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契約自由是締約過程中應遵循的重要原則,也是處理合同糾紛時法官作出司法認定需首要考慮的原則,對當事人意思表示的明確性和完整性應當結合合同的性質、目的來加以考量,不應輕易作出沒有約定或約定不明而適用法律規定的結論,否則會作出有違誠實信用和公平原則的結果。
船舶建造傭金合同屬于特殊的居間合同,約定傭金按照造船分期款的支付進度分期支付,當造船合同解除時,傭金合同也相應終止,但合同失效不溯及既往,且僅免除未付造船分期款對應的傭金支付義務,對應支付但因違約而未支付的傭金不能免除,已經支付的傭金不應返還(除非合同有特別約定)。
〖案情〗
原告(反訴被告):格雷格航運公司(以下簡稱“格雷格公司”)
被告(反訴原告):上海電氣國際經濟貿易有限公司(以下簡稱“電氣公司”)
被告(反訴原告):上海華利船舶工程有限公司(以下簡稱“華利船舶”)
2005年12月8日,電氣公司與華利船舶共同作為賣方與格雷格公司介紹的英國S公司分別簽訂了四份造船合同。同日,電氣公司、華利船舶與格雷格公司簽訂了四份內容相同的傭金合同,分別對應上述四份造船合同。每份傭金合同均約定了傭金總額為146 000美元,分五期支付,同時約定賣方在收到買方按照造船合同約定支付的造船分期款后,向格雷格公司支付各期傭金款。合同約定“若各造船合同未生效或者船舶建造期間買方/賣方取消和/或解除各造船合同,則立即免除賣方未付合同款項部分的傭金,且本合同自此失效”。
至2008年5月22日,電氣公司與華利船舶共向格雷格公司支付了四個造船傭金合同項下的十筆傭金,共計292 000美元。2009年1月5日,電氣公司、華利船舶實際收到了買方支付的其中兩份造船合同項下的第三期造船分期款。相對應地,2008年12月31日,格雷格公司向電氣公司與華利船舶開具兩張傭金發票,要求支付該兩筆傭金各29 200美元。自2009年2月3日起,格雷格公司多次通過電郵催收該傭金款項。
2009年11月16日,S公司與華利船舶及電氣公司簽署關于解除造船合同的和解協議,同月25日,電氣公司與華利船舶按照和解協議返還了已收到的造船分期款并支付了相應利息。2009年12月8日,華利船舶向格雷格公司告知造船合同解除事宜。12月10日,格雷格公司回復電氣公司與華利船舶稱,造船合同的終止是由于兩公司嚴重違反造船合同而造成,而格雷格公司主張相關傭金的權利則產生在合同終止的一年之前。此后,因電氣公司與華利船舶未支付上述傭金,也未就傭金支付事宜做出進一步回應,格雷格公司遂訴至法院。
庭審中,各方當事人一致同意適用中國內地法律處理糾紛。
格雷格公司訴稱,其促成電氣公司、華利船舶與買方簽訂造船合同,并與電氣公司、華利船舶簽訂傭金合同,該兩方應當按照傭金合同約定共同向格雷格公司支付傭金,現兩方違約,應承擔民事責任。
電氣公司與華利船舶共同答辯稱,格雷格公司無權要求其支付系爭的傭金款項。首先,根據傭金合同,電氣公司與華利船舶分期向格雷格公司支付傭金的前提是其已從買方處收到了造船分期款,而由于相關方協議終止了造船合同,且其全數退還了造船分期款,因此其并未真正收到造船分期款。其次,在造船合同解除的情況下,傭金合同即自始無效,其支付傭金的義務也自始免除。據此,請求駁回格雷格公司的全部訴訟請求。
電氣公司與華利船舶共同反訴稱,傭金合同無效,格雷格公司應當依照相關法律規定返還全部造船傭金款。請求判令造船傭金合同無效或解除,格雷格公司向其返還預付的造船傭金。
格雷格公司針對反訴答辯稱,傭金合同中相關條款清楚地表明,合同不是自始無效,合同解除也沒有溯及既往的效力,而是在某一事項發生后無須繼續履行,但是在此事項前發生的應該履行的義務必須履行。中介促成雙方達成合同,則應按照約定收取傭金。
〖裁判〗
一審法院認定,涉案糾紛是與造船合同相關聯的獨立的傭金合同糾紛,合同性質更接近于合同法下的居間合同,對涉案糾紛的處理應適用我國合同法總則及合同法分則關于居間合同的相關規定。涉案四份傭金合同因對應的造船合同終止、所附解除條件成就而失效。從傭金合同關于相關造船合同被解除,則賣方立即解除未付合同款項部分的傭金,且傭金合同自此失效的約定分析,一是傭金合同從解除時起失去效力,但這不等于合同無效或被撤銷的自始無效,沒有溯及既往的意思表示;二是合同對于終止的法律后果也作出了明確約定,即作為賣方的電氣公司與華利船舶立即被免除未付合同款項部分的傭金,此時被免除的應當是指尚未收到的造船分期款對應的傭金,而已經收到的造船分期款對應的傭金屬于應當支付的傭金,應當支付而未支付的傭金,本身已屬于違約責任范疇,在合同失效不溯及既往的情況下,違約責任不能被一并免除。
本案中,格雷格公司為S公司與電氣公司、華利船舶簽訂造船合同提供了媒介服務,在傭金合同中,約定了格雷格公司作為居間人可獲得報酬的總額,同時約定了傭金支付方式為分期支付,與造船分期款的支付進行掛鉤,應當視為格雷格公司為自己報酬權利的實現增加了一定的風險,將本可一次性獲得的報酬分成若干期。這種約定不違反法律規定,也不意味著格雷格公司進一步放棄已經取得的傭金。有約定從約定,只要賣方收到了買方支付的造船分期款,格雷格公司就有權按照合同約定獲得這一期的傭金,至于造船分期款支付后又被退還,對格雷格公司而言不能等同于收到造船分期款的事實沒有發生過。已經收到的造船分期款對應的傭金屬于應當支付的傭金,應當支付而未支付的傭金,本身已屬于違約責任范疇,在合同失效不溯及既往的情況下,違約責任不能被一并免除。而對于之前已經支付的并未約定返還,此處并非沒有約定或者約定不明,而是基于居間合同的特性,對于已經獲得的報酬,不再約定返還。
綜上,法院對格雷格公司主張電氣公司與華利船舶向其支付兩個傭金合同項下的第三期傭金的請求予以支持,判決電氣公司、華利船舶共同向格雷格公司支付傭金損失58 400.00美元及相應利息損失。對于電氣公司與華利船舶反訴主張格雷格公司應返還已支付的四個傭金合同項下全部傭金的反訴請求不予支持。
一審判決后,電氣公司、華利船舶向上海市高級人民法院提起了上訴。二審法院經審理,判決駁回上訴,維持判決。
〖評析〗
本案是一起跨國船舶建造居間合同糾紛,審判過程充分體現了尊重國際商事慣例的理念。根據契約自由原則,應對糾紛各方有爭議的合同條款作出符合合同性質和目的的解釋。
一、根據契約自由原則,對合同解除條款的約定作出符合合同性質和目的的解釋
居間人提供服務就應獲得相應報酬是居間合同的一個基本原則,明確了這一主導思想,就能對合同條款作出符合國際商事慣例的合理的解釋。本案爭議無論是涉案傭金合同中關于付款的約定系附條件還是附期限,“未付傭金”是否包括應付而未付的傭金,還是合同終止后是否具有溯及既往的效力,均源于對傭金合同中合同解除條款的理解問題。該條款原文是“若各造船合同未生效或者船舶建造期間買方/賣方取消和/或解除各造船合同,則立即免除賣方未付合同款項部分的傭金,且本合同自此失效”。從文義解釋分析,有兩方面的意思:1.造船合同未生效或取消或解除,導致賣方未付合同款項部分相應傭金的免除;2.造船合同未生效或取消或解除,傭金合同自此失效,不再發生法律效力。兩者之間是并列的關系,換言之,本案中造船合同解除,對傭金義務的處理只針對未付合同款項部分,而對傭金合同效力的處理則是從此時起失去效力,沒有溯及既往的意思表示。這里并非是對已付傭金如何處理沒有作出約定,而應理解為對返還已付傭金不作出約定,即不返還已支付的傭金。
對合同條款的上述解釋有以下幾方面的理由:
1.居間人提供服務就應獲得相應報酬這一主基調在傭金合同中有明確約定,涉案傭金合同的第一條便開宗明義,明確約定了傭金的總額,支付該合同項下的所有傭金均為電氣公司與華利船舶應承擔的義務,對電氣公司與華利船舶而言,支付傭金義務的內容是明確的、具體金額也是確定的。這足以證明簽約各方對于格雷格公司為S公司與電氣公司、華利船舶簽訂造船合同提供了媒介服務,并促成造船合同的訂立,有權獲得相應的報酬是明知的。
2.與國內常見的居間人一次性獲取報酬的居間合同不同的是,涉案傭金合同在明確了傭金總額的前提下,將傭金的支付分成五期,對應造船分期款的五個進度,所以說,它是一種特殊的居間合同,但符合國際造船中介行業的實際。據了解,國際造船中介在促成一個中介項目前,所花費的時間、精力和費用是很高的,如果項目不成功,這些成本就得中介自己承擔,而一旦做成功以后,為了表示中介是誠實信用的,往往會約定中介報酬分期獲取,這與國內中介行業服務質量參差不齊有著明顯不同。因此結合傭金總額和分期支付的特殊約定,傭金合同中約定電氣公司與華利船舶在“收到造船分期款后”支付相應一期傭金只是對于其履行合同義務所設定的一個期限,并非如電氣公司與華利船舶所稱是約定了支付條件,更不是指電氣公司與華利船舶只有收到造船分期款才產生了支付傭金的義務。
