時間：2022-02-24 02:40:30
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這次會議以深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議、中央單位定點扶貧工作會議、全國金融助推脫貧攻堅電視電話會議精神為主旨，充分肯定了近年來金融單位定點扶貧工作取得的成績，認(rèn)真總結(jié)交流了金融單位定點扶貧工作的情況和經(jīng)驗，研究安排了當(dāng)前和今后一個時期金融單位定點扶貧工作的意見和措施。
郭慶平指出，金融單位要深入學(xué)習(xí)落實中央單位定點扶貧工作會議精神，切實做到“五個要”：一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，各金融單位都要明確工作機構(gòu)，明確責(zé)任人，每年到對口扶貧地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究。二是目標(biāo)要明確，要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，定點扶貧的目標(biāo)、資金和措施以及干部的主要精力要落到建檔立卡的貧困人口上。三是措施要精準(zhǔn)，要做到因村施策、因戶施策、因人施策，科學(xué)幫扶。四是干部要得力，要選派優(yōu)秀年輕干部到定點扶貧地區(qū)去掛職，到貧困利任第一書記，派出單位要做掛職干部的堅強后盾，支持他們干事創(chuàng)業(yè)，去除后顧之憂。五是資源要用好，金融單位制定的幫扶計劃，要與當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃和脫貧項目的落實相協(xié)調(diào)，金融單位掌握的政策、信息、人才、技術(shù)、資金等資源要與地方資源相結(jié)合，形成扶貧臺力，放大扶貧效應(yīng)，加快貧困群眾脫貧步伐。
郭慶平強調(diào)，定點扶貧工作是一項長期工作，要扎實推進(jìn)這項工作，各金融單位必須建立健全各項工作機制。一是要建立金融單位定點扶貧工作牽頭聯(lián)系機制。成立金融單位定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)和推動金融單位定點扶貧工作。二是要建立定點扶貧政策信息資源合作共享機制。各金融單位應(yīng)樹立金融定點扶貧“一盤棋”的思想，加強部門聯(lián)動，共享政策信息，交流經(jīng)驗做法。將各自的政策優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢相互疊加、融為一體，最大程度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。三是要建立定點扶貧考核機制，以扶貧成效為導(dǎo)向，按照有關(guān)辦法對金融單位定點扶貧工作進(jìn)行考核。
郭慶平指出，人民銀行各單位要高度重視定點扶貧工作，對定點扶貧工作給予更多支持和幫助。要抓緊調(diào)研，制定具體幫扶規(guī)劃和年度實施計劃。要盡快建立人民銀行幫扶定點扶貧縣脫貧攻堅機制，幫助定點扶貧縣建檔立卡、貧困人口盡快脫貧和定點扶貧縣盡快摘帽。
按照省市委安排，2018年8月到縣任職。在緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合以往工作經(jīng)驗負(fù)責(zé)推進(jìn)了金融扶貧、E概幫、互聯(lián)網(wǎng)+等各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
一是提高思想政治站位，強力助推金融扶貧。結(jié)合縣委工作需要，成立了由主管副縣長任組長，縣金融辦、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員的金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《縣推進(jìn)金融扶貧工程實施方案》。針對貧困戶無勞動能力且有貸款意愿，企業(yè)發(fā)展需求，基地建設(shè)帶動，光伏分紅收益等多種方式，重點采取雙免、帶資入社、龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）、扶貧村級光伏電站項目等四種貸款扶貧模式，制定精準(zhǔn)扶貧菜單，全面開展金融扶貧。2018年對全縣的貧困戶全覆蓋到戶排查、對接，共確定符合貸款條件貧困戶1578戶，其中564戶簽訂無貸款意愿承諾書，其他1014戶全部取得了小額扶貧貸款支持。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為，全面提高服務(wù)效能。結(jié)合“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”理念，針對當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀實際，以農(nóng)民辦事不出村為目標(biāo)，充分整合互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村黨建、+電子政務(wù)、+遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、+訴求援助等20余項業(yè)務(wù)，打造了集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)于一體的“E概幫”村民服務(wù)中心。 月日，省委書記、省人大常委會主任到調(diào)研，對“E概幫” 村村民服務(wù)中心開展遠(yuǎn)程診療、發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)、推進(jìn)電子政務(wù)給予了充分肯定。
三是依托互聯(lián)網(wǎng)思維統(tǒng)領(lǐng)，指尖消費勢能日益凸顯。在全省率先掀起學(xué)習(xí)、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮，率先落地了全省第一個 ，“綜合發(fā)展型”縣域電商模式引領(lǐng)龍江，享譽全國。大力開展“五谷雜糧”下江南活動，“小康龍江”綜合扶貧電商平臺3•15展銷活動。2018年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)到6780萬元。總投資5200萬元的電商產(chǎn)業(yè)園目前已入駐企業(yè)21家，截止2018年末實現(xiàn)銷售收入4260萬元。東北地區(qū)最大的天貓優(yōu)品體驗店落戶 運營，輻射城鄉(xiāng)的13個體驗店和直銷網(wǎng)點啟動建設(shè)。
二、主要收獲和體會
（一）不斷加強學(xué)習(xí)，提升實踐能力。掛職鍛煉期間，認(rèn)識到要樹立學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作責(zé)任，堅持向書本多學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)多請教，向同事多取經(jīng)。真正能夠?qū)W以致用，在工作中檢驗學(xué)習(xí)成果，把學(xué)習(xí)到的新觀念、新方法與發(fā)展實際相結(jié)合，積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思謀獻(xiàn)策。
（二）時刻迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作方法。來xx工作8個月，使我的開闊視野，了解基層，同時深深感受到縣委縣政府程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的辦公制度。新環(huán)境，新體驗，新工作，新挑戰(zhàn)。我面臨從省級工作平臺到縣域工作平臺的轉(zhuǎn)變，我堅持全身心投入，全力以赴工作，積極參與全縣金融扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+等調(diào)研活動，注重在調(diào)研中了解掌握實情，分析研究問題。
（三）積極謀劃思路，堅定發(fā)展理念。作為一名基層黨員干部，最重要的就是要有先進(jìn)的思想。不怕經(jīng)濟(jì)落后，就怕思想落后。有了先進(jìn)的思想才有正確的思路，有了正確的思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有出路。要牢固樹立改革的意識和發(fā)展的理念，抓住國家對東北振興扶持力度的機遇，以開放的姿態(tài)、實干的精神化機遇為挑戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
三、工作建議
緊緊圍繞市委提出“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”的總體要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究和思考，提幾點建議。
（一）做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢。我市是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，在如何做好、做優(yōu)、做強“寒地黑土”這個金字品牌上，持續(xù)發(fā)展綠色有機是敲門磚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裙帶效應(yīng)是助推擠，健全的人才機制是發(fā)動機。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突出區(qū)位優(yōu)勢上，大有文章可做。
一、新一輪京蒙區(qū)域合作及對口幫扶工作情況
（一）抓基礎(chǔ)，建制度，實現(xiàn)工作規(guī)范化
一是明確任務(wù)分工。按照京蒙區(qū)域合作框架協(xié)議，制定了實施方案，細(xì)化為25項任務(wù)，明確了各部門的工作職責(zé)和要求。二是建立工作機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。京蒙兩地都成立了協(xié)調(diào)小組并下設(shè)辦公室，每年召開座談會研究部署工作。三是完善各項制度。制定印發(fā)并健全完善項目管理、資金使用、人才培訓(xùn)、貸款貼息、掛職干部管理等工作制度和辦法，建立了京蒙對口幫扶資金穩(wěn)定增長機制。
（二）抓紐帶，搭平臺，全面系統(tǒng)對接
