時間：2022-03-18 20:04:23
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[關鍵詞]新常態；國企工會；工作新思路
[DOI]1013939/jcnkizgsc201630049
當前中國經濟的增長速度由高速發展轉向更加成熟和穩健的發展步調，經濟結構亟待優化升級。在此經濟新常態下，為實現向現代企業制度邁進的總目標，國家加緊部署和實施新一輪國有企業改革。面對企業前所未有的新形勢和新變化，國企工會工作也將迎來更多的問題和挑戰。對此，國企工會需要隨著新的經濟形勢不斷發展和優化工作思路，在國企改革過程中發揮積極作用。
1新常態下國企工會工作所面臨的全新挑戰
經濟新常態下，國有企業面臨著產業結構、組織結構和人員結構等多方面的改革和調整，由此帶來的問題和矛盾將格外凸顯。特別是在發展低迷的鋼鐵企業中，鋼鐵產業中整體產能過剩，供需矛盾尖銳，企業效益低下，員工前途未卜?！笆蹆r低、資金緊張、經營風險加劇”己成為國企礦山面臨的新常態，企業所遭遇的嚴峻形勢同樣給工會工作帶來了全新的挑戰。
11薄弱的組織力量難以開展多重工作
在國有企業內部機構設置中，職工工會的存在常常沒有引起企業管理層的足夠重視，直觀上不能給企業帶來效益，還會增加企業的人員負擔和經費花銷，認識不到工會在企業發展中的重要作用。很多企業未按照《中華人民共和國工會法》的要求加強基層工會組織建設，反而弱化了工會在企業中的地位，縮減工會規模，工會人員大多由黨政干部兼任，基層分會兼職工會工作人員更是忙于日常工作，分會形成虛設，缺乏人員力量開展工會工作，在鋼鐵國企中這種現象十分普遍。產能過剩、供需矛盾、成本壓力大使鋼鐵企業整體經濟效益受到重創，廣大職工面臨著收入降低、下崗裁員等一系列實際問題。工會作為職工權益的維護者，能否有效解決好關乎職工利益的收入分配、社會保障等問題將關乎企業穩定發展的大局。但是困境中鋼鐵企業缺乏對工會工作的投入和建設，組織人員相對渙散和薄弱，難以發揮其應有作用。
12多元的利益訴求難以得到切實維護
隨著國企改革的推行和深入，現代企業管理對于企業人員構成和薪資待遇的劃分較之以往層級明晰。處在基層的是企業自招工、外聘臨時工、勞務工等，依靠勞動量獲得相應報酬，占企業職工的大多數，收入保障相對較低；其上則是擁有一定學歷和技術技能的管理人員、技術人員，這部分群體比從事一線生產的工人無論是從職位上還是收入待遇上都大為提升；再往上就是企業的高級管理層，企業董事長和總經理等，享有年薪和股份等收入。以上幾類人員在企業的生產中分工不同、待遇不同，進而他們的利益訴求也存在差異，如何代表和維護不同利益主體的多元利益需求就對企業工會工作提出了更高要求。特別是鋼鐵企業員工在企業改革中勢必要經歷職位調整或是裁員下崗等問題，工會在此過程中更需要做好職工利益維護工作，促進企業在改革浪潮中和諧穩定發展。
13傳統的工作方法難以解決復雜問題
在以往計劃經濟體制中，工會在國企中扮演了輔助管理的角色，加之工會工作人員多由企業相關管理人員兼任，在工會工作中形成的工作模式和方法帶有濃厚的管理色彩，難以調動職工積極參與與配合，而且缺乏真正意義上主動對企業職工多元利益需求進行實際考察和研究。另外隨著信息時代的迅猛發展，國企工會若墨守成規，采用陳舊滯后又缺乏活力的方式開展工作，而非順應時展運用現代信息技術手段創新工會業務流程、探索工會服務新模式和新方法，這很難得到以“80后”、“90后”為主要職工群體的信賴和認可，更談不上調動這部分職工加強個人提升進而為企業增效的熱情和積極性，從長遠來看更不利于企業扭轉虧損局勢。
2新常態下創新發展國企工會工作的新思路
上述種種反映出了國企工會在經濟發展新常態下缺乏以新眼光、新思路、新方法把握新機遇、解決新問題、謀求新發展的思考和探索。鑒此，筆者結合多年鋼鐵企業政工工作經驗從以下三個主要方面對國企工會工作發展新思路展開探討。
21探索國企工會服務新機制
要想在新常態下發揮國企工會的積極作用，需要從服務機制上進行優化和探索。要在結合當前企業發展實際情況的基礎上，堅持“以人為本”的服務宗旨，以員工實際需要為出發點和落腳點來創新工作機制。讓企業中那些積極實干的、在群眾中呼聲高的職工參與到工會的工作中來，從而加強職工對企業文化的歸屬感以及對企業政治生活的參與感。通過他們來傾聽群眾的心聲，想群眾之所想、急群眾之所急，切實調研職工的實際需要，進而使員工的利益得到保障。此外，還要不斷探索民主監督機制。要把職工的知情權和監督權落到實處，工會的日常管理要接受職工群眾的民主監督，要認真研究職工的意見和建議，并根據企業實際妥善處理員工的實際問題，盡力提升職工對企業政工工作的滿意度，進而和諧職工與企業的關系。