3.按照同一邏輯分析,一旦造船合同實際履行,造船方收到了一期造船款,則中介就可以獲得相應一期的傭金,合同如果正常履行完畢,則中介可以獲得全部的傭金。但如果合同履行出現無法繼續下去的情況,則中介出于誠信和慣例將不再向傭金合同相對方要求剩余的傭金,將本身應該如數獲得的全額傭金中的部分明確放棄不再主張,相對方也不需要再支付,因此,合同中約定的未付傭金應當解釋為造船合同分期款未付部分對應的一期或幾期傭金。故電氣公司與華利船舶對于合同條文中所使用的“未付傭金”一詞的理解有誤。根據傭金合同,第三期傭金在電氣公司與華利船舶收到第三期造船分期款時就已屆支付期,應當及時支付,而從其知道應當支付之日到造船合同終止之日將近一年時間,仍未支付第三期傭金,顯然已違反了傭金合同約定。
4.根據同一邏輯,對于已經支付的傭金,本身屬于中介應該獲得的報酬,且合同中沒有約定合同解除應返還已收到的傭金,因此,應當理解為合同對已支付傭金不作出返還的意思表示。
5.造船合同解除,傭金合同也解除,合同效力自“此”即解除時失去效力,并不再發生進一步的法律效力,合同約定的是向后效力,而沒有溯及既往的意思表示,這和之前的邏輯是一致的。
基于上述理由,一、二審判決都作出了對合同解除的法律后果應遵循“有約定從約定”的認定。電氣公司與華利船舶認為合同終止對已支付的傭金如何處理未作約定,應當按照我國合同法第九十七條規定發生恢復原狀的法律后果的觀點,不適用于本案。從另外一個角度考量,我國《合同法》第97條規定,合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經履行的,根據履行情況和合同性質,當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。而涉案傭金合同的約定,“對尚未履行的”合同義務,采用的是與法定條款一致的約定,“對已經履行的”義務,采用了特別合意,而這種特別合意當從合同的性質和目的以及條款的上下文理解中得出真實結果。如果我們采納被告的意見,適用《合同法》第97條來處理合同解除后的權利義務的話,結果將對居間人不公平,也是不符合國際商事慣例的。
乙方(零售商):
根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規的規定,甲、乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,就商品進貨代銷事宜協商訂立本合同。
本合同可適用于乙方總部及其在北京行政區劃范圍內開設的連鎖門店或關聯公司(擁有獨立法人資格的連鎖門店或關聯公司就簽訂及履行本合同的授權書作為本合同的附件),具體包括:
一、代銷商品
1、代銷商品的種類、品名、品牌、規格、生產廠廠名及廠址、等級、質量標準、包裝要求、計量單位及單價等詳見本合同附件一《代銷商品清單》。
2、甲方在本合同簽訂時,應當提供營業執照、稅務登記證等自身主體資格的證明,同時提交有關商品生產、、批發、進口及專項經營等許可或證明文件。
3、上述商品價格已經雙方確認,如因原材料價格、生產經營成本、市場供求關系等變化導致合同期內商品價格變化,要求價格變動一方應當提前書面通知對方,經對方書面確認后方可調價。價格變動自雙方確認的調價日期起生效,適用于該日期后的新訂單。
4、乙方對本合同中所列商品特別指定原料或樣式等專門條件時,需在簽訂本合同的同時向甲方提交指示說明書或樣式說明書。
5、甲方所提供商品的外包裝應當符合中華人民共和國相關法律法規的規定,用中文標明產品名稱、生產廠廠名與廠址、規格、等級、采用的產品標準、質量檢驗合格證明、使用說明、生產日期和安全使用期或者失效期、警示標志及其他說明等。商品應當使用正規條形碼,以便于POS機識別;無條形碼的商品應當在附件一中說明,同時向乙方購買內部條形碼貼于商品外包裝上。
6、甲方應當保證其所提供商品的質量符合本合同或訂單約定的質量標準;甲方提供有關商品質量說明的,應當符合該說明的質量要求。質量要求不明確的,按照國家標準、行業標準履行;無國家標準、行業標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。
二、人
1、本合同人在其主管或被授權的業務環節中所簽署的各種文件、單據,作為雙方簽訂、履行合同的有效憑證。
2、雙方如變更或撤換人,應當以書面形式提前日通知對方,委派和撤換人的通知書作為本合同附件二。
三、訂貨
1、乙方向甲方訂貨,應當提前 小時發出訂單,雙方約定的訂單形式為:
(1)乙方電子商務平臺(2)電子郵件(3)傳真(4)訂貨合同(5)其他2、訂單應當明確商品的名稱、生產廠廠名和廠址、規格、計量單位、品牌、質量、產地、正規條形碼、數量、單價、交貨時間、交貨地點等具體內容。
3、甲方收到訂單后如不能接受,應當在 小時內予以明確答復,答復形式同訂單形式一致;不予答復的,視為接受訂單。如答復中對訂單實質內容有修改的,乙方應當在 小時內表示是否接受,乙方表示不接受則視為訂單無效;乙方不予答復的,視為接受修改的訂單。
4、訂單及訂單答復以電子網絡為傳輸載體的,應當發送至本合同指定的網址或電子郵箱;以傳真、訂貨合同等書面文字為載體的,應當加蓋訂貨單位公章或人簽字,方為有效。
四、交貨及驗收
1、甲方應當將訂單列明的商品,按照約定的時間、運輸方式交付到乙方指定地點。
2、乙方應當妥善安排工作人員在到貨后及時按照訂單對商品的種類、規格、產地、數量、包裝等進行初步驗收,并出具收貨憑證;如商品不符合本合同及訂單要求的,可以拒絕接收。如乙方無法在到貨后的 小時內驗收完畢的,應當向甲方出具收貨待驗收憑證,同時告知驗收完畢的具體時間。
五、商品促銷
1、乙方可以根據企業經營戰略制定商品促銷計劃,以加速商品的周轉和銷售。
2、甲方可以根據自身產品狀況,有選擇地參加促銷活動,同時向乙方支付促銷服務費用或者以折扣等方式給予商品價格優惠。
3、雙方應當就具體的促銷方式、促銷期間、乙方所提供的服務內容、甲方支付的服務費用、折扣及支付辦法等具體事宜,另行簽訂《促銷服務協議》作為本協議附件三。
六、商品的保管與退換
1、商品的所有權在銷售至終端消費者之前歸屬于甲方所有,但是乙方在代銷期間應當妥善保管代銷商品。雙方確定代銷商品的合理損耗率為商品總數量的 %,乙方因保管不當造成的商品滅失、毀損的損耗率超過約定比例的,乙方應當就超出部分承擔賠償責任。
2、乙方對于已經驗收的商品發現存在內在質量問題,應當在質量保證期內提出,無質量保證期的在收貨后24個月內提出,否則視為商品質量符合約定。甲方知道或者應當知道所提供商品不符合約定的,不受前述提出異議時間的限制。對于存在質量問題的商品,甲方應當予以退換貨。質量異議應當以書面形式向甲方提出,甲方應當在收到異議后的10日內予以書面答復,否則視為認可。
3、甲方應當允許乙方就過季商品提出退換貨。但是對于存在保質期、有效期的商品,乙方應當在保質期、有效期尚存1/3以上的期限中提出。
4、乙方退換貨應當向甲方發出書面退換貨通知,甲方應當于收到通知后 日內對所退換商品進行核實并書面確認,日內負責更換或者收回所清退商品。逾期不答復或書面確認后未在 日內更換或者收回所清退商品的,甲方同意乙方按照(A、降價處理B、退貨,乙方承擔運費C、自行銷毀D、其他: )方式處置該商品,因此所造成的損失由甲方承擔。
七、對賬與結算
1、乙方應當保證將代銷商品的貨款專戶存儲,并不得挪作他用。
2、代銷商品的結算在商
品銷售至終端消費者后進行,乙方應當每 (日/周/月)為甲方提供商品銷售清單一份。
3、按照商品的銷售周期,甲乙雙方確認的具體對賬日為每月 日,乙方應當在該日的工作時間內安排工作人員同甲方業務人員進行賬務核對。對賬時雙方應當核對的原始單據包括:商品訂單、甲方出具的送貨/出庫單、乙方出具的入庫/驗收單、退換貨單據以及促銷費用單據。根據對賬結果,乙方出具《商品對賬單》(附件四)經雙方人簽字確認后作為結算依據。
4、雙方確認的結算方式及結算周期為: .(1)月結 日(本合同“月齡”的起始時間為:A、當月1日至末日B、當月 日至次月 日;空白處填寫的日歷天數為“月結間隔周期”)
(2)滾動結算 日(空白處填寫的日歷天數為“滾動結算周期”)
(3)其他,具體定義為: .
