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第1篇

社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們在校大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識。近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野，增長了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!

一、管理者的管理

在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時(shí),要因人而異!

二、自強(qiáng)自立

俗話說:在家千日好,出門半招難!意思就是說:在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一

個(gè)人去解決,在這一個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!

現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!

三、認(rèn)識來源于實(shí)踐

一切認(rèn)識都來源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識能力也就不斷地改善和提高!哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對認(rèn)識的決定作用，認(rèn)識對實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識對實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識和理論對實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對獨(dú)立性，可以對實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

四、專業(yè)的重要性

選擇了會(huì)計(jì)為專業(yè)的我，在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識

真正運(yùn)用出來也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授，學(xué)生聽講，理論部分占主體，而我自己對專業(yè)知識也能掌握，本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來，但是在企業(yè)里并沒想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校，數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了，但在工廠里，數(shù)字絕對不可以出錯(cuò)，因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命，質(zhì)量不行，企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上，而效率也會(huì)隨之降低，企業(yè)就會(huì)在競爭的浪潮中失敗，所謂“逆水行舟，不進(jìn)則退”，企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競爭狀態(tài)，才能在市場中立于不敗之地，就因?yàn)檫@樣，企業(yè)會(huì)對每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的，在學(xué)校里可能會(huì)解一道題，算出一個(gè)程式就行了，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，只有理論，沒有實(shí)際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉，然后改過來就行了，在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的，這關(guān)乎工廠的利益損失。

五、小結(jié)

很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走進(jìn)社會(huì)，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識，明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)

實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

第2篇

（一）**期間**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就

**以來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高。**，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值340億元，比**年增長157%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重由**年的4.58%增長到8.14%；高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)38.7億美元，比**年增長492%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省商品出口總額的比重由**年的3.36%增長到6.65%。

**期間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）與特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，高新技術(shù)企業(yè)迅速發(fā)展，重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。**底，全省有13個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)），27個(gè)省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，12個(gè)省級信息產(chǎn)業(yè)特色基地（園區(qū)），1685家省級高新技術(shù)企業(yè)。園區(qū)（開發(fā)區(qū)）實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1361.56億元，比**年增長2.47倍。省級高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2751.67億元，比**年增長2.92倍。積極實(shí)施重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，先后實(shí)施了省重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目58項(xiàng)，**正在執(zhí)行國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目604項(xiàng)，到**累計(jì)獲國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目471項(xiàng)。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位大大增強(qiáng)，高新技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。到**底，已有國家級技術(shù)中心13家、省級企業(yè)技術(shù)中心265家，省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心303家。正式投入使用的科技企業(yè)孵化器達(dá)41家，孵化場地面積65萬平方米，在孵項(xiàng)目2397項(xiàng)，分別比**年增長3.1倍、4倍和18.18倍。省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心已達(dá)38家，其中6家區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心為國家級生產(chǎn)力示范中心。引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成效日益明顯。實(shí)施制造業(yè)信息化工程效果顯著，**省被科技部列入首批國家**制造業(yè)信息化工程示范省，杭州、寧波、紹興市被列為國家制造業(yè)信息化工程示范城市。實(shí)施納米技術(shù)重大科技攻關(guān)及示范應(yīng)用工程取得實(shí)效，對紡織、建材、模具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施了17個(gè)重大攻關(guān)及示范應(yīng)用項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用取得較大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮技術(shù)開發(fā)應(yīng)用取得了很大成績。服務(wù)業(yè)電子化重大科技攻關(guān)及示范工程的實(shí)施，推進(jìn)了教育、文化、旅游、商貿(mào)、外貿(mào)、物流、金融、社區(qū)等領(lǐng)域的信息化技術(shù)應(yīng)用。

科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。目前全省風(fēng)險(xiǎn)投資公司已達(dá)40家，注冊資本28億元，累計(jì)注入風(fēng)險(xiǎn)資本10億元。已有12家企業(yè)登陸中小企業(yè)上市板，共籌集資金30.08億人民幣。中國**網(wǎng)上技術(shù)市場為**省企業(yè)和省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)提供了技術(shù)流動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化新的平臺(tái)。國家“863”計(jì)劃成果與**民營企業(yè)對接活動(dòng)進(jìn)展順利，**年以來實(shí)現(xiàn)對接項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資3億多元。

（二）**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的問題

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重仍然偏低，對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的作用不顯著，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平與**在全國的經(jīng)濟(jì)地位明顯不匹配。**年，**高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為8.4%，比全國平均低3.6個(gè)百分點(diǎn)，與北京（28.7%）、廣東（27.1%）、天津（20.8%）、江蘇（16.7%）、福建（15.6%）、陜西（16%）和上海（13.8%）等地的差距較大；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全國的比重為5.2%，遠(yuǎn)低于江蘇（15.5%）、上海（17.7%）的水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重7%左右，比江蘇的23.2%和上海的28.2%低得多。科技部科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)27.46%，比全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)43.38%低15.92個(gè)百分點(diǎn)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度沒有走在全國前列。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不但發(fā)展規(guī)模與江蘇、上海相比有較大差距，在發(fā)展速度上也沒有優(yōu)勢。****高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25.9%，而江蘇和上海分別增長46.0%和45.7%。

高新技術(shù)產(chǎn)品附加值提升速度緩慢。**期間，**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的快速擴(kuò)張，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率并沒有同步提高，近年來一直在25%左右徘徊，而且高新技術(shù)產(chǎn)品附加值的年均提升速度僅為2.12%，遠(yuǎn)低于高新技術(shù)產(chǎn)值26.28%的增長速度。而美國、德國、日本等國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率**年就已經(jīng)高達(dá)40%，日本近三年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值年均提升率達(dá)到8.2%。

高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重嚴(yán)重偏低。**高技術(shù)產(chǎn)品出口占全省出口商品總值的比重，**年僅為5.0%，**為6.65%，江蘇、上海**高技術(shù)產(chǎn)品出口占商品出口總額的比重分別達(dá)41%和39.3%，可我省高技術(shù)產(chǎn)品出口比重差距很大。

應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不足。目前，我省高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然沿襲外延改造為主，雖然積極引進(jìn)機(jī)器設(shè)備，但關(guān)鍵工藝裝備還較為落后，真正意義上的研究開發(fā)投入很少，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平增長緩慢，既延緩了對我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，又制約了現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、影響**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

（一）對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重視不夠

有些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)受急功近利的不正確政績觀的影響，至今對科技與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系特別是科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力關(guān)系沒有很好認(rèn)識，比較重視短期生產(chǎn)總值增長快、稅收高的產(chǎn)業(yè)，而對發(fā)展基礎(chǔ)投入大、短期效益尚不顯著的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重視不夠。目前我省在高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的制度性和政策性安排上，對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積累、隊(duì)伍的培養(yǎng)等長期安排重視不夠。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，也暴露出急功近利，過多通過短平快的技術(shù)引進(jìn)策略占領(lǐng)市場，相對忽視了對引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力的提升，更不夠重視原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的培育，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新后勁不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能長期停留在價(jià)值鏈的低端，無法在市場競爭中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

（二）科技投入力度不足

**年，**省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占GDP的1.88%，比全國平均的2.87%低0.99個(gè)百分點(diǎn)，比江蘇的2.71%和上海的4.61%分別低0.83和2.73個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)投入總量只有江蘇的51.5%、上海的63.1%。對科技投入的不足導(dǎo)致**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，2002年上海新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)14.3%，江蘇省為10.5%，而**省僅為9.5%。**年**省R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出75.2億元，只有江蘇的50%和上海的58%，僅占全國的4.9%；人均R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出163.7元，只有江蘇79%和上海的20%；R&D占GDP的比重為0.8%，低于全國同期（1.3%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，在全國僅居中游水平。R&D投入水平偏低已經(jīng)成為制約我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。與此同時(shí)，現(xiàn)有的政府財(cái)政有關(guān)科技的投入，對企業(yè)R&D引發(fā)作用不明顯。

（三）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

1.以中小民營企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。表現(xiàn)為：中小企業(yè)“小而散”的組織形式與發(fā)展高新技術(shù)所需的規(guī)模經(jīng)濟(jì)相矛盾，企業(yè)規(guī)模小，低層次重復(fù)多，組織化程度低，無法具備高新技術(shù)的規(guī)?；A(chǔ)；中小企業(yè)人才短缺、技術(shù)力量落后與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的高智力條件相矛盾；中小企業(yè)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展高新技術(shù)所需的高投入條件相矛盾。

2.高水平的科研機(jī)構(gòu)缺少。**研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，且基本沒有在全國具有較高知名度的科研機(jī)構(gòu)，在短期內(nèi)難以滿足**產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集大規(guī)模轉(zhuǎn)型的需求。至**年底，**省國家工程技術(shù)研究中心只有5家，國家級重點(diǎn)學(xué)科只有25個(gè)，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家，其數(shù)量均處全國中下位次。因此，**技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)源70%以上在省外購買，不利于**產(chǎn)業(yè)由中低端向產(chǎn)業(yè)高端的升級。

3.行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。**“塊狀經(jīng)濟(jì)”中企業(yè)間技術(shù)趨同、產(chǎn)品相似、研發(fā)創(chuàng)新能力不足的缺陷逐漸顯現(xiàn)出來，需要通過構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的有效開發(fā)和擴(kuò)散，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和競爭力的提升。但目前政府推進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的組建力度不足，管理措施還不夠有效。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才缺乏