22樹立國企工會服務新作風
經濟新常態下工會工作的地位和作用日益突出，這就對工會內部的作風建設提出了更高的要求。如何以飽滿的責任感和使命感當好職工利益的代言人和維護者，進一步發揮工會工作對企業求生存、謀發展的積極助推作用，首先需要工會加強內部管理和人員思想素質建設。具體而言，要圍繞建設“學習型、創新型、服務型、實力型”的總體目標，深入實施“勞動創造激勵、職工文化繁榮、維權服務深化、自身建設升華”四大工程，全面開展以“樹學習思考之風，強學習力；樹干事創業之風，強執行力；樹團結協作之風，強凝聚力”為主題的作風建設活動。通過活動，提升企業工會干部的理論素養、業務水平和服務能力，使工會轉變作風、狠抓落實有新成效，最終建設一支求真務實、活力有為的工會隊伍，使工會組織成為廣大職工可信賴、可依靠的“職工之家”。
23開拓國企工會服務新方法
面對新常態下的企業發展實際，工會組織必須本著與時俱進、創新服務的精神開展工作，以創新提高工會工作的績效。一方面要從企業發展大局著眼，為了促進提高企業的和諧良好發展，要搞好思想動員和宣傳教育，增強職工對企業文化的歸屬感，增強企業的向心力和凝聚力；同時，通過培訓、競賽等形式帶動職工的學習熱情，激起他們在工作中的積極性、創造性，鼓勵職工立足崗位提高工作效率，將個體價值的實現與企業繁榮發展緊密聯系起來。另一方面要自覺為職工服務，主動深入職工群眾內部。通過走訪、座談等多種途徑和形式拉近與職工的距離，要定期收集職工對企業的意見建議，要認真調研職工群眾的實際利益和精神需要，根據職工的要求制定活動規劃。當然，工會工作方法的改進有賴于工會干部個人業務素養和創新能力的提高，這就需要工會干部要加強學習和業務研究，努力開拓工會工作的新局面。
3結論
綜上所言，面對新常態下國企改革的深入推進，國企工會應正視這一過程中出現的全新挑戰，從企業發展大局和員工實際需要著眼，進一步創新服務機制，加強服務作風建設，持續改進工作方法，切實保障職工的權益和需要，為企業長期穩定和諧發展保駕護航。
參考文獻：
一、主動適應醫療發展新常態，推動醫院檔案工作上新臺階
（一）時刻關注醫療發展的新常態，勇于開辟檔案工作的新領域
由于醫改的不斷深化，醫療集團化管理模式的產生，許多新進分院的合并入團，形成了層出不窮的新檔案；醫院發展中新的專科不斷的產生，涌現了很多新的檔案專業、?？?；信息技術的日新月異，催生了新的檔案載體如：電子檔案、視頻檔案、三維圖紙等；我們應該隨時關注，及時把他們納入歸檔、接收和管理范圍。不斷推進檔案工作有新的變化，出現新的面貌。
（二）主動適應信息化過程中檔案信息安全的新常態，保障信息安全完整
科技在飛速的前進，醫院信息化進程也跟著不斷加快發展，檔案部門在享受信息化高效便捷的同時，不得不面對信息安全存在的新隱患，電子檔案在收集、利用、長期存儲過程中都有可能被木馬、病毒等侵入破壞、惡意篡改等，我們必須采取切實可行的應對機制，實行全程有效的跟蹤監控，通過安裝防毒軟件、提高軟硬件的配置，做好數據的加密、備份、恢復，權限的管理等技術來加以實現，從而保障信息系統的安全和完整。
（三）主動適應現代醫院檔案需求的新常態，實現更高層次的服務
新常態下醫院對檔案的需求日益多樣、復雜，檔案服務的優化日漸緊迫，傳統服務模式的打破，迎來了檔案服務的飛躍發展，檔案工作者應抓準醫院各項工作的發展規律，積極開發信息，努力編研資源，主動采用多種方式，利用現代化手段，通過數字、網絡等便捷的途徑，多渠道的開展檔案利用，充分發揮檔案的應有價值。
（四）主動適應人才發展的新常態，加強作風建設
現代化的檔案管理需要的是一支作風過硬、既熟悉檔案專業知識、又掌握現代化知識的一專多能的復合人才。加強作風建設，是提高檔案人員政治素質的重要法寶，只有具備較高的職業素養和崇高的職業道德，才能在工作中耐得住寂寞、淡泊名利、樹立無私的奉獻精神；才能激發其勇于創新、奮發向上的工作熱情；才能推動其不斷改善知識結構、擴大知識面、更新理念，為沉淀百年悠久歷史的“三甲”老院作出更大的貢獻。
二、主動把握醫療新常態，提高醫院檔案的科學化水平