5、如因商品種類不同,確定的對賬日、結算方式或結算周期不同,可就具體商品的對賬日、結算方式及結算周期另行制作附件或在附件一中列明。
6、乙方應當盡力建立順利、便捷、無障礙的結算機制。甲方可在約定的結算周期屆滿后,持《商品對賬單》及相應數額增值稅發票要求乙方足額支付貨款。
7、雙方確定的付款方式為:
(1)現金(2)轉賬支票(3)電匯(4) .
八、知識產權的保護甲方應當保證其所提供的商品不存在任何知識產權的瑕疵。如因甲方或其供應商侵犯第三方的專利權、商標專用權、著作權、商業秘密或其他權益產生爭議,給乙方造成經濟損失時,甲方應當承擔全部責任以及因此發生的各種費用。
九、反對商業賄賂甲乙雙方應當堅持誠實信用、公平交易的商業原則,建立健全內部管理制度,加強對員工的管理和教育,對任何商業賄賂和其他不正當交易行為均應共同予以抵制,同時有義務向對方提供相應的信息和證據。
十、違約責任
1、甲乙雙方均應當全面履行本合同的約定,一方違約給另一方造成損失的,應當承擔賠償責任。
2、甲方未按照已經確認的訂單內容發貨,應當負責更換或補足;造成交貨延遲的,每延遲1日應當支付延遲交貨金額萬分之五的違約金;延遲 日以上的,除支付違約金外,乙方有權取消該批次訂單;累計 次遲延交貨的,乙方有權解除本合同。
3、乙方未按照合同約定的期限結算的,每延遲1日,應當按日支付應當結算金額萬分之五的違約金;延遲30日以上的,除支付違約金外,甲方有權解除合同。
4、由于甲方提供的商品存在質量問題導致消費者退貨或者乙方受到有關政府部門查處,甲方應當積極參與調查處理并賠償因此給乙方造成的全部經濟損失;情節嚴重給乙方商譽造成嚴重損害的,乙方有權解除本合同。
5、由于乙方保管不當造成的商品質量問題導致消費者退貨或者甲方受到有關政府部門查處,乙方應當積極參與調查處理并賠償因此給甲方造成的全部經濟損失;情節嚴重給甲方商譽造成嚴重損害的,甲方有權解除本合同。
十一、合同的中止和解除
1、任何一方非因對方違約提出解除本合同,均應當提前30日以書面形式通知對方,合同自雙方協商確定的日期解除。
2、任何應當先履行本合同義務的一方,有確切證據證明對方有下列情形之一的,可以中止本合同的履行:
(1)經營狀況嚴重惡化;
(2)轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;
(3)喪失商業信譽;
(4)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。
一方依照上述約定中止履行的,應當及時通知對方。對方提供適當擔保時,應當恢復履行。中止履行后,對方在 日內未恢復履行能力并且未提供適當擔保的,中止履行的一方可以解除合同。
3、任何一方出現如下情形時,另一方有權無需預先告知即以書面通知的方式解除本合同,合同自通知送達之日解除。
(1)存在本合同第十條第2、3、4、5款約定的嚴重違約行為時;
(2)受到政府行政主管部門吊銷營業執照或停業處分,或其他喪失合法經營身份或資格的情況發生時;
(3)申請破產、進入清算程序;
(4)未經他方同意,把本合同的權利或義務全部或部分轉讓給第三方的;
(5)增值稅一般納稅人資格被取消時。
4、合同解除后財、物的處理:
(1)合同解除或終止后,雙方仍應當按照本合同第七條約定的方式進行對賬與結算。
(2)除代銷商品的貨款外,對于乙方已經收取的整個合同期內的各種促銷服務費用,應當按照合同實際履行期的比例向甲方返還。乙方可留存該結算期內結算數額10%的貨款作為代銷商品質量保證金,自合同解除之日起三個月內如甲方產品不存在質量問題,保證金則應當退還甲方,如存在質量問題,保證金用以抵扣乙方受到的損失。
(3)乙方處的剩余貨物在對賬后由甲方在5日內負責收回,5日內因甲方原因不收回的,甲方同意乙方按照(A、降價處理B、退貨,乙方承擔運費C、自行銷毀D、其他: )方式處置該商品,因此所造成的損失由甲方承擔。
十二、合同期限
1、本合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止,共 年 個月。
2、合同期滿前1個月,如雙方同意繼續合作,應重新簽訂新的合同;如未簽訂新的合同,乙方仍然下達訂單且甲方接受的,視為原合同自動順延1年。
十三、爭議解決方式本合同項下發生的爭議,雙方應當協商解決;協商不成的,按照以下第 種方式處理:
1、向 人民法院提訟;
2、向 仲裁委員會申請仲裁。
十四、其他
1、本合同涉及的通知,應當以書面形式確認,并在通知方通過郵局以掛號信、特快專遞等形式寄達本合同約定地址或被通知方工作人員簽收后,視為送達。
2、本合同附件為合同的有效組成部分,按照雙方約定的解釋順序進行解釋。
3、本合同的變更和補充,雙方應當另行簽訂補充協議。
4、本合同經雙方法定代表人或其人簽署并加蓋單位公章或合同專用章后生效。
5、本合同一式 份,雙方各執 份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
法定代表人:
法定代表人:
住所地:
住所地:
簽約代表(簽字):
簽約代表(簽字):
電話/傳真:
電話/傳真:
電子郵件:
電子郵件:
開戶銀行/賬號:
開戶銀行/賬號:
稅號:
稅號:
年____月____日
年____月____日
簽訂地點:
簽訂地點:
說明
一、適用
范圍本合同適用于我市行政區域內具有商業零售性質的超市、大型超市、倉儲式會員店及便利店與供應商之間就商品進貨代銷事宜確立的合同關系。
二、詞語定義除雙方另有約定外,本合同中下列詞語應當具有本條所賦予的定義:
1、商品代銷:是指零售商接受供應商的委托,銷售商品并按照所代銷商品的銷售數量和金額向供應商進行結算,同時收取傭金的交易模式。
2、零售商:是指直接面向終端消費者提供商品及相應服務的企業法人、其他組織及自然人。
3、供應商:是指與零售商建立商品代銷關系,委托零售商出售商品,并向零售商支付傭金的企業法人、其他組織及自然人。
4、人:是指在本合同履行過程中,有權代表供應商或零售商處理訂貨、驗收、入庫、銷售、退換貨、結算等各個環節相關事宜的授權代表。
5、訂貨:是指本合同有效期內,零售商按照本合同約定的原則、流程和方式,要求供應商提供約定代銷商品的活動。
6、促銷服務費用:是指本合同有效期內,供應商因零售商為商品代銷提供各種形式的促銷服務所應當支付的費用,包括零售商以提供銷售通道、宣傳服務等名義所收取的傭金之外的全部費用及供應商給予的商品價格折扣。
7、對賬:是指供應商與零售商之間就代銷商品訂貨、入庫、退貨、庫存、促銷服務費等數量和金額進行核對的行為。
8、對賬日:是指供應商按照本合同及訂單約定向零售商提供代銷商品后,零售商所指定的某一類商品供應商有規律的核對賬目的日期。
9、結算:是指零售商根據對賬后確定的所代銷商品的售出數量、金額、促銷費用等,向供應商支付貨款并收取傭金的行為。
10、結算方式:是指供應商與零售商協商確定的有規律的結賬并支付貨款的各種方式。
11、月結:是結算方式的一種,指零售商按照約定月齡期間代銷供應商商品的數量、金額,間隔一定周期后進行該月齡貨款結算的方式。
12、月齡:是指供應商與零售商共同約定的按月結算中“月”的起止期限。
13、月結間隔周期:是指零售商開始代銷供應商提供商品的時間滿足合同約定的月齡后,至開始辦理該月齡內代銷商品貨款結算之間的期限。
14、滾動結算:是結算方式的一種,指零售商按照一定期限內代銷供應商商品的數量、金額不斷滾動進行結算的方式。
15、滾動結算周期:是指零售商開始代銷供應商提供商品至第一次辦理結算的期限,以后的結算依此周期滾動計算。
三、合同文件及組成
1、合同文件應當能夠相互解釋,互為說明。組成本合同的文件如下:
所謂定金,是指合同當事人為確保合同的履行,依據法律和合同的規定,由一方按合同標的額的一定比例預先給付對方金錢或其他代替物。我國《合同法》第115條規定,當事人為保證合同順利履行,一方可以向對方給付定金作為擔保,給付定金的一方不履行約定義務的,無權要求返還;收受定金的一方不履行約定義務的,應當雙倍返還定金。這里的“雙倍返還定金”即為合同法上所稱的“定金罰則”。同時,我國《擔保法》第91條規定:“定金的數額由當事人約定,但不得超過主合同標的額百分之二十。”如甲乙訂立房屋買賣合同,甲出售給乙的房屋價值50萬元,甲要求乙給付的定金不得超過50萬元的20%即10萬元。
違約金,是指由當事人通過協商預先確定的在違約發生后作出的獨立于履行行為以外的給付。違約金的約定雖然由當事人自由約定,但這種自由不是絕對的,而是受限制的。我國《合同法》第114條規定,“約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少”。由于違約金是在訂立合同時事先約定的,因此,它與違約發生后所造成的實際損失不可能完全一致,約定的違約金過高或過低,當事人均可以請求人民法院或者仲裁機構予以減少或增加,以更好的維護自己的合法權益。
