時間:2022-11-14 07:53:31
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一、營業生產
1、封山育林及封山管護(封山育林29360畝、封山管護4439畝,合計33799畝);完成義務植樹4萬株,四旁植樹3萬株,上級沒有下達任務,成活率98%。
2、林業產業培植:(2)、完成種植300畝、用苗66600株,分別種植在十八塘村委會十八塘村民小組和大坪村委會箐腳村民小組。其中:十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝,用苗19980株:箐腳村民小組受益10戶、45人,210畝,用苗46620株,完成任務數的100%。
(3)、歷年退耕還林地的保存率達到90%以上。
3、育苗:切實抓好育苗這個基礎工作,這年為了我鄉的經濟發展,我鄉草果苗10畝,預計出苗100萬株,西南樺苗的5畝,出苗60萬株左右。
二、集體林權制度改革工作
根據縣、鄉黨委政府的統一安排部署,在鄉黨委政府的直接領導下,我鄉集體林權制度改革工作從07年正式啟動開展工作以來,按照改革實施方案和工作流程的安排,精心組織,強勢推進。通過全體工作人員艱苦奮斗,取得3、森林采伐限額管理
強化森林采伐限額管理工作,認真執行林木憑證采伐、憑證運輸和憑證經營(加工)木材制度,規范了林木采伐,審批393立方米、已經運輸96立方米。有力地促進了森林資源的保護管理。
4、林業行政安件查處。對轄區內發生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發現、及時上報、及時查處。
四、農村能源建設
新建沼氣報名的有57口,任務數是30口,完成34口,完成任務數30口的113%;節
能改灶任務數150眼,完成164眼,完成任務數的109%;
五、護林防火
(一)森林防火責任落實情況
按照縣委、縣政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉建立健全了森林防火責任制,建立完善了鄉科級領導干部包村、包片的責任制度,形成了層層抓落實的責任機制,確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鄉成立了《關于大坪鄉人民政府關于成立大坪鄉護林防火領導小組的通知》,由鄉人民政府鄉長崔光和任組長,共有49人組成的防火領導小組;二是鄉政府與各村委會簽訂了9份《護林防火目標責任書》;三是指揮長與指揮成員簽訂責任狀7份;四是各個村委會和各村民小組簽訂了64份《護林防火責任狀》;五是林業站和護林員簽訂課件下載[*]勢,全面安排部署森林防火工作。三是落實目標責任,明確了期帶班領導和值班人員,落實了節假日期間值班人員,制定完善了24小時值班制度,同時與各村委會、各類人員簽定目標責任書共計204份,同時重點在白石寨村委會白虎山重點林區,十八塘村委會實行重點防控。四是做好宣傳工作,通過發放宣傳資料、粘貼宣傳標語、栽插宣傳牌和森林防火“五個一”宣傳教育活動等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
(四)、森林防火宣傳情況
按照縣林業局要求,我鄉及時成立了森林防火宣傳領導小組,由副鄉長劉天應擔任組長,林業站工作人員為成員,分別到各村委會進行森林防火知識教育宣傳,同時組織工作人員栽插宣傳牌、發放宣傳單,組建巡邏隊實行森林防火工作日
(三)產業培植資金困難
(四)、人員較少,林區面積過大,時而發生濫砍濫伐,盜伐林木等案件沒有及時制止
八、下一步工作計劃
充分利用國家產業扶持政策,積極調整產業發展思路,不斷創新工作方式,千方百計加快林業產業發展步伐。
一是積極爭取項目資金,加大產業發展扶持力度,依靠科技,大力發展西南樺產業。
二是按照產業化發展方向,對現有西南樺產業實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區域性主導產業,提高產業化水平。
三是注重示范引導,充分尊重農民生產經營自,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為西南樺產業發展創造條件。
四是搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環節,促進西南樺產業健康發展。
麻疹是一種嚴重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病,傳染性強,極易引起暴發流行。20**年,衛生部制定了《20**~20**年全國消除麻疹行動計劃》。20**年,省衛生廳下發了《20**-20**年**省消除麻疹行動計劃》,明確提出我省消除麻疹目標:“到20**年,全省麻疹發病率控制在1/100萬(不含輸入病例),無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢頭,確保20**年我市實現消除麻疹目標,根據《**市麻疹疫苗強化免疫活動實施方案》,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、實施范圍
在全鎮范圍內開展麻疹疫苗強化免疫活動。
二、實施時間
接種時間:20**年3月1日-3月15日
補種時間:20**年3月16日-3月22日
三、實施目標
以村、學校、托幼機構為單位,所有目標兒童麻疹疫苗強化免疫接種率≥95%。
四、目標兒童
自強化免疫活動實施之日起,轄區范圍內8月齡~14周歲所有兒童(**年3月1日----**年7月1日出生的兒童),無論戶藉、免疫史和麻疹患病史如何,均接種一劑次(0.5ml)麻疹疫苗。
五、組織措施
(一)加強領導,落實職責
麻疹疫苗強化免疫活動是消除麻疹病例的重要策略措施之一,關系到我鎮兒童的身體健康,也關系到能否在20**年如期實現消除麻疹的目標。為加強麻疹疫苗強化免疫活動的組織領導,成立由衛生、教育、財政、流動人口服務辦公室、宣傳、廣播站、各村、居委等部門組成的麻疹疫苗強化免疫活動協調領導小組,負責全鎮(街)麻疹疫苗強化免疫活動的組織、協調和實施。(名單見附一)
在麻疹疫苗強化免疫活動實施過程中,鎮麻疹疫苗強化免疫協調領導小組要認真組織做好工作計劃、宣傳動員、監督檢查等工作,并協調各部門、各單位密切配合,各負其責,確保麻疹強化免疫工作的順利實施。
衛生部門全面負責強化免疫活動的組織、實施、協調和監督評價等工作。在當地麻疹疫苗強化免疫協調小組的統一領導下,負責強化免疫活動的具體組織實施工作,包括宣傳發動、業務指導、技術培訓、疫苗及注射器的分發、現場監督、轄區接種率調查等各項工作。
教育部門和學校、托幼機構負責有關學校、幼兒園學生接種的組織工作,積極參加強化免疫活動的宣傳、學生家長的告知工作、在接種現場協助衛生部門做好麻疹疫苗強化免疫工作等。
財政部門要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》要求,保障強化免疫活動所需經費。
流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會要積極配合衛生部門做好轄區范圍內麻疹疫苗強化免疫宣傳發動、摸底造冊、接種組織等工作,并協助組織適齡兒童接種麻疹疫苗。
宣傳部門、廣播站負責麻疹疫苗強化免疫宣傳發動工作,做到全鎮人們都知曉這次麻疹疫苗的強化活動,協助衛生部門做好宣傳工作,由強化接種天開始,并持續至活動結束。
(二)社會動員與宣傳
活動開始前充分利用電視、廣播、海報等媒體,開展多種形式的宣傳活動。在電視開展麻疹疫苗強化免疫的宣傳,由強化接種天開始,并持續至活動結束;學校、車站、市場、農村集市等人口密集地區的宣傳活動可與強化免疫同步進行,可以采取張貼海報等形式;流動人口辦公室和各所在地居委會、村民委員會要對轄區內人口開展入戶宣傳,力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角;對幼兒園、學校學生的宣傳,教育部門和學校、托幼機構應主動將麻疹疫苗強化免疫接種告知學生或家長。通過宣傳使廣大群眾知曉麻疹的危害性、了解麻疹的防治知識,主動帶孩子接種麻疹疫苗。
(三)經費保障
鎮財政負擔所需相關工作經費。嚴禁向兒童家長或監護人收取任何費用。
(四)人員培訓
由鎮政府組織,召開衛生、教育、財政、流動人口服務辦公室、宣傳、各居委會和村委會等部門的動員大會,并完成轄區參加麻疹疫苗強化免疫活動人員的培訓。**鎮防保所負責對轄區本次強化免疫接種人員進行接種技術培訓,凡未持有“**省預防接種規范門診專業人員培訓合格證書”的醫生和護士,經培訓合格后可獲“**市麻疹疫苗強化免疫接種人員培訓合格證(臨時接種證)”。參加強化免疫接種人員均要求持證上崗。
