我縣2010年整村推進工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開發任務，形勢依然嚴峻。
（一）、貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產業，多以種植業為主，經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下，增加貧困農戶收入的難度越來越大。同時，貧困群眾科技文化素質低，接受農業實用新技術慢，也嚴重制約了自身的發展。
（二）、部分農村人口因災返貧。貧困鄉村自然條件差，易澇易旱，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
（三）、村集體經濟差，項目資金缺口大。我縣重點村基本上沒有集體經濟。目前這些村在實施規劃中存在辦事越多，欠款越多的現象。
[2]
整村推進工作總結相關：
選派駐村工作總結
村人民調解工作總結
大學生村官工作體會
2010年新農村建設工作總結
水產大縣建設工作總結
農業局農技體系建設和服務工作總結
2010年漁業水產業工作總結
今年以來，謝橋鎮和兄弟鄉鎮一道攻堅克難，為了潁上教育脫貧工作，做出大量的工作。現就我鎮此項工作情況總結如下：
一、教育扶貧各項工作進展情況
貧困生資助工作：我鎮建檔立卡貧困學生1259人全部打卡資助，資助率100%。其中本鎮戶籍1118人、外縣在本鎮5人、外鎮在本鎮22人、高校本科生50人、高校新生入學車費資助27人、邊緣戶37人。資助告知書已全部下發。
貧困大學生貸款工作：本鎮貧困大學生共87人，完成率100%。
控輟保學工作：公安系統提供數據，謝橋鎮6~15周歲人口共有14563人：經幾輪摸排、核查確認14220人在義務教育階段就讀。其中：本鎮內就讀9351人、縣內外鎮就讀1713人、已取證完畢；縣外就讀3095人，尚有5人未取證（其中4人系一家人，包保教師經多方查找找出四個學生的具體學校、年級，但因超生與社區發生矛盾，家長直言要學生證明就必須退回超生罰款，否則拒不提供證明，1人因全家長期外出無法聯系，已經上報鎮政府。）。到目前為止，內在外就讀取證率達99.84%；非義務階段就學61人：初中畢業253人；空掛戶、死亡、失蹤已備案共69人：重試殘疾、無法自理10人，包保教師和家長、社區溝通，待確定有效、可行的教育方式；暫不在校11人，這11人經過學校及包保教師多方努力無果后，已經上報鎮政府妥善解決。
另外，我鎮“雙基”建設項目正常施工，一所幼兒園正建設中。
二、推進教育扶貧工作的主要做法
（一）明確工作思路，拓寬工作途徑。
教育扶貧是潁上脫貧摘帽系統工程的重要組成部分，是潁上文明縣城創建、轍縣劃市目標實現的關鍵一環，也是每個教育人的光榮使命；中心校多次召開全鎮教師教育扶貧專項會議，宣傳教育、業務培訓、調度評比、解決教師思想、任務、責任問題。采取辦公室人員包各自然校；自然校長、中層領導包教師；教師包學生、包貧困戶的措施；階段任務在時間、內容上明確要求，不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排，我鎮蔡朱小學12名教師三天內平均每人摸排達156人，教師們態度認真、工作扎實，所摸數據真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮召開調度會之后，在一天半的時間內，貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務，辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結合、緊盯學生、勸說家長，用誠心打動他們，甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費，促使其回鄉貸款。控輟保學取證方面，部分老師忍辱負重，多次上門及電話聯系，遇到不明事理，不愿配合的家長，反復耐心解說，甚至動員親戚朋友幫忙，通過多種渠道開展工作；輟學生勸返工作，我們采取個個擊破的方式，不放過一絲可能，把在外已務工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮各校以有用、管用、實用的工作舉措和務實、扎實、真實的工作作風做保障，強力、穩步推進教育脫貧攻堅工作。
（二）健全工作機制，明確責任分工。首先是健全領導機制，扶貧工作由我親自抓，按上級要求設計工作思路，兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總， 避免了人浮于事、相互推諉的現象。其次是建立運轉機制，定崗定責。辦公室人員全部包校，督查督導，解決個案問題，按周調度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據縣局及鎮扶貧辦月、周任務清單落實任務、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責，把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優評先掛鉤，把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結合的工作局面。
（三）抓住兩個重點，帶動全面工作
兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏，借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏，做到不漏一人、不錯一人。
其次是把控輟保學數據細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對，確保不差一人：針對本在外取證情況，組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性，并及時通報、整改。同時，對“三殘”送教進行定期督查，做到形式、內容、滿意度都達到要求。留守兒童關愛，充分利用留守兒童之家開展活動，關注學習、生活；學校愛心超市每月為表現優秀的留守兒童免費送文具、生活用品：積極為特困留守兒童申請縣關工委及鎮政府進行每人400元的救助，助力學生們健康、快樂成長。
（四）加強輿論宣傳，營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環境下，加強教育扶貧宣傳，提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設置教育資助政策宣傳圖板、發放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調查等多種宣傳方式，擴大教育扶貧的宣傳力度，提升全社會對教育扶貧的知曉度。
三、今后的工作方向