賠償金,是指一方當事人因對方違約而造成損害,從而要求違約方賠償與損害結果相當的金錢或財物。事實上,定金和違約金都具有賠償金的性質,只不過定金和違約金都是當事人事先約定的,而賠償金則要以實際發生的損失為前提。在賠償金中,非違約方對損害后果證據的收集是十分重要的,如果非違約方在違約發生后不能證明違約所造成的實際損害,則不能適用賠償金。因此,當事人在選擇適用“三金”時,最好是事先根據情況約定違約金或定金,這樣就可以減少一些不必要的麻煩。
在“三金”的關系中,除定金和違約金不能同時并用外,定金和賠償金、違約金和賠償金是能夠并用的。我國《合同法》第116條規定,“當事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。”由此可見,定金與違約金雖然都具有制裁違約的性質,但是,針對同一違約行為兩種責任是不能同時并用的。由于定金責任是一種獨立的責任形式,其適用不以實際發生的損害為前提,所以,定金不能替代賠償金,也就是說既不能將定金作為賠償金的最高限額,也不能在計算賠償金時將定金列入其中,定金和賠償金是可以并用的。如甲收乙10萬元定金,后甲違約給乙造成50萬元的損失,根據定金罰則,甲須返還給乙20萬元,另外的30萬元損失,乙可以賠償金的方式要求甲賠償。違約金也不以實際損害為前提(即不管是否發生了損害,只要違約違約方都應當支付違約金),但由于違約金本身可以視為約定的賠償金,因此,一般情況下,在同一合同中適用違約金后就不能再適用賠償金。當然,如果違約金的支付不足以彌補實際損失,受害人還可以要求賠償損失。
定金和違約金雖然不能同時并用,但在合同同時約定定金和違約金的情況下,是選擇適用定金還是選擇適用違約金其結果卻大不相同。筆者試舉一例來說明這一問題。如甲乙簽訂房屋買賣合同,雙方約定甲在2004年11月28日前交付房屋,乙在交付房屋時付清房款50萬元。乙向甲支付10萬元定金,如任何一方不履行合同應支付違約金15萬元。后甲將房屋賣給丙。在這種情況下,乙如果選擇適用定金,則根據定金罰則甲須返還乙20萬元;乙如果選擇適用違約金,他就可以請求甲支付違約金15萬元,同時他還可以要求甲返還自己已支付的10萬元定金,這樣乙就可以得到25萬元。
為堅決遏制田間焚燒秸稈現象,改善大氣環境質量,保障社會公共安全。現就全鎮切實做好2014年秸稈綜合利用和禁燒工作通知如下:
一、健全組織機構
我鎮高度重視秸稈禁燒工作,成立由鎮長為組長,分管負責人為副組長,鎮環保、農服、農機、安監、交管、城管、公安、交警、監察、宣傳、教育、工會、團委、婦聯等部門為成員單位的領導小組,并下設禁止田間焚燒秸稈辦公室。該辦公室設在鎮環保所,同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任。各村(社區)要求成立相應組織機構。
二、落實目標責任
構建鎮、村(社區)、組三級秸稈禁燒工作網絡,實行黨政班子成員包片、包村機關干部包村、村組干部包戶、戶包干到田的聯動機制,切實做到領導、人員、責任、任務“四落實”。鎮、村要組織好相應的巡查隊伍,實行全方位、全覆蓋、無盲區的巡查,做到及時發現、及時制止、及時撲滅,切實落實禁止田間焚燒秸稈的目標責任。各相關部門要各司其職、各盡其職,確保責任落實到位,嚴防死守全鎮“第一把火”的發生。
三、加強輿論宣傳
宣傳部門要利用新聞媒體、張貼標語、印制資料等形式,在各村(社區)多層次、多角度地宣傳秸稈禁燒的政策規定、焚燒秸稈的嚴重危害、綜合利用的好處和有效途徑。同時聯合教育部門,在全鎮學校中開展“小手拉大手”的宣傳教育活動,將教育活動延伸到課堂,努力在全鎮營造出濃厚的輿論氛圍。
四、加強政策引導
要認真貫徹省人大常委會《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》和《市人民政府關于全面推進農作物秸稈綜合利用和杜絕秸稈露天焚燒的實施意見》(澄政發[2012]163號)等文件精神,迅速制定和落實所轄區域的秸稈綜合利用和禁燒工作方案以及相應的政策措施,進一步提高秸稈綜合利用率,從源頭上解決秸稈出路,杜絕秸稈焚燒。
1、 打開天正底圖需要天正原版,即dwg文件。
2、 識別內外墻。
3、 識別房間。
4、 雙擊房間名稱,修改房間名稱,這里的名稱可以導入負荷計算表。
5、 建筑參數提取及設置。
6、 提取房間。
7、 房間負荷計算。
8、 添加完成后點擊”冷熱負荷同時計算“,完成負荷計算。
9、 計算,輸出計算。
按照國家、省、市統一部署,今年夏秋季,各村要采取有效措施,確保轄區全面禁燒。
二、進一步加大秸桿禁燒宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍
秸桿禁燒工作涉及面廣,群眾性強,必須切實加大宣傳教育力度,增強廣大農民秸桿禁燒意識。各村要利用張貼標語、懸掛橫幅、印發通告等形式,全方位、立體式地宣傳秸桿禁燒工作的重要意義和綜合利用的有效措施使秸桿禁燒工作家喻戶曉、深入民心。要利用有線電視、版報等媒體積極報道秸桿禁燒工作進展情況,加強輿論監督,為我鎮秸桿禁燒工作營造一個濃厚的輿論氛圍。
三、繼續完善目標責任制度,確保秸桿禁燒工作落到實處
實行鄉鎮、村、組、個人四級聯動責任制,明確職責,層層落實,做到責任到戶,責任到人,考核到人。環保所、目標辦和農業辦要加強對秸桿禁燒和綜合利用工作的督查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸桿焚燒情況,盡早發現問題,及時督促整改。將秸桿禁燒工作作為各村考核內容,繼續實行責任追究制度,確保圓滿實現“不著一把火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的禁燒目標。
四、堅持疏堵結合,大力推廣秸桿綜合利用
農業辦要加強監督,大力推廣秸桿還田,開發秸桿綜合直接利用新技術、扶持發展秸桿綜合利用規模化工程,把秸桿變成廣大農民實實在在的經濟收入,激發廣大農民綜合利用秸桿的自覺性和主動性,從根本解決秸桿焚燒問題。
五、明確督查范圍,落實督查責任
針對今年夏、秋兩季秸桿禁燒督查工作,鎮政府成立秸桿禁燒督查組,督查組由環保所、農業辦、目標辦抽調專人對秸桿禁燒和綜合利工作進行督查,節假日、雙休日不休息,確保我鎮秸桿禁燒工作目標全面完成。
關鍵詞:金融文化;趨同;區域發展
中圖分類號:F830 文獻標識碼:B 文章編號:1006―1428(2010)01―0086―04
一、金融文化的內涵與作用
社會學認為,廣義的文化主要包括觀念和行為方式,是為全社會成員提供的道德和理智規范。狹義的文化一般從層次性和結構性來表述,從特定的視角去研究特定條件下,意識形態和與之相適應的制度與物質機構,包括思想道德、制度規范、價值形態、管理理念和各種精神產品等等。金融文化作為文化的一個部分,是指人們在金融活動中創造的金融制度、思維模式和行為模式等方面,主要包含制度因素和人文精神兩個方面,這也是廣義的金融文化內涵。狹義的金融文化,則從特定的金融環境、市場和市場主體等來定義和闡述。金融文化對現代金融業的發展也具有重要的能動作用,是一種金融文化生產力。先進的金融文化對金融發展起促進作用,而落后的文化則會制約金融的發展。從金融行業性質和功能方面歸納,現代金融文化具有以下基本特點:
一是以信用和風險為核心的特殊行業文化。金融業最主要的特點之一是經營信用和風險。信用對于金融業來說是最關鍵和首要的條件,沒有信用基礎,就沒有金融業生存基礎。維護信用,一方面要靠法律制度約束,靠監管和市場約束,有時還要依靠國家信用的支持。另一方面,需要金融機構自身具有較強的誠信和自律意識,審慎經營,有效管理風險,穩健發展。才能獲得社會的信賴和支持。同時,金融業又是風險最大的行業,時刻面臨信用風險、操作風險、流動性風險、市場風險、道德風險等影響,所以必須以風險管理為核心,加強公司治理和合規機制建設,不斷完善內控制度,營造良好的風險管理文化,以此作為提升風險管理水平的一種有效手段。以信用和風險為特征的行業文化,滲透到行業各種組織、機構和人員,滲透到所有金融行為。如:要求行業具有較強的自律和誠信意識,要求充分提示風險,為消費者提供安全穩健收益的產品和服務。要求金融人才流動中加強自我約束,遵守規章制度,嚴格自覺履行勞動合同,保守商業秘密,合規、規范地流動。
二是微觀的金融企業文化具有個性化、多樣化的特點,是金融文化的基礎和重要組成部分。各金融機構因其性質、功能、經營條件和市場定位等方面的不同,其核心價值取向,行為的制度和觀念約束會有一定差異,表現在風險管理、創新與服務規范等方面的觀念和行為也有所不同,比如央行的宏觀調控文化、風險為本的銀行監管文化、眾多金融機構的合規、創新以及服務文化等等。
