時間:2022-12-27 17:40:14
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2019年,XXXXX根據(jù)縣“七五”普法工作的統(tǒng)一安排,以農(nóng)牧民群眾、機關干部為重點普法對象,整合法制宣傳資源,認真開展形式多樣的法制宣傳教育,著力提高廣大干部和農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì),全面推進依法行政工作,有力地推動了全鄉(xiāng)法制化建設進程,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領導,落實責任,建立普法工作長效機制
一是健全組織機構(gòu)。成立了以書記為組長,分管領導及相關人員為成員的普法工作領導小組及其辦公室,明確專人負責普法工作,凡人員變化,及時調(diào)整補充。落實了人員,明確了職責,構(gòu)建了“七五”普法和依法治理工作的良好機制。
二是制定工作方案。結(jié)合工作實際,制定了《XXXXX七五普法及依法治理工作規(guī)劃》,《2019年七五普法工作安排意見》,并在年初工作會議上對普法工作進行具體安排,XXXXX普法和依法治理工作做到了長遠有規(guī)劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。
二、強化措施,創(chuàng)新形式,深入開展普法宣傳教育
(一)多渠道開展法制教育宣傳。
一是各村按規(guī)定開設了法制教育課,做到“計劃、課時、教材、人員、教案、考核”六落實。
二是開展法制教育宣傳月活動,先后4次走上街頭開展法制宣傳教育活動,接受群眾咨詢35人次,發(fā)放宣傳資料200余份,向?qū)W校發(fā)放法制宣傳掛圖17余份。提高了法律法制意識。
(二)深入開展依法行政和依法治理工作。
一是依法行政,提高法治化管理水平。堅持崗前培訓、持證上崗制度,完善行政執(zhí)法程序,積極探索和建立考核評議制度,全面推進依法行政,嚴格執(zhí)法、公正司法。
二是繼續(xù)推進行業(yè)依法治理。主動與工商、交通、安監(jiān)、城管、環(huán)保、國土等部門協(xié)調(diào)配合,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。三是深入開展社會治安綜合治理。
(三)規(guī)范職責行為,全面推行行政執(zhí)法責任制
天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作,嚴格按照上級的要求,根據(jù)工作目標,認真做好安排,狠抓落實,務求實效。對照目標管理和考核驗收制度,著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預期的效果,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位,對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、原創(chuàng):行政許可法、森林法、土地管理法、國務院條例、國務院宋教事務條例、江西省預防職務犯罪條例、省統(tǒng)計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法以及有關城市規(guī)劃建設和勞動保障等方面的法律法規(guī),鎮(zhèn)村刊出法制板報期,進村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份,組織培訓骨干期包括以會代訓,考試次,參考人數(shù)占應考人數(shù)的,平均分數(shù)為,使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃,并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。
⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展,不斷深入,鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機構(gòu),先后舉辦骨干培訓班期,刊出宣傳板報五期,書寫各種標語多條,其中永久性標語多條開展法律咨詢次,送法下鄉(xiāng)次,宣傳資料多份,由于宣傳靈活,形式多樣,受到了較好的宣傳效果,普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)查工作
⒈組織機構(gòu)建全,各村居委會均由人以上成立了人民調(diào)解委員會,全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員人,除此之外,各村民小組還設有維穩(wěn)信息員人由于組織機構(gòu)健全,措施得力,各村調(diào)委會基本上做到了小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,化解在基層。
⒉嚴格執(zhí)行排查制度,我鎮(zhèn)嚴格按照上面的要求,村天,鎮(zhèn)天進行一次矛盾糾紛排查報告制度,對重大民間糾紛及時討論,研究分析,提出解決辦法,制訂處理方案,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)早處理,上半年調(diào)處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領導重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程,每季度在黨政聯(lián)席會議上聽取安置幫教工作情況匯報,研究新情況,解決新問題。
⒉機構(gòu)完善。鎮(zhèn)、村組和相關單位,凡有“兩勞”回籍人員的單位,都成立了幫教小組,并指定專人負責,全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名,對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教,并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經(jīng)費。上半年鎮(zhèn)財政在安置幫教方面投入經(jīng)費元,保證了安置幫教工作的順利進行。
天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作,嚴格按照上級的要求,根據(jù)工作目標,認真做好安排,狠抓落實,務求實效。對照目標管理和考核驗收制度,著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預期的效果,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位,對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、行政許可法、森林法、土地管理法、國務院條例、國務院宋教事務條例、江西省預防職務犯罪條例、省統(tǒng)計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法以及有關城市規(guī)劃建設和勞動保障等方面的法律法規(guī),鎮(zhèn)村刊出法制板報期,進村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份,組織培訓骨干期包括以會代訓,考試次,參考人數(shù)占應考人數(shù)的,平均分數(shù)為,使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃,并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。
⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展,不斷深入,鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機構(gòu),先后舉辦骨干培訓班期,刊出宣傳板報五期,書寫各種標語多條,其中永久性標語多條開展法律咨詢次,送法下鄉(xiāng)次,宣傳資料多份,由于宣傳靈活,形式多樣,受到了較好的宣傳效果,普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)查工作
⒈組織機構(gòu)建全,各村居委會均由人以上成立了人民調(diào)解委員會,全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員人,除此之外,各村民小組還設有維穩(wěn)信息員人由于組織機構(gòu)健全,措施得力,各村調(diào)委會基本上做到了小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,化解在基層。
⒉嚴格執(zhí)行排查制度,我鎮(zhèn)嚴格按照上面的要求,村天,鎮(zhèn)天進行一次矛盾糾紛排查報告制度,對重大民間糾紛及時討論,研究分析,提出解決辦法,制訂處理方案,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)早處理,上半年調(diào)處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領導重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程,每季度在黨政聯(lián)席會議上聽取安置幫教工作情況匯報,研究新情況,解決新問題。
⒉機構(gòu)完善。鎮(zhèn)、村組和相關單位,凡有“兩勞”回籍人員的單位,都成立了幫教小組,并指定專人負責,全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名,對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教,并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經(jīng)費。上半年鎮(zhèn)財政在安置幫教方面投入經(jīng)費元,保證了安置幫教工作的順利進行。
四、再接再勵,全面完成“四五”普法依法治理工作的目標任務版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!