人才緊缺已成為制約**省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。盡管近年來**人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不斷加大，但**在人力資源特別是高素質(zhì)人才方面仍有很大差距。**年，**省科技人力資源綜合評價(jià)位居全國第15位，每萬人中專業(yè)技術(shù)人員239.94人,科技活動(dòng)人數(shù)為6.46人，其中科學(xué)家和工程師人數(shù)為4.23人，而企業(yè)R&D科學(xué)家和工程師占全社會(huì)R&D科學(xué)家和工程師比重為29.67%，列全國第23位，這與**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國的排名明顯不相符。

“重物輕人”的制度性安排造成人才缺失。不少單位大量科技經(jīng)費(fèi)只能主要用于固定資產(chǎn)投資，不能用于人才本身。這種制度安排難以形成有利于人才成長的穩(wěn)定環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，也是造成優(yōu)秀科技人才缺失的一個(gè)重要原因。**部分城市日益高昂的生活成本，也是不容易吸引和集聚高級人才的重要原因。

（五）政策措施與機(jī)制創(chuàng)新滯后

1．開發(fā)區(qū)配套優(yōu)惠政策未能完全落實(shí)。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，可減按15%的稅率征收所得稅。但目前**只有杭州一個(gè)國家級高新區(qū)，而這唯一的國家級高新區(qū)又用地容量偏小，規(guī)劃面積已基本開發(fā)完畢，發(fā)展空間極度缺乏，大量優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)無法進(jìn)入高新技術(shù)園區(qū)。省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地還沒有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，省政府（**）1號文件規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策在許多地區(qū)也沒有得到落實(shí)。

2．部分政策已不適應(yīng)形勢的變化。如何加快新技術(shù)開發(fā)和有效地商品化，是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵的問題，所以事前的政策優(yōu)惠更適用于高新技術(shù)領(lǐng)域。但現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策多以直接優(yōu)惠為主，表現(xiàn)為降低稅率、直接減免稅額等形式，對企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步過程中的技術(shù)性扶持相對較少。這種強(qiáng)調(diào)事后利益減免，不強(qiáng)調(diào)事前減免的稅收優(yōu)惠政策對高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展并不適用。此外，還有一些支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)，隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的改變，需要進(jìn)行相應(yīng)修訂。特別是如何降低WTO條款對我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響，必須做好相應(yīng)的政策準(zhǔn)備。

3．缺乏科學(xué)完善的投入產(chǎn)出引導(dǎo)體系。為準(zhǔn)確反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的引導(dǎo)作用，需要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行合適的統(tǒng)計(jì)分析。目前采用按“行業(yè)”分類的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)有較大的差異，缺乏對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入產(chǎn)出引導(dǎo)。

三、加快**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）確立自主創(chuàng)新和優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共識

1．高度認(rèn)識提高自主創(chuàng)新能力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略作用。雖然我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在許多矛盾和問題，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，要增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊迫感。**要繼續(xù)保持走在前列，必須依靠高科技。要把提高自主創(chuàng)新能力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為**實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑。

2．加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制保障和政策扶持。要加快對**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法進(jìn)程。近年來，我省陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的提高，但還存在著政策措施落實(shí)不到位，保障作用和約束機(jī)制不強(qiáng)的問題，急需制定和出臺(tái)一部促進(jìn)與規(guī)范我省高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的地方性法規(guī)。優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策保障。要以推進(jìn)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，并與財(cái)政、稅收等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮政府采購政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用。要通過推動(dòng)相關(guān)立法以及頒布政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品目錄，規(guī)定政府采購中本地產(chǎn)品的比例，制定在基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)中優(yōu)先購買國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品的鼓勵(lì)政策，為這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長提供市場空間。

3．加大對科技創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新的投入。建議把全社會(huì)R&D投入占GDP的比例及政府科技投入占GDP/財(cái)政支出的比例納入政府考核目標(biāo)，從政策上保證科技投入力度。要加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”，支持重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目；從每年的財(cái)政支出中提取一定比例作為科技發(fā)展資金，積極支持企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新活動(dòng)；進(jìn)一步增加中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金的總量和支持力度，傾斜性扶持中小型高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。要重視和保障對實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究的投入，為經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展提供充足的技術(shù)支撐和人才儲(chǔ)備，為**經(jīng)濟(jì)科技的持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4．優(yōu)化統(tǒng)計(jì)體系正確引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn)，以O(shè)ECD進(jìn)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的原理為依據(jù)，根據(jù)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，調(diào)整和優(yōu)化**省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄，以準(zhǔn)確反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）構(gòu)筑創(chuàng)新型區(qū)域

1．大力發(fā)展創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。要根據(jù)塊狀經(jīng)濟(jì)特色，圍繞環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海、金衢麗三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的布局要求，積極引進(jìn)和培育研發(fā)實(shí)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力提升，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)合理分工，形成以大企業(yè)和龍頭為核心、具備較強(qiáng)競爭力的較為完整的產(chǎn)業(yè)配套體系。加快創(chuàng)新成果運(yùn)用，培育一批知名品牌，逐步實(shí)現(xiàn)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌為主轉(zhuǎn)變，打造品牌大省。

2．加大對共性技術(shù)和關(guān)鍵支撐技術(shù)的研究開發(fā)力度。各級政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色主導(dǎo)對具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性的共性技術(shù)和支撐技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，或者由政府出臺(tái)相應(yīng)的政策措施組織企業(yè)共同進(jìn)行產(chǎn)業(yè)共性和支撐技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政支出應(yīng)突出重點(diǎn)，主要應(yīng)放在共性技術(shù)和關(guān)鍵支撐技術(shù)的突破和平臺(tái)建設(shè)上，以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應(yīng)用的整體水平。

3．提升科技園區(qū)的輻射能力。要積極向國家相關(guān)部門申請擴(kuò)大杭州國家級高新區(qū)規(guī)劃范圍，并促成條件較成熟的寧波、紹興等省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，更好發(fā)揮科技園區(qū)對全省經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的輻射作用。應(yīng)研究市場發(fā)展趨勢和園區(qū)優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位各科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控對園區(qū)專業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)，各園區(qū)應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和綜合服務(wù)水平，形成比較優(yōu)勢，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)錯(cuò)位競爭，協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

4．加大引進(jìn)和扶植大院大所的力度。進(jìn)一步積極引進(jìn)國內(nèi)外“大院名校”的優(yōu)質(zhì)科技資源，聯(lián)合共建各種類型的科技創(chuàng)新載體，尤其要重視促成以企業(yè)為主體引進(jìn)中科院、部屬科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外著名高校、國內(nèi)特大型企業(yè)以及世界500強(qiáng)企業(yè)，到我省聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體。

（三）創(chuàng)新高新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的體制與機(jī)制

1．建立**工業(yè)研究院。由于我省現(xiàn)有科研院所和大型企業(yè)獨(dú)立的工程技術(shù)研發(fā)中心，各自都有不同的科研目標(biāo)指向，與**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化存在著需求結(jié)構(gòu)上的錯(cuò)位。也由于我省許多科研院所通過改制轉(zhuǎn)型為科技企業(yè)，原有的行業(yè)科技進(jìn)步責(zé)任和行業(yè)關(guān)鍵/共性技術(shù)推廣功能已經(jīng)弱化。因此，建議成立“**省工業(yè)研究院”來承擔(dān)研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，向企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的職能。

2．集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化上形成重點(diǎn)突破。應(yīng)面向我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，集中科技資源，重點(diǎn)支持電子信息、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代裝備制造、新能源與高效節(jié)能技術(shù)以及環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。

3．加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見研究。技術(shù)預(yù)見是“長期預(yù)測科技趨勢，綜合選擇重點(diǎn)方向，優(yōu)化配置科技資源”的研究，強(qiáng)調(diào)對未來科技發(fā)展各種可能性的“優(yōu)選”，已成為加強(qiáng)科技計(jì)劃與管理工作特別是提高科技戰(zhàn)略與規(guī)劃水平的有效工具。應(yīng)進(jìn)一步加大研究深度和經(jīng)費(fèi)投入，使技術(shù)預(yù)見成為長期和連續(xù)不斷的工作。我省應(yīng)高度重視對科技未來發(fā)展趨勢的主動(dòng)引導(dǎo)，根據(jù)國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確定重點(diǎn)支持的技術(shù)研究方向。從技術(shù)預(yù)見規(guī)律及其特點(diǎn)看，**技術(shù)預(yù)見的時(shí)間跨度應(yīng)以5－15年為宜。

4．加強(qiáng)科技決策咨詢。科技研發(fā)重點(diǎn)的確定應(yīng)來自于社會(huì)各方面專家的創(chuàng)造性思維，因此建議設(shè)立相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)咨詢委員會(huì)，或者在省經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢委員會(huì)中增加科技咨詢專家的比例，充分發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域確定、重大項(xiàng)目選擇和技術(shù)預(yù)見研究中的決策咨詢作用。咨詢專家應(yīng)主要是從事研究開發(fā)的專業(yè)人員和科研管理人員，包括在相關(guān)領(lǐng)域中具有專業(yè)和廣博知識背景的研究人員。同時(shí)還應(yīng)考慮不同職業(yè)類別。