三是具有明顯的地域性特征。文化的具體表現特點一定根植于現實的社會政治經濟基礎。就我國而言,地區經濟和金融的發展差距,地域社會文化特點,都會影響區域性金融文化的形成。如我國農村經濟金融體系與都市型經濟金融體系之間,沿海都市型經濟金融體系與中西部都市型的經濟金融體系之間。金融文化會表現出一定的差異性。由于中國具有濃厚的區域行政管理特征,區域行政管理文化的差異會導致存在許多金融觀念與行為上的差異。有些地區,金融理念較為先進,有些地區觀念較為傳統保守;有些地區的制度和管理較為規范,制度執行力較強,有些地區金融服務和風險管理中人為因素較強,制度執行效果較差。有些地區信用觀念和環境較好,有些地區信用觀念和環境相對薄弱。這些都屬于金融文化差異的范疇。
四是如其他的文化一樣,有傳承和創新發展的特點。金融文化的形成,是一個逐漸形成和沉淀的過程。長期市場經濟的浸染和沉淀,無數次危機的沖擊和錘煉,使一些國際著名的金融中心形成了厚實的文化基礎,如自律、誠信、品牌、合規、風險管理、創新、公司社會責任理念等金融文化。金融文化已成為這些金融中心競爭力的重要組成部分,成為爭奪和壟斷全球金融資源的一種“軟實力”。文化建設雖然不是短期內產生的,但主動的推進文化建設行為和文化建設的創新性,則能加快新文化的形成。在一個良好的文化環境下,金融市場各種參與主體的綜合素質都會加快提高。目前國內金融服務領域表現出來的各種不和諧性,與缺乏對金融文化與其他文化力的重視有較大關系。
二、區域金融文化趨同的基本內涵、作用與基礎
本文探討的區域金融文化趨同,基本含義是區域內金融文化的一致性和共同性,區域內各地區對金融價值取向和行為趨向一致。它是指在同一金融體制和制度下,在共同的法律環境下,在區域經濟金融合作較為緊密的環境下,如長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈等區域內,不同行政區之間金融文化的趨同性。這種趨同性和一致性,具有行業文化的基礎性、先進性和規范性的特點,能被區域內不同地區普遍接受。但這種趨同是一種保留區域內多元金融文化中的先進性和特點前提下的一致性。區域金融文化的趨同性主要表現在以下方面:
一是對金融行為和價值觀具有接近的認識或者說具有較明確的共識。包括對信用文化、自我約束、行業自律等金融文化具有較為一致的認同與貫徹力。比如。區域內市場主體信用的認識和維護程度較為一致,都能較為自覺的履行有關信用責任,增強自我融資行為約束、負債約束等等,而不是區域不同地區的信用認識與執行存在較大差距。以往有些地區市場主體蓄意逃廢債情況比較嚴重,而有些地區企業改制中對債權的維護相對較好,少有主觀上的逃廢債行為。這兩種對債務和信用的行為特征明顯表現出地區之間金融文化的差異。有些地區風險管理制度執行嚴格,風險管理技術手段較為先進,金融運行安全性較高。而有些地區風險管理意識薄弱,主觀判斷因素較多,制度措施較為弱化,也表現出兩者風險文化偏好的差異。
二是操作性的規章制度和方法基本一致。雖然在總體的制度框架內,但具體的實施意見和方法往往會因地區的觀念和環境不同,而存在差距。這種差距,往往是阻礙金融合作的因素。不同地區文化的趨同表現為對于總體制度的實施也采取較為一致的標準和方式,比如對監管部門和央行的房貸政策、對小企業支持的政策等等,雖然地區之間可以允許有一些特點和創新,都在實施中保持較為同一的做法,可以避免市場主體異地套利的漏洞。
三是金融生態環境比較接近。如監管標準、信用環境等等。生態環境接近,本身就是文化的一種表現,是文化一致的結果。如征信體系效率和質量較為一致,表示不同地區對信用和征信系統的重視程度,本身就是一種觀念上的一致性和趨同性。
四是推進金融文化建設的內容和步驟較為相同。如開展金融消費者教育,教育的內容,開展的時期基本同步,內容基本相同。再如,開展反洗錢、反商業賄賂、反假幣、開展從業人員道德教育、推行合規文化建設等等,在開展這些活動中,內容和力度基本相同。文
化建設推廣中加強合作,往往有利區域內金融文化的融合,可以為其他金融合作創造良好的基礎。
從作用看,金融文化趨同是金融合作的重要基礎,是一種“酶化劑”,有利促進金融的合作,消除合作的差異,降低各種金融合作成本,提高合作的主動性和效率。良好的金融合作是建立在文化價值較為一致基礎上的。區域金融文化趨同的前提條件和基礎主要體現在以下方面:
一是社會、經濟與金融發展水平較為接近。主要反映經濟金融的發達程度,以及由此而來社會的發展狀況。經濟是社會的基礎,經濟金融發展狀況往往決定社會的文明程度。因為每一種文化都有特定的經濟活動方式和社會基礎。一種文化要在多元的文化競爭中占有一席之地,并有共同認可的方面,前提是這種文化的經濟功能和獨特性得到適當體現和廣泛認同,具有整合其他文化,去粗取精,剔除糟粕,保留精華的功效。即使被整合進新的生產方式中,也會繼續體現其特點和生命力。
二是經濟、社會交往較為密切,具有相互影響相互作用的條件。共同認可的文化需要在交流和交往中形成。人員、經濟的交流能形成相互影響的、共同遵守的價值觀念。有些地區之間,歷史上就存在密切的文化和人員的交流,是形成文化趨同的重要基礎。長江三角洲地區、珠江三角洲,歷史上就是人員和經濟密切交流的區域,如上海本身就是高度移民城市。為江蘇、浙江的移民,本身與這些地區具有內在的文化認同的基礎。
三是資源上具有較強的互補性與合作性,尤其是資源互補性大于競爭性、排他性。就容易促成彼此的交流,促進文化的融合。資源稟賦相同。競爭性往往大于合作性,區域局部利益往往具有明顯的保護主義,促成相對獨立、半封閉和封閉的文化思維與行為方式,文化趨同就會相對困難。
四是對文化作用與合作認識上的一致性或者重視程度較為接近。只有對文化作用具有正確的認識。才有文化合作的基礎,才愿意接受先進的規范的文化。無論地區內有無保護主義,有無強烈的獨立性的地區文化,只要能從認識上重視文化的作用、文化合作的意義,具有崇尚文化的氛圍,就能克服地區之間交流合作的障礙,創造文化合作交流的機會,促進文化趨同。
三、區域金融文化趨同與多元化問題
在研究金融文化趨同的同時,需要加以闡明的是區域內金融文化的多元化問題,避免對文化趨同產生片面的認識。多元化對趨同既有促進作用,也有價值沖突。有研究認為,全球化下,規范的金融文化,即對文化主體行為起主導和制約作用的文化。如金融制度、法律法規、行業慣例等,其發展存在日益相同、相似和統一。而非規范金融文化,如營銷方式、禮儀、服務習俗、同業交流、服務重點、產品特點、創新特點、業績考核、人才錄用等,這些文化不在于整合所有金融行業的行為規范,具有明顯的地域特點。但可以完善豐富金融服務與發展內涵,滿足符合地區特點的需求,他們的發展具有多元性與共享性。這種觀點注意到了不同功能的文化在趨同和多元性方面可能存在的差異。規范化的多元性與非規范的趨同性實際并不矛盾,都具有包容的含義。但是,需要注意的是,即便是規范化的文化,只要涉及一些地區發展的根本利益,也可能在實際中出現異化,出現多種實際運行和存在方式,而且這種多元性在現有我國行政體制下,地方利益和保護根深蒂固存在的情況下,這種多樣性不可能完全同化和趨同。而所謂非規范化的文化,只要能被行業和消費者接收,其滲透和同化作用也十分強大。所以,無論規范化和非規范化的文化。都存在趨同和多元化兩種并存的趨勢。
盡管文化的多元性對金融一體化起到積極的催化作用,但是多元化的復雜性和多樣性,對共同的行為整合與規范作用也會產生制約,主要表現為價值沖突。區域金融一體化對多元化具有雙重作用。一方面能推動文化趨同,另一方面表現為有利多元文化的保存和傳播。一體化要求人們在許多方面具有共同的價值觀、行為準則、方式。以強大的影響力重新塑造各種價值觀,使得趨同無法避免。但從另一方面看,文化趨同和多元化并不非此即彼,互斥或者絕對對立,一體化有利多元化文化在更高、更先進的層次上發展。趨同與多元化的關系主要表現在以下方面:
一是趨同與多元化共存。從歷史、國際的視角看金融文化,有助于了解趨同與多元共存的關系。世界上金融管理模式和金融體制之所以紛繁多樣。諸如英國、美國、德國、日本等國的金融制度都有自身明顯的特點,很大程度上源于文化的差異。文化可以彼此學習、借鑒和吸收,但不能完全移植。隨著國際經濟聯系和交往的增多,在國際組織的促進下,金融創新、風險管理與制度安排明顯出現一些規范要求與共同遵守的準則,如資本充足率管理、合規管理等。但是。不同國家與地區在執行國家慣例與制度的同時,依然表現出不同的制度與習慣安排,所以出現趨同現象,但并不能改變各自的獨特性和差異性。