(五)摸底登記
掌握目標兒童人數,提前登記所有應種兒童,是保證高接種率,使全市麻疹疫苗強化免疫活動順利進行的前提。
流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會負責本轄區所有兒童摸底工作,將未入托、入學的散居兒童資料填寫到《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》,填寫好將登記表交到**防保所;學生摸底登記以學校提供的學生名冊為主,校醫或學校相關人員根據學生資料填寫好《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》,接種時統一交到接種人員。在摸底過程中要告知學生或家長接種時間、地點、接種時要攜帶接種證。
(六)接種方式
接種方式以設立臨時接種點的接種方式為主,各行政村(居委)選定一個社區衛生服務站或村衛生站作為臨時接種點,麻疹疫苗強化免疫活動期間適齡散居兒童前往臨時接種點接種麻疹疫苗;學校、幼兒園學生強化免疫工作,可在學校、幼兒園設置臨時接種點。
具體接種時間、地點(見附四)
麻疹疫苗強化免疫工作要嚴格按照衛生部《預防接種工作規范》進行,每個接種點必須具備疫苗冷藏相應的保存條件和應對預防接種異常反應處理的人員和藥品。
(七)人員安排
1、現場組織員
由居委會或村委會主任或成員、學校班主任或校醫擔任。負責應種兒童的通知、接待及接種現場的組織工作,記錄不宜接種和暫緩接種的名單,負責在現場向兒童家長進行有關強化免疫內容的宣傳。
2、疫苗接種人員按排:
主要是由防保所、醫院醫生和護士組成,分組進行接種
臨床醫生,負責急救藥品和器械的準備,負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥,對可疑發熱兒童測量體溫,對有禁忌癥兒童,記錄禁忌癥的種類,做好現場接種后出現的一般反應和異常反應的處理。
現場接種員必須持證上崗,由防保所接種人員和護士組成負責對應種兒童進行安全接種。
(八)疫苗運輸和后勤保障
由于本次麻疹疫苗強化免疫接種服務范圍大,應種目標兒童多,切實做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作,組織各相關部門,參與強化免疫活動。
六、實施安全接種
接種工作要嚴格按照衛生部《預防接種工作規范》的要求組織實施,確保安全接種。接種人員必須經過麻疹疫苗強化免疫前的正規技術培訓方能參加本次強化免疫接種工作,按規范的接種實施步驟,核實接種對象、登記預檢(掌握禁忌癥)、接種疫苗(嚴格操作規范)、記錄、觀察等。
本次強化免疫保證每一名兒童接種必須做到一人一針一管。注射器領發、使用和銷毀要進行登記,指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒等專用容器,統一由醫院回收處理。
麻疹疫苗免疫禁忌癥:患嚴重疾病、急性或慢性感染者、發熱者或對雞蛋有過敏史者不得接種;已知免疫缺陷或長期使用免疫抑制劑者不予接種。注射免疫球蛋白者接種麻疹疫苗至少應間隔4周以上,接種麻疹疫苗至少2周后方可注射免疫球蛋白。強化免疫期間如遇有28天內注射過減毒活疫苗者,可暫緩接種,并在滿足時間間隔要求后進行補種。
在麻疹疫苗強化免疫過程中要注意如下事項:
1、凍干麻疹疫苗加水溶解后呈橘紅色透明液體,如發現有顏色變紫、變黃(變紫是安瓿有微細裂紋、變黃有雜菌生長)安瓿有裂紋,標簽不清,溶解不好,超過效期等情況,均不可使用。
2、麻疹病毒對溫度和光線抵抗力較弱,接種現場要保證疫苗和稀釋液的溫度要求,并避光保存,不能反復凍融,不能提前大量稀釋疫苗等待接種。
3、凍干疫苗經溶解成液體,必須置于適宜溫度下,在半小時內完成注射,未用完的應廢棄。
4、啟開安瓿和注射時不能使用消毒劑接觸疫苗。
5、用75%酒精消毒皮膚,待晾干后再注射,不能用碘酒消毒,接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。
6、兒童接種后應休息觀察30分鐘。
七、預防接種異常反應監測和處理
1、成立**鎮麻疹疫苗強化免疫活動醫療技術組(見附二)
2、接種單位衛生人員發現預防接種異常反應、疑似預防接種異常反應或者接到相關報告的,應當依照《預防接種工作規范》要求,及時處理,并立即逐級上報。
八、督導
由相關部門組成督導組,通過現場觀察、詢問、主動調查和聽取當地組織實施等情況的介紹等,巡回對各行政村(居委)、學校、托幼機構強化免疫活動的組織、摸底、宣傳、現場接種工作等情況進行督,確保強化免疫活動保質保量開展下去。督導內容要覆蓋當地強化免疫活動的組織實施、社會宣傳、人員培訓、后勤保障、摸底調查以及現場接種質量等等。將督導結果及時反饋到政府和被督導單位,對發現的錯誤要及時糾正,妥善解決。
九、評價和總結
強化免疫活動評價內容包括活動實施情況評價和麻疹疫苗接種率評價等內容。在活動完成后,各相關接種單位應按方案要求及時進行資料匯總,對強化免疫活動進行全面總結、及時上報。
(一)接種率評價
接種工作完成后3天內,要組織人員對轄區接種工作進行檢查、評價。按照《**市麻疹疫苗強化免疫活動接種率快速評估調查表》,完成所轄區接種率的快速評估,接種率快速評估后將資料匯總后并上報。
一、領導重視,“雙聯”工作地位突出
1、健全機構,搭好“班子”。局黨委、班子十分重視“雙聯”工作的開展,將該項工作當做黨組、班子的工作大事要事抓緊抓好抓落實。成立了以局黨組書記、局長同志任組長,黨組成員、紀檢組長羅來余任副組長,各股室負責人為成員,局駐村干部王科為聯絡員的局“雙聯”工作領導小組,加強了領導力量,為此項工作的順利開展提供了組織保證。
2、健全制度,科學規劃。我們制定并完善了一系列規章制度、工作方案與階段工作計劃,局黨組會議和局務會議多次進行專題研究,定期聽取工作匯報,具體指導工作開展。
3、落實責任,深入推進。今年初,我局召開了“雙聯”工作專題會,確定領導小組副組長羅來余同志牽頭負責,深系村鎮五一村,開展調查摸排工作,摸清了困難黨員、群眾、留守兒童底數,積極籌集慰問經費,精心制定走訪計劃,扎扎實實做好維穩工作,把黨的溫暖、機關干部職工的一片愛心及時傳遞給困難群眾。
二、科學推進,“雙聯”工作落到實處
1、摸清“底子”,建立臺賬。根據縣委、縣政府、縣委組織部幫扶工作安排,結合我局工作實際,我們將“雙聯”幫扶工作重點鎖定在幫扶聯系村和商貿企業困難職工、重病職工的救助上。通過逐級申報、層層審核,先行摸清了底子,據此建立了幫扶臺賬,致力為困難群眾、職工辦實事、解難事、做好事。今年年初我局摸排出幫扶聯系村困難群眾12戶,留守兒童10名。
2、開展慰問,體現關懷。年初,我局通過局內自籌、發動募捐等形式,多方籌措資金合計1.5萬元,并組織工作人員走訪慰問,認真了解慰問對象的家庭、生活、生產情況,為聯系村12戶困難黨員、群眾、留守兒童帶去米、面、油和慰問金等合計折價5000元。
三、機制創新,“雙聯”工作紀律嚴明、制度完善
為加強對雙聯行動的組織領導,加強結對幫扶的協調,經局黨組會議研究部署,為保質保量完成“雙聯”任務,我局制訂了雙聯工作規章制度,確保工作實效。
1、干部聯系戶登記制度:幫扶干部入戶聯系必須做好記錄,記錄好聯系情況,對聯系戶的家庭基本情況必須掌握清楚,將聯系戶的實際困難和所想、所需、所盼記錄在聯系臺賬上。針對聯系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因,提出有效合理的意見建議、找準發展路子、幫助解決困難。確保聯系一戶,脫貧一戶。
2、干部下村考勤制度:對聯系貧困戶的干部的下村入戶情況進行考勤,確保聯系入戶不少于5次,累計時間不少于5天。
3、干部聯系戶目標管理制度:幫扶干部要切實完成“政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶”的目標任務。將“雙聯”行動執行情況納入個人年度考核,對工作措施得力、成效顯著的個人,予以通報表揚;對工作被動應付、效果不明顯的,要通報批評,限期整改。
4、干部聯系戶紀律制度:嚴格執行“雙聯”工作制度,進村入戶干部不得收受禮品,增加群眾負擔;要尊重群眾的風俗習慣,尊重群眾發展意愿,尊重組織領導,不得包辦代替工作;對基層和群眾反映出來的各種問題要認真對待、盡力幫助。
四、雙聯行動下半年下步計劃和打算
今年上半年,在全局干部職工的努力下,在鎮黨委、政府和五一村委會的大力支持下,我局“雙聯”工作取得了豐富的成果,全面完成了上半年的各項指標任務,為取得全年工作新進展,新突破,下半年我局將重點做好以下幾方面工作。