（四）落實(shí)企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位

1．加大對企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵(lì)和引導(dǎo)力度。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心或研發(fā)中心，凡經(jīng)省、市兩級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心，政府應(yīng)給予相應(yīng)資助?？稍试S企業(yè)從應(yīng)納稅所得額中扣除用于科技投資的一部分資本支出，將符合條件的企業(yè)研制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)入管理費(fèi)用。加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通，爭取在企業(yè)會(huì)計(jì)科目中增列研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。設(shè)立地方財(cái)政專項(xiàng)資金，具體參照高新技術(shù)企業(yè)納稅數(shù)額，以扶持企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的形式，對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入超過國家規(guī)定比例的再給予一定補(bǔ)貼。爭取實(shí)施高技術(shù)企業(yè)加速折舊措施，加快機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。允許企業(yè)從應(yīng)納稅所得額中提取未來投資準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)基金和科研準(zhǔn)備金。

2．鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)科技創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)的管理；鼓勵(lì)大、中型企業(yè)擁有能作為贏利基礎(chǔ)的核心技術(shù)專利，或足以制衡引進(jìn)的核心技術(shù)專利的二次開發(fā)專利群。進(jìn)一步加大對專利發(fā)明人的激勵(lì)，自覺維護(hù)專利發(fā)明人的權(quán)益。加強(qiáng)各級專利管理和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲查處和制裁各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,及時(shí)有效地處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

3．引導(dǎo)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要建立一套系列配套培養(yǎng)與集聚人才的政策及相應(yīng)的服務(wù)管理措施,如園區(qū)建設(shè)、環(huán)境配套（住房、交通、學(xué)術(shù)交流），購房、購車的個(gè)稅減免等，切實(shí)提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的待遇；鼓勵(lì)知識、技術(shù)和才能等生產(chǎn)要素參與收益分配，穩(wěn)定和集聚人才。采取走出去、引進(jìn)來的多種方式，設(shè)立相關(guān)的優(yōu)惠政策，大力招攬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，特別是進(jìn)一步吸引國內(nèi)外高技術(shù)的帶頭人來我省創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。要以實(shí)用化和國際化培養(yǎng)模式，采取多種途徑超常規(guī)合作培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各種力量建立適應(yīng)多種需求層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。

4．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。借鑒國外的做法，把與技術(shù)相關(guān)的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為以產(chǎn)學(xué)研為紐帶的計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的合作。在這一過程中，要充分發(fā)揮大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在知識創(chuàng)新、原創(chuàng)性和核心技術(shù)的研發(fā)中的重要作用；要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)聯(lián)盟來實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。要在繼續(xù)抓好已有高新技術(shù)研究開發(fā)中心和國家、省級企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上技術(shù)市場的作用，積極組織企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，加強(qiáng)科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、信息交流和融資投資方面的產(chǎn)學(xué)研合作和交流。

5．強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)投融資的支持。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人以股份制或有限合伙制形式，組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司；加強(qiáng)與國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，吸引國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金和投資機(jī)構(gòu)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。積極培育和發(fā)展多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以政府為主出資組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保形式，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面，簡化手續(xù)，降低費(fèi)率；鼓勵(lì)民間資本建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)可以用專利、非專利技術(shù)、商標(biāo)等作為反擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對我省高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的投資或擔(dān)保比重達(dá)到其投資或擔(dān)?？傤~70%的，可比照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)助符合條件的企業(yè)爭取上市。逐步建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場，實(shí)現(xiàn)非上市企業(yè)的資本流動(dòng)。

（五）加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

1．大力發(fā)展孵化器。加快發(fā)展以企業(yè)為主體、投資多元化、實(shí)行市場運(yùn)作、政府扶持的科技創(chuàng)新孵化體系。各級政府應(yīng)把科技企業(yè)孵化器建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；在有條件的地區(qū)政府應(yīng)加大財(cái)政投入，支持當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T利用財(cái)政資金建設(shè)孵化器；積極引導(dǎo)各類非政府組織、企業(yè)和自然人利用社會(huì)資金和閑置房屋參與孵化器建設(shè)。支持符合條件的科技企業(yè)孵化器申報(bào)國家和省級科技企業(yè)孵化器；對申報(bào)并獲得國家級科技企業(yè)孵化器公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金小額資助項(xiàng)目等，各級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)要給予配套扶持。

第3篇

從城市活躍度上來看，跳槽人數(shù)第一梯隊(duì)基本為一線城市，如廣州、北京、上海。杭州、天津、成都等新一線城市排名也比較靠前。哈爾濱跳槽實(shí)際行動(dòng)比為62.54%，排列全國第12名。

哈市80后、90后是跳槽主力

調(diào)查顯示，在哈市，80后、90后正是當(dāng)前職場的主力大軍，尤其對職場的流動(dòng)貢獻(xiàn)較大。

企業(yè)發(fā)展前景也是跳槽主要原因

第4篇

暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(一)

我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長迅速，但地域發(fā)展不平衡問題日益凸顯，國家不斷加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)的投入，但由于地域條件等問題，偏遠(yuǎn)山區(qū)各方面發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革困慢重重。扶貧工作一定程度上給予貧困地區(qū)以幫助，有利于先進(jìn)物質(zhì)精神文化的推廣交流，也能加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生支援山區(qū)教育深受貧困地區(qū)人民的歡迎，對當(dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)生的綜合素質(zhì)和他們對當(dāng)前社會(huì)的認(rèn)知都有啟蒙和幫助，相互的交流和感化也意義重大。

關(guān)鍵字：貧困經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)改革環(huán)境教育

三門峽盧氏縣獅子坪鄉(xiāng)毛河村是位于河南省最靠西位的偏遠(yuǎn)山區(qū)，全村178戶，617口人，居住分散。介于交通與地理環(huán)境原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人均耕地面積處于全縣最低，農(nóng)作物產(chǎn)量低，主要經(jīng)濟(jì)來源極不穩(wěn)定。近年，在各級政府和幫扶單位的協(xié)助下，村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有很大變化。近年，有省委組織部派下的分包單位，全力扶助新農(nóng)村建設(shè)，毛河村是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村。

毛河村黨建工作原則及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

毛河村村辦是一個(gè)年輕有活力有干勁，始終堅(jiān)定以為人民服務(wù)為主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子。多年被評為五好黨支部，先進(jìn)村。村長夏明云帶領(lǐng)各村聯(lián)委班子成員在招商引資條件不成熟的情況下，借資，墊資，敢想敢干，大力投入公路，村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及村民居住條件和科教文衛(wèi)等方面建設(shè)，初期規(guī)劃近20年發(fā)展方向。

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(1)公路交通。地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通問題一直困擾其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人文交流。近年，毛河村通過借資，墊資，已經(jīng)通入近1300萬人民幣通入公路的修建，預(yù)計(jì)在2011年6月前將全面完成三條出境的主干道。方便人民的出行。

(2)住房條件。由于自然災(zāi)害及山區(qū)住房破舊分散等原因，毛河村按照新農(nóng)村規(guī)劃，扶貧建設(shè)69戶房屋，將危房及過于貧困居住條件下的村民住房問題加以解決。不搬遷的加以規(guī)整，給搬遷戶人均XX元輔助資金。為改善和豐富居民生活條件，毛河村正投資百萬建設(shè)村級活動(dòng)場所。包括村級辦公室，大型舞臺(tái)，洗浴中心，健身娛樂場所，超市，招待所，農(nóng)家樂等設(shè)施建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對天然環(huán)境的保護(hù)和利用，毛河村合理處理垃圾，牲畜糞便，實(shí)行廁所，沼氣，豬圈等一體化，設(shè)沼氣池，充分利用能源。

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。毛河村利用天然的水質(zhì)，山林，規(guī)劃并創(chuàng)新一批特色產(chǎn)業(yè)。毛河燒酒，毛河臘肉，食用菌，山貨，煙葉，特殊養(yǎng)殖，有色金屬，紅色旅游及國家級森林公園都具有較好的發(fā)展前景。并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈條，比如毛河燒酒，臘肉及旅游搭配，相互帶動(dòng)。目前，由于封山育林，毛河村食用菌產(chǎn)業(yè)停滯。煙葉，農(nóng)作物則由于耕地面積過少而不能作為村民的主要經(jīng)濟(jì)來源。有少部分村民正在進(jìn)行娃娃魚等特殊養(yǎng)殖的試驗(yàn)，如果經(jīng)驗(yàn)成熟將得到大力推廣。毛河燒酒臘肉的制作是每家每戶都熟知的傳統(tǒng)手藝，急需招商引資，集中發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有色金屬礦山的開采進(jìn)入最后審核階段，它將解決大部分村民閑散勞動(dòng)力問題。開采加工，出售成品，為期十年。十年后的人力資源則可以為即將開發(fā)的紅色旅游業(yè)來服務(wù)。毛河村外出務(wù)工人員70余人，目前空閑勞動(dòng)力200多人，村委也在動(dòng)員村民外出務(wù)工，促進(jìn)交流和提高村民的社會(huì)認(rèn)知。

2.毛河村發(fā)展所存在的問題及困難

(1)資金問題。自新農(nóng)村建設(shè)及改革經(jīng)濟(jì)體制以來，毛河村的資金問題一直很難解決。除國家發(fā)放以及幫扶單位捐助的資金外，用于道路，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的資金多是村民，村聯(lián)委集資，借資，墊資來進(jìn)行運(yùn)作的。招商引資沒有成熟的進(jìn)行。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)無法大規(guī)模組建。

(2)如何宣傳。地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)過長期的半封閉，毛河村如何面向市場化經(jīng)濟(jì)的大趨勢，推銷自主品牌，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是個(gè)問題。