隨著醫改工作的日益深化，醫院檔案管理水平也日漸提升，但實踐中存在的問題依然很多，如院領導的支持程度、人員素質的培養、意識的提高、制度的創新、現代化設備的投入、服務的創新等等，在新常態下，要加強對檔案管理現代化的認識，切實面對目前存在的問題，采取對策逐一解決，積極發揮現代化的管理技能，大膽改革，以全新的科學理念、高效科學的管理模式，推動著醫院檔案管理工作的健康發展。
（一）以科學理念驅動發展
科學理念能夠凝聚共識、助推工作、創新發展。在新的時代背景下檔案工作者者應具備：前瞻的視角、創新的理念、信息化思維、合作意識，這些理念是引領檔案科學發展的靈魂和主線，醫院的檔案管理者，應把這些理念融入檔案工作的方方面面，以科學理念促進醫院檔案工作實現新的跨越。
1.具備前瞻的視角，重視科學的規劃
應密切關注國內外檔案工作的新生事物、先進的管理經驗技術，要勇于突破陳舊觀念模式，以前瞻的視角，緊跟檔案發展的趨勢，依據醫院長遠的發展規劃來科學規劃檔案的建設，并運用科學有效的措施來實現，從而提升醫院的競爭能力。
2.科學審視，不斷發展創新理念
創新是檔案事業發展的不竭動力。檔案管理人員應破除陳舊觀念，改變傳統思想，改變重管輕用現象，改變自己被“邊緣”的認識，更新觀念，大膽改革；應重視機制的創新，緊跟時代趨勢，開闊視野，廣開思路，動態調整與現展不相匹配的落后制度，使之更切合現代檔案的發展需求；應重視現代化人才培養，更新觀念，更新知識；應與時俱進，充分了解社會需求，熟用現代化設備設施，多途徑開發利用信息資源，全方位挖掘檔案價值；應創新檔案編研機制，靈活多途徑發揮檔案特性，打造有價值、有影響力的檔案編研精品，滿足新常態下醫院文化建設的發展需要。
3.牢固樹立網絡化、數字化理念
網絡化、數字化的發展給檔案工作注入新的活力，醫院檔案數據的入庫、鑒定、保存、利用、檢索、編研等各個環節均可以利用網絡快速便捷實現。數字化整理的檔案兼有開放、檢索快速、利用方便、信息整合共享的特性，極大滿足社會的發展需求。檔案管理人員應充分認識網絡化、數字化的重要作用，積極實施數字化戰略、依托網絡開展豐富多彩的檔案服務，多渠道開辟網絡信息交流的途徑，有效運用電子郵件、微信、微博等方便參與的網絡平臺，促進檔案管理的網絡化、數字化發展。
4.牢固樹立合作共享的發展理念
檔案管理人員應拓寬同其他檔案室、檔案局、網站、科研機構、檔案學會等的開放合作，舉辦各種活動，完成各項項目等，在開發中拓寬視野，推動發展，加大資源的整合力度，實現檔案資源的共享，成倍地擴大檔案工作的輻射面和影響力。不斷加大和提高醫院檔案收集、數字化、異地備份領域中的合作。注意學習他人成功經驗，更好服務于醫院的發展大局。
（二）以特有視角服務“大局”
4月30日召開全局性班組長以上的干部大會，集中動員、部署了本次“認識新常態、適應新常態、引領新常態”大討論活動，會議明確了這次大討論活動的具體內容和要求：
1、認識新常態，把握新機遇。（1）郵政業的新定位對企業發展提出新要求，政策利好與不利因素相互交織，機遇和挑戰同在；（2）郵政面臨新一輪的發展機遇，但內生動力不足；（3）郵政發展的基礎依然堅實，但長期積累的問題和新出現的問題對企業發展影響較大。
2、適應新常態，探索新路徑。（1）堅持解放思想；（2）增強發展自信；（3）明晰發展路徑；（4）實現重點突破。
3、引領新常態，開創新局面。（1）因地制宜，突出特點；（2）經營轉型、客戶為先；（3）農村電商，渠道先行。
5月4日至10日，由局三位領導主持帶隊，各掛鉤干部、部室負責人參加，分別深入各部室、專業、班組及支局，開展坐談討論活動。討論中引導基層員工在圍繞認識新常態、適應新常態、引領新常態的主題下如何好本職工作，談體會，理思路，定措施。在討論結束后，組織班組長以上干部及全體大學生，圍繞“認識新常態、適應新常態、引領新常態”為主題的征文活動，共收到征文155篇，經組織評選后，選中20篇質量較好的文章報送了市公司。
同時，在全局開展了以“認識新常態、適應新常態、引領新常態”為主題的合理化建議活動，共收到合理化建議98條，經組織評選，選送6條具有創新思路的建議上報市公司。
在此基礎上，黨委根據基層學習討論情況，結合了建湖郵政實際，多次開展專題研究，確定了六大研討專題：
（一）兩包戰略與函件的發展之路；
（二）農村綜合服務平臺建設與郵政的未來之路；
（三）投遞隊伍建設與郵政效益化之路；
（四）互聯網的高速發展與郵政金融轉型之路；
（五）員工的能力提升與企業長遠之路；
(六) 數據引領與郵政精細化管理發展之路。