__區(qū)司法局按照全市司法行政工作會議精神及區(qū)“五五”普法年度工作計劃,較好地完成了上半年普法依法治理工作任務,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、舉辦大型法律知識競賽。
為深入開展“五五”普法宣傳教育工作,把“五五”普法教材的《公民法律知識讀本》中與人民群眾生活密切相關的法律知識普及到每個公民,經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)領導小組研究決定,全國12.4憲法宣傳日,我們打破常規(guī),改變宣傳形式,把上街宣傳改為法律知識競賽,舉辦__區(qū)12.4法律知識競賽。我們以區(qū)屬各黨委為單位,共有15個代表隊參加競賽。此次法律知識競賽取得了預期的效果,起到了普及宣傳的作用,同時也受到了市、區(qū)領導的肯定和好評,我們將再接再厲,不斷開拓創(chuàng)新,使__區(qū)“五五”普法教育和依法治理工作邁上一個新臺階。
二、積極開展“法律六進”。
1、送法進鄉(xiāng)村。
1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動,區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務,做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關的法律知識100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關土地承包、房屋宅基地等法律問題。
5月上旬,__交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
2、送法進社區(qū)。
為進一步落實全區(qū)“五五”普法五年規(guī)劃,龍華街道結(jié)合“五五”普法工作,確定了街道“五五”普法的工作目標并制定了實施方案,使普法工作在龍華街道有序開展。辦事處根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,在街道、社區(qū)中逐步培養(yǎng)一批普法骨干,使街道普法工作向社區(qū)居民全面鋪開。于3月13日舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要以學習了社會主義法制理念及“五五”普法干部讀本做為掀起龍華街道全面推進“五五”普法工作的第一課。
4月30日,區(qū)司法局局長為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學法,怎樣學法,做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座。
3、送法進學校。
為了在學生中普及交通安全知識,維護平安__,我們聘請__交警支隊的交警叢瑞同志,到各小學為孩子們進行交通安全知識講座。在講座課堂上,叢叔叔以鮮活的實例向同學們講解了,如何認識交通安全標志,怎樣遵守交通規(guī)則,向同學們詳細的介紹了馬路行走和乘車的安全標準。孩子們聽得津津有味,不時向叢叔叔提問,氣氛非常熱烈。共有1000余名學生受到教育,受到了
老師和學生們的熱烈歡迎。三、區(qū)政協(xié)領導視察“五五”普法工作啟動情況。3月19日,__區(qū)政協(xié)副主席楊樹輝同志一行7人對我區(qū)普法工作進行了視察,首先聽取了“五五”普法工作啟動情況的匯報,使各位委員從普法工作的基本情況、工作開展情況、取得的成績、存在的問題以及下步工作思路對我區(qū)的普法教育工作有了深入的了解,接著視察了龍華街道辦事處、龍南二社區(qū)、新民二社區(qū)、__信用合作社4個基層單位的普法工作情況。
區(qū)政協(xié)視察我區(qū)的普法教育工作,充分說明了區(qū)領導對此項工作的高度重視,我們要以此為契機,在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,真抓實干,使我區(qū)的普法教育工作再上新臺階。
四、為了深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,我區(qū)按照省市部署,利用春節(jié)前后進城務工農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時機,在農(nóng)民工中開展“四個一”活動。首先寫了“致進城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”發(fā)放給農(nóng)民工,向他們積極宣傳黨的富民、利民政策,同時也向他們宣傳法律法規(guī),引導他們不斷提高自身法律意識。二是發(fā)放出村務工人員問卷調(diào)查。通過問卷調(diào)查,我們基本掌握了我區(qū)外出務工農(nóng)民的數(shù)量、基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,三是通過調(diào)查,我們還了解到進城務工農(nóng)民自身存在著文化程度低、沒有受過專業(yè)技能培訓、維護自身權(quán)利意識不強、觀念落后,適應能力差等不足。總之,農(nóng)民工存在找工作難、學技能難、子女上學難、受歧視、合法權(quán)益難受保護等實際困難,他們迫切盼望政府能加大解決的力度。
五、為了充分調(diào)動全社會的力量,促進全民法制宣傳教育活動的開展,根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,5月30日,我們開展首場“法律廣場”活動,此次活動為通東街道辦事處專場,由區(qū)依法治理辦公室牽頭,負責整個活動的指導、監(jiān)督。
這次活動我們按省廳要求制做統(tǒng)一標識,共出宣傳板10余塊、彩旗20面、秧歌隊一支,8個法律服務所均出咨詢臺為群眾解答法律問題,發(fā)放宣傳單
這次活動以文藝演出的形式大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī),受到了廣大群眾的歡迎和喜愛。
六、改造棚戶區(qū)先打“預防針”。針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府防微杜漸,與5月12日召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預防職務犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”,堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務犯罪現(xiàn)象。