(3)科技人才。先進(jìn)文化和技術(shù)知識緊缺。懂技術(shù)的人才太少，外出務(wù)工人員少，對外交流少，很難把生產(chǎn)推向靈活高端的進(jìn)程。醫(yī)療，教育事業(yè)也發(fā)展緩慢。關(guān)鍵是人才的緊缺。如何吸引留住人才是個(gè)問題。

(4)環(huán)境保護(hù)。發(fā)展必定帶來環(huán)境的改變。毛河特色產(chǎn)業(yè)離不開優(yōu)質(zhì)的環(huán)境資源保障。目前，已經(jīng)封山育林，但開采礦山，發(fā)展旅游對環(huán)境的影響也值得關(guān)注。

(5)教育大業(yè)。貧困是教育問題存在的根本，學(xué)生對只是的渴望，家長對教育日漸的重視，針對偏遠(yuǎn)山村師資力量的缺乏和部分在職正式老師的職業(yè)態(tài)度，國家應(yīng)給予關(guān)注和調(diào)整。

毛河村的發(fā)展總體上正處于瓶頸階段，村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)村民積極地進(jìn)行最基礎(chǔ)的新農(nóng)村建設(shè)，但資金，將來的出路，部分規(guī)劃但未能預(yù)知困難的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都緊緊的包圍著這個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民們。村書記夏明云說：只要我們敢想敢干，作出成績，自會(huì)得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。只要我們以誠信為本，自會(huì)得到投資者和來訪者的信任和滿意。

我的暑期時(shí)間感想：

毛河是一個(gè)環(huán)境清麗的地方，依山傍水，民風(fēng)淳樸，山區(qū)的人民同樣渴望過上幸福安康的好日子。經(jīng)濟(jì)制約著物質(zhì)與精神文明的發(fā)展。同樣制約著渴望知識文化的孩子們?nèi)^斗創(chuàng)造未來。在那里，村民齊心搞建設(shè)，渴求黨和社會(huì)給予他們機(jī)會(huì)和幫助。我想，在中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該盡我們每個(gè)人的一份力量去關(guān)注并幫助貧困地區(qū)的人們早日過上幸福的生活。同時(shí)，作為一名大學(xué)生，有了此次的支教經(jīng)歷，對我的人生價(jià)值觀念和對社會(huì)的認(rèn)知都是一個(gè)新的提高和豐富。百年大業(yè)，教育為本。只是改變命運(yùn)，成才后才能回報(bào)社會(huì)，回報(bào)家鄉(xiāng)。

暑假教育實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告(二)

一、目的：

(一)對六個(gè)調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。

(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料。

(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)。

二、預(yù)調(diào)研方法與內(nèi)容

為了預(yù)測調(diào)研的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力，使他們熟悉調(diào)研過程，調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的，預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的，主要包括三個(gè)方面：問卷調(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像。

(一)問卷調(diào)查

問卷調(diào)查包含五個(gè)方面的問卷：實(shí)習(xí)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷和語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種)。通過廣泛的收集數(shù)據(jù)，和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對比，研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問題。

問卷調(diào)查樣本抽取原則是：實(shí)習(xí)生問卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的調(diào)研樣本是每個(gè)縣域塊內(nèi)各選擇一所初、高中學(xué)校，每校抽取兩個(gè)班級(不同年級，有實(shí)習(xí)生工作的班級);實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷的調(diào)研樣本為參與問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

根據(jù)樣本抽取原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生，共十五人;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個(gè)班的學(xué)生;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。

(二)訪談

訪談的對象包括四部分：實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談，主要分三大塊內(nèi)容：基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談。

訪談樣本的選擇原則是：實(shí)習(xí)生訪談對象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師)，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對象樣本為選擇6-8個(gè)學(xué)生進(jìn)行訪談，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人。

根據(jù)樣本選擇原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生訪談對象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對象為永吉七中的一名女英語教師，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女)，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對象為永吉七中副校長。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員，因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過訪談方面培訓(xùn)的，其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見習(xí)這些訪談?wù)咴L談，向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧，吸取經(jīng)驗(yàn)。

(三)課堂觀察與錄像

課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是：隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作。

預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(授課人：文雅)。

三、預(yù)調(diào)研過程

(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)

1.時(shí)間：20xx年10月8日上午7：3018：00

2.地點(diǎn)：吉林市永吉縣第七中學(xué)

(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作：

1.分配工作：侯恕安排此次調(diào)研的工作分工，提出基本要求。

2.協(xié)調(diào)工作：向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說明調(diào)研目的與內(nèi)容，協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng)，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容：

預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：訪談、問卷調(diào)查和課堂觀察與錄像。

1.訪談

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對象為永吉七中副校長)的訪談，訪談時(shí)間為15分。

(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談，訪談時(shí)間大約為15分鐘。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語，女)，訪談時(shí)間約5分鐘。

(4)學(xué)生座談(6人，三男三女)，訪談時(shí)間約為5分鐘。

2.問卷調(diào)查

(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查，為5分鐘，在訪談之前。

(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問卷調(diào)查，發(fā)15份試題全部收回，調(diào)查問卷發(fā)15份返回13份。

(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問卷)，共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回，問卷調(diào)查做了10份。

(4)學(xué)生問卷調(diào)查(兩個(gè)班)，每班的問卷平均都用了40分鐘。

3.課堂觀察與錄像

共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(授課人：文雅)。

(四)下一步調(diào)研工作安排：

1.問卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對問卷調(diào)整(周五完成)，周六合卷，周日印出(楊明)。

2.侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組，參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生，統(tǒng)一調(diào)整)。

3.聯(lián)系六個(gè)調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師，與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹)。

4.調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))

5.調(diào)研預(yù)算(侯恕)、借款(張丹)

6.下周開始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作。

(五)預(yù)調(diào)研材料的簡單處理

預(yù)調(diào)研結(jié)束后，為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具，科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)，課題組成員將收回的問卷、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析，并對實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論。

四、研究結(jié)果與分析

(一)問卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析

在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問卷的完成質(zhì)量都比較好，而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問卷。問卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問卷調(diào)查的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問題。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷、實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷這幾類問卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中，便于回答。

實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量都較多，但是實(shí)習(xí)生問卷的問題數(shù)量雖然較多卻并沒有影響實(shí)習(xí)生的回答。學(xué)生問卷的問題一方面問題數(shù)量比較多，另一方面其中教育心理的有些問題問得比較晦澀，學(xué)生難于理解，因此平均每個(gè)學(xué)生回答問卷的時(shí)間在40分鐘左右。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量較多也影響了對問題的回答。

(二)訪談的研究結(jié)果與分析

訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談，并且能夠就一些問題展開提問，進(jìn)行深度訪談，取得了良好的效果。見習(xí)訪談的學(xué)生也通過當(dāng)場觀察、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過程，得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對訪談的整個(gè)過程有了較為全面和深刻的認(rèn)識，學(xué)會(huì)了訪談的一些基本方法與技巧，為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個(gè)問題問的較為詳細(xì)，卻忽略掉了一些問題的訪談，尤其是對基本情況的訪談并不全面。

(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析

新授課的錄像圖像清晰，教學(xué)情境反映的較為全面。不僅有對實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像，還有對學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像，而且質(zhì)量很好，可用性強(qiáng)。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像，可參考的維度太少，給課堂教學(xué)的分析討論帶來不便。

基于以上對預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到，盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備，使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了良好的成果。但是在這個(gè)過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，需要在后續(xù)的工作中改進(jìn)。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行，取得完滿的成果，因此提出以下建議。

五、建議

(一)對問卷的建議

由于各類問卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中，其余問卷的內(nèi)容都過多，而且學(xué)生問卷中教育心理的有些問題學(xué)生不能很好的理解。因此建議精簡除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的所有問卷的內(nèi)容，使問題少而精，淺顯易懂便于回答。

(二)對訪談的建議

在訪談的過程中，我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對所有相關(guān)問題進(jìn)行提問，有遺漏的地方。因此，建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容，對相應(yīng)部分的問卷內(nèi)容也要有所了解，使訪談全面深入的進(jìn)行。

第5篇

一、勞務(wù)輸出的基本情況

1、勞務(wù)輸出發(fā)展及現(xiàn)狀。我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出起步80年代中期，當(dāng)初輸往地區(qū)僅限于本省本縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、西寧、海西等地，輸出對象主要是頭腦靈活的農(nóng)村青年，從事的工作多數(shù)為建筑、服務(wù)性質(zhì)，后期逐漸擴(kuò)大到紡織、機(jī)械、電子等行業(yè)，輸往地也從本省擴(kuò)大到廣州、深圳、天津、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口2.0495萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.2025萬人，已外出勞動(dòng)力有4864人，占總勞動(dòng)力的40.4%。并且輸出人數(shù)從*年的3900人次，達(dá)到20*年7000人次，勞務(wù)收入也從*年的516萬元，增加到20*年的2544萬元，可以說，外出務(wù)工者絕大多數(shù)都是吃苦耐勞、敢闖敢干的青壯年，是農(nóng)村人口中最具創(chuàng)造力的人，他們的文化水平、技術(shù)能力和整體素質(zhì)普遍高于農(nóng)村平均水平。

2、勞務(wù)輸出的主要途徑?；谀壳稗r(nóng)村的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出有兩類途徑，即有序輸出和無序流動(dòng)。其中有序輸出包括勞動(dòng)就業(yè)部門、縣、鄉(xiāng)政府、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的介紹輸出；而無序流動(dòng)則包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出，這也是目前我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道。