1.繼續加大政策宣傳力度，充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網絡平臺等形式加大教育扶貧的宣傳，讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接，積極配合縣教育局、鎮扶貧辦，做到工作步調一致，各項數據統一。
3、竭力做好資助全覆蓋與控輟保學的個案問題解決工作。
一、就業脫貧工程工作
（一）工作開展情況
1、就業脫貧幫扶工作。開發了保綠、保潔、護林、護路等公益崗位安置弱勞動力貧困勞動者兜底就業；鼓勵就業扶貧基地、車間、合作社等各類經濟實體幫助貧困勞動者就近就地居家就業；組織召開貧困勞動者專場招聘會轉移就業。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動者就業,完成省廳下達1330人任務的113%。
2、就業脫貧技能培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業技能，激發內生動力自主發展產業、創業就業、靈活就業。今年以來，組織皖西經濟學校、安心家政服務有限公司等5家培訓機構，開展稻蝦共養、家政服務、畜禽養殖、農作物種植等工種培訓班，共培訓5135名貧困勞動者，培訓期間發放伙食和交通補助187.2萬元。
3、扶貧公益就業崗位開發工作。今年省廳下達我縣扶貧公益崗位開發任務280個，全縣共開發扶貧公益就業崗位510個，安置341名貧困勞動者在護林、護路、保安、保潔、光伏電站管護等崗位就業，切實解決弱勞動力貧困人員就地就近就業。
4、就業扶貧基地招募工作。根據省、市要求，經企業申請、鄉鎮推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會責任感的企業作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團、雷利智能科技有限公司等12家就業扶貧基地，提供5000余個就業崗位。
5、落實就業脫貧各類補助政策。一是發放2018年縣外務工4784名貧困勞動者交通補貼239.2萬元，幫助外出務工轉移就業；二是撥付2018年就業扶貧車間、合作社等95家經濟實體，吸納貧困勞動者穩定就業一次性獎勵27.12萬元，其中扶貧車間13.71萬元；三是發放第一季度4318名貧困勞動者公益崗位補貼383.7萬元，第二季度公益崗位補貼4374人374.28萬元，第三季度公益崗位補貼4307人389.16萬元；四是發放貧困勞動者居家就業補貼第一季度1952人175.2萬元，第二季度2138人194.13萬元，第三季度1965人177.24萬元；五是發放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學校畢業生求職創業補貼128人19.2萬元。
6、就業扶貧車間建設整改工作。根據省人社廳《關于進一步加強就業扶貧車間規范化管理工作的通知》等文件要求,對原認定的就業扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個一批”的原則實行動態管理，對鞏固提升的就業扶貧車間重新認定21家，建成見效新認定1家，取消摘牌28家，帶動就業364人，其中吸納貧困勞動者就地就業189人。
7、就業扶貧驛站建設整改工作。根據省市關于就業扶貧驛站建設的工作要求，各鄉鎮嚴格落實扶貧驛站建設管理規定，充分發揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動者不出鄉鎮、村，就能享受公共就業服務。通過整合資源、疊加政策、優化服務，讓就業扶貧驛站成為貧困勞動者居家就業的服務區、技能培訓的加油站、扶持創業的催化器。今年重新認定就業扶貧驛站29家，新建成就業扶貧驛站6家，待市人社局驗收。
（二）主要措施
1、加強組織領導。縣人社局成立領導小組，各鄉鎮也成立了工作領導小組，切實加強領導，把就業脫貧工作擺上重要日程全面推進。
2、突出重點。突出重點項目，扎實開展精準幫扶、精準就業、精準脫貧專項行動，重點推進技能脫貧培訓、就業扶貧車間建設整改、各項補助申報、貧困人口城鄉居保應保盡保等工作。
3、層層壓實責任。壓實壓緊責任，實行主要領導負責制，開展人社扶貧走訪，堅持目標導向和問題導向，不定時抽調有關人員以“四不兩直”方式下鄉鎮調查人社扶貧工作開展情況，統籌推進人社扶貧工作，不定期電話核查就業補助資金政策落實情況，核查資金是否及時打卡。
二、就業扶持民生工程
（一）公益性崗位開發工作
積極實施就業扶持民生工程，把困難人員就業作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發困難人員公益性崗位，切實為就業困難人員提供就業幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發目標任務為300個，截至目前，共開發公益性崗位407個，完成目標任務的135.6%，安置了247名就業困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業信息管理系統，到崗率82.3%。
（二）就業見習崗位開發工作
今年市下達我縣就業見習崗位開發目標任務為438個，截止目前，共有高校畢業生就業見習基地52家,開發高校畢業生就業見習崗位678個，完成目標任務的154.8%，接收223名畢業兩年內離校未就業高校畢業生參加就業見習，到崗率50.9%，完成了上崗人數達到219人的任務。
（三）企業新員工培訓工作
2020年我縣企業新員人培訓任務1200人，截止11月底，縣開展企業新錄用人員崗前技能培訓2655人，完成年度任務的221%，培訓合格率100%。主要作法：
一是查閱參訓學員花名冊，核對身份證，查是否存在超過法定勞動年齡的員工、尚未畢業的實習生、冒充新員工的老員工，以及是否進行勞動合同備案。二是查閱學員簽到表、培訓課程表、培訓日志等資料，并現場詢問學員培訓情況，了解培訓課時是否達標，理論學習與實操培訓分配是否合理，教學是否按教學計劃執行。三是隨機抽查、電話回訪、開座談會等方式，了解學員對民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴防回答內容整齊劃一、明顯有事先統一口徑現象，并征集學員對民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對培訓補貼資金進行查驗，檢查資金是否專款專用，防治截留挪用、虛報冒領、套取資金等現象發生，保證資金使用規范、安全、高效，確保政策執行不走樣，資金落實不打折。
（四）新技工培養
今年來，縣積極謀劃，精密組織，進一步加大技能人才的培養力度，滿足經濟社會的發展要求，切實做好技工大省技能培訓工程新技工系統培養工作。上級下達全年目標任務390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養穩定率100%，全面完成新技工系統培養民生工程年度目標任務。
三、就業創業服務工作
（一）就業再就業工作