另外,區(qū)司法局積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務,為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護航。
下半年工作安排:
1、結(jié)合“五五”普法讀本的學習,組織全區(qū)領導干部及公務員進行學法考試。
2、繼續(xù)開展“法律廣場”活動。6—8月分別在東湖、光榮、南浦街道開展活動,大力宣傳與群眾生活密切相關的法律知識。
3、繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進”活動,進一步探索“法律六進”的新形式、新內(nèi)容。力爭做到“一街一品”。
(一)貫徹落實綜治考評標準,推動普法依法治理工作
年初市里下發(fā)《2013年黨政領導綜治責任書考評標準》以及《2013年全省司法行政工作任務分解情況》以來,我縣認真對照標準,積極組織開展自查自糾工作,努力完成各項工作任務。一是我縣法律宣傳經(jīng)費已經(jīng)納入縣政府財政預算,人均普法經(jīng)費按人均0.3員標準。二是按照省、市下發(fā)法制宣傳主題教育活動要求,全力深入開展“法律六進”活動,重點協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、勞動等部門共同抓好“法律進企業(yè)”活動。三是積極組織開展憲法集中宣傳活動,圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法,人民調(diào)解法、條例等重點法律法規(guī)的宣傳普及,引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。四是精心組織,周密安排,動員全縣有關部門、單位做好迎接依法治市“三五”規(guī)劃總結(jié)驗收和“六五”普法中期督導檢查工作。五是積極與縣委、縣政府溝通協(xié)調(diào),籌劃縣法治文化廣場建設,以正在建設的勝利洋文化廣場為契機,融入法制宣傳的內(nèi)容。六是積極向《司法》投稿,上半年已完成全年不少于18篇的工作任務。
(二)開展法制宣傳主題活動,持續(xù)深化法律六進內(nèi)容
我縣結(jié)合自身實際情況,根據(jù)閩法宣辦[2013]7號和南法宣辦[2013]4號文通知,特別制定了開展“深化法律六進建設法治”法制宣傳教育主題活動實施方案,并下發(fā)給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位、部門。以“深化法律六進建設法治”為主題,通過深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,更加廣泛深入地宣傳憲法,宣傳中國特色社會主義法律體系,提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,為建設更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的營造良好法治環(huán)境。
1、抓好領導干部、公務員學法用法。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度,以提高依法行執(zhí)法水平為重點,進一步推進機關領導干部和公務員學法用法工作。積極配合縣政府辦公室法制股,做好行政執(zhí)法資格考試組織、學習工作。5月9日,我縣工商局舉行行政執(zhí)法業(yè)務骨干培訓會。各工商所所長、法制員、辦案人員,檢查大隊全體人員,業(yè)務股相關人員參加了培訓。5月17日,我縣檢察院林忠懷檢察長到石屯鎮(zhèn)主講了一場以“繃緊防腐之弦,珍惜幸福生活”為主題的預防職務犯罪專題講座。
2、重視青少年和學生法制宣傳教育。加強全縣各中小學校的法制宣傳教育工作。1月8日上午,縣高速交警中隊深入長城小學開展道路交通宣傳教育活動。1月17日下午,石屯中學特邀石屯鎮(zhèn)高速交警中隊金警官做交通安全教育講座。3月5日上午,外屯司法所、派出所、綜治辦組織相關工作人員深入鄉(xiāng)中、小學開展新學期校園安全、法制宣傳教育活動。3月6日,縣法院組織年輕干警開展了“弘揚雷鋒精神爭做普法先鋒”送法進校園活動,為學生送上新學年第一堂法制課。3月11日,楊源司法所在楊源鄉(xiāng)中心小學開展法制宣傳教育講座。3月12日,外屯司法所聯(lián)合派出所、鄉(xiāng)綜治辦相關工作人員深入外屯中學做了關于以“關愛明天普法先行”為主題的法制講座。3月29日,鎮(zhèn)前派出所、綜治辦、司法所到鎮(zhèn)前中學開展了法制教育專題講座。5月11日,鐵山鎮(zhèn)派出所民警深入校園開設學生家長法制教育課。5月2日,交巡警大隊聯(lián)合縣團委、南門小學、城關派出所,在縣政府廣場路段開展“綠色出行,平安回家”交通文明勸導活動。5月28日,交巡警大隊深入南門小學,開展以“綠色出行,平安回家”為主題的交通安全宣傳活動。5月29日,交巡警大隊聯(lián)合校園督察隊深入轄區(qū)三中開展交通安全宣傳活動。
3、督促企業(yè)經(jīng)營管理人員知法守法。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動,通過有針對性的宣傳學習,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。3月,縣環(huán)境監(jiān)察大隊對全縣筍制品廠開展執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查中,執(zhí)法人員將向業(yè)主指出生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染問題,共簽署承諾函9份。4月26日,縣環(huán)保局執(zhí)法人員對全縣礦山企業(yè)開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查。4月28日,縣農(nóng)業(yè)局組織漁政水技有關專業(yè)人員,結(jié)合當?shù)厍闆r依法對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開展了全面大檢查。5月14日下午,縣安監(jiān)、林業(yè)、電力、質(zhì)監(jiān)、住建、環(huán)保、消防等多部門相關執(zhí)法人員對星溪鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了聯(lián)合檢查。6月1日到6月7日,外屯鄉(xiāng)“普法依法治理領導小組辦公室”組織開展了為期一周的“六五普法進企業(yè)”宣傳教育活動。工作人員深入多家竹木加工企業(yè),通過走訪企業(yè)發(fā)放普法宣傳單、張貼宣傳標語、現(xiàn)場講解法律常識解答疑問等方式進行法律宣傳。活動期間共走訪5家竹木加工企業(yè)、1家水利發(fā)電廠,發(fā)放普法宣傳單500多份張貼標語50余張。6月6日,縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、供電公司迅速組織開展我縣液氨從業(yè)單位安全檢查。