3、勞務(wù)輸出產(chǎn)生的積極作用。我鄉(xiāng)富裕勞動(dòng)力8415萬人，占全鄉(xiāng)總勞動(dòng)力的70%，2009年我鄉(xiāng)提出了勞務(wù)收入突破3000萬元的目標(biāo)，這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，很大程度上就取決于農(nóng)村人口能否實(shí)現(xiàn)小康。而勞務(wù)輸出則為農(nóng)村人口增收致富起到了最為直接和有效的作用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不僅能緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民素質(zhì)，而且為加快農(nóng)村奔小康步伐注入新的活力。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞務(wù)輸出存在的問題

1、擇業(yè)期望值過高，吃苦耐勞精神不夠。我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞動(dòng)力雖然大部分已外出務(wù)工，但仍有一部分保留著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念，擺脫不了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識的影響；吃苦耐勞精神不夠，認(rèn)為外出務(wù)工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢，不愿到薪水較低的一些的崗位去就業(yè)；而有的通過政府組織外出到企業(yè)，剛到企業(yè)后，不了解企業(yè)的工作制度和工資制度，更不去熟悉掌握工作技能，而是看到每天要工作十多個(gè)小時(shí)，而且工資較低，第二天就走人了。

2、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)。隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)加快升級調(diào)整，用工單位對員工素質(zhì)的要求也越來越高，完全體力型勞動(dòng)力市場越來越小。而目前我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年勞動(dòng)力大多是無序流動(dòng)，他們沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，沒有一技之長，不但外出后工作比較難找，而且找到了工作，薪水也不高，真正地成為了廉價(jià)勞動(dòng)力。

3、信息供求渠道不暢通。目前我鄉(xiāng)甚至全縣的勞動(dòng)力市場培育乏力，就業(yè)服務(wù)體系不完善，僅有的幾家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也只能停留在小打小鬧的水平上，難以形成規(guī)模。信息的上傳下達(dá)沒有一個(gè)可以全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，最好的也只不過是利用電視游字廣告信息，以至于造成有的農(nóng)村青年想外出沒有信息，職介機(jī)構(gòu)有崗位卻招不到人的兩難境遇。

4、對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。農(nóng)村青年外出務(wù)工，有相當(dāng)?shù)囊徊糠终莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有了少許的資金積累，但要他們在這樣的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營，還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業(yè)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等組織在信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、咨詢等方面做了一些服務(wù)工作，但相對于他們的創(chuàng)業(yè)來說作用并不是很大，還需要更多政策上的優(yōu)惠及扶持。

三、擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出的建議和對策

勞務(wù)輸出從淺的層面上看只是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但更深入去研究則是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)，是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。*鄉(xiāng)作為互助縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)工業(yè)化和城市化，全面建設(shè)小康社會(huì)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出就是一條捷徑。擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，使其形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，長遠(yuǎn)有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須從以下幾個(gè)層面切實(shí)給予加強(qiáng)：

1、加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。要擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，進(jìn)而使政府的職能部門要在思想上高度重視，在政策上大力扶持，職能部門要各司其責(zé)，盡其所能，要在全社會(huì)營造“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富”、“一人打工，致富一家”的濃厚輿論氛圍，使農(nóng)村青年思想解放，觀念更新，認(rèn)識提高，消除顧慮，自覺、主動(dòng)、勇敢地走出去。同時(shí)要在國際金融危機(jī)的大環(huán)境下，積極鼓勵(lì)青年務(wù)工人員就地創(chuàng)業(yè)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸出者整體素質(zhì)。動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)性工作。通過縣職校加大職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力競爭力，作為動(dòng)員農(nóng)民外出務(wù)工工作水平的當(dāng)務(wù)之急和重中之重來抓，要確立素質(zhì)第一的觀念，有針對性地開展“訂單培訓(xùn)”和勞務(wù)工自主選擇的“自主培訓(xùn)”多樣形式，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外，還可在現(xiàn)有專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嘗試應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新課題，提高農(nóng)村勞務(wù)輸出的成功率和自我創(chuàng)業(yè)的水平。

3、加強(qiáng)信息保障，構(gòu)建服務(wù)體系。要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的規(guī)劃，建立外出務(wù)工需求的信息網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，構(gòu)建中介服務(wù)平臺(tái)。要拓展信息收集渠道，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通，盡可能地引導(dǎo)農(nóng)村青年有序輸出。

4、加強(qiáng)創(chuàng)新工作載體，形成推動(dòng)合力。要在原有工作載體的基礎(chǔ)上，拓寬思路。可在外出務(wù)工較為集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會(huì)，便于溝通和掌握信息。要實(shí)現(xiàn)各職能部門的資源共享，合理利用，充分發(fā)揮作用。如可以更多地發(fā)揮職校培訓(xùn)專業(yè)針對性強(qiáng)、培訓(xùn)后輸出率高的優(yōu)勢，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)輸出對象的競爭能力。同時(shí)加大培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人（帶頭人）力度，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，形成整個(gè)社會(huì)群體共同促進(jìn)勞務(wù)輸出工作的合力。

第6篇

社會(huì)調(diào)研報(bào)告

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然變動(dòng)和主動(dòng)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，贛州市積極調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，并取得了一定的成就。本次調(diào)研，筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。

關(guān)鍵詞：贛州市；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)集群；調(diào)研分析

ABSTRACT:Itistheintrinsicrequestforeconomicdevelopmenttoadjusttheindustrialstructurenaturallyorartificially.Withthechangesoftheinteriorandoverseaseconomiccircumstance,thegovernmentofGanzhoucitymakesefforttoadjustthelocalindustrialstructureanddeveloptheindustrialaggregates.ThisthesistriestomakeananalysisandgivesomeadvicesaccordingtotheeconomicconditionofGanzhoucity.

KeyWords:Ganzhoucity;adjusttheindustrialstructure;industrialaggregates;analysis;advices

贛州市地處江西省南部，也稱贛南，東鄰福建，南接廣東，西靠湖南，北連江西省吉安、撫州兩市，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長江三角洲與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4，是全省最大的設(shè)區(qū)市。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加快工業(yè)化進(jìn)程，已成為贛州各級政府的一個(gè)共識，自2001年以來,贛州各縣、市、區(qū)都在加快工業(yè)化步伐,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整，并已取得一定的成績。本次調(diào)研，筆者試圖對贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。

1.贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提，有利于充分利用區(qū)域資源，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)導(dǎo)致區(qū)域資源配置失當(dāng)，總供求失調(diào)，削弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。

1.1理論依據(jù)

產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是各產(chǎn)業(yè)間具有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力與互補(bǔ)關(guān)系的和諧運(yùn)動(dòng)。從社會(huì)供求關(guān)系上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)既是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化，又是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理化。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷高級化。威廉·配第和克拉克通過對若干國家歷史時(shí)期勞動(dòng)力在三產(chǎn)業(yè)之間的變動(dòng)情況的分析得出了“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力逐漸由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的結(jié)論。庫茲涅茨通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重的統(tǒng)計(jì)分析也發(fā)現(xiàn)：三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)“三、二、一”的趨勢變動(dòng)?？梢姡a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。

1.2現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

隨著我國東部沿海地區(qū)，特別是“長珠閩”地區(qū)相繼進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，勞動(dòng)力成本和土地價(jià)格迅速上升，為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級，擴(kuò)大發(fā)展空間，提升在全國和全球的競爭地位，必須將勞動(dòng)密集型和占用土地資源相對較多的工業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由此形成了新一輪產(chǎn)業(yè)重組、分工和協(xié)作的大調(diào)整。贛州作為江西的南大門，是珠江三角洲和閩東南三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)要素成本低，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。目前，以高速公路和鐵路為主的交通設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，投資環(huán)境日益優(yōu)化，承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢凸顯，面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇。同時(shí)，全國經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出東部一馬當(dāng)先，西部積極推進(jìn)，中部加快發(fā)展，東北重振雄風(fēng)，各地競相加速發(fā)展，地區(qū)競爭更加激烈的發(fā)展格局。而國內(nèi)大部分傳統(tǒng)工業(yè)消費(fèi)品市場已經(jīng)出現(xiàn)低水平過剩，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)失去了進(jìn)一步發(fā)展的市場空間，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。作為工業(yè)發(fā)展相對落后的贛州，面臨著巨大的發(fā)展壓力。贛州要加快發(fā)展，必須正確分析和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)起到強(qiáng)勁支撐和帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.贛州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1工業(yè)發(fā)展基本情況

2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，贛州市已經(jīng)形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的門類較全的工業(yè)體系，在全國統(tǒng)一劃定的37個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，涉及35個(gè)行業(yè)大類。2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有470戶，完成工業(yè)增加值30.19億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入111.1億元，利稅總額13.46億元。近幾年，特別是2001年實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略以來，全市突出重點(diǎn)抓大做強(qiáng)，集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業(yè)，以煙、酒為主的食品工業(yè)和生物制藥業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，不斷改造提升以汽車（摩托車）零部件為主的機(jī)電制造業(yè)、以新型干法水泥為主的建材工業(yè)，引進(jìn)發(fā)展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業(yè)，現(xiàn)已成為全市工業(yè)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及16個(gè)行業(yè)，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)274戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58%，2003年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值21.31億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入83.20億元，利稅總額10.98億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的70.59%、74.89%和81.57%。六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的龍頭和實(shí)現(xiàn)利稅的主要來源，對整個(gè)工業(yè)起著強(qiáng)勁的支撐和帶動(dòng)作用，也為贛州工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2003年六大產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況見下表。