2020年我縣城鎮新增就業任務4600人，截止11月底，實現城鎮新增就業人數6881人，完成任務149.7%；失業人員再就業271人；城鎮登記失業率3.2%。
（二）《就業失業人員登記證》發放工作
做好《就業失業人員登記證》發放工作，今年新發證2865人份，累計發放31564人份。
（三）企業托管檔案人員到齡退休申報
截止11月底，上報市局病退30人次，申報正常退休223人次。
（四）創業擔保貸款審核發放工作
做好符合創業擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發放工作。已受理小額擔保貸款488人份，共計6097萬元，其中審核推薦488筆，6097萬元；已發放488筆，6097萬元，距任務目標9500萬元，差距3403萬元，下一步要加快審核進度，力爭完成全年任務目標。
（五）開展“五大主題”招聘活動
2020年我縣以“五大主題”招聘活動為契機，緊扣提供全方位就業服務的總要求，充分做好農村勞動力轉移工作。按照年初規劃，截至11月底，共舉辦春風行動、就業援助月、“2+N”、大別山革命老區和行蓄洪區等各類招聘會95場，線下招聘提供就業崗位近7000余個。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動者就近就業和外出就業的需求。在各類招聘會現場，免費發放春風卡和就業創業等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網進行宣傳，積極指導鼓勵企業注冊并招聘信息，截止目前已注冊企業226家，今年新招聘崗位數184個，招聘3118人。鼓勵有電腦操作水平的勞動者通過網絡高效便捷的找到心儀的崗位。
（六）失業保險工作
1、失業人員失業保險金發放工作
截至目前，2020年度享受失業保險人次603人，發放失業金479.95萬元。其中失業人員按每人1000/元領取一次性求職補貼，失業金發放標準為1242元/月。失業人員在領取失業保險金期間，享受基本醫療保險待遇，按每人283.53/元每月按時繳納。
2、企業失業保險費返還及穩崗補貼發放
截止目前，企業失業保險費返還已申報56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬元，企業穩崗補貼申報1家，正在審核中，預計金額83萬，本項工作12月底前全部發放完成。
（七）就業專項資金使用情況
2020年度，當年就業資金籌集總額3032萬元，截止11月底已支出總額3201.63萬元，其中就業技能培訓補貼支出42.15萬元，公益性崗位補貼支出153.61萬元，就業見習補貼支出99.52萬元，特崗人員補貼支出186.45萬元，貧困大學生求職創業補貼支出24萬元，就業創業服務補助支出69.85萬元，靈活就業社保補貼支出46.41萬元，企業穩定就業一次性獎勵支出27萬元，充分就業社區、示范村補貼支出15.4萬；就業扶貧支出2537.24萬元，其中公益崗位支出1122.85萬，居家就業支出925.19萬，扶貧驛站支出250萬，交通補貼支出239.2萬。
四、人才服務工作
（一）高校畢業生檔案管理和服務工作
為高校畢業生出具以檔案材料為依據的各種證明材料，接受高校畢業生等外來電話查詢學籍檔案和咨詢就業有關情況，新接收高校畢業生學籍檔案5338人份，調出人事檔案及人事關系1100人份，辦理個人人事16人份，開具調檔函130人份。
（二）高校畢業生基層特定崗位管理和服務工作
按照上級要求，嚴格管理，熱情服務。建立了數據庫，實行實名制管理，隨時掌握人員增減變動情況，兌現了勞動工資報酬，整體辦理了社會保險。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報市局高校畢業生基層特定崗位計劃補錄人員40人，經過筆試、資格復審等環節，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。
結合當前工作需要，的會員“大唐飛雪”為你整理了這篇2020年度脫貧攻堅工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
任城區2020年度脫貧攻堅工作總結
2020年11月30日
全市脫貧攻堅大會以來，任城區緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，從養老、醫療、教育、住房、低保等方面集中發力，對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產業扶貧、金融扶貧分紅和帶動，全區1777戶4122人貧困群眾的生產生活條件有了很大改觀，每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。
一、實行戰時工作機制。成立任城區脫貧攻堅戰時指揮部，由區委副書記任指揮長、區政府副區長任副指揮長，實行戰時機制。組建戰時指揮部辦公室，負責決戰脫貧攻堅統籌協調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協調、政策落實、項目管理、數據信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環境等8條工作線，條塊結合、上下聯動、形成合力，全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度，倒逼責任壓實，采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式，同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”，對鎮街開展情況進行排名，對行業主管部門政策落實情況進行通報，切實提升各鎮街、各行業主管部門保持決戰決勝的壓力感、緊迫感。
二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任，推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來，共排查問題4907條，化解問題4907條，問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上，7月份按時啟動 “百日保零”活動。區委、區政府與各涉農鎮街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書，進一步夯實鎮街責任。