積極與國家發(fā)改委、北京市發(fā)改委溝通銜接，就加強區(qū)域合作、融入首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃等事宜達(dá)成了一定共識。自治區(qū)有關(guān)部門和赤峰、烏蘭察布兩市16個受援旗縣與北京市相關(guān)委辦局和對口區(qū)縣進(jìn)行了全方位的對接，建立了兩地部門間和地區(qū)間的領(lǐng)導(dǎo)互訪和工作交流機制，相繼簽訂了金融、人才、商貿(mào)、交通、新興產(chǎn)業(yè)、科技、旅游、教育、衛(wèi)生、農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷、區(qū)旗（縣）間對口幫扶等一系列合作協(xié)議或備忘錄，提出了幫扶合作項目，推動了京蒙區(qū)域合作及對口幫扶向縱深發(fā)展。截至目前，通過掛職干部協(xié)調(diào)幫扶物資折合人民幣2000余萬元。
（三）抓項目，定資金，發(fā)揮幫扶效益
兩年來，運用幫扶資金安排民生、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目70個。其中，北京市政府撥付資金14640萬元、自治區(qū)配套資金14560萬元，截止目前，2011年幫扶項目已全部投入使用。北京市和自治區(qū)各安排1000萬元，用于教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班124個，培訓(xùn)近8000人。同時組織開展了京蒙對口幫扶合作項目貸款貼息工作，兩年安排1000萬元貼息資金，鼓勵北京市屬企業(yè)到內(nèi)蒙古投資。另外，北京市16個區(qū)縣及文教、衛(wèi)生、民政等部門向內(nèi)蒙古對口旗縣撥付幫扶款物總價值達(dá)5000余萬元，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q了一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動群眾脫貧致富的實際問題。
（四）抓合作，搞活動，強化跟蹤落實
一是在呼和浩特市連續(xù)舉辦了三屆“駐京中外知名企業(yè)投資內(nèi)蒙古行”活動。共組織600余家駐京中外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人1000余人次到內(nèi)蒙古開展投資考察、洽談合作，達(dá)成協(xié)議項目55個，協(xié)議金額達(dá)1075億元。二是在北京成功舉辦了內(nèi)蒙古綠色食品展銷會、烏蘭察布馬鈴薯展洽會以及“北京—內(nèi)蒙古商品大集”等活動。通過與北京各大賣場的直接對接，提高了內(nèi)蒙古特色優(yōu)質(zhì)商品在北京市場的知名度和市場份額。
二、取得的成效
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)合作加快推進(jìn)
京新高速公路（呼和浩特—集寧—韓家營）、錫林浩特至北京高速公路（錫林浩特—桑根達(dá)來—寶昌）、大廣高速公路（赤峰—茅荊壩）等工程已全面啟動，預(yù)計到2013年可建成通車。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域，兩地共同開展了《京蒙區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作規(guī)劃》編制工作，將重點放在距北京最近的赤峰、烏蘭察布和錫林郭勒的部分旗縣。雙方水利部門建立了交流機制，共同加強環(huán)境治理的合作。
（二）區(qū)域能源合作廣泛深入開展
一是電力方面。2011年至今，內(nèi)蒙古已吸納北京市企業(yè)參與合作建設(shè)或開展前期工作電力項目7個，其中，京能集團(tuán)康巴什熱電項目已開工，京能集團(tuán)岱海電廠三期、集寧熱電廠、酸刺溝電廠二期、京煤集團(tuán)京海電廠二期、盛樂熱電聯(lián)產(chǎn)等項目已上報國家申請開展前期工作，京能赤峰紅山電廠項目自治區(qū)已同意開展前期工作。為滿足北京地區(qū)日益增長的電力需求，保障供電安全可靠，內(nèi)蒙古已將上都電廠四期、托克托電廠五期、岱海電廠三期等外送華北電網(wǎng)電源項目上報國家申請開展前期工作。商都電廠三期500千伏送出工程已獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)，這些項目建成后，將進(jìn)一步提高向北京市的送電能力。二是煤炭方面。京煤集團(tuán)昊華能源控股公司、京東方科技集團(tuán)、京能集團(tuán)等已與鄂爾多斯、錫林郭勒、呼倫貝爾等地達(dá)成一系列煤炭轉(zhuǎn)化和利用項目的協(xié)議，目前正在開展相關(guān)前期工作。三是新能源方面。內(nèi)蒙古與北京合作的新能源項目達(dá)到11個，其中，風(fēng)電項目7個（裝機容量54.75萬千瓦），總投資45.6億元；太陽能項目4個（裝機容量10萬千瓦），總投資12億元。四是天然氣方面。目前，大唐克旗40億立方米煤制天然氣項目一期已產(chǎn)出合格天然氣，項目全部達(dá)產(chǎn)后將成為供應(yīng)北京的第二大氣源。規(guī)劃建設(shè)的北京控股（京燃）集團(tuán)公司40億立方米煤制天然氣、新蒙能源投資公司杭錦旗40億立方米煤制天然氣等項目正在開展前期工作。
（三）產(chǎn)業(yè)合作效果顯著
2011年1月—2012年10月，引進(jìn)北京市的合作項目達(dá)到716個，到位資金2000億元，占全區(qū)同期引進(jìn)資金的40%。其中，赤峰、烏蘭察布兩市到位資金451億元。兩年來，烏蘭察布市重點引進(jìn)了中國東方民生投資集團(tuán)、北京天成天農(nóng)業(yè)科技公司、北京房開控股集團(tuán)、燕京啤酒集團(tuán)等企業(yè)；與中關(guān)村管委會簽訂了《園區(qū)共建合作框架協(xié)議》，確定了承建主體，開始篩選入園企業(yè)。赤峰市通過重大項目推動，京煤集團(tuán)、中嘉銀泰（北京）、北京雪蓮集團(tuán)、北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)、北京太陽能電力科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的項目相繼落戶。
（四）經(jīng)貿(mào)流通產(chǎn)銷合作積極有效
一是以基地建設(shè)、交易市場建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)為內(nèi)容，積極引導(dǎo)京蒙企業(yè)開展合作。如烏蘭察布市建設(shè)的百萬畝冷涼蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地，赤峰市建設(shè)的北京保安集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖屠宰基地項目、北京挑戰(zhàn)集團(tuán)生豬養(yǎng)殖屠宰基地等項目。二是積極拓展農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)京銷售通道，北京市將烏蘭察布市農(nóng)畜產(chǎn)品納入“政府儲備”范圍，免除農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入首都市場的進(jìn)店費、場地費，并對北京市企業(yè)采購烏蘭察布市農(nóng)畜產(chǎn)品給予采購京郊農(nóng)產(chǎn)品同等的優(yōu)惠政策。支持赤峰、烏蘭察布兩市在京開展“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)政對接”活動，開展農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)網(wǎng)上交易試點工作。積極引導(dǎo)北京企業(yè)到內(nèi)蒙古投資建設(shè)蔬菜物流基地、貯藏冷庫，并直接采購內(nèi)蒙古的農(nóng)畜產(chǎn)品。在去年內(nèi)蒙古出現(xiàn)土豆賣難問題時，協(xié)調(diào)新發(fā)地批發(fā)市場、二商集團(tuán)及其他超市連鎖餐飲企業(yè)到內(nèi)蒙古購買或收儲土豆達(dá)25萬噸。三是京蒙兩地質(zhì)監(jiān)部門積極探討建立區(qū)域綠色農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)合檢驗檢疫機制，簽署了質(zhì)檢工作合作備忘錄，烏蘭察布市集寧區(qū)京蒙聯(lián)合食品安全檢測中心項目被列入2012年度京蒙對口幫扶重點項目計劃。
（五）金融合作成果豐碩
自治區(qū)政府、赤峰、烏蘭察布兩市分別與北京市簽署了金融合作備忘錄，涵蓋金融機構(gòu)互參互設(shè)、人才培訓(xùn)、金融風(fēng)險管控等六個方面，推動了兩地金融領(lǐng)域的合作。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金工作，以國儲能源公司為主設(shè)立了新能源和節(jié)能環(huán)保基金，目前已到位資金2.5億元，管理公司已開始運行。中紡集團(tuán)與赤峰市簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將赤峰市作為中紡集團(tuán)內(nèi)蒙古總部基地和重點戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。北京市金融局與烏蘭察布市達(dá)成合作意向，支持烏蘭察布市培育上市企業(yè)，定期組織投資者到烏蘭察布考察投資。
（六）區(qū)域特色旅游合作活躍
組織協(xié)調(diào)赤峰、烏蘭察布兩市多次與北京市旅游部門及首旅、中鐵旅、中青旅、中旅等企業(yè)對接，開展“結(jié)對子”幫扶合作活動。目前，北京市旅游委已與烏蘭察布市簽署了合作框架協(xié)議，兩地合作打造的“烏蘭察布草原文化游”已成功推向北京市場，四子王旗房車旅游基地項目已列入2012年度京蒙對口幫扶重點項目計劃。赤峰市面向北京市開行了“克什克騰號”草原旅游專列，并在北京市成功舉辦2012“赤峰旅游大篷車—走進(jìn)北京”宣傳推介活動。北京大學(xué)旅游規(guī)劃院為呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)、土左旗編制了旅游規(guī)劃。
（七）科技合作不斷提升
積極利用京蒙高科企業(yè)孵化器推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，籌備新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。組織協(xié)調(diào)京蒙兩地大專院校、科研院所、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)開展聯(lián)合共建、共同研發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等多層次合作，引進(jìn)硅砂資源利用國家重點實驗室、院士工作站已掛牌成立。百度、碧水源等科技公司項目落地呼和浩特和鄂爾多斯。在“京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果供需對接現(xiàn)場會”上，簽署了合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等各類合作協(xié)議和意向書17項。在呼和浩特成功舉辦了國際光纖產(chǎn)業(yè)論壇。