1、加強學習,提高雙聯工作的認知度。進一步組織廣大干部職工,認真學習省、市、縣“雙聯”工作精神,不斷提高工作責任感,為民服務的自豪感。
2、嚴格落實幫扶計劃、穩步推進雙聯工作。根據我局2014年雙聯幫扶計劃,下半年我局將給予部分資金支持該村的老年活動場所建設;協調縣水務局對該村10社約一公里水渠堵塞,給予部分資金支持;協調縣農業局支持部分資金整修該村蔬菜專業合作社租用土地外部分損壞土地。
20__年××月,××*鄉接收了5名大學生村干部。近一年來,鄉黨委結合實際,努力為大學生村干部創造良好的工作生活環境,加強大學生村干部教育和管理,提高了大學生村干部的技能和水平,激發了他們干事創業的熱情,促進了我鄉基層組織工作水平的提高,有力地支持了社會主義新農村建設,大學生村干部管理工作思路越來越明晰?,F將大學生村干部管理工作總結如下:
一、領導重視
鄉黨政領導一班人認為大學生村干部是黨和國家為農村工作增添的重要力量,始終把大學生村干部管理工作擺上議事日程,并結合本鄉實際,明確主管黨務的副書記負責大學生村干部管理工作,由組織委員具體抓好大學生村干部的日常管理工作。鄉黨政班子堅持定期召開專題會議研究大學生村干部管理工作,鄉主要領導多次聽取關于大學生村干部管理、教育培養情況的匯報,及時提出新要求,并就大學生村干部的待遇進行督導落實。在新一屆農村兩委換屆后,鄉黨委及時在全鄉農村干部大會上,重新明確了大學生村干部的各項政策,要求農村兩委干部要支持大學生村干部的各項工作,積極主動做好教育培養工作,充分發揮大學生村干部的知識優勢,提升基層組織工作水平,促進農村經濟社會發展。
本文
二、強化管理
在鄉黨委的要求和指導下,各村積極引導大學生村干部深入開展入戶走訪調研活動,力所能及的多為村民解決生產生活難題,參與民事糾紛調解,幫助代辦各項事務等,樹立大學生村干部的良好形象。鄉黨委組織科堅持不定期的走訪,聽取村干部和群眾的意見,跟蹤了解大學生村干部的思想、生活、工作等方面情況,及時發現問題,解決問題,有針對性的加強督促檢查。村黨支部書記對大學生村干部到崗考勤認真負責,對工作日志等情況進行經常性監督檢查,發現不良表象堅持原則進行批評教育,對鄉內各部門借調要求能夠婉轉拒絕,保證了大學生村干部正常順利地開展各項工作。對“大學生村干部”的思想動態、所分配每項工作完成情況的工作表現、工作實績、服務態度和工作改進等方面情況,村兩委主要負責人還堅持定期與鄉組織科進行溝通,不斷改進管理方式。
三、幫帶培養
由于大學生村干部剛步入社會,缺乏社會經驗和農村工作經驗。為了讓他們盡快熟悉情況,早日進入工作狀態、進入角色,按照區委組織部關于對到村任職大學生村干部的幫帶要求,我鄉安排一名包村的鄉干部和村黨支部書記或村委會主任為大學生村干部的具體結對幫帶培養人,明確了幫帶責任,并結合大學生村干部思想和工作實際確定不同時期的方向和目標。在結對幫扶培養過程中,鄉包村干部堅持在每月下村督導工作的同時,主動與村幫帶干部配合,教育引導他們謙虛地向農村干部學習,向廣大村民學習,并向大學生村干部介紹當前形勢和全鄉中心工作,灌輸建設科學發展示范鄉的工作思路,幫助他們把握農村工作的方向,傳授開展農村工作的方法和措施,極大地提高了大學生村干部的工作能力和業績,使他們不僅在村干的穩,而且受到農村黨員干部和群眾的好評。
四、注重培訓
鄉黨委堅持對大學生村干部負責的指導思想,始終高度重視對大學生村干部的培訓工作,把大學生村干部培訓納入鄉干部教育培訓的計劃,不斷提高其能力素質。自大學生村干部到我鄉各村任職以來,一是對他們統一進行了崗前培訓,讓他們初步了解了農村的基本情況和工作特點,講授了農村基本政策,使他們較快進入了農村工作角色;二是在年前全鄉開展農村兩委換屆選舉工作中,讓他們每次都參加對村干部和選舉委員會成員進行的培訓,使他們在參加換屆選舉的各項工作中,很快對國家擴大農村民主的政策有了深刻的認識,提升了他們在今后工作中的民意意識;三是組織他們參加各期的新一屆農村兩委干部培訓班,特別是參加區委組織部舉辦的培訓班,增強農村工作綜合能力,增強依法執政和廉政意識;四是定期安排大學生到鄉計劃生育辦公室、社會事務辦公室、辦公室等相關科室進行輪訓,普遍提高了他們的 業務知識和為村民代辦事務的能力;五是組織大學生村干部參加上級組織的知識競賽、演講、征文等活動,增強了他們的自我提高意識。
五、定期點評
為了切實了解大學生村干部工作目標的完成情況和督促他們搞好工作謀劃,鄉黨委每月要求他們對自己的工作情況進行總結上報;鄉領導與包村干部堅持每月到村與黨員和村民代表走訪座談,每半年后還在鄉里聽取一次到村任職大學生的思想工作匯報,鄉領導認真負責地對他們的學習、工作情況進行一次全面點評,把群眾的意見和建議及時反饋給他們,使他們了解自己的缺點和不足,幫助他們不斷完善工作計劃和措施,改進工作中的不足,以更好地整改提高,進一步激發了他們投身于建設科學發展示范村的積極性。
我鄉到村任職大學生村干部管理工作雖然比較到位,但也存在一些不足,一是部分村干部有對大學生村干部不安程序分配工作現象;二是創新工作有待提高;三是在大學生[:請記住我站域名/]村干部教育管理方面需要更多豐富多彩活動。因此,我鄉在區委組織部的領導下,將不斷創新管理方式方法,進一步提升大學生村干部教育管理工作水平,培養合格的社會主義新農村建設干部隊伍,加快建設人民群眾幸福之鄉進程。
位于省東南部,區是市中心城區。全區總面積2442平方公里,轄10鎮6鄉、420個行政村,7個街道辦事處、43個社區居委會,全區總人口65.54萬。近年來,省市民政部門大力支持和幫助下,區委、區政府的高度重視下,區城鄉低保工作取得了明顯進展,保障范圍不斷擴大,保障標準逐年提高,投入資金大幅增加,較好地保障了城鄉困難群眾基本生活,為維護社會穩定發揮了積極作用。全區城市共納保17695戶46892人,月發保障金585.98萬元,月人均補差125.47元/月,累計發放低保金3328.07萬元。農村低保保障對象11232戶35884人,月人均補差72元,季度發放保障金775.98萬,上半年累計發放保障金1551.97萬元。
二、城鄉低保提標工作
立即制定工作方案,根據省市《關于落實省委省政府為民辦實事精神加強城鄉低保管理有關工作的通知》精神。啟動實施提標工作,全面扎實有序開展工作。
一是認真安排部署,大力宣傳政策。今年,省市再次提高城鄉低保標準,其中城市低保標準提高10%提標后的標準為230元/月。農村低保標準由850元/年提高到1096元/年,平均補助由65元/月提高到72元/月。為了規范提標工作,扎實完成提標任務,成立了提標工作領導小組,制定了提標工作實施方案,向區政府分管領導作了匯報,明確了工作重點,提出任務要求,為我開展工作打下了堅實的基礎。同時,全區民政工作會議上、對鄉鎮(街道)社區干部和參與提標的工作人員,就提標工作進行了專門安排部署,對全區民政系統干部進行了培訓,做到工作人員要做到政策熟悉,廣大群眾政策知曉,確保提標工作“公平、公正、嚴格、規范”實施。
二是確定提標范圍。明確保障標準。提標任務實施中,按照省、市關于農村低保標準由月均65元提高到72元的要求,結合我區目前農村低保平均補助標準達到70.8元的實際,擬對二類對象在月人均70元保障標準的基礎上提補3.0元。對于城市提標工作,各社區結合提標工作,進行清理整頓。嚴格按照月人均收入低于230元的新標,成立提標工作審核小組,全面測算家庭收入補助標準,上報街道和區民政部門進行審核。
三是全面調查摸底。合理確定補差標準。提標實施中,各鄉鎮(街道)組織工作力量,深入村組(社區)開展以戶為單位的城鄉低保對象排查排摸工作,認真測算困難家庭收入,根據家庭收入確定差額補貼標準,建檔造冊,編制符合城鄉低保條件的提標對象表冊。
四是嚴格工作程序。嚴明工作紀律。各鄉鎮、街道嚴格執行提標工作要求,認真落實“個人申請、村委(社區)調查、民主評議、鄉鎮審核、民政部門審批、三榜公示”工作程序,通過申請人陳述、入戶調查、鄰里走訪、提供相關證明等方式,核實家庭收入,確定補助標準。按照屬地管理要求,各鄉鎮政府、街道辦事處負責本轄區提標的具體管理和初審工作,堅持誰調查誰負責,實行責任追究制度,保證了提標工作依法、規范、有序實施。
五是加強動態調整。及時規范完善。按照方案要求,集中時間,組織人員,全力對轄區所有城鄉低保對象進行一次拉網式普查,共清退766戶、1603人;同時對65戶、176名困難對象納入保障范圍。清理整頓中,堅持屬地管理,認真自查自糾,及時規范完善,加強動態調整,嚴格審核程序,完善檔案資料,落實“三公示”和“五個程序”著力打造陽光誠信低保。5月底全面完成了區城鄉低保提標工作,全區城市低保共提補10528戶26756人,提補人數占保障對象的57.94%月提補資金達52.8萬元,提標后月補差標準為125.77元;農村低保提標工作對二類保障對象14952人實施提標提補,月增加提補資金41.8萬元,月人均提補3.0元。