各部門、專業組織研討，深入結合建湖郵政實際，秉承實事求是的精神，提出各自的發展戰略和管理措施。
在集中動員，深入學習，專題研討的基礎上，綜合各部門、各專業的討論結果，最終確定了建湖局當前及今后一段時期的發展戰略和管理思路：
第一，認識新常態，必須主動應對并明確新常態下我局的工作思路。
當前我國經濟正進入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為特征的新常態，郵政業也面臨諸如利率市場化、金融脫媒、內外部政策環境和客戶需求發生劇烈變化的多重挑戰，這種情況下，我局必須要主動作為，主動適應新常態對郵政業的影響。對我局來說，有三個新常態要適應：（一）移動互聯網的發展對郵政各項業務帶來新的變化；（二）郵政已進入轉型發展期，轉型發展成為郵政的首要任務；（三）要尋求新動力，近年來建湖郵政局在全局職工的辛勤努力下，發展速度略快于全區平均水平，但內生發展的動力還略顯不足，所以，我們還需把握規律，借勢而動，通過機制的改革、市場的拉據，不斷注入新的動力，增強企業內部發展的活力，去應對新常態。特別是我們的經營部門，一定要認清和認識新常態對各專業發展和它帶來的影響，要找到合適的辦法，千萬不要隨波逐流、無所事事，坐以待斃，要堅持做到以下幾點：
（一）實現兩個確保：（1）確保完成市公司下達的XX年我局收入和收支差計劃；（2）確保員工收入水平與企業發展水同增長、同發展，體現企業和諧。
（二）突出三個重點：金融總資產、兩包業務和中郵期交。
（三）落實四個堅持：（1）堅持隊伍的打造，特別是前臺營業員和專職營銷員；（2）堅持改革創新貫穿于全年工作始終，做到業務創新、機制創新、管理創新；（3）堅持進位爭先的信心不動搖，XX年我們將自我提高工作標桿，確保各項工作在全區有一定的位置；（4）堅持將安全生產工作落實到實處，嚴格落實安全生產責任制，強化安全教育培訓和安防意識提升，突出強化郵政消防安全、金融安全、交通安全、寄遞安全工作，確保全年零案件、零事故，加大檢查力度，不斷提升全局的技防、物防、人防水平。對金融a類問題始終保持零容忍，高壓之勢。全年要盡量避免a類問題的發生，b、c類問題也要在上年基礎上下降20%。
（四）立施五大抓手：（1）重抓項目開發，XX年要將項目建設作為經營發展的重中之重，堅持每周各專業要排定項目，局每月召開一次項目過堂會，切實將項目落到實處。金融專業要突出工資，夏秋糧；郵務類要突出慶典類、商務、校園、個人市場的開發；（2）重抓數據分析，加強名址庫建設，進一步科列目類，及時對數據進行整理和維護，并運用數據結果指導專業、支局去維護客戶、開發客戶、升級客戶；（3）重抓能力建設，網點改造、網點遷址、軟硬件設備及時投入，推動網點優化升級，同時擴大網點轉型的覆蓋面，補登折機布放要力求全覆蓋；（4）重抓降本增效，堅持開源節流，注重節約和降本增效并重；（5）重抓黨建工作，堅持廉潔從業，落實各項廉潔自律規定；強化郵政服務，不發生重大客戶有理由投訴，不出現媒體曝光，用戶滿意度達到88分以上。
第二，適應新常態，要爭取多種措施去深入開展改革、發展、管理等方面的新活動。
適應新常態必須圍繞穩定好心態，保持好狀態，調整好業態三個方面下功夫、做文章。
（一）主動適應新常態，必須穩定心態。干事做人心態要好，每一位同志，要有歸零的心態，抱著虛心學習的態度去做好工作，要善于學習，學習兄弟局好的做法和經驗，復制營銷。要有未雨綢繆的心態，人無遠慮，必有近憂，要有工作的緊迫感和危機感，在危中尋機。在工作中要保持自信，要找到合適的方法去解決問題。
（二）主動適應新常態，關鍵在狀態。狀態很重要，直接影響工作的最終成效。作為干部，必須要做到:1、敢闖敢干不遲疑；2、精準精細不輕放；3、依法依規不任性；4、穩扎穩打不浮躁。
（三）主動適應新常態，還必須構建新的業態。新常態下，郵政行業要用新的思維、新的思路、新的方法去開發市場、尋找客戶；要靠創新去驅動，靠轉型去推動。所以，結合建湖郵政實際，我們必須做到四個堅持和四個強化：1、堅持規模和效益并重；2、堅持金融類和郵務類雙輪驅動；3、堅持整合內部資源和外部資源管理相結合；4、堅持轉型創新不動搖；5、強化科技興郵；6、強化項目驅動；7、強化能力提升；8、強化合規經營。
4月30日召開全局性班組長以上的干部大會，集中動員、部署了本次“認識新常態、適應新常態、引領新常態”大討論活動，會議明確了這次大討論活動的具體內容和要求：