按照市辦培訓會議精神，結合我區實際，梳理制定工作要點和工作指南，3月份以來，先后開展業務交流會、培訓會22次，全面提升全區789名幫扶責任人的業務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策，對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導，優化人員配置成立督導工作專班，聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度，采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現場，現場反饋問題，能夠現場整改的，要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮街，確保問題“即時發現、即時整改、動態清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作，區指揮部召集涉農鎮街業務專班，利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神，結合我區實際，提煉總結出工作指南，精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮街工作專班采取集中辦公的形式，逐戶對照、逐項核算，確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作；行業部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現的政策，建立詳細的工作臺賬，與鎮街信息進行詳細比對，確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。
二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標，組織教體、醫保、住建、殘聯等11個行業部門，對全區建檔立卡戶的政策落實情況，與各鎮街的臺賬信息進行比對，推進扶貧政策落實兌現。教育扶貧方面，對全區所有貧困家庭就讀學生，實現了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋，其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助，在上級規定1250元標準的基礎上，每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元，為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面，全面落實“六重”醫療保障，實現了家庭醫生簽約全覆蓋，貧困人口享受門診慢性病待遇1970人，為全區貧困戶購買以醫療商業保險為主的扶貧特惠保險，為1539人次貧困人口理賠413萬元，實現了住院費用和醫療商業補充保險“一站式”結算。住房安全方面，全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作，完成改造233戶C、D級危房，改造任務全面完成，在上級獎補資金的基礎上，改造所需資金不足部分由區財政兜底，總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面，符合條件的貧困人口納入低保3337人，納入特困人員救助供養范圍307人，落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面，為符合條件的1560人辦理了殘疾人證，落實困難殘疾人生活補貼1303人，重度殘疾人護理補貼747人，實施家庭無障礙改造1130例，推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面，實施城鄉供水一體化工程，徹底解決自來水“村通戶不通”問題。
三、突出抓好項目規范提升。目前任城區共建有10個產業扶貧項目，累計投入資金1145.2萬元，每年預期收益77.19萬元，覆蓋貧困人口266戶，帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題，對2016—2019年度建設的14個產業項目進行全面整改，嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環節，逐個項目“過篩子”進一步規范檔案資料，確保資產確權到位、收益分配到戶。14個產業項目，累計發放分紅141.11萬元，帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區工作部署，回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元，保證了產業扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產業扶貧項目，開展項目現場環境衛生整治，確保項目現場整潔、資產齊全、標識清晰、運營正常、管理規范、監管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現長效收益帶動貧困戶增收，統籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元，投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規格編制實施方案，對2020年新建的6個項目，實行鎮街黨（工）委書記包保制度，簽訂責任狀，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，目前6個項目均已按期完工實現運營。
四、大力實施專項扶貧。在就業扶貧方面，累計開通精準扶貧就業直通車15車次，接送扶貧對象和就業困難人員430人次，發放職業技能培訓補貼9萬余元，組織精準扶貧專場招聘會18場，促進扶貧對象就業55人，開發70個鄉村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式，在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月，共發放“富民生產貸”2800萬元，帶動320人次，年增收1500元；發放“富民農戶貸”61萬元，扶持13戶貧困戶創業。
五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風，提高工作執行力。充分借助全區正在開展的干部作風大整頓活動，積極動員全區扶貧干部，提升宗旨意識，樹立全心全意為人民服務觀念，真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發點、落腳點，以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態轉變為工作的初心，以優良的工作作風、扎實的工作態度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動，準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策，及時幫助貧困戶辦理相關業務，真正實現用心、用力、用情幫扶，確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳，營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動，各鎮街、各部門結合工作開展情況，積極籌備扶貧日各類活動，通過新聞媒體，及時扶貧日活動開展情況，著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與，共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅，充分發揮社會力量、社會資源的積極作用，樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念，形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等，尤其是貧困戶自我發展、自我革新的鮮活事例，營造全區積極向上的社會正面輿論導向。