三、城鄉低保規范宣傳年活動
一是成立領導小組。制定工作方案。為了進一步加強工作力量,靠實工作責任,全面有效開展全區開展城鄉低保規范宣傳年活動,局成立了由局長李仲強任組長、相關人員為副組長、低保辦全體工作人員為成員的區城鄉低保規范宣傳年活動領導小組”及時制定下發了區開展城鄉低保規范宣傳年活動實施方案》印發了市區城鄉低保規范化建設內容》通知,堅持從“健全制度、規范操作、提高素質、改善條件、促進公開”入手,進一步明確“規范領導責任落實、規范政策法規運用、規范保障標準制定、規范保障對象確認、規范操作程序、規范日常管理事務、規范資金發放使用、規范資料檔案管理”八個方面的內容,并對街道、鄉鎮開展低保規范化建設內容進行了細化分解,做到責任靠實,措施有力,目標明確。區政府專題召開了全區城鄉低保規范宣傳年動員大會,傳達學習了省、市關于開展城鄉低保規范宣傳年活動的相關精神,安排部署開展城鄉低保規范宣傳年活動具體目標和任務,扎實有序開展規范年宣傳活動。同時,加強低保工作人員學習培訓,采取以會代訓等形式,集中學習低保有關法規文件,力求使工作人員政策熟悉,工作職責明確,操作規范嚴格,廣大群眾政策知曉,關注支持城鄉低保提標工作和城鄉低保規范宣傳年活動。
二是采取各種措施。強化政策宣傳。針對低保工作政策性強,涉及面廣,與群眾聯系緊密的特點,加大了低保規范工作的宣傳力度,印發了城鄉低保評議記錄、城鄉社會救助文件資料匯編》城鄉低保宣傳單、民政工作手冊,同時下發了市區城鄉低保規范化建設標準》通知,積極組織和引導各街道(鄉鎮)廣泛開展宣傳活動;與中國移動分公司協調聯系,開通了惠民百事通”用短信形式向廣大群眾宣傳城鄉低保提標和規范宣傳年活動;設立了城鄉低保規范宣傳年活動咨詢點,集中組織全區各辦事處、社區主任、工作人員在中心廣場舉辦了區城市低保規范性宣傳年宣傳活動,對廣大群眾面對面宣傳城鄉低保政策,現場解答群眾反映的問題;確定專門工作人員,區民政網開設了宣傳專欄,撰寫宣傳信息,其中有2條被《民政動態》市城鄉低保規范宣傳年活動簡報》采用,1條(陽光低保”惠民生》被《日報》采用。各鄉鎮、街道辦事處通過懸掛條幅、開辦宣傳欄、黑板報、刷寫通俗易懂的固定標語、深入居民農戶向廣大城鄉居民宣傳低保政策法規;為了把宣傳報道工作引向縱深,區廣電局的協助下,制作了陽光低保,情暖》專題電視宣傳片,進一步提高了廣大干部群眾對城鄉低保政策的知曉率,得到社會各界的廣泛認同。同時,進一步加強民政服務設施建設,區民政局設立了民政服務大廳,16鄉鎮成立了民政工作機構,設立民政服務辦公室,統一配備了檔案柜、辦公桌椅、辦公電腦等設備,健全了各項工作制度,提高了辦事效率和服務水平。
三是明確“六嚴格”目標。深入推進規范宣傳活動。為了使城鄉低保規范宣傳年活動取得有效成果,全面提升規范化管理水平,堅持抓住關鍵環節,解決存在問題,以“六嚴格”全面促進城鄉低保規范宣傳年活動。主要是嚴格操作流程,按照個人申請--村(社區)民小組摸底排序--村(社區)民主評議--鄉鎮審核--區民政局審批的操作流程開展工作,將符合低保條件的困難群眾及時納入保障范圍,堅決杜絕隨意簡化程序或“隱瞞不報”暗箱操作”等現象。嚴格民主評議,建立健全村(社區)不少于20人的民主評議庫,落實逐戶逐人評議的工作機制,鄉鎮、街道包村(社區)干部全程參加并指導村(社區)民主評議會議,對有爭議、有舉報的重新調查評議,從源頭上解決“關系?!比饲楸!钡葐栴}。嚴格對象確定,堅持村(社區)鄉鎮(街道)民政辦和區民政局三級聯合入戶調查、審核制,新納對象要做到100%入戶調查,核實家庭收入,及時將符合條件的困難家庭納入保障范圍,清退不符合條件的對象。嚴格“三榜公示”堅持實行村(社區)調查評議后公示、鄉鎮審核后公示、區民政局審批后公示的三榜公示”制度。各鄉鎮、街道、村組(社區)均設立了固定的社會救助公示欄,公開城鄉低保等社會救助政策和舉報監督電話,公示城鄉低保評議、審核和審批結果,做到政策、對象、標準、資金“四公開”嚴格檔案管理,檔案管理做到區有室、鄉有柜、村(社區)有盒、戶有證”區、鄉兩級建立紙質和電子兩種檔案,依托低保信息系統提高檔案管理水平和工作效率。低保對象檔案使用統一設計的申請、調查、審批等表格,做到一戶一檔、分類編號、標識清楚,審核和變更材料及時入檔。嚴格資金發放,堅持審發分離,由區民政局負責審核對象,區財政部門負責資金的撥付、發放。城市低保金每月發放一次,由郵政儲蓄銀行將資金劃入城市低保對象存折;農村低保金每季度發放一次,通過強農惠農一冊明”一折統”形式發放到戶。
四是認真開展督促檢查。確?;顒映尚黠@。為了進一步加大城鄉低保規范年活動督查力度,按照《市區城鄉低保規范化建設標準》6月份,集中時間,統一組織工作人員,分組多次深入鄉鎮、街道辦事處、村、社區,采取隨機抽查和全面檢查的方法,對各鄉鎮(街道辦事處)開展低保規范宣傳年活動進行督查,現場指導完善資料、表冊編制等低保規范宣傳年活動項目,保證了城鄉低保規范年活動規范、有序實施,并取得實實在效果。一查領導責任是否得到落實。鄉鎮(街道)否建立“黨委領導、政府主導、民政主管、部門協作、社會參與”城鄉低保工作管理體制和運行機制,否把城鄉低保工作列入主要議事議程,否成立宣傳活動領導小組及制定實施方案。二查保障對象是否準確。各社區(村委會)否準確核定家庭收入情況,并按照家庭收入核定與家庭實際生活水平評估情況確定低保對象,否做到按類施保,有無“人情?!标P系保”現象,否做到應保盡保。三查操作程序是否規范,否堅持個人申請、村(社區)評議、鄉鎮(街道)審核、區級審批的工作程序,對評議、審核、審批情況是否進行“三榜公示”否做到保障對象、保障標準、保障資金“三公開”否存在隱瞞不報”現象,對一些爭議問題,否做到重新調查、評議、審核。四查規范管理是否到位。低保制度是否健全,配套政策法規體系是否完善,分類管理、動態管理、資金管理、檔案管理、監管管理是否到位。五查資金發放是否足額及時。城市低保資金是否按每月發放一次、農村低保資金每季度發放一次的要求,按時實行社會化發放,配套資金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取、虛報、冒領低保金行為。六查檔案管理是否規范。鄉鎮(街道)村(社區)兩級檔案是否健全規范,低保對象是否材料齊全,一戶一檔,變更審核情況是否及時歸檔。七查宣傳教育是否經常有效。主要負責工作人員是否將城鄉低保工作宣傳列入年度工作計劃,宣傳教育安排是否連續不斷,宣傳教育形式是否靈活多樣,城鄉居民對低保政策是否清楚,城鄉低保工作人員是否熟練掌握政策并能正確運用政策開展工作。通過督查,各鄉鎮、街道辦事處、村、社區城鄉低保管理更加規范、有序,更加公正、透明,確保了城鄉低保規范年活動有效進行,有力推動了城鄉低保工作的深入開展。
一、試點目的
取得組織實施經濟普查的經驗,鍛煉和培訓經濟普查業務骨干,發現普查過程中的薄弱環節,尋求破解經濟普點、難點問題的解決辦法,為順利開展第二次經濟普查工作創造條件。
二、試點對象和范圍
清查摸底對象:*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區范圍內全部法人單位和產業活動單位(包括第一、二、三產業)和個體經營戶(含無證)。
普查登記對象:*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區范圍內從事第二、三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
三、試點方法
對法人單位和產業活動單位采用全面調查;對個體經營戶進行全面清查,查清戶數、從業人員和行業分布;對第三產業個體戶進行抽樣調查。
四、試點時間
從20*年8月開始至9月中旬結束。試點調查的時點是20*年6月30日,時期資料是20*年1-6月。
五、試點組織領導
為加強試點工作的組織領導,成立由*市、*街道經濟普查領導小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經濟普查試點領導小組及辦公室,辦公室下設三個工作小組(組成人員名單見附件1)。
六、試點內容和重點
(一)內容
模擬普查工作相關過程,對普查的組織、宣傳、培訓、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質量控制與評估等重點環節進行試點(試點應研究的主要問題具體見附件2)。
(二)重點
1.普查組織實施方式。重點研究普查組織模式,檢驗提高市、鄉、村三級普查機構協作性和工作效率方法的科學性和可行性。