二是金融文化的差異和多元化決定了不同區域經濟體的金融治理結構和風險偏好。此次國際金融危機對各主要經濟體產生了不同程度的沖擊。美國金融體系元氣大傷,歐洲一些國家金融體系受到的影響相對較輕,而中國金融體系雖然受到間接影響但仍保持了正常的融資功能。人們往往從金融結構差異、發展階段不同、創新程度等方面去分析,卻很少從歷史文化角度去看待。實際上,文化對于金融的影響往往超出我們預想。與發達經濟體相比,我國金融業無論是發展階段還是創新層次都有明顯差距,但落后并不意味著可以自動免疫。在亞洲金融危機爆發之前,我國進行了外匯體制改革和其他大規模的市場取向改革,釋放了巨大的經濟活力;在這次國際金融危機爆發之前,我國又進行了國有商業銀行改革,果斷化解了其他金融機構的風險,極大提高了我國金融體系的免疫力。在每次危機之前,均能采取恰當的政策與改革措施決非偶然。其背后一直隱含著一種力量,這就是文化生產力的作用。金融文化本身就是一種生產力。就國內區域金融發展狀況看,不同地方的風險狀況,雖然與地方經濟、金融生態環境等有關,但重要因素之一是金融文化存在差異或者差距。金融文化領先地區,如觀念、手段先進、制度執行力強的地區,金融發展質量必然高于其他地區。
三是先進的、規范的金融文化會提升多元文化的質量。先進的文化是金融業健康發展的源泉,具有自覺的思想糾偏機能,使金融業在各種錯綜復雜的形勢下能夠沿著正確的軌道前行。從這種意義上講,沒有任何東西比文化的缺失和扭曲更為可怕。長三角地區作為中國經濟和金融改革開放的前沿,金融文化蘊涵著許多積極和先進的因素。如率先按照按市場化要求深化改革。包容與開放,漸進與穩健,日益成為金融文化中的主流文化。長三角地區內,國有經濟、外商投資、個私經濟、鄉鎮企業在不同行政地區具有明顯的地區特點,金融服務體系中也具有明顯的中資大中銀行、商業銀行營運中心、外資銀行、中小銀行為主導的地區特點。但是,由于整個經濟圈內開放程度高,經濟
發達,金融經營發展國內領先,使得區域內金融文化或者主流文化,對多元的地方金融文化具有積極的滲透、促進作用。如原先民間融資、地下融資活躍的地區,已經逐漸被規范的創新金融服務機構所取代。
四是文化趨同具有包容和漸進性。漸進性在我國具有深厚的傳統文化基礎,也符合科學方法論的要求。回顧中國金融業改革的歷史,幾乎每項重要改革都將漸進性確立為基本原則。漸進性是適應金融環境復雜性和我們認識局限性的必然要求,也是一種實事求是的態度和工作方式。這種改革思維和模式不同于激進式的休克療法,是在遵守社會主義憲法制度的基礎上進行的市場化改革,強調利用已有的組織資源推進改革,強調改革、發展與穩定相協調,強調社會、市場和公眾的承受力以及對改革的駕馭能力,強調增量改革。金融改革中的許多案例,諸如匯率雙軌制、商業銀行政策性業務與商業性業務并存制度、信用調控計劃管理與市場調節相結合制度等等,都體現了改革的漸進性。區域內的文化趨同也應是逐漸的、包容的過程。
四、加強區域金融文化合作、促進文化趨同的建議
首先。各主要經濟圈要加強對規范性金融文化的認識,加強對地方金融文化特點的研究,對文化合作的內容、方式、條件、作用等開展研究與討論。只有認識上達到統一和提高,才能為區域內金融文化合作創造條件。各區域可以加強區域內各地方城市之間的文化學術研究討論,要將文化合作,作為促進區域內金融合作的一種創新來加以研究。
其次,要加強文化交流協調推進機制建設。要在政府部門、金融監管部門等層面,同業公會之間建立起強有力的多層次的協調推進機制。為持續、有效、及時溝通情況,并協調解決金融文化交流中出現的問題創造制度基礎。在充分發揮政府和監管部門作用的同時,要重視行業協會等組織的自發作用,突破行政管理方面存在的制度障礙。要制定統一的區域內金融文化合作發展規劃,為區域促進金融文化發展提供戰略指導、政策依據和制度保障。
論文關鍵詞:壟斷 資源配置 爭奪
論文摘要:本文運用系統資源理論對三峽工程紀實影像傳播系統配置資源的特性、過程、建構方式進行了全新解讀。從全文分析可以看出在傳播過程中,系統資源的配置在傳播系統內可以說是最頭疼也是最簡單的事情,關鍵取決于在一定的范圍內,系統對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配的方式是什么。而實際上,系統的物質資源配置方式又是在整合配置與突破中糾結的。
系統本應按照資源配置的規律進行運作,但由于三峽工程的特殊性,該系統的傳播資源主要被系統主力壟斷,在政治和經濟的合力作用下,將注意力資源、渠道資源、內容資源進行了重新分配,將大部分資源控制在系統主力手中。但另一方面,新興的系統力量為了生存也在不斷地曲線挖掘系統主力無法控制的資源,為突破壟斷進行著艱難但有意義的努力。按照自組織的原則,系統資源的配置最好采用無為而治的理想配置方式,但在三峽工程紀實影像傳播系統產生、發展到穩態運行的任何一個階段都沒有這樣的配置方式,在實踐中這只是一個烏托邦的神話,是不可能實現的夢想。而實際上,該系統的物質資源配置方式是在整合與整合突破中糾結的。而中國式壟斷與西方式壟斷不同,中國式壟斷多為政策性壟斷,一紙“紅頭文件”就可以壟斷一個系統,一個行業。而西方的所有競爭對手在市場決斗中搏殺,最后留下的那幾個贏家才是壟斷者。壟斷一詞源于孟子“必求壟斷而登之,以左右望而網市利”,可見逐利是壟斷的目的,無論這個利益是代表一個政黨或大多數人還是少數人。
中國傳媒盡管在20世紀90年代走向市場化,但與歐美比較還有很大差異。李良榮教授把中國大眾傳媒模式稱為“完全國有的有限商業運作模式”。①以三峽工程紀實影像傳播系統為例,其整合特征也非常明顯。第一,系統的協調部門幾乎是與政府機關并行的部門,其下大部分的媒體是沒有或少有民間投資(或外資)的,從生存的基礎來說是依附于政府的。第二,媒體大多數不是獨立的,媒體采集和發送的信息,都必須經過政策審查,特別是重大新聞報道,一律采用某一渠道的“通稿”。第三,媒體表面上是商業化運作,但“后臺老板”是政府宣傳部門。
在三峽工程紀實影像傳播系統的發展中因不同利益的角逐,系統內出現了壟斷力量與非壟斷力量的較量,在局部也出現了整合的突破,甚至突破后又形成了新的整合,循環往復,整合與突破總是相伴而行。
注意力資源的明爭暗奪
注意力實質上是對受眾的影響力,受眾由于持續注意于施控者給予的某些問題上,而常常被無意地重構其頭腦和行為。注意力被框定的人更容易改變客觀的判斷,而且更容易依照注意力焦點傳達的價值訊息而影響其行為。這樣相對集中的注意力資源在系統資源中是非常有價值的,是系統爭奪的主要對象。
如何聚焦受眾的注意力,這是系統競爭的制勝法寶。“誰控制了渠道,誰就控制了天下”,渠道資源在注意力稀缺的系統環境下尤為重要。施拉姆提出:“人們對于信息的選擇率等于信息的報償率與獲得信息的難度之商”,控制渠道等于縮小這個經典傳播公式的分母,從而聚焦人們對于信息的注意力。
主力獲得的優先渠道
對于三峽工程紀實影像傳播系統而言,系統主力在協調部門的強大政治護航下,幾乎不用擔心傳播渠道的問題。三峽工程作為國家工程,代表國家形象,系統的協調部門又與國家政府的機構高度重合,使得該系統可以利用國家的權力,按照國家意志干預系統的輸出。
作為國家電視臺的中央電視臺就是該系統的最龐大的主力媒體,這個媒體掌控著國內最重要的傳播平臺和最主要的對外傳播渠道。面對國家重大題材——三峽工程建設的影像記錄時,毅然肩負起了這個重大的責任,并確實履行了它的義務。可以說關于三峽工程,央視是事必躬親、任勞任怨,甚至拿出最寶貴的黃金時段播出三峽工程的大型紀錄片,一播就是十幾集,幾乎不考慮收視率的問題。
例如,中央電視臺在大江截流前夕更是不惜血本地在一套節目黃金時間連續播出了《三峽縱橫》、《大三峽》等長篇紀錄片,在進入12天倒計時時又連續播出了12集《三峽備忘錄》。在合龍前10天還拿出廣告時段播出了長度為30秒至3分鐘不等的“特別報道”的廣告片。在日常的傳播中,央視也是不遺余力地為三峽工程紀實影像的傳播大開綠燈。2002年央視西部頻道曾在8:30~9:00的黃金時間播出了《三峽九問》共26集。2003年央視又播出15集大型紀錄片《守望三峽》,每集30分鐘。
在對外傳播上,渠道壟斷更為明顯。中央電視臺4頻道在124個國家落地,央視9套②(英語頻道)更全部以英語播報③。在三峽工程開工建設的十幾年間,央視可謂全程記錄三峽工程的點點滴滴,通過各種渠道進行傳播。
另外,作為同一作品也可以利用不同渠道進行傳播。例如《三峽夢》一片就是利用多種渠道進行傳播的。首先新影廠利用與世界60多個國家建立的影片交流和展播平臺,對外輸出。同時利用其隸屬于中央電視臺的優勢,由央視開辟通道安排播出。另外,還利用地方臺選播促進進一步傳播,并推薦給全國各地方電影院,利用院線進行展播。
其他各力量的由遠及近