4、加強農(nóng)村、社區(qū)民眾法律意識。我縣利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月綜治協(xié)管員例會、村居“兩委”干部和村居“員”集中會議時間,開展法律知識培訓,在村居培養(yǎng)一批“法律明白人”,促進村居法制建設。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法辦和相關部門單位開展主題法制宣傳,廣泛宣傳《憲法》、《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)教育。1月24日,由石屯鎮(zhèn)黨委副書記李玉華帶隊,石屯司法所所長王有容,檢察院何志平副檢察長及檢察院各科室負責人走村入戶,到際下村進行涉農(nóng)惠民領域法制教育宣傳。2月1日,縣法院民一庭法官來到轄區(qū)南門社區(qū)開展“司法進社區(qū)”活動。2月24日,澄源鄉(xiāng)政府與計生辦聯(lián)合舉辦“計生宣傳服務月”街頭宣傳活動,把計劃生育宣傳融入到歡慶節(jié)日活動中,讓群眾在休閑娛樂的同時接受計劃生育宣傳教育。5月29日,東平鎮(zhèn)鳳頭村開展5.29計生協(xié)會會員活動。本次活動為廣大群眾獻上了精彩的廣場舞表演,發(fā)放了大量的宣傳資料、計生藥具和實用宣傳紀念品。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)政府組織牽頭,約請縣交警大隊、縣森林公安分局,星溪派出所、星溪司法所、星溪鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)計生辦、星溪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦辦公室等多部門聯(lián)合,到星溪鄉(xiāng)富美村開展普法宣傳系列活動。5月底,聯(lián)社把“金融服務進村入社區(qū)工程”活動與征信宣傳活動結(jié)合起來,組織10余名宣教人員走進縣城各社區(qū)、步行街商區(qū)等場所,開展《征信業(yè)管理條例》集中宣傳活動。
(三)堅持“法治”創(chuàng)建目標,全面推進依法治縣進程
繼續(xù)深入開展法治縣、民主法治村(居、社區(qū))等創(chuàng)建活動。堅持以建設“法治”為目標,以依法行政、公正司法為重點,深入開展普法依法治理,全面推進依法治縣。結(jié)合我縣“四大經(jīng)濟”工作重點,聯(lián)合各單位部門開展針對性、實效性強的法制宣傳教育。以西津村作為其他行政村創(chuàng)建各級“民主法治示范村”的模范典型,大力推進民主法治示范村建設,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,促使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開在農(nóng)村得到貫徹和深化。不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民-樓道-居民小組-社區(qū)居委會”四級組織網(wǎng)絡建設,建立居民小組議事協(xié)商、社區(qū)黨員代表會議等制度。組織多部門深入社區(qū)就“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動進行專題調(diào)研,力求破解創(chuàng)建工作中遇到的難題,為當前以及今后的創(chuàng)建工作積累經(jīng)驗。
(四)依托平臺載體開展宣傳,營造良好法治氛圍環(huán)境
1、部門聯(lián)動開展專項宣傳。全縣各級各部門圍繞不同主題,以宣傳月、周、日為契機,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得良好宣傳效果。在節(jié)假日、紀念日、活動周等時段,普法依法治理領導小組成員單位通力協(xié)作,在全縣營造濃厚的普法氛圍。3月6日下午,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局、法院、檢察院、計生局等單位在縣青少年校外體育活動中心廣場開展了以“傾聽女性心聲關護婦女權(quán)益”為主題的“三八”維權(quán)周宣傳活動。3月14日上午,縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局到鐵山鎮(zhèn)開展3.15消費維權(quán)咨詢宣傳活動。3月14日,縣藥監(jiān)局、鎮(zhèn)前法院、鎮(zhèn)前工商所、鎮(zhèn)前司法所4部門聯(lián)合在鎮(zhèn)前工商所門口舉行“鎮(zhèn)前315消費維權(quán)咨詢宣傳活動”。3月14日,縣消委會、工商局等單位在縣政府廣場開展“3·15國際消費者權(quán)益保護日”現(xiàn)場宣傳咨詢活動。3月15日上午,石屯司法所攜手工商所、綜治辦、煙草公司聯(lián)合開展了“3.15”消費者維權(quán)宣傳活動。5月20日是“世界計量日”,縣質(zhì)監(jiān)局開展了系列宣傳活動。5月31日是第26個世界無煙日,熊山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中醫(yī)院工作人員及縣一中志愿者共28人在縣政府廣場開展宣傳活動。