2.單位清查摸底。重點研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結合起來,做到不重不漏,提高清查質量;清查結束后數據質量抽查、驗收和部門資料比對工作的可操作性;抽查、驗收、比對的最優方法。
3.能源消費調查。重點研究如何收集能源消費數據,準確填報能源消費普查表,檢驗能源調查方式的可行性,檢查各被調查單位的能源消費計量、記錄情況。
4、服務業調查。重點研究查準查實服務業數據的辦法;檢驗搞好財務不健全單位普查數據填報方法的科學性和可行性。
5.個體戶調查。重點研究如何搞全戶數和人數,搞清行業。
6、億元市場調查。重點研究如何收集市場成交額、批零貿易業的內部結構狀況,以及市場內非貿易業的個體經營戶數據。
7、業務培訓。重點研究如何提高業務培訓效果;檢驗單位業務培訓組織方式的可行性,總結不同類型單位的業務培訓方式。
8、增加值項目調查。如何搞準填全涉及增加值項目的指標數據。
9、整理和規范基礎資料。如何建立健全企事業行政單位原始記錄、統計臺帳,整理規范基礎資料。
七、試點進程安排
(一)試點準備(8月18日前完成)
1、確定試點地區,征求試點方案意見。
2、組建市經濟普查試點領導小組及辦公室,落實辦公室工作人員。建立村(社區)級經濟普查工作小組。
3、劃分普查區域,繪制普查區地圖。以居(村)委會(社區)為單位分別設普查區,按實際需要劃分若干普查小區,并繪制普查區圖、普查小區示意圖,按普查區編制地址代碼表。
4、收集、整理部門資料。工商、國稅、地稅、民政、編辦、質監等部門提供單位名冊,并進行排重,建立清查底冊。
5、選調普查指導員、普查員和陪調員。每個普查區配備指導員1名(*街道選調)、每個普查小區配備普查員至少1名(居村委會選調),必要時配備陪調員。
6、準備試點所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調查表、普查員用品及宣傳用品等。
7、落實數據處理環境。按照需要配備計算機,調試數據處理有關程序(由市經普辦解決)。
8、編寫業務培訓課件。按專業編寫業務培訓課件,并組織試講。
(二)宣傳發動(貫穿試點的全過程)
1、8月27日前召開經濟普查試點動員大會。參加人員:*街道經普辦人員、試點領導小組及辦公室成員,以及各鎮鄉(街道)、市經濟開發區經普辦主任、副主任。會議內容為經濟普查試點動員和試點工作部署。
2、對試點全過程進行宣傳報道。期間將充分利用廣播、電視、報紙、信息網絡、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求。具體宣傳材料包括:宣傳口號、致調查戶的一封信、普查公告、普查知識等。
3、清查摸底階段集中開展經濟普查宣傳周活動。
(三)清查摸底(8月31日前完成)
1、清查摸底培訓(8月19日)。由試點領導小組辦公室對試點街道及普查區的普查業務人員進行清查表業務培訓。
2、“地毯式”掃描方式進行單位清查摸底(8月19日—28日)。由普查員按普查區對區內所有單位和第二、三產業個體經營戶進行全面清查摸底,做到不重不漏。
3、清查摸底查漏補缺和清查資料數據處理(8月29日—31日)。以普查區為單位做好查漏補缺工作,對清查單位數與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析、查漏補缺;對全部清查表進行審核、分類、編寫行業代碼、過錄、匯總,再將清查過錄表、匯總表上報試點辦公室,建立單位名錄,并導出清查結果表。
(四)試點普查表業務培訓(9月2日—3日)
1、由普查試點辦公室對*街道黃龍洞村、黃龍洞社區參加試點普查人員和被調查單位的會統人員進行普查試點表業務培訓。業務培訓采用各專業通用表統一培訓,不同專業表分別培訓的方式。
2、分專業集中對規下、限下等財務健全單位(除年報單位外)的專兼職會統人員進行業務培訓??刹扇∨嘤柡吞顖笙嘟Y合方式進行嘗試。
(五)試點普查表的登記填報和審核(9月3日—14日)
1、9月8日前,參加業務培訓單位的會統人員完成普查試點表的填表工作。未參加業務培訓的財務不健全單位采取普查員上門調查。
2、9月8日前,采用單位上報和普查員上門收表相結合的方式收集普查試點表,并上報所在普查區(居、村委會)。市、街道、村(社區)三級普查業務骨干按需要入戶指導、督查,并及時發現和收集問題。
3.9月3—10日,各普查區對普查試點表進行審核,由普查區工作小組組織指導員及普查員開展“三查”即自查、互查、復查,并于9月10日前上報普查試點辦公室。
4.9月3—10日,開展個體經營戶抽樣調查(與法人單位普查表上報時間同步)。在對個體經營戶全面清查的基礎上,對主要經濟指標采用抽樣調查的方式,開展個體經營狀況抽樣調查,完成現場調查、審核及上報試點辦公室。
5.9月11日—14日,市試點辦公室組織力量對試點普查表開展人工邏輯審核,發現問題及時糾正;進行必要的數據錄入、計算機審核以及能源核算、個體經營戶的樣本推算工作;完成試點普查表數據的匯總。
(六)事后質量抽查及普查數據質量評估(8月27日—9月16日)
1.9月5日前,組織單位清查質量抽查。在兩個試點普查區分別抽取1個普查小區作為抽查對象,檢查普查小區內應調查戶是否已作調查,單位界定、行業劃分等是否符合實際情況。
2.9月13日前,組織試點調查表填報質量抽查。隨機抽取5%調查表,檢查調查表指標填報質量。
3.9月16日前,完成數據質量評估。由普查試點辦公室組織對試點過程中各環節工作質量和主要數據質量進行分析、評估。
(七)試點重點問題研究、工作總結(9月17日—18日)
9月17—18日,組織召開有關座談會,從組織實施和業務技術兩方面,對試點工作全過程進行全面總結。完成清查摸底、能源、服務業普查試點課題調研分析,撰寫試點工作總結和業務技術總結。提出搞準普查數據質量及組織方式需完善的問題;查找試點成功的經驗、出現的問題和解決問題的辦法;提出今后全面普查中應注意的方面和應準備的預案等等,并形成總結報告,上報*市經濟普查領導小組辦公室和*市經普領導小組。
八、試點工作要求
(一)高度重視,切實加強領導
試點工作是經濟普查工作的重要環節,通過試點,及時發現問題,取得組織實施經濟普查各個環節的具體經驗,為順利開展我市第二次經濟普查工作奠定基礎。因此,在試點工作過程中,市、試點街道和試點村(社區)三級經濟普查機構和有關領導對試點工作都要予以高度重視,切實加強領導,抽調精干力量,全力以赴投入試點工作。
(二)認真組織,做好普查各項組織實施工作
試點工作一定要認真做好各項組織工作,嚴格按照《第二次全國經濟普查方案》和《*市第二次經濟普查試點實施方案》的要求,加強業務培訓,精心組織調查摸底和現場登記,保質保量完成試點各環節的工作任務,切實為全市經濟普查的正式開展提供經驗。
(三)廣泛宣傳,營造良好的試點工作氛圍
市、試點街道和試點村(社區)要明確職責分工,加強協調,緊密合作。要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,進行深入細致的宣傳發動和思想教育工作,爭取廣大普查對象的支持和配合。
此次實習的單位為xx鄉人民政府。鄉級政府是我國最基層的政府單位。xx鄉人民政府有書記,副書記兩名。鄉長一名,副鄉長兩名。下設黨政辦公室、經濟事務辦公室、司法所等若干單位,共有在編人員xx人?,F任書記為xxx,鄉長xxx。xx鄉西部的幾個村子去年被劃規工業區,鄉政府將面臨更加復雜的工作任務。
二、實習流程
由于我去年的暑期實踐就是在鄉政府完成的,所以我對鄉政府無論是在地理位置、環境還是人員上都比較熟悉。所以我直接找到了劉鵬輝書記說明了來意,經過他同意后,我被安排在辦公室,擔任臨時秘書。和去年實踐時一樣,我的指導老師還是杜星,他在辦公室里負責書記和鄉長的輔助工作,是辦公室唯一的男性。確定了實習部門和指導老師后,指導老師和我一起確定了實習流程和主要工作。
實習流程:
第一階段是辦公室工作的訓練。
第二階段是為領導提供事務輔助。
第三階段是協助指導老師完成領導交辦事項。
第四階段是跟隨指導老師和領導外出參加活動。
主要工作:
第一,協助指導老師完成工作,包括文檔的錄入、編輯、排版、打印復印。第二,保持辦公室衛生,為領導提供事物輔助。
第三,為來訪群眾作來訪登記和記錄。
第四,接聽電話,完成領導交辦的事項。
第五,跟隨指導老師參加其他工作。
三、日常工作
秘書工作是辦公室工作的主體,主要包括辦文,辦會,辦事三大部分。這三部分不是孤立的,而是統一的聯系的整體。此外還有作為基層秘書的重要工作內容的調研。實習期間我作為實習秘書也參加了鄉政府辦公室的日常工作。
1、實習期間的辦文工作。
基層政府辦公室的辦文工作主要包括起草工作計劃報告、總結,對需上報或下發的文稿進行政策和文字上的把關,另外還要及時將來文轉交相關領導,接受領導的授意。有時還要幫助部分村民撰寫材料。