單位：億元

產(chǎn)業(yè)名稱

銷售收入

工業(yè)增加值

利稅總額

數(shù)量

比重%

數(shù)量

比重%

數(shù)量

比重%

有色冶金及新材料

33.4

30.06

7.0

23.19

3.33

24.74

食品

22.09

19.88

7.4

24.51

4.83

35.88

現(xiàn)代輕紡

7.2

6.48

1.4

4.64

0.5

3.71

機(jī)電制造

12.31

11.08

3.01

9.97

1.22

9.06

新型建材

5.9

5.31

1.6

5.3

0.6

4.46

制藥

2.3

2.07

0.9

2.98

0.5

3.71

合計(jì)

83.20

74.89

21.31

70.59

10.98

81.57

由上表可以看出，贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)工業(yè)、國有工業(yè)比重較大，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本屬于第二產(chǎn)業(yè)，這反映了贛州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能與其地理位置及地域資源特色充分結(jié)合，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但這同時(shí)也反映了贛州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。

2.1.2存在的主要問題

①投入少、規(guī)模小。由于贛州市工業(yè)基礎(chǔ)差，長期投入不足，總量小。支柱產(chǎn)業(yè)缺乏重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，規(guī)模還比較小，生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對滯后。

②結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。盡管贛州市已經(jīng)形成了比較齊全的工業(yè)體系，但整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散，集中度低，輕重工業(yè)比例失調(diào)。產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)層次較低，相當(dāng)一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。

③技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)能力弱。一是人才缺乏，特別是科技型人才匱乏，在生物制藥、新材料等技術(shù)密集型行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。二是研發(fā)投入不足，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，沒有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。三是整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善。

④產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。表現(xiàn)為企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)制轉(zhuǎn)換還不到位，國有經(jīng)濟(jì)比重仍然過大，相當(dāng)一部分改制企業(yè)的內(nèi)部管理和改革還有待深化和完善。民營企業(yè)的發(fā)展不快。

⑤市場體系建設(shè)不健全。消費(fèi)品及生產(chǎn)資料市場規(guī)模小，數(shù)量少，布局不合理。生產(chǎn)要素市場不健全，不活躍，配套體系不完善。統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場體系尚未形成。

2.2工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群

2.2.1贛州市關(guān)于工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的布局規(guī)劃

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，贛州市按城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，逐步建立“一區(qū)一圈兩翼兩線”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即圍繞贛州中心城區(qū)、“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”、瑞金市和龍南縣二個(gè)次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線展開產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施區(qū)域分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)展。

具體布局規(guī)劃如下：

河套內(nèi)老城區(qū)不再新建工業(yè)企業(yè)，保留環(huán)保型、都市型工業(yè)，并鼓勵(lì)和支持原有工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園（郊）”發(fā)展。河套外以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園為主要平臺(tái)展開工業(yè)布局，延伸輻射贛縣和南康市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以精深加工為主的有色冶金及新材料業(yè)，以酒、煙為主的食品業(yè)，以汽車零部件為主的機(jī)電制造業(yè)，以造紙、服裝為主的現(xiàn)代輕紡業(yè)和制藥業(yè)。在贛州市中心城市總體發(fā)展規(guī)劃要求內(nèi)，在贛江下游適當(dāng)區(qū)域，設(shè)置輕化及有色冶金工業(yè)區(qū)，發(fā)展達(dá)標(biāo)排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業(yè)。

“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”圍繞中心城區(qū)展開產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)的于都、興國、上猶、大余、信豐等縣發(fā)揮優(yōu)勢，依托工業(yè)園，分別培育形成1-2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、特色食品業(yè)和有色加工業(yè)。

“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個(gè)次中心及周邊縣展開產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、稀土加工業(yè)和勞動(dòng)密集型出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

沿“兩線”縣市及其他縣依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，強(qiáng)化干線各城區(qū)和工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)作用，選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的加工制造業(yè)，加速培育成為贛州市經(jīng)濟(jì)增長的“隆起帶”。

2.2.2園區(qū)建設(shè)存在問題

①園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)未構(gòu)成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),集群效益并未明顯實(shí)現(xiàn)。由調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間未自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功未得到充分的體現(xiàn)。

②園區(qū)內(nèi)部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低、項(xiàng)目規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題；而且相當(dāng)多的廠房仍然處于空置狀態(tài)。

③企業(yè)融資渠道過于單一，沒有形成多元化的投資格局。資金短缺，融資困難，一向是束縛中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但由于其宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認(rèn)識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

3.贛州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對策建議

3.1引進(jìn)重大項(xiàng)目，形成自己的名牌產(chǎn)品

加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢結(jié)合起來，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)規(guī)模大、后勁足、前景好的企業(yè)進(jìn)園區(qū)安家落戶，以骨干企業(yè)的發(fā)展形成園區(qū)的框架；圍繞發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加大投入，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高市場競爭力；同時(shí)，政府應(yīng)重點(diǎn)扶持前景好，技術(shù)含量高，有市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)，并借此在國內(nèi)外市場打響自己的品牌，如北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)、浙江嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、福建晉江的運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)、珠三角一帶的家電產(chǎn)業(yè)、廣東茂名的石化產(chǎn)業(yè)、江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)、云南的煙葉加工產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)等。

3.2大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)高級化的標(biāo)志，其發(fā)展速度和總體水映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和優(yōu)化程度，贛州還必須大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，才能跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。

3.2.1大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)

贛州作為一個(gè)地級市擁有三所全日制本科院校,在全國是罕見的,也是與周邊省份地級中心城市相比較最突出的優(yōu)勢。政府應(yīng)進(jìn)一步增加教育投入，改善教學(xué)科研環(huán)境，逐步將社會(huì)力量和更多激勵(lì)機(jī)制引入高等教育，形成教、產(chǎn)、研一體化、教育產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。目前贛州已有近三萬名高校學(xué)生,他們不僅為贛州創(chuàng)造了巨大的精神財(cái)富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經(jīng)濟(jì)提供了巨大的消費(fèi)動(dòng)力,創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。應(yīng)將贛州的高等教育產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，只有進(jìn)一步加快贛州的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能為2020年贛州建成100萬人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區(qū)科技文化中心的地位。

3.2.2利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

據(jù)原國家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司《為什么“十五”期間必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展》一文分析:“按1990年不變價(jià)格計(jì)算,2000年我國服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為28%,比1995年提高5個(gè)百分點(diǎn);按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到了40%,呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢?！奔涌彀l(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的根本途徑,也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要。贛州不但工業(yè)落后,而且服務(wù)業(yè)(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),也必須提高贛州服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,以適應(yīng)未來贛州特大城市的發(fā)展需求。

3.2.3發(fā)展信息化建設(shè)

入世后國內(nèi)市場成了國際市場,國際市場成了國內(nèi)市場。贛州行業(yè)和企業(yè)要站在全球化角度思考自己的發(fā)展。加快信用體系建設(shè)及信息化工作,提高企業(yè)的科技化和產(chǎn)業(yè)信息化水平，是贛州優(yōu)質(zhì)行業(yè)和企業(yè)走向全國與全世界的必由之路。

3.2.4加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立多元化投融資體制

建議各級政府出面組織銀、企聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)建立專項(xiàng)銀團(tuán)貸款，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，并采用授信貸款、貼息貸款等方式，直接將信貸資金分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立和完善中小企業(yè)信用征集和評價(jià)體系工作；鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)；建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，規(guī)范操作辦法，完善法規(guī)體系，擴(kuò)大投融資渠道，加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。

3.3利用財(cái)稅政策吸引沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移

目前，廣東落后地區(qū)都在實(shí)行產(chǎn)權(quán)分稅制，充分吸納珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)分稅制是針對我國稅收制度的分配弊病，按照誰投資誰受益的原則設(shè)計(jì)的一種新型稅收制度。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)注冊地和投資者所在地均有權(quán)分配一定數(shù)量的地方稅，因而能夠消除地方政府針對企業(yè)對外投資設(shè)置的障礙，促進(jìn)社會(huì)資源向優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移。例如，中山市的企業(yè)到韶關(guān)市投資興建一個(gè)注冊資本1億元的大型企業(yè)，中山的企業(yè)控股80%，韶關(guān)的企業(yè)控股20%。企業(yè)投產(chǎn)后每年能上繳國稅和地稅共計(jì)l000萬元，其中地方政府可得稅費(fèi)400萬元。按照產(chǎn)權(quán)分稅制中山市依據(jù)中山市企業(yè)的投資比例能夠分配到80%或一定比例的地方稅收。這一制度設(shè)計(jì)對兩地的企業(yè)和政府都十分有利。贛州市政府亦可采取相應(yīng)的政策措施主動(dòng)吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并在東南沿海加大宣傳力度。

3.4打造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

政府要面向行業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成良好的區(qū)域創(chuàng)新體系，引導(dǎo)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。通過對產(chǎn)業(yè)集群中關(guān)鍵性技術(shù)與共性技術(shù)的政策支持、技術(shù)支援與財(cái)政扶持，提高集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。通過建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開發(fā)投入，加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)品的升級換代。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技互動(dòng)的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李俊杰.武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.湖北社會(huì)科學(xué)，2003，（3）

[3]柳德舫.實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.南方經(jīng)濟(jì),2005,(6)