（八）社會事業(yè)領(lǐng)域幫扶合作全面展開
一是教育系統(tǒng)。經(jīng)兩地教育主管部門協(xié)商，每年從區(qū)內(nèi)8個旗縣選派120名初、高中骨干教師赴京參加掛職培訓(xùn)。北大、清華、北工大、北京印刷學(xué)院、北京市商務(wù)管理學(xué)校、北京四中與內(nèi)蒙古相關(guān)機構(gòu)開展了合作辦學(xué)。二是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。北京市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的對口支援工作覆蓋全區(qū)12個盟市，內(nèi)容涉及派駐醫(yī)療人員、建設(shè)重點學(xué)科、開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)、會診疑難病例、捐贈儀器設(shè)備等。截至目前，已有北京市屬26家醫(yī)院對口支援自治區(qū)的36家旗縣級醫(yī)院，北京市屬15家中醫(yī)院對口支援自治區(qū)的56家蒙中醫(yī)院，北京市各對口支援醫(yī)院免費接受121名旗縣（市區(qū)）骨干醫(yī)師參加為期一年的專科培訓(xùn)。三是文化體育系統(tǒng)。京蒙兩地相關(guān)部門采取多種合作形式，進(jìn)一步培育和繁榮兩地文化體育事業(yè)。內(nèi)蒙古烏蘭恰特與北京保利劇院合作開發(fā)內(nèi)蒙古演藝市場，北京房開控股集團(tuán)投資開發(fā)建設(shè)的烏蘭察布紅海子體育公園城市綜合體等項目也取得了較快進(jìn)展。四是民政系統(tǒng)，北京市民政局、捐贈中心、綠化基金會、慈善協(xié)會等已向內(nèi)蒙古捐贈款物1751萬元，主要用于赤峰、烏蘭察布、呼倫貝爾、興安盟、通遼、錫林郭勒盟等地的治沙造林、捐資助學(xué)、醫(yī)療救護(hù)等。
全省經(jīng)濟(jì)“開門紅”
省委副書記、省長蔣巨峰4月8日在經(jīng)濟(jì)形勢分析專題會上宣布:今年一季度,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了“開門紅”,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過預(yù)期目標(biāo)。投資繼續(xù)保持增長、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、消費需求進(jìn)一步擴(kuò)大、人民生活持續(xù)改善……蔣巨峰總結(jié)指出,要鞏固和發(fā)展這一良好態(tài)勢,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)和政策走勢,找準(zhǔn)我省經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題,研究政策舉措,強化投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐,充分發(fā)揮市場主體的作用。同時加大消費拉動力度,實施充分開放合作,強化要素保障和服務(wù),維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動在全省開展
近日,省委、省政府決定,從今年起用3年時間,在全省開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,重點聯(lián)系國家扶貧開發(fā)重點縣和地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)村,確保每一個貧困村、受災(zāi)村都有部門或單位聯(lián)系包村,力爭這些村所有的農(nóng)村貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。通過努力,實現(xiàn)“扶貧解困明顯推進(jìn)、災(zāi)后重建明顯加快、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強”目標(biāo)。
年輕干部培養(yǎng)“雙千工程” 啟動
日前,省委組織部啟動年輕干部培養(yǎng) “雙千工程”。從2010年至2012年的3年內(nèi),將從省市機關(guān)(含企事業(yè)單位)和縣鄉(xiāng)基層單位分別集中選派上千名優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)行雙向互派掛職,掛職期一年。選派人選為后備干部。其中,下派鍛煉對象主要為在上級機關(guān)工作的干部,上掛鍛煉對象主要為在基層和生產(chǎn)一線的干部。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不力 相關(guān)單位個人要被問責(zé)
近期,省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織暗訪組,重點圍繞鞏固治理“五亂”成效,對全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了暗訪。4月16日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議對暗訪中發(fā)現(xiàn)的廣漢市圖書館旁獅子堰污染嚴(yán)重等17個典型問題進(jìn)行了曝光。根據(jù)省委、省政府嚴(yán)格效能問責(zé)的要求,省監(jiān)察廳要求所涉曝光市州對在曝光中涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對曝光的問題要督促整改,建立長效機制。
財經(jīng)
我省資金“洼地效應(yīng)”凸顯
“存貸款余額和銀行資產(chǎn)總額均位列中西部第一,在全國排第七位。”4月6日,中國人民銀行成都分行行長李明昌在四川省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和金融創(chuàng)新工作電視會議上公布的數(shù)據(jù)說明,我省經(jīng)過持續(xù)5年的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),資金“洼地效應(yīng)”已逐步顯現(xiàn)。四川轄區(qū)金融機構(gòu)自身經(jīng)營質(zhì)量也明顯提高,到2009年末,全省金融機構(gòu)不良貸款余額889億元,比年初減少360億元,下降5.4個百分點;實現(xiàn)利潤總額316億元,同比增加312億元。同時,我省上市公司達(dá)82家,居全國第七位、中西部第一位。保險業(yè)經(jīng)營業(yè)績在全國也名列前茅。
我省25戶企業(yè)獲“中國馳名商標(biāo)”
近日,省政府對2009年度首度獲得“中國馳名商標(biāo)”的25戶企業(yè)給予每戶100萬元重獎,以鼓勵其在品牌創(chuàng)造和自主創(chuàng)新方面取得的成績。
按照省委、省政府部署,全省各地各部門相繼制定出臺品牌發(fā)展規(guī)劃和品牌激勵措施,加速了省內(nèi)品牌形成和聚集,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和競爭力顯著提升。去年,省內(nèi)共有“東方電氣”等27件商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),根據(jù)相關(guān)激勵辦法,這些商標(biāo)所屬的25戶企業(yè)被重獎。
一季度全省實現(xiàn)旅游總收入448.97億元
一季度全省實現(xiàn)旅游總收入448.97億元,同比增長32.3%,實現(xiàn)“開門紅”。今年是我省實施為期3年“旅游提升計劃”的第一年。我省以開拓國內(nèi)旅游市場為重點,著力樹立“四川好玩”的旅游新形象。同時,啟動“2010年旅游項目網(wǎng)絡(luò)大招商”活動,并實施由市州自主申報、省上統(tǒng)籌研究的線路統(tǒng)籌新模式,確定樂山、遂寧、廣元3個市為重點試點市,還通過推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和舉辦鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
一季度外貿(mào)三項指標(biāo)增速高于全國
成都海關(guān)4月12日統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,一季度我省累計實現(xiàn)對外貿(mào)易進(jìn)出口總額76.4億美元,同比增長64.4%,其中出口總值為44億美元,同比增長52.7%;進(jìn)口總值為32.4億美元,同比增長83.5%。一季度我省進(jìn)出口、出口、進(jìn)口3項指標(biāo)增速均高于全國,總值均名列中西部之首。
醫(yī)生
全省家電下鄉(xiāng)銷售金額破百億
省財政廳4月1日披露,全省家電下鄉(xiāng)累計銷售金額已突破百億元大關(guān)。據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)顯示,截至3月底,全省已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品593.3萬臺,銷售金額達(dá)101.17億元;實現(xiàn)兌付補貼產(chǎn)品518.2萬臺,兌付補貼金額11.42億元。從去年11月1日起,全省范圍內(nèi)家電下鄉(xiāng)補貼資金實施 “商審商付、財政結(jié)算”的審核兌付方式,農(nóng)民群眾申領(lǐng)補貼資金時間由原來最多15天縮短為1天。這種方式極大方便了農(nóng)民群眾,也提高了農(nóng)民群眾購買積極性,擴(kuò)大了產(chǎn)品銷量。省財政廳經(jīng)建處相關(guān)人士表示,我省將按照中央的統(tǒng)一布置和政策規(guī)定,進(jìn)一步研究完善目前的政策措施,盡可能方便農(nóng)民群眾領(lǐng)取補貼資金。
認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題