在實習中我發現辦公室的同事們雖然都已經參加工作很長時間了,但是對于辦公軟件還是不能熟練的應用,特別是一些非常有用的小竅門,小技巧都沒有注意到。例如在excel表格中應用凍結窗口,在word中的添加表格和在表格中應用公式進行計算等。在實際的工作中,我可以把在課堂上和在nit中學到的東西用上,指導老師對我能夠比較熟練的運用辦公軟件提出了表揚,連夸我聰明。但是我知道這是學習的結果,并不值得驕傲。
實習期間恰逢我村村委會換屆選舉。針對村民關心的選舉公平公開透明的問題,通過之前和村民的交流所了解的情況并結合自己在學校所學到知識,擬了一份關于民主監督選舉過程的建議交給我的指導老師。主要包括:1、公布選舉的程序;2、確定群眾監督員;3、監督選票的發放,對選票數量進行準確統計;4、禁止工作人員代替選民寫選票;5、現場統計有效選票數。早在這之前鄉政府已經根據上級精神對這次的換屆選舉工作做了比較周密的布署,但是我的正確建議和積極思考的精神還是得到了指導老師的肯定,這對我來說無疑是鼓勵。
2、實習期間的辦事工作。
基層的工作絕大都是針對現實狀況解決某個問題的,工作失誤會直接傷害到群眾的利益。工作中一定要注意。糧食直補是國家反哺農業鼓勵農民種糧的一項政策。領取人賬戶信息與身份證不一致給領取直補款帶來很大的麻煩。吸取去年的教訓,今年各村的信息上交后,我們重點對姓名中的同音字、異形字和身份證號碼其進行了校對。校對完成后打印出紙質版發回種村,由當事人核對。這也是我在學校為同學們進行各種考試統計信息時常用的方法,因此駕輕就熟,完成的很快。對錯誤信息進行核對時,杜老師使用了word中的表格,操作起來比較繁瑣,因此我把工作接了過來,直接把excel表格中需要更正的信息復制到另一個工作表中,通過進行了凍結窗口、單元格格式設置等,方便了瀏覽和查檢,提高了效率。
因為我們村已經被劃入工業區,部分村民的房子被規劃成了道路,要拆遷。在勸導搬遷的工作中,鄉領導首先選取了房屋條件比較好的幾家人開展工作,作為突破口,給他們講道理,做工作。因為我是本村人,對于本村的情況比較熟悉,領導安排我承擔引導和聯絡工作。通過艱苦細致的說服工作,鄉親們在取得合理的賠償后同意搬遷。在這項工作中,鄉領導抓住了解決問題的關鍵,通過典型的帶動作用,創造有利于開展工作的輿論環境,有效的推進了搬遷工作的進行。這種工作思路和解決問題抓住關鍵、抓住主要矛盾的工作方法值得學習和揣摩。
3、實習期間的辦會工作。
辦會是秘書的又一項重要工作。因為在學校參與過晚會等活動的組織工作和實訓課程,對會議的籌備程序比較了解,我也得以參加了我村村委會換屆選舉的準備和會場工作。主要包括:第一,會議地點的選擇(此次選舉的地點是村委會大院);第二,會場的布局選擇(選舉中采用的是大小方形,鄉領導在主席臺就座);第三,會場的布置;第四,參會人員召集;第五,會中服務。選舉作為政治生活的一件大事,受到了村民的廣泛關注。因此必須保證選舉過程的公開公正和透明。為此我做了如下工作:
首先,會議信息(包括選舉的時間、候選人等)的,我向指導老師建議采用廣播、告示相結合的方式,從而保證了全體村民人人了解,全體關注。其次,是關于選舉程序和組織的嚴密性的問題,通過和村民的交流得到的信息,選舉的籌備會議中我向指導老師和領導建議嚴格選票發放程序(不許代領),監督選票填寫(不允許工作人員和候選人團隊選票),投票、唱票過程監督。再次,關于會場布置,除了桌椅、用具的擺放外,我們還在村委會內外粘貼了標語,在大院中懸掛了條幅,增添了選舉莊重熱烈的氣氛。由于做了周密的安排,加上現場全體會務人員的認真工作,選舉進行的很順利。在這次工作中雖然我不是作為主要負責人參加的,但是通過觀察我還是學到了不少東西,增強了動手能力。
4、實習期間的調研工作。
不調查就沒有發言權,在基層工作中更是如此。鄉政府作為基層政府單位要面對農村的繁瑣的工作,有其自身的特點,特別是在關系到群眾切身利益的問題上,更要本著維護農民利益,維護農村社會穩定的原則積極穩妥的開展工作。這就要求基層秘書人員深入到群眾中去,了解實際情況,發現問題,得到的第一手材料。對一些亟需解決的問題,應及時報請領導經批準后積極與有關部門協商解決。
來鄉政府實習以后的一次比較重要的工作是統計和整理各村生活困難的老黨員、干部的情況,在經濟上給符合條件的老同志一些照顧。本以為這是一項很簡單工作,只要拿出以前的東西照著做就行了??墒钱敼ぷ骶驮谑种袝r,才發現自己想得太簡單了。我只是根據以往的資料列出了一個單子。其中包括了姓名、性別、所在村、現(曾)任職務年齡幾項簡單的信息。交給杜老師看后說內容簡單粗略,準確度不多夠,不能作為鄉領導作出決定的依據。他說,在經濟上對貧困的干部和老黨員給予適當照顧是政策,是上級對于基層黨員干部的關懷,表現了黨和國家對他們為農村穩定和發展作出貢獻的肯定。但是評選是有一定條件的。我們要做的是做全面的調查,掌握詳細真實的信息,給領導提供有價值的參考。他要求我把候選老同志的個人、家庭狀況的詳細信息,特別是經濟狀況,拿出一份完整詳實的材料。
經過杜老師的指導,我又在表格中增加了家庭成員、經濟狀況、任職時間、在職期間主要工作成果等項,進一步完善了表格,增強了表格的可信度和說服力。經過杜老師進一步的修改充實,材料最終被放在了領導的辦公桌上。
四、實習心得
1、工作態度要積極端正
工作中一定要認真工作,多做事才能更好的了解工作情況,更加專心的投入到工作當中去,才能更好的完成工作任務,從而取得領導的信任。少說話,就是少說無關緊要的話,不說不利團結影響安定的話,以謹慎負責的態度處理工作,這樣才能夠得到同事的信賴,為開展工作打下良好的基礎。
秘書工作是以領導工作為核心的,要始終圍繞這一核心,進行全方面的輔助工作。積極主動更多的表現為熱情昂揚的工作態度,所以在工作中要積極主動的為領導提供力所能及的服務和參謀輔助。這樣往往能夠把工作做的更好,取得更好的成績。但也要注意,積極工作不等于擅做主張。遇事要向領導請示,經過批準才能執行。
農村的工作涉及的事情往往不是太大,在我接觸或者知道的事例中,有的是關于耕地的,有的是關于亂占街道的,還有鄰里糾紛和離婚等等。這些事很棘手,但是關系到鄰里和睦相處,關系到村莊和諧穩定。這時候秘書人員在工作中認真耐心的態度對解決矛盾有重要作用。在我實習期間曾經有一起關于在鄰居門口占用街道修建廁所的事件,這件事就表現出了農村事件的復雜性。冰凍三尺,非一日之寒,鄰里之間的矛盾也有其日積月累的原因。在處理過程中,我和單位的同事首先仔細聽取了上訪人的情況介紹,然后本著認真負責,實事求是的態度進行了實地調查,走訪相關人員,掌握了詳細全面的情況。在站同事任常建的調解下兩家人最終和解。
積極端正的態度決定一切,決定秘書工作的成敗得失。在以后的學習和工作中我一定會吸取實習中得到經驗,更好的完成工作。
2、專業技能要熟練多樣
好的工作方法和技能可以起到事半功倍效果。例如在說服村民同意搬遷的工作中鄉領導采取的方法。把這種思想延伸到秘書工作中,就是要分清主次,分清輕重緩急抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣就可以做到目的明確,思路清晰,從而更好的開展工作,提高工作效率。
掌握現代化的辦公設備,熟練運用辦軟件是對現代秘書人員的基本技能要求。達到這個要求可以大大提高工作效率,提高辦事能力。例如:日常工作中對于word中的表格進行自動填充、編號可以在格式中的下拉菜單項目編號中進行設置;通過邊框設置可以在word中實現表格標題、題頭在文檔的各頁重復出現;還可以在繪圖中實現對斜線表頭的個性化設置。我在鄉辦公室的同事們大都達不到這個要求,可以看出基層的辦公自動化水平還不夠,還需很大程度的提高。
隨著時代的發展,辦公自動化水平會越來越高,秘書工作的辦公自動化技能要求也還會僅限于簡單的打字復印和信息錄入,更多的是熟練利用網絡利用oa系統完成日常工作。在今后的學習和工作中一定要注重辦公自動化技能的提升。
3、綜合素質要全面強化
秘書很多時候要做領導的眼睛和耳朵,而獲得的信息往往成為領導做出決策的依據。所以本著對工作,對領導負責的態度,秘書在工作中一定要認真對待信息的采集工作,保證信息的真實性和有效性。例如在整理受資助老同志的信息的工作中,只有信息全面,真實有效,才能夠找到符合條件的人選,國家政策才能真正得到落實,國家的照顧才能得其所。
完成交辦工作。領導把事情交給你辦,是對你的信任。所以對于領導交待的工作,秘書人員一定要想方設法的完成。我的指導老師告訴我“領導千條線,秘書一根針”,就是說無論領導怎樣描述或者要求都不過分,但是對于秘書人員只有一個要求:完成任務,沒有借口。實習過程中我和指導老師曾經被指派懸掛紀檢局的牌匾,因為墻體上沒有依托給我們造成了一定困難。通過多種嘗試后我們采用了在墻上固定木條,然后以木條為依托把牌匾牢牢固定了下來。所以一個優秀的秘書,應該具備解決問題的能力,在工作中開動腦筋,不斷嘗試,創造條件,找到行之有效的解決問題的方法。