六、完善防貧工作機制建設。把轄區內存在致貧返貧風險的排查管控放在重要位置，把動態監測和防貧機制抓緊抓實，特別鰥寡孤獨、殘疾人等生活困難人員、特殊群體，各部門、各鎮街認真排查，建立臺賬，對發現有返貧風險的群眾，按照“缺什么補什么”的原則，精準施策、精準幫扶，加大救助力度，確保應保盡保，提前消除返貧隱患。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述，深刻領會其中的精神實質和時代意義，堅持以上率下、聯系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制，市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
為認真貫徹落實《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》精神，延安市緊緊圍繞青少年、社區居民、城鎮勞動者和公務員人群，以科普大篷車為載體，不斷創新科普宣傳形式，開展了形式多樣的科普宣傳活動，提高了廣大公眾的科學素質。現將一年來的工作總結如下：
一、加強領導，搭建科普宣傳資源平臺。
為彌補我市科普資源短缺、城鄉科普資源不均衡的劣勢，提高我市全民科學素質，一年來，我市整合中、省科協和市本級資源，以科普大篷車為抓手，全力打造科普資源平臺，科普事業正在穩步發展。一是積極做好科普大篷車申報工作。大力加強組織領導，統籌我市人力、物力和財力，密切配合中、省科協，積極做好對接與協調工作，及時下發文件，調動各縣區政府積極性，為大篷車申報工作創造便利條件。二是做好大篷車維修培訓工作。今年我市對各縣區大篷車車載展品進行了集中維修和培訓。三是成立科普大篷車工作隊。市科協根據實際情況和工作需要，成立了全市科普大篷車工作隊，由科技館統一負責管理，加強業務指導和綜合協調服務。各縣區科協指定專職人員，專門負責大篷車巡展工作，形成了一種常態化的巡展工作機制。
二、精心組織，開展豐富多彩的宣傳活動。
發揮科普大篷車流動科技館功能，延安市科技館和各縣區科協將科普大篷車巡展作為科學普及的一個重要手段來抓，緊緊圍繞大型宣傳活動、主題活動以及日常工作等，將科技帶到了校園、社區和鄉村。
一是積極參與大型宣傳活動。結合“科技之春”宣傳月、科技周、全國科普日、中國科協年會等大型活動，圍繞活動主題，開展科普大篷車現場巡展、科普咨詢、發放資料、播放科教節目等活動。
二是開展科普大篷車進校園活動。圍繞青少年科學素質提升，強化科普大篷車巡展力度，延安市科技館、各縣區科協將科普大篷車開到全市各中、小學，給小朋友帶去了歡樂和科技。延安市科技館將科普大篷車開進北大培文、延安小學等學校，開展科學小實驗進校園活動，培養學生勤動腦、樂動手的好習慣。
三是開展科普大篷車進社區活動。圍繞社區居民科學素質行動，以提高社區居民科學文化素質為目的，著力宣傳現代家居、營養飲食、衛生保健、文明禮儀等科普文化常識。大篷車走進楊家嶺社區，通過開展科普展品演示、發放《營養飲食》、《衛生保健》等科普圖書，豐富社區居民文化生活，為社區居民帶去文藝表演和科技盛宴，提高居民生活指數。
四是開展科普大篷車進鄉村活動。科普大篷車深入延川縣文安驛馬家溝村，圍繞農民科學素質行動提升，以“三下鄉”活動、精準扶貧為契機，開展科技活動，提高農民科學意識。
2020年，根據延安科技館2020年度各部室任務分解書所制定要求，科普大篷巡展活動次數不得少于4次，外聯部積極響應，認真組織完成分解任務。2020年科普大篷車共完成巡展6次，分別是：1月24日至2月10日新城大劇院巡展；3月4日科普大篷車下鄉活動，走進延川縣文安驛馬家溝村；3月28日配合開展志丹科技之春志愿者活動，在志丹縣保安廣場布展；5月17日配合科技周活動，在延大校園進行布展；完成科普大篷車進校園活動兩次，分別于新城北大培文學校和延安小學進行布展。具體巡展工作內容包括：場地協調、展品運輸、環境布展等，保障了巡展活動的正常運行。
三、認真總結，提高科普大篷車服務水平和展教能力。
科普大篷車巡展活動是提高校園、社區、鄉村科普工作的一種很好方式，促進了城鄉之間、區域之間資源不均衡、不匹配的問題，要深入搞好這項工作，要做好以下幾點：一是提高認識，加強領導。市縣區科協要高度重視科普工作的重要性，提高認識，最大化地調動一切資源滿足科普工作的需要。二是各縣區要規范大篷車巡展活動，活動有計劃，形成常態化的巡展機制。三是加強科普巡展活動的不定期跟蹤和回訪，了解公眾的需求，針對不同人群，采用靈活多樣的巡展方式。四是要加強宣傳，擴大影響力，形成全社會主動參與科普的良好氛圍。
根據市農業局文件下達給我縣的陽光工程培訓任務為農業專項技術培訓1000人，農業職業技能培訓500人，其中農民信息員專業200人，畜禽養殖員專業200人，沼氣工專業100人。農業職業技能培訓由縣農廣校承擔完成，農業專項技術培訓由農機校承擔完成。
縣農業廣播電視學校從10月17日開始培訓，至11月9日結束，共舉辦了三期9個班次的培訓，實際培訓502人，考核合格502人，任務完成率100.4%。農業機械化學校自10月16日開始培訓，至11月30日結束，共舉辦培訓13期，培訓學員1006人，任務完成率100.6%。
二、主要做法和經驗
1、早謀劃、早準備，我局高度重視陽光工程工作。早在今年三月上旬便在全縣范圍內組織開展了一次2013年農村勞動力培訓陽光工程培訓需求調研。調研工作緊密結合我縣實際，圍繞縣委縣政府確定的“三大支柱”、“四大區域”和農民產業發展科技需求從而展開，初步確定了我縣培訓培訓重點，即畜禽養殖員、農民信息員、沼氣工和一些實用的農業專項技術培訓，并按省市陽光辦的要求進行了相關材料的上傳申報，為任務落實奠定了基礎。同時，根據省市農業部門的工作安排，對開展陽光工程培訓基地重新認證，在規定時間內，按要求完成了資料上報。我縣農機化學校和農業廣播電視學校被列為國家陽光工程培訓基地，順利爭取到2013年陽光工程培訓任務1500人。