1、認識新常態，把握新機遇。（1）郵政業的新定位對企業發展提出新要求，政策利好與不利因素相互交織，機遇和挑戰同在；（2）郵政面臨新一輪的發展機遇，但內生動力不足；（3）郵政發展的基礎依然堅實，但長期積累的問題和新出現的問題對企業發展影響較大。
2、適應新常態，探索新路徑。（1）堅持解放思想；（2）增強發展自信；（3）明晰發展路徑；（4）實現重點突破。
3、引領新常態，開創新局面。（1）因地制宜，突出特點；（2）經營轉型、客戶為先；（3）農村電商，渠道先行。
5月4日至10日，由局三位領導主持帶隊，各掛鉤干部、部室負責人參加，分別深入各部室、專業、班組及支局，開展坐談討論活動。討論中引導基層員工在圍繞認識新常態、適應新常態、引領新常態的主題下如何好本職工作，談體會，理思路，定措施。在討論結束后，組織班組長以上干部及全體大學生，圍繞“認識新常態、適應新常態、引領新常態”為主題的征文活動，共收到征文155篇，經組織評選后，選中20篇質量較好的文章報送了市公司。
同時，在全局開展了以“認識新常態、適應新常態、引領新常態”為主題的合理化建議活動，共收到合理化建議98條，經組織評選，選送6條具有創新思路的建議上報市公司。
在此基礎上，黨委根據基層學習討論情況，結合了建湖郵政實際，多次開展專題研究，確定了六大研討專題：
（一）兩包戰略與函件的發展之路；
（二）農村綜合服務平臺建設與郵政的未來之路；
（三）投遞隊伍建設與郵政效益化之路；
（四）互聯網的高速發展與郵政金融轉型之路；
（五）員工的能力提升與企業長遠之路；
(六) 數據引領與郵政精細化管理發展之路。
各部門、專業組織研討，深入結合建湖郵政實際，秉承實事求是的精神，提出各自的發展戰略和管理措施。
在集中動員，深入學習，專題研討的基礎上，綜合各部門、各專業的討論結果，最終確定了建湖局當前及今后一段時期的發展戰略和管理思路：
第一，認識新常態，必須主動應對并明確新常態下我局的工作思路。
當前我國經濟正進入以中高速、優結構、新動力、多挑戰為特征的新常態，郵政業也面臨諸如利率市場化、金融脫媒、內外部政策環境和客戶需求發生劇烈變化的多重挑戰，這種情況下，我局必須要主動作為，主動適應新常態對郵政業的影響。對我局來說，有三個新常態要適應：（一）移動互聯網的發展對郵政各項業務帶來新的變化；（二）郵政已進入轉型發展期，轉型發展成為郵政的首要任務；（三）要尋求新動力，近年來建湖郵政局在全局職工的辛勤努力下，發展速度略快于全區平均水平，但內生發展的動力還略顯不足，所以，我們還需把握規律，借勢而動，通過機制的改革、市場的拉據，不斷注入新的動力，增強企業內部發展的活力，去應對新常態。特別是我們的經營部門，一定要認清和認識新常態對各專業發展和它帶來的影響，要找到合適的辦法，千萬不要隨波逐流、無所事事，坐以待斃，要堅持做到以下幾點：
（一）實現兩個確保：（1）確保完成市公司下達的XX年我局收入和收支差計劃；（2）確保員工收入水平與企業發展水同增長、同發展，體現企業和諧。
上半年工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題：機制性問題雖有突破，但體制創新難以越池；系統發展單一、古板化，個別基層社缺乏活力；社有經濟僵硬化，轉型升級困難大；人員隊伍老齡化，創新創業積極性低等。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施認真加以解決。
下半年工作思路：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，認真實踐“三嚴三實”要求，統一思想，振奮精神，以綜合改革為契機，以五大項目為載體，著力加強基層組織建設，著力激活社有資產活力，著力提升為農服務能力，為城鄉一體化發展和美麗鄉村建設做出更大貢獻。
（一）圍繞綜合改革抓突破。以綜合改革為重要契機，積極推進供銷社體制機制突破。組織開展典型經驗學習，按照“走出去、引進來”的工作思路，加強先進供銷社的典型經驗交流，科學制定方案，奠定綜合改革基礎。扎實開展基層文明提升工程，加強基層文明創建指導，舉辦供銷系統文明評比，提升基層文明創建。實施“人才興社”戰略，深入開展農村實用人才培訓工作，舉辦一期中級農產品經紀人培訓和一期財務專管人員培訓，進一步加強供銷社人才隊伍建設，助推供銷合作事業發展。