4月8日召開的全省糾風(fēng)工作電視電話會議要求,各地各部門要通過強化責(zé)任落實、注重源頭防治、夯實工作基礎(chǔ)、嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真解決人民群眾反映強烈的突出問題,有力有序推進(jìn)年度糾風(fēng)工作,為我省“兩個加快”、保障和改善民生政策落實作出新的貢獻(xiàn)。會議強調(diào),要突出重點,統(tǒng)籌安排,扎實抓好今年的糾風(fēng)工作,務(wù)求在確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實、深化治理醫(yī)藥采購和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、深化治理教育亂收費、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、切實減輕基層負(fù)擔(dān)五項工作上取得新成效。
全省已發(fā)放恢復(fù)重建貸款3366億元
4月9日,中國人民銀行成都分行在2010年第二次新聞通氣會上公布,截至今年一季度末,全省累計發(fā)放災(zāi)后恢復(fù)重建貸款3366億元,63.09萬戶農(nóng)村居民、9.88萬戶城鎮(zhèn)居民重建住房獲得貸款支持。中國人民銀行成都分行相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上明確,有關(guān)災(zāi)區(qū)金融支持政策按國家政策規(guī)定有效期截止到2011年6月30日。
各地傳真
成都市:正式啟動《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》
近日,成都市正式啟動《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》,將全市農(nóng)村居民以及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍之外的城鎮(zhèn)居民全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋范圍,這標(biāo)志著成都市建立起了相互轉(zhuǎn)接的、覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老保險體系,并實現(xiàn)了制度全覆蓋。
都江堰:小城鎮(zhèn)建設(shè)也招商
4月6日,作為清明放水節(jié)的重要內(nèi)容,都江堰市舉行了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介暨懇談會,推出了投資總額達(dá)68億元的36個招商引資項目,這標(biāo)志著都江堰全市小城鎮(zhèn)建設(shè)正式啟動。此次都江堰推出的36個招商引資項目,全部集中在各個城鎮(zhèn)。這其中,虹口鄉(xiāng)及青城山周邊城鎮(zhèn)推出項目最多,改造規(guī)模最大。
南充市:千噸貨輪直達(dá)上海
4月6日,四川省交通運輸廳公布,集臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、集疏運規(guī)劃等為一體的《南充港總體規(guī)劃》于日前通過了省政府常務(wù)會議的審議,獲得建設(shè)批準(zhǔn)。這也是四川繼瀘州港、宜賓港、樂山港之后第四個獲得批準(zhǔn)建設(shè)的內(nèi)河港口。屆時,1000噸級船舶可從廣元經(jīng)南充沿長江順流而下直達(dá)上海。
攀枝花:調(diào)整大春生產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)對旱情
目前,攀枝花市已儲備了能滿足40萬畝大春農(nóng)作物播種所需的優(yōu)質(zhì)雜交水稻和玉米種子、化肥、農(nóng)藥。根據(jù)旱情及不同海拔區(qū)域的氣候差異,全市調(diào)整大春生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適時將菜用糧播種面積由常年的3萬畝增加到5萬畝,努力做到 “小春受災(zāi)大春補,水稻受災(zāi)旱糧補”。
公司20xx年總結(jié)暨表彰大會主持稿(一)會議開始前，先強調(diào)一下會場紀(jì)律，因為今天參加會議的人員較多，請大家將手機調(diào)整一下，盡量保持安靜，也不要在會場內(nèi)吸煙。
下面我宣布，公司總結(jié)暨表彰大會現(xiàn)在開始。
首先向大家介紹一下主席臺上的各位領(lǐng)導(dǎo)，公司董事長、總經(jīng)理，常務(wù)副總經(jīng)理，業(yè)務(wù)副總經(jīng)理，行政副總經(jīng)理，總經(jīng)理助理，財務(wù)總監(jiān)。最后，要向大家隆重介紹一位特邀嘉賓--原公司黨支部書記馬。馬書記是，由市政府委派到我公司，幫助企業(yè)經(jīng)營管理的政府掛職干部。馬書記來到公司以后，聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、幫助公司成立了黨支部、工會等組織，可以說使公司的組織框架得到了質(zhì)的提升。馬書記在公司掛職五年期間，為公司的經(jīng)營管理出謀劃策，為公司的后備管理人員的培養(yǎng)、選拔，以及公司對外與各單位的協(xié)調(diào)溝通等方面作出了非常大的貢獻(xiàn)。所以我們今天又把馬書記請回來，希望他能繼續(xù)為公司的發(fā)展提出寶貴的意見，讓我們再一次以熱烈的掌聲對馬書記表示由衷的歡迎和感謝!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
已經(jīng)過去了，回顧過去的一年，源于全體員工的辛勤工作和共同努力，公司各業(yè)務(wù)部門都圓滿地完成了一年的考核指標(biāo)，各行政管理、服務(wù)部門也都順利地完成的一年的各項工作，公司整體取得令人滿意的業(yè)績。我們今天的總結(jié)大會，要對過去一年獲得的經(jīng)驗、成績，以及不足和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，更是對新一年作出計劃，增添信心，推動公司的各項工作再上新臺階。
今天的大會，我們主要有三項議程，第一項，各分、子公司、各部門經(jīng)理做述職報告，第二項由公司財務(wù)總監(jiān)報告各分、子公司、各部門經(jīng)營情況，第三項由總經(jīng)理作總結(jié)發(fā)言，第四項，對先進(jìn)進(jìn)行表彰。
現(xiàn)在進(jìn)行大會第一項，請各分、子公司、各部門經(jīng)理依次上臺做述職報告，希望大家都能認(rèn)真的聽取各位領(lǐng)導(dǎo)的述職和工作思路，結(jié)合自己的崗位計劃找準(zhǔn)自己努力的方向。
大會第二項，由財務(wù)總監(jiān)對各部門經(jīng)營情況進(jìn)行總結(jié)。
通過總監(jiān)的報告我們可以看到，，各公司各部門在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在部門員工的共同努力下，都取得了較好的業(yè)績，再次向大家表示感謝和祝賀，并預(yù)祝各公司、各部門都取得更優(yōu)異的成績。
大會第三項，請董事長、總經(jīng)理作總結(jié)發(fā)言。
總的總結(jié)發(fā)言，對公司一年來的發(fā)展情況進(jìn)行了全面、客觀的評價，也提出了當(dāng)前存在的一些問題與不足，希望在新的一年里，大家能以今天的總結(jié)為鞭策，發(fā)揚優(yōu)勢，改進(jìn)不足，不斷進(jìn)取，在各自的崗位上貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量!
會議第四項，對評選出的公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰、獎勵，我逐項宣讀獲獎名單，請公司領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)哳C發(fā)榮譽證書及資金。
非常激動和熱烈的場面啊，紅燦燦的獎狀印著紅燦燦的笑臉，把我們會議室的氣氛烘托的更溫暖更熱烈了。非常感謝這些單位和個人，他們在過去的一年中，不但創(chuàng)造了優(yōu)異的業(yè)績，更為我們樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的榜樣，希望大家在分享他們的喜悅的同時，也能學(xué)習(xí)到他們優(yōu)秀的品質(zhì)和精神。我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，對他們表示感謝和祝賀!
到此，我們今天總結(jié)、表彰大會的議程就全部結(jié)束了。今天下午的會議開的很熱烈，很成功，總結(jié)過去，應(yīng)該說是公司穩(wěn)步發(fā)展、不斷進(jìn)取的一年，這一年，我們在坐的每一位員工都為公司的發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水，也收在工作中收獲了經(jīng)驗、收獲了教訓(xùn)、收獲了喜悅和進(jìn)步。面對嶄新的一年，激勵我們前進(jìn)的目標(biāo)有很多，但最重要的，應(yīng)該是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任更重了，正所謂風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭，相信新的一年，公司全體員工在總的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，努力工作，一定會譜寫出公司更加輝煌絢麗的新篇章!最后預(yù)祝大家春節(jié)愉快、身體健康、合家歡樂、萬事如意!
我宣布，公司總結(jié)暨表彰大會到此結(jié)束，請全體員工到會餐、聯(lián)誼，謝謝大家!
公司20xx年總結(jié)暨表彰大會主持稿(二)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
威海市商業(yè)銀行201X年度總結(jié)表彰大會現(xiàn)在開始。
這次大會的主要任務(wù)是，全面盤點我行201X年取得的豐收和喜悅，對在201X年工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行隆重的表彰;共同的暢想我行201X年發(fā)展的希望和愿景，號召和動員全行廣大干部員工解放思想抓機遇，把握形勢促發(fā)展，提升質(zhì)量增效益，扎實開展質(zhì)量效益年活動，為全行新的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
參加今天大會的全行干部員工，共計780人。
參加今天大會的領(lǐng)導(dǎo)有：
威海市委常委、副市長同志;
集團(tuán)總公司副總經(jīng)理同志;
還有：
市政府長;
市政府長;
市金融辦主任。
讓我們再一次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈地歡迎和衷心的感謝!