國際上,紀實影像的發行和傳播主要有三種渠道,分別是影劇院播映、非院性發行出租以及電視臺播出。而在我國,紀實影像的傳播媒介主要是電視媒體。然而由于系統主力幾乎掌控了紀實影像電視、電影傳播的所有重要渠道,而其他非主力系統生產的產品,要想受到觀眾的注意,就只能采用“曲線救國”的方式,“先出去再回來”,或者是“從下而上”由“邊緣向中心靠攏”的傳播路線。例如許多有關三峽工程的紀錄片也是通過參加各種國際電視節目交易會,或參加中外交流研討活動,或參加各種國際電視節目評獎活動,甚至利用海外既有網絡和平臺先“借船出海”再“凱旋”。
除了獲獎后回流以外,一般媒體生產的產品還有另一個渠道廣泛傳播,那就是網絡。數字時代以前,由于電影電視等影像傳播渠道和技術只掌握在國家手中,廣大受眾所能做的只是打開開關,等待收看,或消極地用遙控板選看內容,大眾直接參與影像傳播的程度較低,在傳播者與受傳者之間有一道難以逾越的鴻溝,那就是壟斷的傳播渠道。而互聯網的出現與普及打破了紀實影像傳播的壟斷局面,使傳受失衡的傳播狀況得到一定的改變。受眾除了通過電視頻道和電影院線能看到該系統生產的作品外,還能通過網絡或在線收看相關影像。
如百度視頻可獲得的關于三峽工程(其中包括關鍵詞為三峽大壩、三峽移民、三峽庫區)的視頻鏈接就多達6000多個。又如Google中文網站視頻上的相關鏈接也有4000多個。
另外,在國外的英文視頻網站上,我們仍然可以大量獲取關于三峽工程的視頻信息④,例如筆者同樣統計了Google英文網站,視頻也可搜索到上千個。同樣國外最大的專業視頻網站youtube.com上直接上載的視頻就多達500多個,甚至比國內的專業視頻網站還要多,而且點擊率也比國內的高。
信息時代受眾更為主動地參與傳播過程,其內在需求得到了釋放,在這個相對自由互動的渠道內,一向受到嚴控的三峽工程紀實影像的生產和傳播同時獲得了渠道解放帶來的機遇。特別是大量民間業余影像從其產生起就開始了方式各異的傳播過程,但由于傳播價值大小的差異,多數民間影像只進行簡單的人際傳播和群體傳播,少數進入大眾傳播媒體。或者上傳至網絡,通過公共網站進行,或者獲得電視網的征用。那些本不可能被大多數人看到的自拍畫面、DV視像作品或不符合播出規格的獨立影像作品成為網民熱議的對象,成為小眾群體收看小眾影像的渠道。例如,2002年北京林業大學山諾會就以大學生的視角拍攝了一部反映實現三峽地區環境與變遷的紀錄片。⑤
那些散落在系統各處的產品通常用兩種形式播出,一是以成片的形式獨立播出,這并不是一種最普遍的形式,因為這對影像技術方面的要求很高,還必須符合媒體規定的規格和時長。另一種是以素材的形式進入節目,以三峽風光、突發事件等為內容的記錄性影像素材或簡易短片形式進入。專業的電視從業人員再將這些素材和短片進一步加工、制作,用于專業制作的節目中。
信息是無限的,而注意力是有限的,在信息爆炸的時代,渠道優先的控制能力仍然是鎖定有限的注意力的重要手段,因此即使是在網絡突破渠道壟斷的歡呼下,作為研究者還是要看到在網絡渠道的背后仍然有著控制注意力資源的壟斷行為。“監控”更加“嚴格”,對網絡媒體而言,中國現在“擁有一支世界上人數最多的網絡警察隊伍,其網絡屏蔽技術也處于世界領先地位”。⑥更何況傳統傳播渠道正在向新興的傳播渠道挺進,傳統渠道的資源內容優勢,在短時間內新興渠道(例如手機視頻)也是無法超越的。三峽工程紀實影像傳播系統各個媒體都在不斷地聚合分裂,重新組織力量,因此對渠道資源的爭奪將是長期的,是不斷形成壟斷,壟斷又不斷地被打破。
內容資源的壟斷與整合
三峽工程紀實影像傳播系統最大的內容資源便是真實的,可被鏡頭攝錄的影像,紀實影像與其他藝術形式的差別在于必須要靠對現實事物的影像捕捉來完成基本表達元素的獲取,它不能靠虛構的演出或模型的演說來將就使用,一旦內容資源成為有限的稀缺資源,各個媒體就必然要想方設法地去占有更多的資源,或者想辦法挖掘新的可用資源作為內容的突破。
對內容的導向控制
有人說,“三峽”無小事。該題材作為重大題材是產生紀實影像精品的沃土,是各個媒體或欄目爭先恐后搶奪的重要內容資源,是媒體和紀實影像工作者夢寐以求的可以名利雙收的內容資源。對于系統的內容資源配置,協調部門把握著最基本的資源配置權力,通過獨占和審查兩種形式把關內容,對內容的導向甚至具體畫面都有嚴格控制。
三峽工程紀實影像最核心的內容資源就是三峽壩區的影像。三峽總公司作為業主單位理直氣壯地獨家占有三峽壩區的拍攝主權,在三峽工程建設的十幾年間,幾乎所有的工程影像的記錄都是由該公司自有的影視部拍攝并作為檔案留存或使用的⑦。該公司直接負責管理的新聞中心就規定了“影、視、圖片檔案資料是總公司有關檔案資料的重要組成部分,必須收集齊全,規范整理,由新聞中心檔案室實行集中統一管理,任何部門和個人不得據為己有”。⑧
如果其他媒體主動要求前來采訪拍攝,其拍攝的內容是有嚴格限制的。三峽工程最核心的部分都在三峽壩區,而壩區由于國家安全的需要實行全封閉管理,由武警部隊把守,拍攝者要想進入壩區拍攝必須經過嚴格的審查。國內外記者如要采訪拍攝必須經過三峽總公司新聞中心的審查資質,報黨委通過。如遇外國記者來訪還需要當地外事辦通過,并且拍攝三峽壩區只能在幾個規定地點拍攝,拍攝者的所有器材必須經過專門部門審查,拍攝過程中還有專人陪同,如遇不能拍攝或敏感的地點,陪同人員還要委婉地拒絕。記者在拍攝后還需要將母帶交與業主審查,理由是三峽工程的所有資料都屬于國家保密范圍。⑨
除此之外,對于媒體的內容資源配置也是有區別的。例如在大江截流的直播現場,不同媒體有不同的內容獲取資格,系統協調部門是通過發放有效的分類證件規定記者能涉足的范圍來分配資源的。同樣在三峽工程導流明渠截流的直播采訪拍攝過程中,不同媒體獲取的內容也因資源配發的范圍不同而相去甚遠。在截流前海內外40多家媒體、400多名記者就提前進入了拍攝狀態。中央電視臺派出了強大的報道團,對導流明渠截流進行全方位報道。凡是進入大堤采訪的記者必須出示特別通行證,戴安全帽,穿救生衣,以確保工地秩序井然。然而有資格進入核心區采訪的記者名額卻只有50個。最后協調部門還是基本按照慣例分為ABC三種,A證是中央警衛部門發的,B證和C證是新聞中心管理的,發B證的是三峽總公司邀請的,其他未邀請但主動來訪的就發了一個C證。A證是可以上主席臺核心區的,B證除了核心區都可以去。不同的地點決定了不同的拍攝內容,決定了內容資源獲取的多少。
如果說三峽壩區是因為嚴格的涉密管理使得拍攝內容成為獨占的資源,那么照理說涉及湖北和重慶的廣大的三峽庫區的內容資源應該沒有獨占的可能性。雖然反映三峽庫區的移民、遷建等內容無法實現壩區的封閉性壟斷,但是庫區所在地的湖北省(特別是宜昌市)和重慶市的電視臺,照樣可以占據天時、地利、人和的優勢對該項內容資源實現自然壟斷,獲得獨家使用或“優惠”使用的權利。因此從最終的成品來看,在移民和庫區建設上以重慶電視臺獲取的內容資源更為優質,重慶電視臺及其轄區內的電視臺常常因拍攝三峽移民和三峽庫區建設的作品而獲獎。在有關三峽工程的建設內容上,湖北和宜昌電視臺獲取的內容資源更為直接(主要因為三峽工程建設的主要紀實新聞報道是通過“宜昌——湖北——中央”的選播機制出去的)。湖北電視臺和湖北電影制片廠還贏得了許多與三峽總公司直接合作拍片的機會,獨家的資源優勢使得他們獲得了拍出精品的機會。
嘗鮮新內容與深度開發舊題材
當然,事物永遠是變化著的,只有不斷地去嘗試才能找到突破口,找到在既有壟斷局面下獲得開發新資源的機會。例如,央視西部頻道在央視的各個頻道中是個“年輕人”,實力不算強,但在建立不久就開始涉足三峽工程題材生產并產出了一部有突破性的精品《三峽九問》。該片將社會最關心的問題梳理成九問并逐一回答。其中包括了幾個特別敏感的問題,比如戰爭安全、大壩裂縫、潰壩、水庫誘發地震、危險物品的清理等,有些內容還一直被視為軍事禁區。他們拍攝了以前別人沒有拍到的東西,題材揭秘是這個作品的最大賣點。
在《三峽九問》中,第一次涉及了大壩的裂縫問題;第一次公開播出了20多年前三峽工程進行核效應試驗的紀實影像;第一次拍攝了潰壩試驗現場;第一次用影像記錄了潰壩洪水的行洪演進路線;第一次詳細直觀地介紹了清庫過程中危險品的處理問題和生物病毒問題。該片努力獲得的寶貴的第一手影像材料,是三峽工程建設歷史上珍貴的影像資料,填補了過去影像記錄無人敢輕易觸碰的灰色地帶。⑩
另外,作為其他媒體常常也是在內容題材的選取上,或者對同一內容的不同解讀上有了新意而獲得認同的。他們在核心內容資源獲取不易的情況下,多渠道終難選取一般大型紀錄片無法關注到的局部現象和專題類問題,甚至小到個體問題予以反映,用多角度解讀彌補核心內容的缺失。例如,央視二套《經濟半小時》就從經濟內容的角度制作了《三峽:200億涵蓋不了的工程》;央視《見證》欄目還推出了《纖夫老李》、《宋公麟的旅館》以及《李世文進城》等描述三峽移民最細小的個體在大變動來臨時,如何積極地做出選擇,面對未來。又如山東電視臺從人物采訪的角度制作了《數風流人物——親歷三峽工程》,記錄了多位三峽建設者的故事。央視《致富經》節目播放了移民王雄搬家致富的故事。