拓展知識儲備。秘書人員的工作以服務領導為中心,凡是領導需要的信息都要能夠提供。在實習過程中,我先后向指導老師和領導提出了關于會議組織、文檔處理等方面的建議
,指導老師和領導認真聽取了我的建議,并且采納了符合單位實際的部分。這都是學習和積累的結果。所以秘書應該有足夠的知識儲備,以滿足領導的信息需要。同時豐富的知識和寬闊的知識面,有助于開闊工作思路,可以使秘書更好的開展工作。
秘書工作對于從業人員的綜合素質有較高要求,除了以上涉及到的獲取信息的能力、完成領導交辦事項的能力和拓展知識儲備的能力外,還包括較強的語言溝通能力、應急反應能力等諸多能力。實習工作中,對這些能力的要求都有所體現,可見秘書的綜合素質不局限于某個方面,今后應該做各方面的嘗試,從而使自己的綜合素質可以有較大程度的提高。
近幾年來,為解決大學生人才資源的閑置與農村基層組織對人才需求的矛盾,全國許多省市都嘗試著推行“大學生村干部計劃”。一批批青年學子紛紛走向農村基層,希望用知識、青春和熱情去改變農民、農村、農業的現狀。但是“大學生村官計劃”的效果如何?大學生在當地發展中起到的作用如何?……種種問題值得關注。
由中國農業大學和河南大學兩所高校的學生組成了“大學生村干部計劃”調查組。調查的目的是客觀了解廣大大學生村干部在農村基層的工作、生活等方面的情況和真實想法,加深當代大學生對我國國情和農村社會基層狀況的認識。同時為國家進一步實施“大學生村干部計劃”并發揮應有的社會作用提供科學依據,以便吸引更多的優秀人才投身于我國農村基層建設中去,促進農村經濟的發展。
調查組以河南汝州為調查對象。
汝州市隸屬平頂山市,轄臨汝鎮、小屯、寄料、溫泉4鎮,王寨、夏店、焦村、蟒川、楊樓、廟下、陵頭、騎嶺、尚莊、大峪、紙坊11個鄉,446個行政村(街)。共有76.3萬多人,其中農業人口70.2萬多人。
汝州市20****年10月份開始招募大學生村干部,截止目前共有445名大學生村干部,其中大專生430名,本科生15名;男275名,女170名。
二、方法
本次調查采用實地考察、鄉鎮干部口頭詢問、大學生村干部問卷調查、大學生村干部訪談、村民問卷調查以及村民訪談等調查方法。
從20****年7月5日至7月12日,8天的時間里調查組走訪了騎嶺鄉、紙坊鄉、溫泉鎮、臨汝鎮、廟下鄉、小屯鄉等6個鄉鎮,進入28個村進行村民訪談和實地考察。調查獲得大學生村干部問卷115份,村民問卷128份。
三、結果與分析
1.大學生村干部的基本情況
年齡在30歲以下的達到了79%。其中,30%的比例是近兩、三年畢業的學生。
91%的大學生村干部為河南省內院校培養。其中,15%的畢業于河南省屬的重點高校,49%的是省屬一般學校,其他為地、市屬學校。
大專生占96.6%的比例。其中,具有農學背景知識的,僅僅4%。醫學占2%,工學6%,法學3%,經濟與管理專業的占22%。
其他,主要是指哲學、歷史學以及說不清楚的達到18%。理學、文學、教育學三者占全部的45%。專業知識結構上,遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景。
2.來源和動機
96%的調查者,是汝州當地人。其中17%的,在讀書前屬于城市戶口。
調查者的來源是:
其他,有下崗職工和另外方式就業的人員。事業單位主要指汝州當地的教育部門。
報名村干部的動機中,想為農民做事情、體現自我價值、豐富人生和獻身家鄉的想法占了多數。把理想、信念和人生追求結合到一起,“大學生村干部計劃”給了他們實現人生價值的一個舞臺。
3.工作情況
在村干部崗位上工作一年半的有55人,是調查總人數的48%。
88%的人能經常住在工作的村子里。其中,57%的人住在村委會的房子,15%是親戚朋友那。
明確表示5天以上的出勤僅占68%,顯示著村干部們的出滿勤狀況一般。
4.收入低,村里矛盾多,工作不好做是大學生村干部提到的主要困難。
對于在農村基層工作的人來講,這些困難是早就存在的,老村干部對這有著深刻的體會,帶著工資的大學生村干部在上崗前也該了解到的??吹綄⑵淞袨橹饕щy,有些出乎我們的意料。
這些困難中,反映工作壓力大的占24%。同意識到自己的專業和學識給自己帶來困難的比例是一致的,反映著還是有部分人能意識到工作壓力和學識的重要。
大學生村干部感覺于村干部難以溝通以及村民不認同比例很低,分別是5%、6%。
5.對“大學生村官辦”等上級管理機構的工作滿意程度達到83%。對“大學生村官計劃”,25%的人認為這實際在解決困擾我們國家發展的三農問題,50%的認為是給大學生創造接近農村的機會,解決大學生就業。
在出現困難時,82%的人想到和自己村里的村干部溝通來解決。其次是村官辦、上級組織、其他大學生村官以及父母、親戚和朋友。33%的人,有了自我解決問題的想法。
6.調查顯示,群眾和同村領導不是這些村干部工作的主要障礙。
74%的村干部提出缺乏資金是他們發展的最大障礙。47%的人提到缺少適合農村發展的實用技術。有23%的人提到信息不暢通。
談話中發現,一是許多村子沒有發展經濟的基礎。同時,一些人的市場意識不強烈,存在等、要政策的情況。還發現,許多大學生村干部表示連計算機、互聯網都未接觸過。
7.生存狀況
1)對現在的生活,不滿意、煩惱和說不清楚的占17%;16%的人表示滿意,40%的已經習慣,27%的人在適應。
2)對于工作,46%的人認為自己的工作有很大作用,一般的占42%,一點作用和沒什么作用的分別是7%和5%。
對自己選擇這份工作的感覺:5%的人后悔了當初的選擇,非常滿意和滿意的占了88%,其他是沒感覺。
顯示著,這份工作對他們來說是比較好的選擇。
3)目前的工資待遇是大專生474元,本科生499元。在本縣市的有100元交通補助,跨縣市的150元。這些錢,政府從財政撥款或者原單位足額及時發放。
調查中,大學生村干部提到的最大困難是工資低,他們期望的工資水平在800元以上的,達到了52%。如果算上交通補助,也就是近一半的人期望900元以上。
8.前途和打算
44%的人有向上摸求發展的考慮。當地也存在著對在基層工作優秀的,在未來選拔公務員時,優先考慮的政策。
37%的愿意扎根農村,留在村里做事情。有少部分將選擇回原單位和考研。
9.村民調查結果與分析
根據調查,45%的村民很支持大學生做村干部,明確反對的比例僅僅是2%。應該說大學生做村干部,有著良好的民意基礎。
對“大學村干部計劃”的理解方面,17%的村民認為是走過場、形式主義,更多村民期望這個計劃能給農村帶來實實在在的變化。
調查發現,多數大學生村干部已經被村民熟悉和了解。其中,35%的村民反映知道并且熟悉,一般了解的占44%。
調查的村民中,20%的村民找大學生村干部辦過事情,其中17%的村民反映事情辦的很順利。35%的村民雖然沒找過,但都聽說大學生村干部的口碑不錯。能為村民做事情,村民是歡迎和感謝的。
調查中,24%的村民也反映所在村的大學生村干部很一般,掛閑職。請村民為大學生村干部打分時,13%的村民給了優秀,11%的村民評價很壞。大部分的村干部已經被村民接受。
四、結論與建議
本研究通過對調查資料的統計分析,從大學生村干部的背景、工作情況、民意反映等方面描述了河南省“大學生村干部計劃”的選拔、管理和這些村干部的實際工作情況。同時,對大學生村干部的工作困難、農村工作的障礙以及發展前途等進行了調查。
研究所得到的主要結果、意見和建議是:
(1)汝州“大學生村干部計劃”的做法,是當地學校、機關、國營單位的大專以上學歷人員的轉崗和城里下崗、社會富余人員的再就業。
客觀上,起到了把城鎮里具有大專學歷的人員吸引到基層農村的作用,改變了農村基層組織中的年齡老化、文化水平低的狀況,為農村基層組織工作的開展以及穩定農村、發展農業帶來了變化。
但是,“大學生村干部計劃”從吸引大學生到基層就業的角度看,比例還很低。
(2)多數大學生村干部有著社會工作經歷,目前已經是村中“兩委”委員。他們能同村干部溝通協作,滿意這份工作和目前的生活狀態,希望為家鄉、百姓做些事情,實現人生價值的同時謀求政治上的進步和發展。
能認識到這是穩定和發展我國農業、農村,具有扎根基層、改變農村貧困狀態、促進農業發展的比例并不高。對“大學生村干部計劃”的認識,多數是以為提供了大學生做村干部來服務農村的途徑,改變農村貧困狀況的使命感不強烈。
(3)大學生村干部對“大學生村官辦”這個組織部下屬的專門管理機構的工作滿意程度很高。
他們大多數人能經常住在村里,出滿勤狀況一般。能根據要求寫調研報告和工作計劃、總結。對點名這種考勤方式,有一些人存在異議。
對個別優秀村干部所在村的村民訪談和實際調查發現,存在言過其實。