大會進(jìn)行第一項：對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
首先讓我們以熱烈的掌聲，請監(jiān)事長宣讀《表彰決定》。
請工作人員宣讀先進(jìn)名單。
請領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人頒獎。
讓我們再一次以熱烈的掌聲對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
下面請，山大路支行行長同志代表先進(jìn)單位和先進(jìn)個人發(fā)言。
大會進(jìn)行第二項：讓我們以熱烈的掌聲，請行長作《凝心聚力促發(fā)展，提升質(zhì)量增效益，全面推進(jìn)各項工作在新的時期實現(xiàn)新的跨越》的總結(jié)報告。
大會進(jìn)行第三項：讓我們以熱烈的掌聲，請董事長講話。
大會進(jìn)行第四項：讓我們以熱烈的掌聲，歡迎集團(tuán)總公司老總講話。
大會進(jìn)行第五項：讓我們以熱烈的掌聲，歡迎市政府市長作重要指示。
同志們：我們這次大會，既是一次回顧過去、表彰先進(jìn)的總結(jié)大會，又是一次展望未來、再創(chuàng)佳績的動員大會。各位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很重要。既是對我們過去的工作的充分肯定，更是對我們今后工作的極大鼓舞和鞭策。我們將牢記各位領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教導(dǎo)，在質(zhì)量效益年活動中，以新的眼光審視現(xiàn)在，以新的目標(biāo)定位未來，以新的思想謀劃工作，在解放思想中更新觀念，在更新觀念中創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展中提升質(zhì)量效益，決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。希望各單位、各部門緊密聯(lián)系解放思想大討論活動的開展，緊密聯(lián)系201X年工作會議的總體安排，緊密聯(lián)系各自工作的實際，把會議精神扎扎實實的學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。
同志們：過去的成績已經(jīng)孕育著新的希望，新的希望將激勵著我們繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。我們相信，有市委市政府、集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全行干部員工的共同努力，我們的銀行一定能夠乘勢而上，我們銀行的明天一定會更加美好!
大會到此結(jié)束!
公司20xx年總結(jié)暨表彰大會主持稿(三)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同事：
今天,窗外陽光明媚,室內(nèi)暖意融融!在新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，召開201X年度公司總結(jié)暨表彰大會，主要目的是為了總結(jié)一年來的工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，共商公司未來發(fā)展大計，并對為公司各項工作的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的員工、施工隊進(jìn)行表彰和獎勵。
首先我代表力大公司對市美術(shù)館對我們會議的大力支持!感謝工作人員提供的幫助!
為保證會議的有序進(jìn)行，在會議正式開始之前，我提幾條要求：
1、請所有與會人員暫時關(guān)閉手機，不要接打電話;
2、不要在會場內(nèi)、外來回走動，大聲喧嘩，或與人交頭接耳;
3、不要隨地吐痰，亂扔廢棄物，不要抽煙;
4、會議結(jié)束以后，先歡送領(lǐng)導(dǎo)和來賓退場，然后依次序退場。現(xiàn)在正式開會，
會議議程（略）
主持人：今天上午的會議開的很圓滿，也很成功，徐總的總結(jié)報告，既對公司一年來的發(fā)展進(jìn)行了全面、客觀、公正的總結(jié)，也提出了公司第二個五年計劃的發(fā)展思路，描繪了公司美好的未來。毛董事長的講話站的高、看的遠(yuǎn)，使我們每一個人都能感受到公司的前景光明，更加堅定了我們每個人的信心，是一個振奮人心、催人奮進(jìn)的大會!
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
1、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實省委、省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓市與市縣結(jié)對合作的歷史機遇，堅持“全面對接、深度融入、重點突破、合作共贏”的原則，立足全局，借力，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強力推進(jìn)與市結(jié)對合作、一體化發(fā)展，積極融入經(jīng)濟(jì)圈，加快構(gòu)建“南工北旅”特色經(jīng)濟(jì)格局。
2、目標(biāo)任務(wù)：通過五年努力，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)重心南移，新橋國際產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，與市規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、科教同興、環(huán)境同治和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體、旅游聯(lián)線、信息聯(lián)通，把縣建成市發(fā)展拓展區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、旅游后花園和全省結(jié)對合作工作示范區(qū)。
二、主要內(nèi)容和工作重點
3、切實加強規(guī)劃合作。積極爭取市在規(guī)劃方面的指導(dǎo)和支持，提升全縣規(guī)劃編制整體水平。圍繞發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，聯(lián)合縣和縣共同做好新橋空港新城總體規(guī)劃及其產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項規(guī)劃編制。結(jié)合新橋空港新城建設(shè)，組織修編新橋國際產(chǎn)業(yè)園及炎劉、劉崗、三覺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌編制周邊區(qū)域土地利用、交通、水利、工業(yè)、旅游等專項規(guī)劃，加強與市銜接，確保留足市向縣拓展的發(fā)展空間，實現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。
4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面對接。開展園區(qū)合作共建，按照“責(zé)任共擔(dān)、為主；市場運作、集約開發(fā)；優(yōu)勢互補、合作發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)“（縣）•工業(yè)園”，科學(xué)謀劃一批產(chǎn)業(yè)合作項目，實現(xiàn)與市產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，為市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)。打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，依托新橋國際產(chǎn)業(yè)園，主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過建設(shè)分廠及配套基地、引進(jìn)配套生產(chǎn)企業(yè)等方式，加快建設(shè)專用汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地、家用電器及配套基地、機械裝備制造基地和電子信息產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2015年底，把新橋國際產(chǎn)業(yè)園初步建成現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加速旅游一體化發(fā)展，加強旅游資源整合和對接，推進(jìn)至縣旅游直通車常態(tài)化，實現(xiàn)景區(qū)景點互補、客源市場互動，合作打造2-3條經(jīng)濟(jì)圈精品旅游線路。積極引進(jìn)旅游龍頭企業(yè)在縣設(shè)立分支機構(gòu)，參與縣旅游資源綜合開發(fā)。加快陽光半島等重大文化旅游項目建設(shè)，大力發(fā)展城郊型旅游產(chǎn)品，提高旅游市場占有率。加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)市場，鼓勵大型流通企業(yè)在縣設(shè)立分支機構(gòu)，加快構(gòu)建統(tǒng)一快捷的流通市場體系。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，鞏固和深化“精細(xì)菜籃子工程”建設(shè)合作成果，逐步提高蔬菜種植獎補標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在縣建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，繼續(xù)推動縣農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市，在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立縣蔬菜銷售窗口，提高市農(nóng)副產(chǎn)品供需保障。聯(lián)合開展招商合作，發(fā)揮招商資源優(yōu)勢，實行捆綁招商、聯(lián)合招商，積極爭取合適項目向縣轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。會同市縣、縣，堅持大開放思路，綜合規(guī)劃，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)方向，著力引進(jìn)國內(nèi)外有實力、有信譽的龍頭企業(yè)，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快新橋國際機場周邊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，并以此為契機，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力把新橋國際機場周邊15公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民快速增收，從源頭上防控秸稈焚燒，為新橋國際機場安全運營提供良好環(huán)境。