2、廣泛宣傳，取得各方支持，依托鎮村開展培訓。上半年我縣結合科技之春宣傳月活動，黨的群眾路線教育實踐活動，農村勞動力培訓陽光工程需求調研活動等，深入農村宣傳國家陽光工程政策，讓廣大農民對陽光工程政策先有一個感性認識，為后半年的實際培訓招生做了鋪墊。同時主動與相關鎮村進行溝通，爭取他們的支持。例如今年陽光工程的畜禽養殖員專業培訓第一期就得到了鎮黨委政府的大力支持，使得該期培訓在距縣城最偏遠的鎮順利開班。我們之所以把培訓地點選在鎮，一是該鎮是烏雞的種源保護區域之一，并有大量的烏雞、生豬養殖戶；二是鎮黨委政府的大力支持和群眾的熱切期盼，使培訓工作順利進行。接官亭鎮是我縣沼氣建設重點鎮，沼氣池建設率達到70%，是全縣18個鎮沼氣建設利用較好的鎮，鎮政府也很支持陽光工程培訓，群眾熱切期盼掌握更多的使用管理技術，所以我們將陽光工程培訓的沼氣工專業放在接官亭鎮進行。農民信息員專業也得到了包括榮程中學在內的相關單位的支持。
承擔農業專項技術培訓任務的縣農機校，積極與扶貧部門聯系，結合“鎮村整體推進”扶貧開發項目和國家扶持發展產業項目結合，舉辦培訓班，聘用本縣農業系統的農技、畜牧、蠶桑、蔬菜、烤煙的專業教師，配合扶貧辦、中藥局專業教師及本校農機專業高中級職稱的技術人員為陽光工程培訓骨干。按照“鎮村整體推進”發展項目，制定專業培訓計劃，進購專業培訓書籍。學校專門翻印《農業科技入戶手冊》一書，學校和聘用教師密切配合，深入農村給農民傳輸了需要的科技知識。
3、嚴格執行八項監管制度，培訓基地精心組織培訓。局里成立陽光工程工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長兼任，農業科、辦公室相關人員為成員。10月8日我局及時召開了全縣農民培訓陽光工程項目實施工作動員部署會議，進一步統一思想，提高認識，明確工作任務和重點，并分別與兩個培訓基地簽訂責任書，要求兩個培訓基地按照省市相關文件要求，迅速開展工作。培訓基地在完成選擇教材、聯系教師、確定培訓地點、后勤保障等前期工作后，向我局提交開班申請，2013年10月17日農廣校負責的農業職業技能培訓農民信息員專業第一期培訓在榮程中學順利開班，截止11月9日陸續完成了200名畜禽養殖員和102名沼氣工的培訓任務。農機校與我縣扶貧部門聯合，深入鎮村，結合當地產業發展情況，開展了關于農機具操作、農業種植、烤煙種植、畜牧養殖、魔芋、茱萸、食用菌、黃精等特色項目的13期培訓，激發了農民專業培訓興趣，增強了產業發展信心，提高了種養殖戶技術水平。組織培訓的整個過程中將農民是否需要、是否滿意、是否歡迎作為培訓的基本標準。在具體培訓監管中我們嚴格執行“一二三堂課制度”等八項監管制度，保證了培訓時間和培訓效果，培訓基地按要求給學員兌現了補助。從參訓學員反饋的信息來看，培訓效果較好。
4、規范培訓資料的收集與整理，及時開展檢查驗收。我們在培訓工作開展前期，強調培訓資料規范整理的重要性，在培訓工作開展時，動態抽查培訓基地資料是否規范、齊全，對存在問題的，要求及時整改，在培訓基地全面完成培訓任務后，進行檢查驗收，檢查其項目申報文件，任務下達文件，培訓計劃，培訓工作總結，培訓班教學計劃，培訓制度，培訓時間安排表，學員信息登記表，培訓臺賬，點名冊，測評表，結班考核試卷，成績單，補貼發放表等。自始至終要求培訓基地嚴格按照文件要求進行收集與整理，確保培訓資料的真實性、完整性和規范性。
5、調研職業農民培訓現狀，整合資源抓住培訓新機遇。全縣按照產業布局和種、養業發展，形成了一批專門從事農業生產的新型職業農民。通過積極探索和調研，培育和發展職業農民培訓教育工作是近年抓技術促經濟發展的重要工作。按照市陽光辦的按排，我縣積極開展卓有成效，縣陽光辦與學校教職工分成兩個組，深入鎮村，了解全縣產業布局和發展現狀，幫助解決生產中的實際問題，選擇有共性特點的產業項目，提出發展思路。經過走訪調查，鎮與鎮、村與村各自發展水平的規模、種類不同，地域、經營規模大小不一，按照調研數據，撰寫了《整合教育資源推進農民技術培訓》的調研報告。不但為上級部門提供了工作依據。也為我縣今后開展職業農民技術教育提供了參考依據。
三、意見建議
1、適當放寬培訓對象的戶口限制。根據文件要求，培訓對象為省農村戶口，年齡在16—65周歲之間，有培訓意向的農民。然而我縣地處陜甘川三省交界處，通過婚嫁進入我縣的外省人口較多，雖然他們部分戶口在外省，但確實在縣農村定居。按照文件規定，他們無法參加培訓；其次我縣農村的部分高校畢業生回鄉創業，部分戶口已經轉入學校（外地）且是非農戶口，導致此類人群也無法參加培訓。
2、擴展培訓專業，投放更多培訓指標。今年我縣農業職業技能培訓的專業僅限于農民信息員、畜禽養殖員、沼氣工三個，但是在培訓學員滿意度測評表的建議意見中我們收集到關于開展蔬菜（含食用菌）、果樹（含核桃）、馬鈴薯高產創建等方面的技術培訓需求。另對畜禽養殖應該投放更多的培訓人數，因為我縣地處山區，大部分是坡地，農民主要以養殖業為主。
一、堅定信念，投身到廣闊的山區農村中去
在大學期間，我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動，深深感受到貧困農村的艱苦，有一股想為他們改變現狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業生到西部及廣大農村進行“支農、支醫、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》時，我推掉了當時的國企實習工作，在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解，在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區工作是一件蠢透頂的事。但我堅持了自己的信念，相信到廣闊的農村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地，更加重要的是能為山區的建設和農民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心，工作逐漸適應
剛到服務地仁化時，單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生，專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排，為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍，并為我們聯系了有職工飯堂的單位，解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間，我對單位里的工作和仁化的農村情況還不熟悉，同事們下鄉工作時會經常“關照”我一起去，讓我在短短的時間內就熟悉了許多鄉鎮和村落，在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實，在充實中提高
當逐漸地適應了當地的工作生活環境后，我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務，由于是黨員，還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜，接觸面廣，我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中，讓我懂得了要做好農業農村工作至少要具備以下幾點：