(4)大學生村干部的最大個人困難是工資低,其次是村里之間的矛盾。主要工作障礙是缺乏資金和技術。能感受到自身知識不足和工作壓力大的比例不高。
他們的主要工作是上傳下達,完成鄉里布置的任務,參與村中事務的處理。他們的工作能被村干部配合和村民認同。
(5)多數村民熟悉、知道大學生村干部。對“大學生村干部計劃”是支持的和抱有期望的。
農民迫切需要的改變自己的貧困,渴望實用技術到農村來解決實際問題。他們通過廣播和電視等,對先進的技術有了解,盼望有技術、有想法、有能力,能給他們帶來實際收益的村干部。具有專業知識和技能的大學生在農村是受歡迎,被尊重的。
(6)一村一名大學生,過于強調數量忽視質量,同時也忽視了年輕村干部成材的環境。
應該看到汝州選拔的村干部們,大部分人員的學歷是大專,專業知識和技能也遠離農業、農民的需要。許多人不能象有知識和技能的人那樣,很快和農民溝通和建立感情。
同時,也應想到將年輕的學生放到農村基層,其發揮作用是需要一定條件的。調查表明,條件好的村,大學生村干部更有機會參與到經濟管理中。應該說農村的主要問題,還是農民的富裕問題。大學生到基層的主要任務,是要積極促進農民生活水平的改進。
選拔自身條件好的大學生放到有利于成長的環境中鍛煉,待積累一定農村工作方法和經驗后,向條件差的村子流動,既讓年輕人鍛煉成材,又給貧、富村的聯系以至于共同致富增加了機會。這種做法,希望政府考慮和采納。
(7)有必要加強年輕大學生村干部的培訓、學習,通過農業知識講座、管理方法和經驗交流等方式,來提高村干部的業務素質和工作能力。
建立科學的考核方法,建立淘汰制度。不只是不想干這份工作的人的自動退出,也要把掛閑職、不謀發展的人員及時清理掉,不滋養新的閑人。
(8)有必要在全國高校,特別是農科高校中加大“大學生村干部計劃”的宣傳力度。讓學有所長、愿意獻身基層的大學生了解到農村的實際情況,積極到基層就業?;鶎有枰屑夹g、樂于奉獻的專業人員。
關鍵詞:高速公路;拓寬工程;橋梁施工;管理
中圖分類號:U238文獻標識碼: A
前言
高速公路拓寬的特點是:場地狹小、每座橋梁的拼接工程量不是太大,甚至要分左右半幅施工、交叉施工頻繁、交通組織工作量大、技術含量高。前期規劃、設計、施工及計劃經濟時期遺留問題較多,加上業主、設計單位、監理單位當初均無高速公路拓寬經驗,同時由于環境、地理因素的特殊性,拓寬的難度是其他新建項目無法比擬的。
1 提出高速公路拓寬施工在橋梁施工現場組織管理中的難題
(1)高速公路設計的前期規劃和通車后地方政府對下穿高速公路道路的改建以及沿線民用建筑、公共設施,使得拓寬涉及面廣而復雜。
(2)單個中小橋的工程量小、施工點分散與沿線交通干擾大,如何保證施工計劃的完成,在確保高速公路和地方道路安全暢通的前提下,保證施工的質量和進度、保證施工機械和人員安全等問題貫穿于拓寬項目施工過程的始終。
(3)上部構造施工時,按交通管制的要求,2 km~3 km 同側新老梁板必須同時拼接。如何確保所有拼接縫的50 號鋼纖維混凝土在相同時間內達到設計強度,以適應在一般情況下開放一個車道、特殊情況下全部開放交通的要求。
2 闡述施工管理
2.1 要加強協調工作
20 世紀90 年代末期,中國高速公路股份有限公司一般是在修建初期才組建的,個別地方政府的產權意識不是太強,在管線橫穿高速公路時沒有在相關機構登記,因而在高速公路拓寬的征地范圍內有不少的管線在相關的圖紙上并未標明,對業主的拆遷工作影響很大,也影響到施工單位進場后的施工。橋梁拓寬涉及以下單位:高速公路交警支隊、地方路政、水利部門、航道部門、土管局、有關的鄉鎮、村委會、各種管線的相關單位或個人。針對點多、涉及面廣的情況,作為施工單位,要主動配合業主加強協調工作、主動與相關單位或個人聯系,必要時可配合有關從事拆遷的單位挖溝清障,將拆遷工作向前推進,努力創造施工條件。
2.2 要發揮主觀能動性。
強化管理高速公路的每側征l~2 個車道的用地,施工機具搬遷次數增多,施工中要確保高速公路的安全暢通,交通干擾大、鉆孔的泥漿必須外運等因素造成單位時間內完成的工作量少。新老梁板拼接時,施工人、員、機具幾乎與行駛車輛處于同一平面位置,安全系數大大降低。為了實現管理目標,根據項目的現狀,宜采取以下措施:
2.2.1 要精細化管理,適應環境
要加強計劃的落實,施工負責人要常深入作業隊作一些必要的動員和督促工作,定期召開生產調度會,總結前段工作,制訂下階段的工作計劃,商討解決問題的辦法;制定詳細的作業指導書指導施工,工程部署。橋梁縱向拼接縫、橋梁的防撞護欄拆除,受交通量、、業主修補路面的影響很大,施工單位必須專門成立安全管理小組,配置了預警車、通訊工具及其他裝備,按照高速公路交警的要求配備交通標志、標牌,給作業隊創造良較好的施工環境。在確保高速公路安全暢通的條件下進行拓寬施工,最理想的辦法是在有良好的交通組織條件下,盡量縮短在高速公路旁的作業時間,但施工時間的減少只能是通過提高勞動效率來實現的,因此,施工機械的投入顯得十分重要。
2.2.2 要周密部署
接樁、墩身、墩帽混凝土方量小、產值低、質量要求較高;橋梁拼接技術難度大、工效低;拆除老的結構物,安全組織的工作量大、成本高。可以給作業隊簽訂《責任狀》,定質量標準、定獎罰措施,驗收合格后給予獎勵;對施工進度滯后的作業隊通過分析整改、補充設備、增加勞動力、任務分割等辦法,保證施工任務的按期完成。
2.2.3 要規范管理,加強環保意識
中標后,原材料價格波動比較大,為了降低成本,主材可由物質部統一招標供應。地材由物質部供應商協商,采取先付款后使用的辦法,將單價壓到底線,統一供應。這類措施能緩和材料供應的緊張局面,解決用料問題。為防止泥漿污染河道,與河道上施工鉆孔樁的作業隊應簽訂《環保協議》、《河道施工安全協議》,施工期間請航道及水利部門監督、檢查指導,施工完畢請航道及水利部門對河道驗收,并將宣傳與檢查落實、驗收和獎罰措施結合起來,這一管理措施可促使作業隊加強保護環境意識,得力的措施可使橋梁結構物施工保持良好的勢頭。
2.3 要加強技術追蹤,開展科研活動
老的橋梁可能存在跨徑過大或過小,軸線偏位、墩臺帽下撓、扭曲;由于不均勻沉降造成墩臺帽裂縫、梁板斷裂、橋臺及搭板下坍空等問題。施工前要對全線的橋梁進行調查,了解各個橋梁的實際情況,及時與監理、業主、設計院溝通,組織專家會診,既要充分考慮地方道路或通航要求,又要考慮橋梁的使用功效,適時地采取環氧樹脂膠液閉縫、黏貼鋼板、碳纖維補強、體外預應力等技術措施對橋梁進行維修加固。
2.4 要強化質量意識,實現總體目標
堅持項目經理是質量第一責任人的方針,強化由總工程師領導,質量檢測部牽頭的試驗、測量、質檢三位一體的縱向到底、橫向到邊的質量保證體系,以“營造品質,保護自然,以人為本,追求卓越”為旨,貫徹沒有質量的進度是無效進度的指導思想,完善技術管理制度,加大對原材料的抽檢頻率,現場工程師對隱蔽工程、重點部位、關鍵工序和薄弱環節跟班作業,全過程跟蹤,防止質量通病,發現問題及時報告、及時查找原因、及時糾正,同時根據施工工藝采取相應的措施。高速公路施工中,不能孤立地從橋梁管理的本身去考慮如何提高橋梁施工的效率,還需要考慮橋梁施工對路基、路面施工的影響和制約,做到統籌兼顧。
2.5 文明施工,注重安全
確保高速公路安全暢通條件下從事的拓寬工程,交通時有發生,對施工影響很大。經理部應將此作為一項重要的工作環節來抓,為了確保質量、加快進度,應成立安全管理委員會和安全組織管理小組,各作業隊都配備專職安全員,專門負責進出高速公路車輛的引導、指揮以及安全交通標的擺放工作。每當任務下達,經理部高度重視,積極組織安全員疏散施工人員,以免處理不當,造成惡劣影響。
拆除老的防撞護欄,進行新老梁板拼接時,行駛的車輛就在身邊,安全就成為重中之重的工作。安全工作歸納起來主要有三大部分:一是高速公路營運的安全;二是施工現場的安全;三是產品質量的安全。在高速公路上吊裝或從事護欄拆除、橋面系施工時,就向交警上報施工計劃和安全組織方案,獲批準后再著手施工。。
3 重視變更索賠
在市場經濟條件下,要充分認識到索賠是在合同實施過程中必然發生的也是在履行合同基礎上爭取獲得合理補償的行為。原高速公路修建未預測到后期的拓寬工程,遺留了不少的問題,突發性變更多,施工現場一旦發現有變更的情況,就要主動與監理組及業主溝通,不得耽誤時間,要配合內業工程師作好原始資料的收集整理工作。不過,作為承包人平時就要準備好必要的資料,如會議記錄、氣象資料、現場照片、有關報道或文件等,以免錯失索賠的良機。
4 結束語
隨著我國經濟的快速發展,社會主義各項事業得到了全面發展,而現有的高速公路已經無法滿足日益增長的交通流量,這一問題迫切需要解決,因此,如何加強高速公路拓寬工程橋梁施工現場的管理,保證橋梁的質量,有著非常重大的現實意義。
參考文獻