（二）圍繞“三位一體”抓創新。以 “三位一體”為主攻方向，積極推進組織創新。一是創新農村合作組織體系建設。依托供銷系統各類資源，建立以生產、供銷、信用服務功能為基礎，農民生產、生活、綜合服務功能為保障的農民合作經濟組織聯合會。年內建成市級示范性“三位一體”農村合作組織1家，創建三位一體農村合作體系建設典型任務2個，培育區域性農業綜合服務中心1家，培育農村經營服務綜合體1家，力爭“三位一體”建設全市前列。二是創新基層合作組織體系建設。通過領辦、引辦、參辦等形式，重點發展與供銷社聯結緊密的強社、示范社，提升專業合作社建辦質量，優化綜合服務社發展層次，全年計劃新發展綜合服務社2家，新領辦農民專業合作社（聯合社）2家。
工作思路
以科學發展觀為指導，以加快轉變發展方式為主線，全面貫徹市工業和信息化暨企業技術進步大會精神，落實工業強市戰略，不斷完善對標工作指標體系和考核體系。注重對標的實效性和系統性，從分析指標入手，查找差距、落實責任、不斷改進提升，形成對標工作與各項管理工作的有機統一、常態運行。通過開展對標，促進企業不斷降低成本，提高勞動生產率和競爭力。
預期目標
預期任務目標：全市工業以上工業增加值增長18%，利稅增長19%，高新技術產業增加值增長30%以上，高新技術企業增加3家，創新改造投資增長25%以上。
重點工作
（一）完善制度建立長效機制，促進對標工作開展
1、按照上級對標工作要求，結合實際，將對標工作層層分解，加強評估、督導和考核，形成多層面、全過程的對標體系。
2、堅持“走出去、引進來”的工作思路，學習借鑒先進單位經驗，指導對標工作深入開展，確保對標工作取得成效。2011年，組織部分重點企業管理人員按要求參加省、市安排的對標培訓，促進對標工作扎實開展并取得明顯效果。
3、鼓勵企業要在企業內部之間全面開展對標工作，努力做到全員參與，全過程對標，在企業內部，形成“比學趕超幫”對標的競爭局面，推動企業整體水平的提升。
4、積極推進同行業企業進行對比和交流，取長補短，在對標中找差距，在對標中實現趕超。年內組織不少于2次的重點行業、企業的對標交流。
（二）將對標和落實扶持獎勵政策及創新改造相結合，促進對標工作開展
5、把對標工作與落實各級扶持獎勵企業的政策措施相結合，通過落實政策及獎勵扶持，在企業對標活動中樹典型、立標桿，充分調動企業對的積極性和主動性。
6、引導企業將對標工作與本單位的內部考核獎勵相結合，使企業上下共同重視對標工作，通過企業內部績效考評，跟蹤對標工作的開展，檢驗對標工作的效果，努力營造“比先創優、比學趕超”、“人人追標、人人創標”的良好氛圍，盡快提升企業實力和水平。
7、把對標工作與創新改造結合。創新改造是對標目標實現的重要實現形式之一，積極引導企業不斷加大研發投入加強與科研院所和大專院合作，采用先進適用技術改造提升傳統產業，從而實現快速趕超，2011年創新改造項目力爭完成固定資產投資41.6億元。
（三）加強引導，充分運用政策的激勵作用，促進對標活動開展
8、充分發揮各部門的職能作用，抓住省市設立鼓勵技術改造、調結構引導資金的機遇，篩選確定化肥總廠、博遠農牧機械等50家重點企業，列入對標重點推進計劃，全力幫助企業對標，促進企業加快發展做大做強。
2015年，街道人大工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區人大常委會工作部署和街道中心工作，牢牢把握“服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意、改進作風”的工作思路，切實履行人大法定職權，充分發揮人大代表作用，為實現街道經濟和社會事業的和諧發展作出積極貢獻。
街道人大工委自覺地接受黨工委的領導，與黨工委始終保持思想同心、目標同向。緊緊圍繞街道黨工委確定的工作思路，制定全年度工作計劃，深入基層廣泛開展調查研究，突出重點、關注民生。對于在調研、視察和執法檢查中發現的一些重大問題及時向黨工委匯報，得到黨工委的重視和支持。堅持以確保全街道社會平安、和諧穩定、經濟快速健康發展為目標，全面開展人大的各項工作。
街道人大工委要充分發揮依法行政的監督作用，圍繞街道經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題開展監督。
積極探索代表活動的新方式，積極開展視察、座談、調研、評議等活動，切實做到察民情、聽民聲、解民憂。
街道人大工委要通過多種形式和途徑，促進代表注重加強自身建設，履行好神圣職責。