2、部門聯(lián)動開展依法治理。1月17日,縣校園綜治督查大隊協(xié)同城關派出所、有關學校對城區(qū)校園周邊學生用品批發(fā)部、零售店出售有害物品情況開展專項聯(lián)合檢查。1月21日,縣公安局聯(lián)合工商、安監(jiān)、消防等部門對轄區(qū)煙花爆竹零售點進行安全檢查。1月25日,星溪鄉(xiāng)政府聯(lián)合縣國土、城建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法對富美村6處違法搭蓋的建筑進行強行拆除。2月4日,縣公安局治安大隊、城關派出所根據(jù)群眾舉報,在縣城區(qū)圓井弄居民住宅區(qū)內(nèi),成功打掉一非法儲存煙花爆竹窩點,繳獲非法存儲的煙花爆竹20余個品種計500余件,端掉了居民區(qū)中的“炸藥包”。4月18日,城管大隊組織10名執(zhí)法人員依法對城區(qū)車站路段限期未拆除的立式廣告牌進行統(tǒng)一拆除,并將拆除的廣告牌及時清運。4月26日,外屯鄉(xiāng)整治行動工作組組織相關單位負責人深入外屯中小學,對校園周邊各商店、攤位進行了拉網(wǎng)式清查。4月28日,縣工商局與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、縣食安辦等部門聯(lián)合開展“五一”節(jié)前食品安全專項檢查。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)黨委裴副書記帶領鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、星溪中心校工作人員深入富美村小學進行校園周邊治安秩序?qū)m椪位顒印?月28-30日,縣工商局深入開展“紅盾護農(nóng)行動”,并邀請三明地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門相關技術(shù)人員到當?shù)亻_展打擊銷售假冒“中化”化肥專項整治。
二、存在的不足和問題
(一)普法經(jīng)費不足。普法人均經(jīng)費未達到省、市要求的人均0.5元標準。
(二)普法力量薄弱。縣普法辦及依法治縣辦沒有專人,依托于只有一人的宣教股,面對繁重的普法任務力不從心。
(三)部門間缺乏溝通、聯(lián)系。各單位開展普法宣傳經(jīng)常是各自為陣,以至于信息不能共享,有限的普法資源不能整合;各部門很少有專職人員負責普法工作,法制聯(lián)絡員隊伍很難建立,以致依法治縣辦難以掌握全縣普法工作情況。
(四)法制宣傳教育開展不平衡。農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童,法律知識難灌輸,效果不理想;一些行政村偏遠,交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難;一些企業(yè)法制宣傳教育意識薄弱,根本沒有組織企業(yè)人員學法;對失業(yè)人員、無業(yè)青年、外來務工人員的普法教育還缺乏行之有效的手段。
職工的法律素質(zhì),積極推進依法治縣進程,為大力營造“五五”普法整體社會環(huán)境做出了積極貢獻。現(xiàn)將一年來普法依法治理工作情況總結(jié)如下:
一、加強領導,嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關于“五五”普法、依法治縣規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務來抓,列入我們的重要議事日程。為切實做好經(jīng)濟商務系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作領導小組,全面負責抓好普法依法治理工作。為加強對普法工作的組織領導,上半年,局社調(diào)整充實了“五五”普法工作領導小組,制定了普法和依法治理工作實施方案,加強了日常工作的領導,為確保普法依法治理工作取得實效,普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《××縣商務局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》,為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎。同時,嚴格完善監(jiān)督檢查機制,從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實施。
二、嚴格學法制度,增強學法意識實現(xiàn)法制社會是社會進步、社會文明、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,而實現(xiàn)法制社會的基礎是增強全民的法制意識,深入開展宣傳普法教育是增強全民法制意識的前提。為切實搞好普法依法治理工作,我們一是結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,向機關工作人員發(fā)放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊,使他們在工作之余能夠自學法律知識,提高了機關全體人員法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認識,形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領導干部的普法。制定了中心組學法制度和領導干部年度學法計劃;對領導干部學法采 取在中心組集中學習和自學,交流學法心得,檢查學法筆記等方式;增強了領導干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施,認真抓好法制宣傳教育(一)認真組織普法學習局社普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度,領導干部帶頭學法。在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度××縣商務局安全生產(chǎn)責任書》時,組織干部職工和各企業(yè)負責人共同學習了科學發(fā)展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
(二) 認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,局社普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料100余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。 (四)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動為認真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局社普法依法治理工作領導小組成員深入企業(yè)設立宣傳咨詢點開展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生