6、強化基礎(chǔ)設(shè)施共建。爭取市道路、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向縣延伸規(guī)劃和建設(shè)。爭取市將城市軌道交通機場專線延伸至縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園和（縣）•工業(yè)園。按一級公路標(biāo)準(zhǔn)，合作推進(jìn)炎劉至新橋國際機場快速通道建設(shè)，力爭新橋國際機場建成運營時全線通車；按一級公路標(biāo)準(zhǔn)，合作推進(jìn)石集至吳山、小甸至土拐道路升級改造；按二級公路標(biāo)準(zhǔn)，合作推進(jìn)大順至莊墓、茶庵至余集等重要縣道出口通道改造。合作爭取江淮運河、跨瓦埠湖大橋及阜（陽）六（安）高速經(jīng)淮河南岸至濟(jì)（南）祁（門）高速連接線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；全面調(diào)研論證空港新城北部高速（合淮阜高速經(jīng)吳山、炎劉連接濟(jì)祁高速）建設(shè)，加快構(gòu)建空港新城繞城高速，打造新的綜合交通樞紐。積極推進(jìn)縣與通訊同城化，力爭率先實現(xiàn)電話區(qū)號、通訊網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一。
7、創(chuàng)新生產(chǎn)要素合作方式。爭取金融扶持，鼓勵市和市金融機構(gòu)和有實力的信用擔(dān)保機構(gòu)在縣設(shè)立分支機構(gòu)；加強與市電子支付結(jié)算體系建設(shè)合作，力爭盡快實現(xiàn)兩地同城結(jié)算、商業(yè)票據(jù)集中交易。深化土地合作，加強土地交易和信息平臺建設(shè)，合作開展土地復(fù)墾整理和村莊整治，推進(jìn)新增耕地指標(biāo)異地有償調(diào)劑，最大限度為市發(fā)展提供建設(shè)用地支持。加強勞務(wù)協(xié)作，及時企業(yè)用工需求信息，有針對性地組織開展勞動與就業(yè)技能培訓(xùn)，定期開展用工定向招聘活動，全力保障企業(yè)用工需求。擴(kuò)大科技幫扶成效，定期開展科技成果對接幫扶活動，鼓勵市高等院校、科研院所采取師資支持、結(jié)對幫扶等形式，幫助縣建設(shè)一批實驗基地、教學(xué)基地、高新技術(shù)孵化基地。開展干部雙向掛職、跟班學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)，每年選派一批優(yōu)秀中青年干部，定期到市結(jié)對合作單位掛職培養(yǎng)或培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時積極爭取市優(yōu)秀干部來掛職駐點幫扶。推動區(qū)域污染防治合作，探索建立跨區(qū)域秸稈禁燒合作機制，確保新橋國際機場安全運營。加大爭取力度，合作推進(jìn)瓦埠湖蓄洪區(qū)綜合治理和瓦埠湖飲用水源地保護(hù)，努力為市民生產(chǎn)生活用水提供可靠保障。
8、深化社會事業(yè)發(fā)展合作。加強文化交流合作，合作謀劃推進(jìn)一批重點文化產(chǎn)業(yè)項目，加速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。推進(jìn)教育發(fā)展合作，開展以教育管理、師資培養(yǎng)、教學(xué)研究等為主要內(nèi)容的教育合作，提高我縣教育綜合水平。開展社會管理創(chuàng)新合作，聯(lián)合開展“社會安全工程”建設(shè)，建立應(yīng)對與處置社會治安突發(fā)事件合作長效機制，構(gòu)筑一體化社會治安防控體系。開展衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作，建立醫(yī)療機構(gòu)對口支援合作機制，重點推進(jìn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)交流，不斷提高縣級醫(yī)院醫(yī)療救治能力。開展計劃生育管理合作，重點做好計劃生育流動人口雙向管理、出生實名制登記和“兩非”案件查處合作工作。
三、保障措施和推進(jìn)機制
9、切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和加強與市結(jié)對合作工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游工作、合作招商、人才交流、商貿(mào)服務(wù)、援建項目等8個專項工作組，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度。組建結(jié)對合作工作常設(shè)機構(gòu)（辦公室），具體負(fù)責(zé)結(jié)對合作日常工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的工作組，落實責(zé)任人和工作人員，安排專項工作經(jīng)費，創(chuàng)新工作方式方法，全力推進(jìn)結(jié)對合作工作，確保取得實效。
10、健全工作推進(jìn)機制。縣結(jié)對合作工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向市和市匯報結(jié)對合作工作，明確結(jié)對合作工作年度目標(biāo)任務(wù)和工作重點，實現(xiàn)全面對接。各專項工作組要建立常態(tài)工作推進(jìn)機制，主動加強與市和市有關(guān)部門的溝通和對接，及時研究提出工作推進(jìn)中需要解決問題的意見和建議，有效協(xié)調(diào)解決結(jié)對合作中出現(xiàn)的困難和問題，對重大結(jié)對合作項目要全程跟蹤聯(lián)系，全力做好服務(wù)保障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要圍繞縣委縣政府的實施意見和市有關(guān)規(guī)劃，研究制定結(jié)對合作工作三年行動計劃和年度工作計劃，加大工作推進(jìn)力度，務(wù)求實效。
11、強化高頻督查調(diào)度。縣結(jié)對合作工作領(lǐng)導(dǎo)組每月召開一次調(diào)度會議，全面了解和掌握結(jié)對合作重點工作進(jìn)展情況，保證結(jié)對合作工作按時序進(jìn)度推進(jìn)。各專項工作組要每周召開一次碰頭會，總結(jié)工作成效，部署工作任務(wù)，落實推進(jìn)措施。縣委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要加大督查力度，對工作不力的單位和個人及時進(jìn)行通報，并限期整改到位。
12、加大結(jié)對合作投入。從2011年起設(shè)立結(jié)對合作工作專項資金并逐年增加。堅持集中財力辦大事，整合各類項目和資金，加大對新橋空港新城區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實改善和優(yōu)化發(fā)展條件。堅持市場化運作，鼓勵和引導(dǎo)戰(zhàn)略投資商參與結(jié)對合作工作重大項目建設(shè)，探索建立多元化結(jié)對合作工作投入機制。
一、指導(dǎo)思想
以十七大和十七屆四中全會精神會指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀，圍繞實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強人事人才服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，更好的確立全區(qū)企業(yè)尤其是重點骨干企業(yè)、重點工程、重點科研項目在創(chuàng)新型城市建設(shè)、現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)中的重要地位，開展有針對性、前瞻性和個性化的貼近服務(wù)，著力發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為促進(jìn)我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供強大的人才支撐和智力保障。
二、活動內(nèi)容
（一）政策扶持服務(wù)
圍繞企業(yè)需求和企業(yè)人才開發(fā)工作實際，貫徹落實《寧波市鼓勵企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”暫行辦法》以及《寧波市鼓勵企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”暫行辦法》實施細(xì)則，同時重點研究制定《區(qū)研究生工作站管理辦法》、《區(qū)域化人才服務(wù)站實施意見》等政策制度，著力解決企業(yè)在海外高層次人才、研發(fā)設(shè)計人才、緊缺人才、創(chuàng)新人才、技能應(yīng)用人才的引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新型團(tuán)隊建設(shè)、企業(yè)人才素質(zhì)提升等方面的重點難點問題。進(jìn)一步加大現(xiàn)有政策的宣傳力度，擴(kuò)大政策的覆蓋面。
（二）引才引智服務(wù)
1．重點規(guī)劃引進(jìn)“海外工程師”工作。圍繞區(qū)內(nèi)企業(yè)需求，貫徹落實《寧波市鼓勵企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”暫行辦法》，及時征集企業(yè)國外智力技術(shù)項目引進(jìn)需求，一是充分利用“高洽會”引進(jìn)海外留學(xué)生。二是充分發(fā)揮日本、美國等海外引才引智基地作用，引進(jìn)技術(shù)與人才。三是廣泛聯(lián)系國外專家組織與國際人才獵頭公司，向企業(yè)推薦知名專家。四是提供配套扶持資金，在市級財政每年補助的基礎(chǔ)上，增加區(qū)級財政經(jīng)費預(yù)算，減少企業(yè)引進(jìn)海外工程師的成本。五是堅持“海外工程師”服務(wù)重點項目建設(shè)，召開專門的針對海外智力引進(jìn)工作座談會，推廣引進(jìn)“海外工程師”成功企業(yè)的經(jīng)驗，與企業(yè)代表深入交流工作工作經(jīng)驗，深入項目單位了解項目需求和存在的問題，及時幫助解決引智工作中的問題和困難。
2．創(chuàng)新人才引進(jìn)模式。加強企業(yè)中高級人才引進(jìn)服務(wù)，全年舉辦各類專業(yè)性人才招聘會和赴外招聘會12次，參加人事部門組織赴外招聘活動的企業(yè)給予一定的差旅補助。推出“個性化”的人才服務(wù)，為重點企業(yè)提供“點對點”的小型人才見面會。建立黑龍江和江西人力資源引進(jìn)基地，通過基地輻射功能為企業(yè)輸送技術(shù)人才。強化與智通、卓博、智聯(lián)等優(yōu)質(zhì)的人才獵頭公司合作，拓寬中高級人才引進(jìn)渠道。加強企業(yè)網(wǎng)上招聘服務(wù)，構(gòu)建“會、報、網(wǎng)、電視”四位一體人才服務(wù)新平臺。
（三）素質(zhì)提升服務(wù)
1．大力提供人力資源經(jīng)理、青年企業(yè)家職業(yè)化專業(yè)化培訓(xùn)服務(wù)，重點提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和自身的能力素質(zhì)。將企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營結(jié)合在一起，開展企業(yè)高級經(jīng)營管理人才研修班兩期，開展人力資源管理專題培訓(xùn)班兩期。
2．大力提供企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)，重點提高創(chuàng)新能力。為區(qū)企業(yè)人事干部舉辦專業(yè)性的培訓(xùn)班，提高人事干部業(yè)務(wù)水平，提升其業(yè)務(wù)技能。選送企業(yè)優(yōu)秀人才到國內(nèi)重點高校、科研院所攻讀碩士、博士學(xué)位，給予一定比例的學(xué)費補助。
3．大力提供職稱評審指導(dǎo)服務(wù)，重點提高企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比例。加強職稱政策創(chuàng)新力度，創(chuàng)造寬松人才評價環(huán)境。強化職稱工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強申報輔導(dǎo)工作，對重點企業(yè)積極主動提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。