除了對角度的選取不一,系統內還出現了從深度開始挖掘的作品。在系統發展的前期,很難有挖掘基礎深度的片子,這些東西是被遮蔽掉的,是畫面上缺失的東西,“我們很難發現大量的、關于田野和社會底層所呈現的一些最基本的數據和狀況能夠通過不同的方式讓我們看到。”隨著紀實影像的發展,許多人因此萌生了觸摸真實社會的強烈沖動,但多數作品都是對社會現實的一種借斑窺豹的泛化觀察,重心是“關注”、“展示”和“呈現”,而不是具有專業深度的研究,更非“看”之后的行動。但有幸的是,三峽工程紀實影像傳播系統內確實出現了深度挖掘的種種嘗試。例如莊韶孔拍攝的人類學紀錄片《水漫三峽》就是從學術角度開發了系統內資源的潛能,提升了內容的品質、價值和文化水準。這些新題材的開發在總體上豐富了三峽工程紀實影像傳播系統的內容資源。(項目資助:國家社會科學基金項目《長江三峽地區文化歷史資源與現實資源的開發》,項目編號:06XZX014)
注 釋:
①李良榮:《西方新聞媒體變革20年》,《新聞大學》,2000(冬)。
②這兩個頻道是央視主要的日常輸出渠道。還有例如五洲傳播中心的專職對外傳播的機構也為系統輸出提供了渠道。
③彼得·盧德思[德]主編,劉志敏譯:《視像的霸權》,中國廣播電視出版社,2009年版,第17頁。
④其中包括關鍵詞three gorges project、three gorges dam、three gorges Immigrants、three gorges reservoir area。
⑤⑥《北京林業大學山諾會要拍三峽紀錄片》,人民網http://people.com.cn/GB/huanbao/55/20020723/782904.html,2002年7月23日。
⑦這里所稱的影視資料指反映與總公司發展和三峽工程建設、金沙江開發等直接相關的電影、電視、攝影資料及利用該類資料再度創作的專題作品、新聞報道作品、藝術作品。
⑧三峽總公司新聞中心《影視圖片資料歸檔集中管理辦法》第十二條。
⑨筆者對三峽總公司新聞中心影視部鄭斌等人的采訪資料。
甲方(用人單位)名稱:________________________________________
法定代表人:________________________________________
地址:________________________________________
乙方(勞動者)姓名:_________________年齡:_________________
性別:_________________民族:_________________
戶籍所在地:__________省__________市__________縣(區)
______________鄉(鎮)______________村(街)
居民身份證號碼:_______________________________________
現住址:_______________________________________
根據《中華人民共和國勞動法》和《天津市實施勞動合同制度規定》等規定,甲乙雙方在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂本合同。
第一條合同期限
本合同期限執行下列______款
一、有固定期限。本合同期限為____年(月),自____年____月____日起至____年____月____日止。其中試用期為____月(日)。
二、無固定期限,自____年____月____日始,其中試用期為____月(日)。
終止勞動合同條件約定如下:
(一):_________________________________________________
(二):_________________________________________________
(三):_________________________________________________
三、以完成一定的工作為期限,甲乙雙方具體約定如下:
_____________________________________________________________________
第二條工作內容
甲方根據生產工作需要,安排乙方在_____________________崗位工作,乙方應服從甲方安排,完成本崗位所要求的工作。
第三條勞動報酬
一、甲方按照國家和本市有關規定,按月支付乙方的工資報酬,工資報酬不低于本市規定的最低工資標準。
二、甲方每月____日以貨幣形式支付工資。無故拖欠或不支付工資的,除全額支付工資報酬外,還需加發相當于工資報酬百分之二十五的經濟補償。
一、工資具體支付辦法、標準及相關內容約定如下:
(一):_________________________________________________
(二):_________________________________________________
(三):_________________________________________________
第四條社會保險和福利待遇
甲方按規定為乙方參加工傷、醫療社會保險并履行繳費義務.按規定應由乙方交納的社會保險費,由甲方代為扣繳。
其他保險和福利待遇約定如下:
.
第五條勞動保護和勞動條件
一、甲方根據國家法律和本市的有關規定,給乙方提供安全衛生的勞動條件,發給乙方必要的勞動保護用品。
二、甲方對乙方進行安全教育和必要的培訓;乙方從事特種作業的必須經過專門培訓并取得特種作業資格后持證上崗。
三、乙方在勞動過程中應嚴格遵守勞動安全衛生規定和操作規程,有權拒絕違章指揮,對甲方及其管理人員漠視職工安全和健康的行為有權檢舉、控告。
第六條勞動紀律
一、乙方應遵守甲方依法制定的各項規章制度和勞動紀律。
二、甲方有權依據國家和天津市的有關規定及企業的規章制度和勞動紀律對乙方實行管理。
第七條本合同的解除、變更、終止
一、經甲乙雙方協商一致,本合同可以變更或解除。
二、以完成一定的工作為期限的勞動合同,工作完成勞動合同終止。
三、有固定期限的勞動合同,合同期滿甲乙雙方任何一方不再續訂的,勞動合同終止。
第八條違反本合同的責任及雙方約定的其他事項:
__________________________________________________.
第九條勞動爭議處理
甲乙雙方因履行本合同發生勞動爭議時,應協商解決;協商無效的,任何一方可向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;甲乙雙方任何一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向有管轄權的人民法院提訟。
第十條其他事項
一、本合同未盡事宜按國家和天津市的有關規定執行。
二、本合同甲乙雙方簽字蓋章后,雙方必須嚴格遵照執行。本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方(蓋章)乙方(簽字)
法定代表人或委托人:
(簽字或蓋章)
年月日年月日
經審查,本合同符合國家和本市有關法律、法規、規章規定,予以鑒證。
鑒證機關(蓋章)鑒證人(蓋章)
鑒證日期:年月日
續訂勞動合同
經雙方協商同意,續訂本合同。
(一)續訂期限執行下列第_____款:
1、有固定期限勞動合同。本合同期限為____年(月),自___年___月___日起,至___年___月___日止。
2、無固定期限,自___年___月___日始,終止合同條件約定如下:
。
(二)補充約定事項:
_________________________________________________.
甲方(蓋章):乙方(簽字):
法定代表人或委托人:
(簽字或蓋章)
年月日年月日
經審查,本合同符合國家和本市有關法律、法規、規章規定,予以鑒證。
鑒證機關(蓋章)鑒證人員(蓋章)
鑒證日期:年月日
變更勞動合同
經甲乙雙方協商同意,對本合同作出如下變更:
(一)______________________________________________________
(二)______________________________________________________
(三)______________________________________________________
(四)______________________________________________________
甲方(蓋章):乙方(簽字):
法定代表人或委托人:
(簽字或蓋章)
年月日年月日
經審查,本合同符合國家和本市有關法律、法規、規章規定,予以鑒證。