第7篇

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(一)

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)趨勢凸顯。

我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉335玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府十二五期間提出實(shí)施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來，政府對三農(nóng)十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財(cái)政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被轉(zhuǎn)、并、撤，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識淡薄，存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對接，力爭在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目儲(chǔ)備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(二)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的新時(shí)期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題，在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下，組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，同時(shí)考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、考察學(xué)市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況

XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦，128個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照特色鮮明，重點(diǎn)突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動(dòng)的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的三區(qū)、兩帶新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成一心、三帶、六園、九點(diǎn)格局。

(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村的新農(nóng)村建設(shè)思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

2015年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝，年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右，年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè)，認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè)，灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲2015年消費(fèi)者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榮譽(yù)稱號，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的南果、北菜、沿河生態(tài)的基本格局。

(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識不斷增強(qiáng)

20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元，是2015年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在XX市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè)，創(chuàng)建省級一村一品專業(yè)示范村55個(gè)，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

XX區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進(jìn)行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

20**年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實(shí)施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會(huì)條件，把我市打造成集規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)于一身，融低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實(shí)際，按照三園五化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行豬沼果立體開發(fā)模式，做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進(jìn)，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成一帶、四區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。

三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠廣種薄收和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三合一的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對策

1、統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜，合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種，讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源，向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

第8篇

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

村共有農(nóng)戶630戶，總?cè)丝?480人，耕地面積2840畝，年實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，村蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，歷經(jīng)十年的發(fā)展，取得了十分顯著的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是蔬菜面積不斷擴(kuò)大。在發(fā)展蔬菜種植之初，全村僅有近10戶農(nóng)戶種有蔬菜，種植面積只有35畝；年底，全村約90%的農(nóng)戶種植蔬菜，總面積達(dá)2500畝。在無公害蔬菜基地的輻射和帶動(dòng)下，石套子、三王廟、王家店、董家灣等村相繼發(fā)展蔬菜種植，年初全鎮(zhèn)的蔬菜種植總面積達(dá)3萬余畝。

二是蔬菜品種不斷更新。年蔬菜種植興起后，農(nóng)戶種植的蔬菜品種主要是本地白菜、蘿卜等傳統(tǒng)蔬菜品種，蔬菜產(chǎn)品總產(chǎn)量和商品產(chǎn)量低，總體經(jīng)濟(jì)效益不高。近幾年，通過參觀學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)信息逐漸掌握蔬菜市場供需信息，不斷引進(jìn)新的品種，擯棄了產(chǎn)量低、效益差的品種，促進(jìn)蔬菜品種更新?lián)Q代，初步形成了以蒜薹、豇豆、蘿卜等特色蔬菜為主要蔬菜品種，打破了過去以地方品種為主的格局，且村生產(chǎn)的蒜薹、豇豆、蘿卜等蔬菜產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

三是產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長。年，全村蔬菜播種面積達(dá)8000畝，畝均產(chǎn)量5噸，蔬菜總產(chǎn)量4萬噸，商品產(chǎn)量3.2噸，總產(chǎn)值2200多萬元，畝均產(chǎn)值9000多元，蔬菜畝均產(chǎn)值比棉花畝均產(chǎn)值高出5000多元，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別是年的200多倍，畝均產(chǎn)值較年增加近10倍，全村純收入2萬元以上的農(nóng)戶達(dá)300余戶，蔬菜效益進(jìn)一步凸現(xiàn)。

四是設(shè)施面積逐年擴(kuò)大。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)效益的提升，農(nóng)戶種植蔬菜的積極性高漲，部分農(nóng)戶修建了簡易的竹木結(jié)構(gòu)大棚，少數(shù)農(nóng)戶建造了鋼結(jié)構(gòu)的塑料大棚，進(jìn)行蔬菜瓜果的早春和秋延后栽培，種植反季節(jié)蔬菜、瓜果。2000年以前，全村大棚蔬菜種植尚為空白，年底全村大棚面積約100畝，其中鋼結(jié)構(gòu)的大棚面積約50畝，大棚面積逐步擴(kuò)大，且逐步向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

五是實(shí)現(xiàn)蔬菜周年供應(yīng)。年，預(yù)計(jì)全村蔬菜播種總面積8500余畝，其中蘿卜4300畝，豇豆2100畝，四季豆600畝，蒜薹300畝，球白、萵苣等其它蔬菜1200多畝，全村按照蘿卜、蒜薹、球白和豇豆等的種植茬口安排，實(shí)現(xiàn)了蔬菜的常年供應(yīng)。

六是無公害蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。年，鎮(zhèn)生產(chǎn)的大蒜、蒜苗獲得了湖北省無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定證書；年12月，鎮(zhèn)蒜果和蒜苗又分別獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號，村作為重要的大蒜生產(chǎn)基地，隨著“三品”申報(bào)和認(rèn)證的成功，全村蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量得到了全面提高，無公害蔬菜面積逐步擴(kuò)大。

七是銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成。隨著蔬菜種植面積的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量逐步增加，全村從事蔬菜營銷的經(jīng)紀(jì)人已發(fā)展到150多人，蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成。蔬菜生產(chǎn)旺季，經(jīng)紀(jì)人前往武漢、廣州等地聯(lián)系客商，組織及周邊村的蔬菜銷售，緩解了產(chǎn)品銷售難的問題，增加了農(nóng)戶的收入。

二、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，村蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有了較快的發(fā)展，但是同蔬菜生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)的水平、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程和富民增收的要求還有很大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。目前，主要有以下幾個(gè)方面問題和困難：

一、園區(qū)布局不夠合理。目前，全村蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶零散種植為主，且部分蔬菜園夾雜種植棉花、玉米等，蔬菜種植面積擴(kuò)大進(jìn)程慢、規(guī)模小，蔬菜種植區(qū)缺乏總體規(guī)劃、布局，產(chǎn)業(yè)整體效益得不到提高。

二、缺乏主導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品。全村蔬菜產(chǎn)品中真正形成規(guī)模并起支撐作用的是蘿卜、蒜薹，蔬菜品種結(jié)構(gòu)單一，且未形成自己的知名品牌，對外競爭優(yōu)勢較弱，市場知名度不高，產(chǎn)業(yè)效益不穩(wěn)定；其次，蔬菜產(chǎn)業(yè)主要以銷售初級產(chǎn)品為主,采后處理及深加工開發(fā)層次較低,產(chǎn)業(yè)效益未充分發(fā)揮。

三、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn)，蔬菜面積逐步擴(kuò)大，但蔬菜園區(qū)內(nèi)的道路、生產(chǎn)用水、電力及水利設(shè)施等條件有待改善，其中生產(chǎn)用水、用電難的問題尤為突出，道路狹窄、生產(chǎn)道路交通不便及田間生產(chǎn)用電缺乏在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、科學(xué)技術(shù)含量不高。適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化的溫室和塑料大棚面積小，新品種、新技術(shù)、新材料應(yīng)用覆蓋面小，電熱育苗溫床、滴灌、滲灌、反光膜、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)在產(chǎn)區(qū)的使用尚屬空白，傳統(tǒng)的品種、種植模式和種植方法在生產(chǎn)中仍占有相當(dāng)高的比重。

五、采后儲(chǔ)藏技術(shù)脫節(jié)。目前，村無一家上規(guī)模、上檔次的儲(chǔ)藏企業(yè)，農(nóng)戶生產(chǎn)的蔬菜、瓜果成熟后，采摘后經(jīng)簡單處理包裝后直接銷售，未經(jīng)過儲(chǔ)藏和精細(xì)包裝。產(chǎn)品得不到較好地儲(chǔ)藏，產(chǎn)品集中銷售，效益得不到有效提高。

六、服務(wù)體系不健全、功能不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對服務(wù)體系及其功能的要求逐步提高，現(xiàn)有的體系不能很好地滿足需要，主要表現(xiàn)在：(一)蔬菜主產(chǎn)區(qū)民間服務(wù)實(shí)體較少，沒有很好地開展活動(dòng)，村級服務(wù)體系的還不夠健全，致使技術(shù)推廣、信息服務(wù)不到位；(二)蔬菜銷售市場規(guī)模小，條件差,管理不規(guī)范。

七、加工企業(yè)發(fā)展滯后。除簡單的產(chǎn)后清洗、包裝外，產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)一直十分薄弱，至今還沒有一家上規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)，產(chǎn)品銷售基本上處于農(nóng)戶自販、自運(yùn)、自銷的初級水平，形成不了產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力。

三、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路

村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)依托區(qū)位優(yōu)勢，以增加投入為基礎(chǔ)，以提高效益為中心,以科技為依托，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，以建設(shè)30000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地為目標(biāo)，大力推廣以大棚為主的設(shè)施栽培和多元立體高效種植模式，積極引進(jìn)和培育名、優(yōu)、特、新蔬菜品種，推廣無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化蔬菜安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)運(yùn)銷隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)建蔬菜銷售市場，引進(jìn)和興辦蔬菜加工、貯藏企業(yè)，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。

四、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的思路深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在已取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植面積，輻射和帶動(dòng)周邊村的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面晉檔提級別，力爭把村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為枝江市、宜昌市乃至湖北省的安全蔬菜示范園。

做好園區(qū)規(guī)劃，合理利用土地資源。根據(jù)全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，著力做好無公害蔬菜園園區(qū)規(guī)劃，劃分大棚種植區(qū)、露天種植區(qū)，明確各產(chǎn)區(qū)功能，依照土地資源、水利基礎(chǔ)條件及電力設(shè)施條件，細(xì)化育苗區(qū)、種植區(qū)、儲(chǔ)藏區(qū)、銷售運(yùn)輸區(qū)。