法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料130余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢70余人(次)。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機,認真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理,推進依法治縣進程。
局社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學用結(jié)合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。一是強化執(zhí)法責任制、執(zhí)法亮證制、過錯責任追究制,積極落實行政執(zhí)法的各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作,認真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執(zhí)法部門配合開展依法治理,一年以來,與工商、稅務、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,都取得了較好的成績。
六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作,雖然目前取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。2012年度局社將繼續(xù)做好以下幾方面工作:
(一)認真落實《2009年××縣商務局縣供銷社普法依法治理工作要點》的各項工作任務,進一步提高經(jīng)濟全體干部職工的法律素質(zhì),擴大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育,確保商務供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績。
(三)加強禁毒防艾工作,確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標,創(chuàng)建“無毒單位”。
(四)組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試,認真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。
(五)加強依法治理工作,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,積極推進依法治縣進程。
一、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,為依法行政、依法治理提供思想保障。我分局始終把依法行政、依法治理作為頭等大事來抓,認真落實執(zhí)法責任制、民主考核制,通過學習不斷提高政治理論水平,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,堅定立場,把握方向,用“三個代表”的重要思想指導行政執(zhí)法的全過程。在執(zhí)法過程中,我分局努力做到早部署,早動員,早行動,每項執(zhí)法行動都要有方案、有措施、有聲勢。在九月份脫裝以后,我分局面對嚴峻的執(zhí)法形勢,及時調(diào)整工作思路,改變工作方式,同時注重執(zhí)法程序的規(guī)范性、合法性,堅持依法行政,文明執(zhí)法,努力使執(zhí)法工作更加公正,嚴格,確保鞏固執(zhí)法成果,提高執(zhí)法效率,從而推動了我分局依法行政、依法治理各項工作的有效開展。
二、組織開展多種形式的學習培訓??μ岣咭婪ㄖ衛(wèi)淼哪芰?退?健?/SPAN>本年度,我分局不斷加大業(yè)務、理論的學習培訓力度,利用每周例會,各分隊集中討論,創(chuàng)建“青年文明號”等多種形式,對執(zhí)法隊員進行法律、法規(guī)的宣傳教育,集中學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路安全法》《行政許可法》等與我分局密切相關的法律法規(guī),很多同志還根據(jù)自身的實際情況,利用一切空余時間,學習各種法律法規(guī),提高自己的業(yè)務水平,從而提高依法治理的能力和水平。
三、建立健全規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。我分局在認真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)章制度的基礎上,十分重視加強自身建設,采取了一系列措施,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,提高執(zhí)法隊員的整體素質(zhì)。我分局先后制訂完善了等10多個規(guī)章制度,做到職責分明,責任到人,為依法行政、依法治理奠定了基矗由于我分局健全了規(guī)章制度,各項工作逐步走上了正規(guī)化的軌道,執(zhí)法行為得到了規(guī)范,保證了依法行政落實到實處。
四、有重點地開展各類整治活動,不斷改善桂城市容環(huán)境。我分局根據(jù)轄區(qū)的實際情況,在加大巡查力度,保證執(zhí)法工作正常開展的基礎上,適時開展各類整治活動。本年度,我分局共組織專項整治行動12次,出動執(zhí)法汽車60多輛次,執(zhí)法摩托車120多輛次,執(zhí)法人員400多人次,聯(lián)合直屬分局及公安、工商等部門,先后集中力量對無照小販、無照卡拉OK、無照燒烤、占道大排檔、亂搭建、違章廣告招牌、違章小廣告等進行了專項整治。通過有重點地開展各類整治活動,桂城的市容環(huán)境有了較大的改觀。
五、加大宣傳力度,努力營造良好法治環(huán)境。本年度我分局主動與宣傳媒體相互配合,加大宣傳力度,擴大社會影響。在執(zhí)法過程中,我分局邀請新聞媒體對整個執(zhí)法工作進行跟蹤報道。通過媒體宣傳,向全社會表明我分局進一步加強執(zhí)法隊伍建設和加大對各類違法違規(guī)行為查處的決心、信心和具體舉措,讓全社會更加了解行政執(zhí)法工作,更加支持行政執(zhí)法工作。此外,我分局還主動出擊,到南海廣場等繁華的路段派發(fā)宣傳單張和“青年文明號服務卡”,積極聽取社會各界對執(zhí)法工作的意見和建議,切實改進執(zhí)法工作,提高執(zhí)法水平,努力營造良好法治環(huán)境。