一是要多請教、多學習。
作為以農民為服務對象的單位，農業局是最經常與農民打交道的部門。農民群眾文化程度不高，文字理解性差，與他們打交道是應注意講解要有耐心，還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮的幾個村民來局里上訪，向我們反映鎮里征地補償問題的情況，我負責接待他們。村民見我是剛畢業的大學生，就把征地合同讓我解釋合同為什么無效，但我解釋了半天，但還是沒有讓他們聽明白，最后我找來專門負責農村合同工作的老同志幫忙，結果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農民滿意得直點頭了。我這時才明白，原來我的解釋太專業化了，沒有做到言簡意賅，而老同志常年與農民相處，自然了解農民的特點和群體心理。這次之后，我只要有空都會去各個股室“竄門”，向同事們取經，他們也很樂意向我介紹各種鄉風民俗和教我講當地的客家話，半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農業局工作要經常組織科技下鄉、農村普法、農業人員培訓等活動，但農民群體意識薄弱，組織觀念不強，若要他們配合工作，首先要學會靈活、動腦子，才能調動農民的積極性。例如在農業黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農民征詢意見時，我們針對農民參與活動積極性不夠的情況，向提出意見和建議的農民派發種植養殖技術書籍，這個辦法果然湊效，許多農民主動上前接受我們的調查。
三是態度要熱情。
在許多人眼中，政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方，但不予群眾方便就是不予自己方便，“金杯銀杯不如百姓的口碑”，所以，每當有群眾要上門辦事時，我都會換個角度把自己當成是一個求助者，就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農村基層的工作繁多復雜，稍不留心很容易出錯，在開展今年的仁化縣農村人才統計工作時，全縣十一個鎮（街）的農村人才數據要全部歸納整理，工作量非常大，有時候一個報表的一個數字出錯整個報表都要重來，重做了幾次后，我掌握了容易出錯的地方，加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”，并記錄了工作的要點和統計的技巧，在后來的農業系統機關黨內年報統計、人事勞動統計、機關干部統計中都得心應手，較出色地完成了任務，受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病，但我來到仁化農業局工作后，發現單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農業的大力支持，我單位每年負責全縣的農田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多，有很多都比較趕，同事們加班是家常便飯的事，但都在規定時間內完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點，建立了面向廣大農民的“仁化農業信息網”，我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏，辦事要高效，通常早上舉行會議或活動，中午就要把信息在網上。正是單位氛圍的影響，我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們三個“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下，我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農業部的驗收，仁化農業信息網的點擊率到目前為止也已經達到了15萬。
四、繼續努力，爭取在服務期間做出優秀成績
在這半年的服務期間，我協助了單位的各項工作順利完成，得到了領導和同事的認可，自己也在工作當中得到了鍛煉，專業水平得到了鞏固和提高，真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”；在這半年的服務期間，我的學生氣沒有了，思想比以前更加成熟了，眼界思維也開闊了，想問題辦事情也更加客觀理性；在這半年的服務期間，我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農村建設政策下經濟發展越來越快，我對仁化的未來充滿了希望，也更堅定了自己繼續做好“三支一扶”工作、爭取作出優秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策，解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂，引進更多優秀的大學生到基層去、到山區去、到人民最需要的地方中去，為如火如荼的新農村建設添磚加瓦，為實現全面小康社會貢獻出自己的青春和力量！
一、重點工作開展情況
(一)全力推進更高質量就業。2019年以來，縣人社局深入實施就業優先戰略和積極就業政策，把市場就業導向、經濟轉型升級和勞動力創業就業意愿結合起來，促進就業創業與產業振興、新舊動能轉化、鄉村振興戰略良性互動、深度融合。截止9月底新增城鎮就業3504人，完成全年計劃的75%，城鎮失業人員再就業1507人，完成全年計劃的94%，就業困難人員就業212人，完成全年計劃的92%，城鎮登記失業率穩定控制在3%以內。全縣就業質量穩步提高，創業活力競相迸發，確保了就業這個最大的民生。一是著力抓好重點群體就業。把做好大學生就業作為首要位置來抓。實施新一輪“三支一扶”計劃，安置15名“三支一扶”大學生。實施高校畢業生基層成長計劃，招錄公務員51人(不含公檢法系統)，其中鄉鎮機關招錄29人，占比達到57%。事業單位綜合類、衛生類、教育類招聘108人，鄉鎮招聘55人，占比達到51%。提升農民工就業質量。通過開展“春風行動”暨春季人才勞動力交流大會、對接煙臺萊州市人社扶貧、用好13個勞務輸送和技能培訓中心、招聘鄉鎮社區公益性崗位、開展“就業援助月、免費職業介紹、免費推薦工作”活動，已企業用工信息1000余條。一系列就業服務活動，為有就業需求的農民工提
供高效、便捷的服務。二是開展精準就業創業培訓。積極推動免費培訓下基層、進鄉村。舉辦“技能培訓夜校”，大規模開展建檔立卡貧困人員技能提升培訓和創業培訓，用實際行動把就業技能送到農村群眾的“家門口”。依托7家技能培訓機構，培訓學員2132人，通過培訓實現就業1695人。舉辦煙臺萊州市對接德州XX縣勞務扶貧暨秋季勞動力人才招聘會，提供就業崗位2000余個，現場入場人數500人次，達成就業意向80余人。三是提升大眾創業活力。發放創業擔保貸款935萬元，貼息33萬元。同時積極組織開展省級“四型就業社區”和省市級創業型街道(鄉鎮)、社區創建工作，已有8家單位創建成功，其中省級創業型街道1家，省級“四型就業社區”3家，省級創業型社區2家，市級創業型社區2家。