加大投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。今后，村應(yīng)積極爭取國家政策和資金支持，加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供可靠的保障。充分利用扶貧、水利、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，加快蔬菜主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)主干道，將生產(chǎn)用道鋪設(shè)為晴雨路，改善交通條件；完善水利設(shè)施建設(shè),配套產(chǎn)區(qū)內(nèi)排澇和灌溉設(shè)施設(shè)備，提高抗御自然災(zāi)害的能力；優(yōu)化產(chǎn)區(qū)內(nèi)電網(wǎng)、供水管網(wǎng)布局，滿足產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)用電、用水需求。

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。目前，村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，村內(nèi)竹木結(jié)構(gòu)、鋼骨架的塑料大棚面積已經(jīng)達(dá)到100余畝，設(shè)施蔬菜發(fā)展已具雛形，村內(nèi)地勢平坦，土壤肥沃，土質(zhì)為沙壤土，合適種植蔬菜。以現(xiàn)有大棚種植為基礎(chǔ)，引進(jìn)和改進(jìn)適合本地區(qū)氣候特點(diǎn)的溫室、大棚，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快新品種新技術(shù)的應(yīng)用。一是引進(jìn)篩選適宜本地區(qū)栽培的蔬菜名、優(yōu)、特、新品種,優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，培育地方特色品種；二是大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)技術(shù),積極示范推廣遮陽網(wǎng)、防蟲板、滴灌、微噴灌、增溫等新型設(shè)施栽培技術(shù)。推廣高效栽培模式，改進(jìn)蔬菜育苗技術(shù)，推廣工廠化育苗、電熱溫床育苗等育苗技術(shù)，不斷提高栽培技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)效益。

健全生產(chǎn)監(jiān)管制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥的管理，嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣生物農(nóng)藥，減少化學(xué)肥料使用比例，增加有機(jī)肥使用量，生產(chǎn)綠色無污染、無公害的蔬菜產(chǎn)品。二是加大蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對菜農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾的質(zhì)量安全意識，確保生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是完善檢測機(jī)制，購置檢測儀器，對村內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜做好上市前的安全檢測，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

完善配套設(shè)施,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是要建立健全完善的生產(chǎn)、運(yùn)銷、市場等環(huán)節(jié)的管理運(yùn)行制度,嚴(yán)格落實(shí)檢測機(jī)制,推行市場準(zhǔn)入制和以質(zhì)論價(jià)保護(hù)政策,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是建立一支比較穩(wěn)固的蔬菜營銷隊(duì)伍,外聯(lián)市場,內(nèi)連基地、農(nóng)戶,推行“公司+基地+”的訂單生產(chǎn)方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)掌握市場信息，為菜農(nóng)提供準(zhǔn)確可靠的生產(chǎn)和銷售信息。三是強(qiáng)化蔬菜協(xié)會(huì)的指導(dǎo)管理功能，切實(shí)為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)、信息服務(wù)，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。四是擴(kuò)大完善蔬菜批發(fā)市場設(shè)施、規(guī)模，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場行為，吸引外地客商，確保商品輸出暢通。

第9篇

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。

落后的營銷機(jī)制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任；二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密；三是激勵(lì)約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機(jī)感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場競爭中的焦點(diǎn)

2.2.1票價(jià)高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價(jià)明顯高出火車臥鋪票價(jià)3～5倍，高出硬座票價(jià)6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價(jià)高出火車票價(jià)格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動(dòng)機(jī)，結(jié)果顯示：有50%的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時(shí)間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47%的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng)；其次為經(jīng)商，約占22%；出差旅客只占15%；旅行、其它各占8%。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機(jī))時(shí)間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個(gè)問題的回答中有75%的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個(gè)舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86%的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數(shù)大小是旅客選擇運(yùn)輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44%，其次為快捷30%，舒適26%?，F(xiàn)在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達(dá)目的地，而且要求旅途中有一個(gè)良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢正逐漸失去。有38%的旅客認(rèn)為隨著民航部門科技水平的進(jìn)步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進(jìn)一步的調(diào)查中有38%的旅客認(rèn)為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

2調(diào)查簡介

1998年9月中旬，烏魯木齊鐵路局團(tuán)委深入民航局、上，走訪調(diào)查了中長途旅客運(yùn)輸市場。此次調(diào)查綜合采用問卷、觀察、詢問、座談方法進(jìn)行，共調(diào)查不同層次旅客800余人，發(fā)放調(diào)查問卷1000份，收回920份，有效問卷887份。

1.1當(dāng)前中長途旅客運(yùn)輸市場現(xiàn)狀

新疆的航空網(wǎng)已覆蓋全國近30個(gè)大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長途旅客發(fā)送量民航約占25%，鐵路約占73%，公路僅為2%。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢。

1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

3鐵路在市場營銷上與民航的差距

3.1與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競爭力

認(rèn)為買飛機(jī)票較為方便的旅客比率為71%，占明顯優(yōu)勢；認(rèn)為飛機(jī)票和火車票方便程度差不多的旅客占22%；而認(rèn)為買火車票要比買飛機(jī)票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6%。

3.2與民航相比，鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力

有93%的旅客對鐵路部門“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運(yùn)價(jià)調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒聽說過。

3.3與民航相比，鐵路部門整體形象需進(jìn)一步改善

絕大多數(shù)旅客認(rèn)為民航部門人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對較高；而55%的旅客對鐵路部門印象一般；只有2%的旅客選擇了印象較好；而對鐵路部門印象較差的旅客占17%。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強(qiáng)烈的問題，其它反映強(qiáng)烈的問題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

4.1推行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，促進(jìn)鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

4.2推進(jìn)下崗分流、減員增效、減輕鐵路企業(yè)負(fù)擔(dān)

烏魯木齊鐵路局現(xiàn)有職工6萬余人，新疆航空公司共有5千余名職工，但兩個(gè)企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益卻相差不多。當(dāng)前，鐵路企業(yè)龐大的職工隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)效益低下的重要原因，鐵路企業(yè)應(yīng)廣開分流渠道，多渠道地開展職工下崗培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)營效益。

4.3開展?fàn)I銷宣傳，擴(kuò)大鐵路影響，促進(jìn)社會(huì)認(rèn)知

逐步增加營銷宣傳的支持與投入，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍。在商業(yè)中心、長途汽車站等人員密集地散發(fā)宣傳品，利用報(bào)刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩⒄c(diǎn)、便捷、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，宣傳鐵路的改革動(dòng)向、新舉措、新的服務(wù)信息。

4.4建立完善面向市場的營銷機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

一是客運(yùn)、貨運(yùn)多集經(jīng)系統(tǒng)應(yīng)盡快完善與市場相適應(yīng)的營銷機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的制度和考核激勵(lì)辦法，并給予人、財(cái)權(quán)限，明確職能，加大考核力度，確保營銷目標(biāo)的完成。二是要迅速建立一支具有專業(yè)知識、懂經(jīng)銷、會(huì)經(jīng)營的專、兼職營銷隊(duì)伍，調(diào)查客源，分析市場，制定對策，最大限度地爭取客貨源。

4.5優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改革服務(wù)方式，努力塑造鐵路運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗螵?/p>

鐵路要爭取客流擴(kuò)大市場份額，除速度和價(jià)格因素外關(guān)鍵是要提高服務(wù)質(zhì)量。首先，要深入進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)形勢教育，積極開展承諾服務(wù)及服務(wù)競賽，縮小與航空的差距。其次，要加強(qiáng)對客運(yùn)人員的培訓(xùn)、管理和教育工作，不斷強(qiáng)化路風(fēng)教育，規(guī)范服務(wù)行為，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，增加服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)旅途包含供應(yīng)管理工人保證飯菜質(zhì)量。四是在特快列車上組裝閉路電視，改善列車旅途文化娛樂條件。

4.6拓寬客票銷售渠道，完善銷售網(wǎng)絡(luò)

除在商業(yè)中心、廠礦、賓館、生活區(qū)等人員密集地增設(shè)定時(shí)、定點(diǎn)售票處，開行流動(dòng)售票車，方便旅客就近購票外，同時(shí)應(yīng)完善電話訂票措施，延長預(yù)售票發(fā)售時(shí)間，盡可能擴(kuò)大送票范圍，以減少旅客購票時(shí)間。應(yīng)與長途汽車站、大賓館開展聯(lián)營業(yè)務(wù)，為大型會(huì)議、旅游團(tuán)體、農(nóng)民工客流，提供上門售票服務(wù)，形成訂、售、送票服務(wù)為一體的客票營銷系統(tǒng)。

4.7采取適當(dāng)?shù)膬r(jià)格策略

旅客對鐵路運(yùn)輸?shù)男枨髱в忻黠@的時(shí)間性，在旅客運(yùn)輸市場運(yùn)能與運(yùn)量相對埋，應(yīng)依靠價(jià)格變動(dòng)來調(diào)節(jié)。客流高峰期，可適當(dāng)提高票價(jià)；而市場低迷時(shí)，應(yīng)適當(dāng)降低票價(jià)。當(dāng)然，票價(jià)上下浮動(dòng)的幅度應(yīng)大體一致，差價(jià)的實(shí)行必須以平均價(jià)格大體穩(wěn)定為前提。