六、存在的主要問題和不足。今年以來,我分局執(zhí)法隊員發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、努力拼搏的精神,取得前所未有的好成績,使桂城的市容環(huán)境水平邁上了新臺階。但是由于相對集中行政處罰的工作還處于摸索階段,若干地方尚無經(jīng)驗可供借鑒。因此我們的工作還存在一些問題和不足:一是執(zhí)法手段單一。目前,由于只是教育,處罰,再教育,再處罰,要達到長效管理仍需努力。二是執(zhí)法效率有待提到
共2頁,當前第1頁1 。要管理桂城28.45平方公里的城市“六亂”及其他各種違法違章行為,分局要在提高執(zhí)法效果方面下功夫。三是執(zhí)法保障需要加強。由于市民素質(zhì)參差不齊,加大了城市管理的難度,導致執(zhí)法的權(quán)威性及執(zhí)法隊員的人身安全得不到有效保障。
今后,我局將在保持工作成績的基礎上,不斷加大執(zhí)法工作力度,認真貫徹黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行上級決策、決議,切實作好依法治理工作,同心同德,與時俱進,真抓實干,開拓創(chuàng)新,為市民營造更好的居住生活環(huán)境,使執(zhí)法工作再上一個新臺階,為打造桂城“宜商宜居”的品牌作出應有的貢獻。
桂城行政執(zhí)法分局
一、工作完成情況
(一)、加強組織領導,積極推進我局普法依法治理工作。
一是按照中、省、市、區(qū)文件要求,結(jié)合我局實際,制定《局2014年普法依法治理工作意見》,印發(fā)到各科室、業(yè)余體校、各單項體協(xié)、青少年體育俱樂部。二是調(diào)整充實了法制建設領導小組,并落實了專門的人員負責普法依法治理工作協(xié)調(diào)和日常工作的開展。落實專人負責“六五”普法的實施和資料收集,信息報表上報工作。三是緊緊圍繞“以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”扎實推進普法依法治理工作,定期召開專題會議,討論、研究、安排布置全局的普法依法治理工作,把普法依法治理工作經(jīng)費列入了財政預算,并保證了足額到位,為我局“六五”普法工作的順利開展提供了保障。四是建立健全了普法工作檔案管理制度。五是局黨組、將普法依法治理工作納入了各科室、業(yè)余體校、各單項體協(xié)、青少年體育俱樂部的目標管理,并簽訂了2014年普法目標責任書,并實行“一票否決”制,凡普法依法治理不合格的單位不能參與評優(yōu),使我局的普法依法治理工作真正落到了實處。
(二)、以“一學三講”“法律六進”為載體強化法制宣傳教育活動。
1.認真做好“六五”普法的工作。一年來,我局在各科室、業(yè)余體校、各單項體協(xié)、青少年體育俱樂部中進行了,《交通道路法》、《人民調(diào)解法》及解讀、新修改的《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《條例》、《未成年人保護法》、《物權(quán)法》、《禁毒法》、及個別案例選登等律法規(guī)的學習。
2.深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。組織法制建設領導小組成員和各部門宣傳骨干,緊緊圍繞全局發(fā)展環(huán)境綜合整治工作、社會治安綜合治理等熱點、難點問題,開展了送法下社區(qū)宣傳活動,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,并進主動配合區(qū)級其它部門完善了17個農(nóng)民體育健身工程。
3.抓好重點對象的法制宣傳教育和培訓工作。實施了機關人員“周會”學法制度,按照“誰執(zhí)法,誰普法”的原則,針對重點需求開展學法用法活動,不斷提高局機關干部依法行政、創(chuàng)新管理的責任意識和執(zhí)法能力。
4.針對全局的實際情況,為切實提高機關干部的政策法律水平及服務的能力,繼續(xù)深化我局民主法治建設,開展“法律六進,服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題實踐活動,局法制建設領導小組組織各科室負責人,機關全體人員等共25人,進行了50次普法學習。
5.全局一年來共訂購各類政策、法律、法規(guī)資料,開展了局法制建設領導小組組織的各種法律法規(guī)政策學習培訓。
二、主要措施和效果
1.加強組織領導是搞好普法依法治理工作的保障,今年,我局把普法依法治理工作納入了目標管理。把普法依法治理工作經(jīng)費納入了預算,保證了普法經(jīng)費足額到位。凡是上級下達的普法資料訂購任務都全面完成。切實加強普法資料的收集報送工作,按時按要求向區(qū)法建辦報送各類信息和報表,資料收集齊全、整理及時,檔案管理規(guī)范,全面完成了各項工作目標任務。
2.強化普法隊伍和陣地建設,搞好普法依法治理工作的關鍵。我局法制建設領導小組成員密切配合,齊抓共管,分工協(xié)作,以認真負責的態(tài)度對待普法依法治理工作。
3.進一步完善監(jiān)督機制。對普法依法治理工作開展情況進行了評議,對我局普法教育工作和依法治理工作提出了建議和要求,并對我局普法和依法治理工作表示滿意。嚴格執(zhí)行局普法依法治理領導小組成員分片包干聯(lián)系制,定期督促檢查局機關領導干部、公務員和各科室、業(yè)余體校、各單項體協(xié)、青少年體育俱樂部“法律六進”貫徹落實工作開展情況,并將檢查考核結(jié)果納入年終目標管理。
三、存在問題及下一步打算
1、缺少普法資料,特別是在搞集中宣傳時,散發(fā)的資料單,遠遠不能滿足群眾需求
2、普法力量有待加強,缺泛法律骨干力量。
一、普法教育工作
(一)全面貫徹實施“五五”普法制度,組織機關工作人員學習憲法和與本職工作相關的《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī),參加了全市組織的“12.4”全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權(quán)益保護日活動。我局還深入社區(qū)開展合理用藥宣傳活動,向人們?nèi)罕娦麄魉幤钒踩R,保障人民群眾安全用藥。
(二)開展了《食品安全法》等新頒法律法規(guī)的學習宣傳。
6月1日,由我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實施一周年大型宣傳活動,現(xiàn)場設立了食品安全法咨詢臺,發(fā)放食品安全相關宣傳單、食品安全法知識手冊,制作了宣傳欄和展板,為群眾介紹種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費環(huán)節(jié)食品安全知識和常識;教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法,還向群眾發(fā)放宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。