1、加強學習與培訓。組織代表深入學習十四中全會精神，深刻領會依法治國的重大意義；認真學習和掌握有關法律知識和業務知識，組織代表積極參加上級部門的教育和培訓，進一步提高政治素質、業務水平和依法履職的能力。
2、完善制度建設。堅持依法按程序履職，進一步完善人大工作各種機制，進一步完善代表聯絡站的議事程序和工作制度，注重探索創新，促進人大工作的制度化和規范化。
摘要目前，我國經濟正處于經濟結構優化升級、投資驅動轉向新常態大環境中，為我國企業發展提出了更高要求。企業工會作為工會組織基礎，在協調勞動關系、維護職工權益等方面發揮著積極作用。面對激烈的市場競爭，企業工會傳統工作思路難以滿足企業現代化發展需求。如何創新工會工作思路，強化工會活力成為企業改革亟待思考的問題之一。文章對企業工會工作現狀進行分析，并探討創新工會工作思路，增強企業工會活力的相關建議和措施，為企業工會積極作用的發揮提供參考。
關鍵詞工會工作思路創新活力
企業工會作為廣大職工權益維護者，是職工之家，也是企業持續、健康發展的基本保障。目前，我國企業正處于改革階段，受到市場經濟的影響，企業員工形成了多元思想、觀念，對企業工會工作產生了深刻的影響。因此為增強企業工會活力，促進企業持續發展，加強對企業工會工作思路創新的研究具有非常重要的意義。
一、企業工會工作現狀分析
時代進步，經濟發展，企業在發展中只有順勢而為、因勢利導，才能夠獲取更多發展機會，實現長足發展。工會作為企業的一部分，同樣需要根據時代變化做出相應調整。但目前，企業工會工作中存在一些不完善之處，如觀念陳舊。市場經濟主導下，企業改革力度日漸增強，且進程加快，無論是在思維方面、還是政策方面都存在一定滯后性。在實踐中，完全按照領導的指令開展工作，缺乏創新性。
工作方法是實現工會工作目標的重要手段。新時期下，工會在企業中地位逐漸提升，且工作任務多樣化，使得原有工作方法缺乏針對性、實效性，導致工會工作處于被動狀態當中。一直以來，企業工會職能全面、且廣泛，使得部門之間職責交叉問題較為突出。尤其是工作內容方面，涉及方面較多，缺少重點。當前職工希望通過工會維護自身合法權益。但事實上，工會在解決職工問題方面并不積極，難以爭取職工的信任。
工會干部專業素質偏低，作風有待調整。企業現代化制度逐步完善，工會干部原有知識體系過于陳舊，難以適應企業發展趨勢。在工作作風方面，領導機關過于強調行政化，盡在年初布置一次任務，年終總結一次，最終導致工會工作流于形式，缺乏活力?？梢?，企業工會工作思路亟待調整，需要我們給予足夠的關注，才能夠探索一條適合企業持續發展之路，從而激活工會活力。
二、創新工會工作思路，增強企業工會活力
（一）重視自身建設
針對工會隊伍建設來看，提高工會干部素質成為工會工作改革的關鍵，也是工會組織與時俱進的具體要求。詳細來說，首先，政治素質作為工會干部的基本素質，工會干部政治思想素質高低直接反應在政治、思想等方面。因此工會干部應明確自身地位，堅持為人民服務宗旨，為職工排憂解難，塑造良好的人格形象；其次，工會干部要善于學習，增強自身理論素養，為工會工作創新奠定堅實的基礎。同時還應精通業務，了解并掌握工會動態情況，從大方向上把握工作方針、思路，將工會工作與中心任務有機整合。只有這樣，才能夠促進工會積極作用的有效發揮。最后，任何事物發展都具有其自身規律和特點，工會干部要不斷摸索工會工作特點及規律，創新工作方法，促使工作能夠逐漸朝著規范化方向發展，既能夠為企業生產和改革指明方向，還能夠維護職工合法權益，最大程度上保障職工根本利益，協調職工與企業之間利益。
（二）創新民主管理
新時期下，民主成為社會發展的主流，加強民主管理，暢通民主渠道成為個人價值與企業精神統一發展的關鍵。而職代會作為企業民主管理的主要載體，應努力在該方面發揮積極作用。在實踐工作中，企業應賦予職工代表參政議政權利，促使其能夠處于不同的角度提出意見。尤其是重大決策決定時，要聽取職工代表的建議。另外，還需要落實職代會提案工作，反映職工群眾關心的薪酬、住房等問題。凡是涉及職工切身利益的事項，都應聽取職工的建議。值得注意的是，提案通過后應積極落實到實處，避免流于形式。推進職代會民主評議，做好職代會民主評議工作，使得職工能夠真正站在全局角度思考問題，共同為企業發展出謀劃策，貢獻一份力量。
（三）創新維權工作