(二)推進多層次社會保障體系建設。今年以來，縣人社局按照兜底線、織密網、建機制的要求，全力構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層社會保障體系。一是推進社會保險擴面征繳。全面實施全民參保計劃。以農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和新興業態從業者為重點，綜合運用法律、行政、經濟、輿論等措施，督促未參保人員及時全面參加社會保險，截止9月底，全縣養老、醫療保險參保人數分別達到29.8萬人、41.6萬人，失業、工傷、生育保險參保人數分別達到2.1萬人、5.4萬人、2.7萬
人，均按時完成時序進展，努力實現應保盡保。二是大力加強社保基金征繳。突出重點區域、重點企業、重點群體，堅持宣傳先行，搞好部門聯動，強化依法征繳，截止9月底，征繳各類社會保險費5.2億元，同比增長13%，為按時足額發放各項社保待遇奠定堅實基礎。三是夯實農村社會保障體系。2019年農村“兩險”征繳全面完成，居民養老、居民醫療參保人數分別達到25.7萬人、
38.7萬人，征繳居民基本醫療保險費7350萬元，城鄉居民養老保險費4442萬元。為建檔立卡未標注脫貧的貧困人員、低保對象、特困人員等困難群體5077人次代繳了養老保險費。同時不斷完善城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，加大重大疾病保險支持力度，對建檔立卡貧困人員大病保險的起付線降低50%，報銷比例提高5個百分點，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。全面落實被征地農民養老保險“先保后征”政策，以確保被征地農民生活水平不因征地而降低，長遠生活有保障。四是穩步提高社會保險待遇水平。截止9月底，發放各項社保待遇7.7億元，同比增長10%。企業退休人員養老金待遇實現“十四連漲”，城鄉居民養老保險基礎養老金每人每月由100元提高至118元。提高居民大病保險報銷比例最高可報75%。新增14種昂貴特效藥納入大病保險支付范圍，有效減輕大病患者的經濟負擔。提高工亡職工喪葬補助金和一次性工亡補助金至75.7萬元。提高一級至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金標準。首次實現社保卡代替就診卡，方便群眾就醫結算。
(三)大力加強人才隊伍建設。今年以來，縣人社局不斷優化服務打造人才服務精品，活化形式延攬更多高端人才，為助推新舊動能轉換提供人才智力支持。引進“雙高”人才162人(博士研究生2人)，新增高技能人才56人，完成全年計劃的87%。職業技能鑒定發證1172人，完成全年計劃的107%。大學生自主創業64人，完成全年計劃的75%。引進國外專家智力20人次。我局招商項目山速機器人同時也是招才引智的重點載體，不斷為我縣引進智能制造方面的高層次人才。一是開展“百企校園行”引才活動。組織重點企業及事業單位先后赴東北農業大學、哈爾濱理工大學、中國海洋大學、山東師范大學、山東科技大學等高校開展招才引智活動，達成就業意向近300人次，拓寬了招才引智渠道，提升了XX形象。同時促成山東大胡子健身器材有限公司與哈爾濱理工大學在技術研發、人才引進、平臺建設、項目申報等方面達成合作意向。二是對接國內外一流高校院所。組織寶德龍健身器材有限公司參加在廣州市舉辦的中日大學展，與神戶大學、大阪工業大學、名古屋工業大學就合作的方向和領域達成合作協議，與中國科學院深圳先進技術研究院在發展康復器械、推進康復產業發展方面達成合作意向。積極對接清華大學、北京航天航空大
學，加快山東智衡減振科技股份有限公司博士后科研工作站申報力度。三是開展職業技能競賽活動。成功舉辦了首屆職工職業技能大賽活動、首屆“工會杯”廚師技能大賽，并對獲獎人員予以物資和精神獎勵，培養造就一批高素質、高技能人才。
(四)積極開展招商引資工作。經過前期積極洽談，縣人社局引進了山東山速機器人科技有限公司移動機器人研發生產項目，已在縣開發區落地，租用辦公樓、車間4000平米，外墻粉刷已經完成，生產布局按展示廳、生產車間、組裝車間進行裝修裝修，立項、環評等開工前手續辦理完畢，上海方面工程師、生產設備等全部已到位，第一批員工已經上崗正在崗前培訓。預計10月上旬第一批產品40套智能移動機器人將正式下線。
二、工作推進過程中存在的問題
(一)就業面臨的風險和不確定性有所上升。企業用工需求大幅度減少，環保整治停產引發的區域性集中失業風險已經顯現，勞動力總體供大于求。
(二)企業養老金發放面臨沉重壓力。受經濟形勢增速放緩、企業持續繳費能力減弱、人口老齡化、養老金待遇持續增長等因素影響，企業養老金收支整體性缺口和結構性缺口擴大，社保基金面臨著嚴重的支付壓力。部分企業負責人參保繳費意識不強，存在不參保、選擇
性參保繳費現象。
(三)人才總量不足，結構不合理，高端人才引進難、留住更難。平臺載體建設起步晚、建設慢、檔次低。“百千萬人才工程國家級人選”、“享受國務院政府特殊津貼專家”、“省有突出貢獻的中青年專家”等還是空白。
三、下步工作打算
(一)以更高的質量做好就業創業工作。要正視當前就業面臨的新矛盾、新問題，把破解就業結構性矛盾作為主攻方向，確保全年城鎮新增就業4700人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，努力實現公平就業、充分就業和更高質量就業。積極推動免費培訓下基層、進鄉村。突出抓好重點群體就業。深入實施“高校畢業生就業創業促進計劃”，引導更多的高校畢業生到基層建功立業。著力解決供給側改革去產能過程中的結構性失業問題，加大就業幫扶工作和職業介紹力度。實施就業精準扶貧，通過開發公益性崗位、勞務協作、技能培訓、就業服務、“扶貧車間”等措施，全面完成就業脫貧任務。同時做好復退轉業軍人權益保障工作。積極申報XX縣家具夢工廠、德州惠新創業管理服務有限公司為市級創業孵化基地、創業園區，為創業者提供平臺支撐。2019年計劃發放創業擔保貸款3000萬元，扶持帶動就業1200人。
(二)以更高的標準推進社會保障體系建設。進一步改革完善社會保險制度。嚴格落實被征地農民養老保險“先保后征”政策，逐步推動實現項目、資金及時落實的常態化。深化機關事業單位養老保險制度改革，全面實現按新制度計發待遇。完善職工居民大病保險制度和職工生育保險制度，落實居民醫保特病門診政策。全面推進工傷預防，降低工傷事故發生率。依法依規督促用人單位履行法律義務和社會職責，按時足額繳納社會保險費，力爭全年征繳各項社會保險費6億元以上。圍繞群眾和企業辦事的“難點”、“痛點”、“堵點”和經辦服務的“風險點”，深入開展人社領域作風建設，繼續落實“一次辦好”。