(三)加強公務員隊伍特別是領導干部的/!/法制宣傳教育工作。全局全體執(zhí)法人員輪流參加省、市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的普法培訓。經(jīng)過培訓要求公務員在行政執(zhí)法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執(zhí)法。
(四)要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以來,我局制定了依法行政工作目標責任制,明確了局長對轄區(qū)依法行政工作負總責,分管副局長具體負責,各業(yè)務股(室)對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責,層層簽訂了責任書,并定期進行考核,為全局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運行。
由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因,監(jiān)管任務重、監(jiān)管力量薄弱一直是我局監(jiān)管工作的一大難題。為確保日常監(jiān)管任務的完成,我局全力推行全員監(jiān)督制和片區(qū)責任制,全局在編工作人員全部考取執(zhí)法證,按片區(qū)分組開展監(jiān)督檢查工作,同時在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜,確保全市監(jiān)管工作的橫向到邊、縱向到底。
(一)進一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理。我局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行信用等級管理,評級高的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次降低,評級低的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度檢查頻次增加,信用等級每年根據(jù)檢查情況重新評定,使我局的監(jiān)管工作做到了松緊有度,重點突出。為加強“基藥”的監(jiān)管,今年,我局還對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)實行“駐廠監(jiān)督”制度,組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)實施派駐監(jiān)督,把握關鍵環(huán)節(jié),增加監(jiān)督檢查頻次,從源頭上確保基本藥物目錄品種的質(zhì)量。今年組織3個檢查小組對轄區(qū)內(nèi)11個連鎖公司、4個批發(fā)企業(yè)、96個門店開展gsp日常抽查,檢查門店數(shù)占全縣門店總數(shù)的12%,檢查面達100% 。
(二)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)。為確保廣大農(nóng)村群眾用藥用械安全,根據(jù)市局要求組織3個檢查組對全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及29個村衛(wèi)生站,129個鄉(xiāng)村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查面達至100%,對村衛(wèi)生站及個體診所檢查面達到80%。
(三)重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、 學校和廠礦醫(yī)務室用藥、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、藥品經(jīng)營企業(yè)gsp執(zhí)行情況等10項專項檢查工作,并全面完成完達山制藥廠生產(chǎn)的注射劑清查和監(jiān)督召回工作,確保了藥械市場安全。
(四)突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。今年來,一般程序案件結(jié)案率達91.1%;受理舉報12個,處理率達100%。對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執(zhí)法查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
總之,我局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度,完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我們都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內(nèi)無行政復議案件。
三、依法治理工作
(一)強化行業(yè)治理。實行政務公開,公開了辦事程序和監(jiān)督電話,并指定專人受理。增加了政務工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。
(二)加強藥品市場的治理工作,全年加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督,今年來,一般程序案件結(jié)案率達91.1%;受理舉報12個,處理率達100%。對國家、省質(zhì)量公告的不合格藥品、醫(yī)療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執(zhí)法查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效,確保了人民群眾用藥安全。
(三)對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會,嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人有關事項報告的規(guī)定。
(四)強化行政監(jiān)督,建立了行政監(jiān)督制度。進一步加強機關工作人員的監(jiān)督。在行政執(zhí)法工作中做到依法行政,公正執(zhí)法。
(五)建立了舉報和制度。