維護職工合法權益是企業工會最基本的職能，其代表的是職工的所思所想。因此應重視對維權工作的創新。具體來說，工會干部在工作中，要牢記職工需求，深入到群眾當中，真正解決職工疾苦，保障職工權益。在實踐中，工會要將職工權益視為一切出發點，增強自身號召力、凝聚力，從而最大限度上調動工會活力，為企業發展提供更多支持。不同于計劃經濟時代，市場經濟環境下，工會在工作中，應從經濟、政治及文化等角度綜合考慮各方面問題，從而對職工合法權益提供保障。其中經濟權益應放在首位，落實好職工工資、獎金及生活福利等方面的權益。知識經濟時代下，工會維權還應朝著精神層面上延伸，從精神文化角度，提升職工文化素質，從而促使職工能夠更好地適應市場經濟發展趨勢，真正感受到來自企業對自身的關心和愛護，在工作中發揮創造力，為企業創造更多經濟效益，實現共同發展。
（四）創新工作方法
創新作為工會工作發展不竭的動力。新時期下，要想賦予工會更強的活力，還需要創新工作方法，在實際工作中，逐漸摒棄不合理工作方法，堅持與時俱進原則，開拓創新精神。工會工作要廣泛收集職工智慧，給予職工暢所欲言的機會，且真正將有價值的意見納入到具體工作當中，避免形式化工作。同時在工作中，要講求工作方法，堅持具體問題具體分析原則，采取說服教育、示范引導等方法，將工會工作深入到職工工作、生活當中，提高工會工作有效性。
目前，企業工會工作尚處于發展階段，不夠完善。因此在實踐中，企業可以積極借鑒其他企業豐富的經驗，并結合自身具體情況，將黨政關注的重點、職工關心熱點等整合到一起，逐漸探索一套全新的工會工作體系，從而加快企業工會工作發展。單純依靠某一方面激活工會活力難度較大。所以在工作中，不能夠僅局限于某一方面，要嘗試跳出傳統工作范圍，從黨委等角度思考問題，探索出更具特點的東西，促使工會逐漸由普通工作朝著重點工作方向發展，將先進理念、思想融入到工作當中，形成一個整體，消除對工會工作產生的不良影響，最終達到創新的最佳目標。隨著企業不斷發展，企業工會工作面臨的挑戰越來越大，對此，企業工會要重新審視自身責任，重構工作體系，深入分析和研究企業職工特點，創新出更多具有本企業職工特色的工作思路及方法，不斷提高工會工作有效性，為企業改革指明方向，減少企業改革的盲目性，真正意義上讓職工感受到來自企業的關懷，貫徹落實以人為本理念。
三、結語
根據上文所述，企業改革深化趨勢下，工會在企業發展中承擔的職責越來越大。因此企業工會要積極改革，領導干部要轉變自身傳統觀念，增強自身使命感、責任感，將創新企業工會工作思路視為一項重要工作，將其納入到日常管理體系當中，引導和鼓勵企業全員正視工會工作，并主動參與到實踐當中，促使工會工作能夠煥發出更強的活力，保持持久的生命力，與企業各項工作相結合，形成合力，從而為企業改革、持續發展保駕護航。
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[3]趙寶元.創建工會工作評價體系增強企業工會工作活力[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2013（01）.
的工作思路：以全面提高企業競爭力為核心，以“考究”的要求為標準，以能力建設為手段，以員工成長為根本，以技術創新為支撐，以團結協作為保障，全力以赴完成公司交辦的各項工作任務。
總體工作目標：通過實施企業能力建設，力爭在以下八個方面取得進步：
1、實施戰略管理：制定-2020年總體發展規劃，抓好企業文化建設戰略、科技創新發展戰略、人才發展戰略3項子戰略的制定與實施。
2、提升設計能力：一是進一步發揮專業綜合室的優勢，下放權責，建立管理層次清晰，責、權、利統一的管理體系。二是加大典型設計的推廣力度。三是合理進行設計人員的分層使用，激發設計人員的潛力。四是提高設計審查通過率,加強可研階段設計深度。
3、強化技術支撐：一是積極參與500kv輸變電工程的設計投標。二是滿足公司有關部室和單位的需求，以系統規劃和咨詢為龍頭，開展針對性研究。進一步深化地理信息系統gis的建設和開發工作，實現基本功能在全公司推廣。三是增加產品的科技含量，以“考究”的標準設計產品，有重點地打造精品工程。四是深化典型設計工作。
4、創建企業品牌：一是加強宣傳，打出北京電力設計的品牌。二是通過各種方式和載體將客戶意識、競爭意識、發展意識在員工中普及、深入，通過員工的優質服務贏得企業的信譽。
5、打造人才隊伍：一是為青年人的成長提供平臺，并從近年入所的新員工開始試行職業生涯設計。二是建立全員績！效考核及員工溝通的長效機制。