（四）平臺建設(shè)服務(wù)
1．加強人力資源服務(wù)基地建設(shè)。充分發(fā)揮設(shè)在數(shù)字園區(qū)的區(qū)人力資源服務(wù)基地作用，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的人力資源中介公司入駐園區(qū)，成為集人才集市、人才派遣、人才獵頭、人才培訓(xùn)、人才咨詢、人才研究為一體的集散中心，向區(qū)域內(nèi)外的企業(yè)提供專業(yè)化的人才服務(wù)。
2．加強博士后工作站建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)并扶持更多有需求、條件成熟的企業(yè)建立博士后工作站，加強留學(xué)生人才創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)，繼續(xù)與國內(nèi)的一些重點高校進(jìn)行合作，推薦企業(yè)需要的專業(yè)、項目對口的博士進(jìn)站。
3．加強研究生工作站建設(shè)。出臺《區(qū)研究生工作站管理辦法》，推薦優(yōu)秀的研究生人才進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉，力爭突破原有的7、8月份掛職時間轉(zhuǎn)為一年，建立全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生工作站，為企業(yè)的研發(fā)和項目攻關(guān)提供技術(shù)支持，對于畢業(yè)后留在企業(yè)的研究生給予獎勵機制，今年新建立兩家研究生工作站。
4．加強區(qū)域化人才服務(wù)站建設(shè)。積極整合公共服務(wù)資源和市場配置資源，在區(qū)內(nèi)建立多家人才服務(wù)站，更好地為企業(yè)服務(wù)。出臺《區(qū)域化人才服務(wù)站實施意見》，提供政策咨詢、職稱評定、人才規(guī)劃、人才引進(jìn)培養(yǎng)策劃、人事、人才評價、人才激勵等綜合配套服務(wù)，為引進(jìn)高端人才、創(chuàng)新人才開通綠色通道，即時辦理相關(guān)手續(xù)，及時優(yōu)先兌現(xiàn)人才引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)惠政策。今年新建2-3家人才服務(wù)站，使人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。
5．加強畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。為推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展，繼續(xù)實行優(yōu)惠的畢業(yè)生就業(yè)政策，在去年推出22家見習(xí)基地的基礎(chǔ)上，今年新建5家畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，吸納1000名畢業(yè)生先見習(xí)后就業(yè)，并對優(yōu)質(zhì)的就業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行財政補助。
（五）信息對接服務(wù)
1．繼續(xù)發(fā)揮區(qū)人力資源俱樂部、人事干部QQ群等平臺的作用，加強與區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是“三重”單位的網(wǎng)絡(luò)連接，及時提供區(qū)內(nèi)人力資源的發(fā)展?fàn)顩r、重大的引才引智活動、培訓(xùn)考試、職稱評審等信息，實現(xiàn)信息及時、有效和公開。
2．開展各種形式的HR論壇、專題討論會、座談會等活動，加強與企業(yè)之間的交流，了解企業(yè)對人事人才服務(wù)的需求，以及對人事人才工作的建議，同時促進(jìn)各企業(yè)間的經(jīng)驗交流與分享。
3．不斷改進(jìn)網(wǎng)上人才市場的服務(wù)功能，并擴(kuò)大與市人才網(wǎng)站、各高校、各人才網(wǎng)站的合作，提高網(wǎng)站信息質(zhì)量，力求建成一個自動化程度高，網(wǎng)上信息一體化的區(qū)域性人才網(wǎng)。
（六）專項個
1．定期走訪機制、對企業(yè)需求上門服務(wù)。定期走訪以“三重”為重點的相關(guān)企業(yè)，深入調(diào)研人力資源培訓(xùn)、緊缺人才引進(jìn)等方面服務(wù)內(nèi)容。對有需求的“三重”企業(yè)逐步人才培訓(xùn)、人才規(guī)劃等服務(wù)。
2．繼續(xù)執(zhí)行不間斷工作制度。繼續(xù)在7－9月工作日期間實行中午不休息制度，所有窗口午間照常對外辦公，實行全天候服務(wù)，隨時為前來辦事的企業(yè)人員提供人事人才服務(wù)。
3．定期聯(lián)誼制度。舉辦區(qū)內(nèi)企業(yè)外國專家聯(lián)誼會和人事干部聯(lián)誼活動。加強與在區(qū)內(nèi)工作的外國專家的交流，充分利用其所擁有的資源，為海外工程師引進(jìn)工作打好基礎(chǔ)。同時促進(jìn)各企業(yè)間人事工作交流和聯(lián)系，為人事人才工作的發(fā)展出謀劃。
三、實施步驟
第一階段：5月為活動準(zhǔn)備階段
5月底前，制定活動方案，確定聯(lián)系企業(yè)及聯(lián)系責(zé)任人。
第二階段：6—9月為活動實施階段
6—7月組織區(qū)人事局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室分成3個組，開展上門為企業(yè)服務(wù)，聽取意見，宣傳政策，征集難題，并根據(jù)具體問題落實相應(yīng)的解決辦法。
7月，召開服務(wù)“三重”工作座談會，部署明確下半年工作重點。
8-9月，繼續(xù)組織干部深化服務(wù)活動。
第三階段：10月為總結(jié)階段
10月，對全年活動開展情況進(jìn)行重點督查，指導(dǎo)推進(jìn)主要服務(wù)活動。原則上每個服務(wù)小組進(jìn)行企業(yè)服務(wù)不少于10天。
四、工作要求
繼續(xù)深入推進(jìn)服務(wù)“三重”活動是應(yīng)對國際金融危機形勢下，按照區(qū)委區(qū)府實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略的重要舉措。此項活動必須統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃組織、穩(wěn)步推進(jìn)，確保活動取得新的成果。
（一）建章立制，落實責(zé)任。建立“三重”服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定“三重”服務(wù)定期會議制度，及時分析總結(jié)階段性工作情況，部署安排下步工作任務(wù)。
1至6月，全市共開展了__7個單位審計（市本級12個），共查出主要問題金額94994萬元（違規(guī)金額5383萬元、管理不規(guī)范金額89610萬元）；審計期間整改金額5931萬元；審計處理處罰45306萬元。通過審計，促進(jìn)整改落實有關(guān)問題資金15567萬元，核減政府工程投資額5255萬元。出具審計報告__7篇，提交審計專題報告、綜合性報告和信息簡報共105篇，向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議174條（已被采納__6條）。
1．積極推動宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。圍繞推動中央和省、市關(guān)于“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策措施落實到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，組織全市審計機關(guān)對2015年一、二季度穩(wěn)增長等政策措施落實情況進(jìn)行了跟蹤審計，針對審計發(fā)現(xiàn)的部分問題提出了意見建議。審計結(jié)果表明，我市認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府穩(wěn)增長系列政策措施，積極推動各項政策措施落到實處、取得實效，全市經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定向好，社會保持和諧穩(wěn)定。
2．完成20__年度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。按照審計署和省廳統(tǒng)一安排部署，以促進(jìn)住房保障政策落實、分配公平、管理規(guī)范、機制健全、制度完善和維護(hù)群眾權(quán)益、推動“健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系”為目標(biāo)，我局組織全市審計機關(guān)對我市20__年度城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計，取得了明顯成效。全市共查出742戶違規(guī)享受廉租住房租賃補貼和住房待遇的住戶，涉及金額63.28萬元、實物配租1套。同時，針對審計發(fā)現(xiàn)問題提出相應(yīng)審計建議。
3．強化財稅部門審計。以推進(jìn)深化財稅體制改革、提高財政資金使用績效、完善制度規(guī)范管理、維護(hù)財政資金安全為目標(biāo)，加強對部門預(yù)算管理、預(yù)算下達(dá)、國庫集中支付等方面的審計。一是我局完成了對財政、地稅預(yù)算執(zhí)行情況“同級審”；二是完成對__縣債務(wù)審計調(diào)查；三是完成了__區(qū)、__縣的債券審計調(diào)查。
4．狠抓政府投資建設(shè)項目審計。截止6月，全市審計機關(guān)已開展各類投資審計項目105個（其中市本級完成5個投資審計項目，10個投資審計項目正在進(jìn)行中）,送審金額72099萬元（其中市本級3427萬元），審減工程投資5255萬元（其中市本級198萬元）。整合市、縣兩級審計力量，抽調(diào)7名審計骨干赴滎經(jīng)縣開展援建項目跟蹤審計工作。
5．深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。完成了市水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，正在實施__市投資促進(jìn)局主要領(lǐng)導(dǎo)、__縣黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；聯(lián)合市紀(jì)委、組織、監(jiān)察等部門共同印發(fā)了《__市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“監(jiān)審聯(lián)動”監(jiān)督協(xié)作機制方案》，并在今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中得以實施；起草了《關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度的通知》、《__市2015-2019年市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)劃》等文件，為下一步開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提供保障。
6．深化部門預(yù)算執(zhí)行審計。市本級開展了市食藥監(jiān)局、市水務(wù)局和市商務(wù)局3個單位20__年度部門預(yù)算執(zhí)行審計；正在實施市投資促進(jìn)局、市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院和市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會3個單位20__年度部門預(yù)算執(zhí)行審計；開展了第二十一屆__恐龍燈會財務(wù)收支審計。通過審計，對單位違反財經(jīng)法紀(jì)問題進(jìn)行糾正，對管理中存在的問題要求整改，有效促進(jìn)了部門預(yù)算管理水平的提升。
7．推進(jìn)金融服務(wù)專項審計。按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見的要求，先后完成__市中新、__縣和__區(qū)3家農(nóng)村信用合作聯(lián)社20__年度信貸政策執(zhí)行情況的專項審計調(diào)查工作，從強化金融資產(chǎn)風(fēng)險管理、加強合意貸款規(guī)模控制和增強“三農(nóng)”服務(wù)功能等方面提出了審計意見和建議。
8．切實提升審計質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范審計項目立項、審前調(diào)查、制發(fā)通知書、召開進(jìn)場會、審計項目現(xiàn)場管理、審計組業(yè)務(wù)會議、審計局審理會議等審計程序，加強質(zhì)量控制和審計風(fēng)險的防范。上半年，市本級已重點審理了3個審計項目，保證了審計項目質(zhì)量。
9．加強人才教育和干部隊伍建設(shè)。一是開展“三嚴(yán)三實”專題教育，印發(fā)了《__市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實施方案》和《__市審計局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》。二是推進(jìn)審計實務(wù)導(dǎo)師制，對市本級7名新進(jìn)年輕干部
指定7名實務(wù)導(dǎo)師進(jìn)行為期2年的實務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮審計骨干帶頭引導(dǎo)作用。三是經(jīng)市編委同意，市本級設(shè)立電子數(shù)據(jù)審計科。四是強化干部培養(yǎng)教育，推薦2名區(qū)縣審計局局長參加審計署舉辦的2015年度市縣審計局長培訓(xùn)班；選派1名同志到省廳參加掛職鍛煉、3名審計人員參加審計廳計算機審計中級培訓(xùn)班。五是開展2015年度上半年2名新錄用公務(wù)員招錄工作和2個區(qū)縣4名局級領(lǐng)導(dǎo)的變動管理工作等。六是完成人事檔案的歸檔和清理等工作。10．加強信息化建設(shè)和后勤保障工作。上半年，我局著重加強信息化制度建設(shè)，明確信息化管理機構(gòu)的人員職責(zé)；兩次召開局長辦公會討論2015年審計信息化建設(shè)方案和國產(chǎn)化升級事宜，即將開展計算機機房標(biāo)準(zhǔn)化改造和國產(chǎn)化升級改造。同時，改善職工食堂衛(wèi)生狀況，建設(shè)了職工活動室，利于職工身心健康。
11．積極配合相關(guān)部門完成臨時任務(wù)。一是參與市紀(jì)委為期一周的“政風(fēng)肅紀(jì)”工作。二是參與市人大組織的全市財政科技資金分配使用情況的調(diào)研工作以及對有關(guān)單位20__年部門財政決算審查工作。三是參與了市紀(jì)委監(jiān)察部門關(guān)于某鄉(xiāng)鎮(zhèn)腐敗問題專項調(diào)查工作。
上半年，我市出臺了《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強審計工作的意見》（__府發(fā)〔2015〕12號），從發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用、完善審計工作機制等方面提出了具體意見，審計環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，仍存在以下幾個問題：一是按照黨的十八屆四中全會《決定》和國務(wù)院《關(guān)于加強審計工作的意見》賦予審計工作的新任務(wù)新要求，審計理念方法以及干部隊伍的作風(fēng)、專業(yè)素質(zhì)還不能適應(yīng)；二是審計力量不足和審計業(yè)務(wù)需求量過大的矛盾盡管有所緩解但依然突出，人均項目較多，審計壓力大；三是審計人才結(jié)構(gòu)不合理和人員老化的問題也制約了審計事業(yè)發(fā)展；四是審計機關(guān)的各項保障水平與周邊地市相比還存在一定的差距。
（一）繼續(xù)加強宏觀政策措施落實跟蹤審計。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，按月匯總上報跟蹤審計結(jié)果，進(jìn)一步推動國家宏觀政策措施的貫徹落實。
（二）繼續(xù)加大政府投資建設(shè)項目審計力度。圍繞全年投資審計項目計劃加快審計進(jìn)度，提高審計效率，統(tǒng)籌兼顧確保年內(nèi)全面完成投資審計計劃；深化社會中介機構(gòu)參與國家審計的探索模式；積極推進(jìn)市投資審計中心建設(shè)。
（三）做好《__市20__年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告》和《__市20__年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告》的起草工作，為市委、市人大、市政府的決策提供服務(wù)；繼續(xù)開展市投資促進(jìn)局、市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院和市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會3個單位部門預(yù)算審計。
（四）繼續(xù)開展4名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
（五）圍繞關(guān)系民生的重大資金開展審計。開展全市征地成本審計、小井溝水利工程征地移民資金審計；開展對__市國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責(zé)任公司20__年度資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營情況的審計調(diào)查等3個項目； __市公交集團(tuán)有限責(zé)任公司20__年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計等。
今年以來，縣委縣政府進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，組織動員各級各有關(guān)方面力量，大力抓好以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)為重點的各項扶貧工作，啟動實施了省級重點村扶貧項目建
設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，明確職責(zé)，落實任務(wù)，班子成員組織指揮到村到工地，扎實有效地促進(jìn)了各項扶貧工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
一、工程建設(shè)推進(jìn)情況
（一）“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè) 竹基“整鄉(xiāng)推進(jìn)”涉及鄉(xiāng)“六有”和8個村委會的“866”工程建設(shè)，規(guī)劃總投資8298.73萬元（其中群眾自籌4234.34萬元），平均每個村委會的投入不低于880萬元。規(guī)劃建設(shè)25個大項目、820個子項目。其中，戶“八有”項目規(guī)劃投資3994.32萬元，自然村“六有”項目規(guī)劃投資2515.18萬元，行政村“六有”項目規(guī)劃投資263.13萬元，鄉(xiāng)“六有”建設(shè)項目規(guī)劃投資1526.1萬元。 2、資金到位情況。規(guī)劃投入扶持資金4064.59萬元，其中市財政補助1000萬元，縣財政補助1000萬元，部門整合資金1869.59萬元，掛鉤幫扶195萬元。“整鄉(xiāng)推進(jìn)”。截止2012年3月底，累計（去年以來）到位各級各類資金1317.12萬元，占應(yīng)到位扶持資金的32 %。其中，市財政到位500萬元，縣財政到位500萬元，已撥付到竹基鄉(xiāng)；部門整合資金到位274.12萬元，掛鉤幫扶資金到位43萬元。
（二）省級“整村推進(jìn)”重點村建設(shè) 二、工程實施中存在的困難問題
在項目建設(shè)有序推進(jìn)的過程中，也存在著一些困難問題：一是百年未遇的干旱嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。二是時間緊，任務(wù)重。扶貧工作千頭萬緒，涉及面廣，時間緊，任務(wù)繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，難度大，難免顧此失彼，疲于應(yīng)付，很難做到超前性、創(chuàng)造性地開展工作。二是建設(shè)資金籌集難。部門整合資金由市級項目整合單位向上級爭取，大部分項目資金在下半年才能落實；縣級企業(yè)少、實力弱，在兩批“866”建設(shè)中先后安排了50多家企業(yè)幫扶，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”又繼續(xù)幫扶，加上金融危機的影響，已經(jīng)拿不出多少資金投入幫扶建設(shè)。三是是建設(shè)進(jìn)度不平衡。由于自然條件、基礎(chǔ)和起點不同，加上幫扶資金數(shù)額不同，項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。五是少數(shù)地方工作不到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，組織不力，辦法不多，措施不夠具體，思
想認(rèn)識片面化，工作方法簡單化，沒有充分宣傳發(fā)動群眾。六是宣傳報道工作相對滯后。綜合性的宣傳報道工作與實際工作所取得的成效相比處于滯后狀態(tài)，一些比較好的經(jīng)驗和做法沒有得到及時總結(jié)和宣傳。
三、下步工作思路
扶貧開發(fā)是各級黨委政府的德政工程、惠民工程，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”建設(shè)是重中之重的扶貧工程，下一步要扎實抓好以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為重點的各項扶貧工作，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、掛職駐村干部為直接責(zé)任人，村“兩委”干部、村小組組長為具體責(zé)任人，認(rèn)真組織，切實抓好扶貧工程實施。
2、進(jìn)一步發(fā)揮群眾主體作用。進(jìn)一步大力宣傳“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)的一系列政策措施，充分調(diào)動人民群眾建設(shè)家園的積極性和主動性，動員群眾義務(wù)投工、投勞、投料，加快省級重點村申報和實施
工作，抓好“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧工程的工作。
3、突出產(chǎn)業(yè)支撐，培植貧困村經(jīng)濟(jì)增長點。著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求各項目村因村制宜、因戶制宜，一村一策，一戶一計，大力發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)，增強貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
