時間：2023-02-08 23:28:13
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1.基層單位認識不足,觀念落后
全面預算最突出的一個特點就是“全員”，它既是指預算目標要層層分解，要每個員工都參與預算，又指預算要全員協作，實現各部門之間的協調配置。對施工企業來說，項目經理作為項目部領導層,存在預算管理意識淡薄,不能真正理解全面預算真正內涵，而是認為實施預算管理不利于現場工作的開展，影響工程進度。因缺乏全面預算化的意識，不能協調統一內部各部門，導致最基礎的項目預算編制是一回事，在執行預算編制又是另一回事，這就使得項目預算化管理流于形式，進而影響上級公司預算工作的開展和項目控制的效率。針對目前工程項目部的現狀，施工企業要求項目部領導層要提高認識，做好全面預算管理的宣傳工作，引導項目部各層級員工主動學習預算知識，在工作中靈活應用預算，做到包括項目經理強抓預算控制重點、業務部門細糾預算執行，施工班組緊盯作業落實，實現項目部人人參與落實。
2.組織定位不合理，職責分工不明確
對施工企業來說，項目工程部作為最末級非法人單位、獨立核算的單位主要發揮著“控制成本”的作用。因其管理重點和業務特點，受限于人員和環境，大部分項目部沒有條件設置專門的全面預算管理機構，無法有效行駛全面預算的統一指揮權。現實情況就是領導層往往將預算推至財務部門，這就使得預算無法得到其他各部門的協調配合。一個工程項目涉及采購、調配、生產、等多項專業作業活動，要求項目部的財務人員要熟悉其他每個部門的具體業務和情況，并通過預算來完成，這個顯然不現實。僅僅依靠財務人員肯定會削弱了預算的科學性和權威性，使預算缺乏可操作性；沒有統一指揮，項目部相關部門業務預算缺乏支撐，財務部門僅僅通過上級公司下達的指標及相關文件來編制預算，使預算編制的質量大打折扣，全面預算的執行、控制、調整、考核等相關環節也失去了存在的意義。
3.全面預算在執行與控制環節缺乏力度
預算執行與過程控制在整個預算中起著承上啟下的作用。雖然近年來很多企業開展了全面預算管理，但預算執行的強制性和考核的嚴肅性始終沒有得到全面體現，預算執行隨意性大、預算過程控制不到位、控制結果不反饋、后續分析缺乏依據，這些問題導致導致全面預算管理形同虛設。同時這也是企業管理整體水平不高、經濟效益不理想的重要原因。預算執行與控制需要各個部門的相互協調溝通，但現實是在配合財務部門編制完成項目預算后，其他部門往往認為自身工作已經完成，預算執行也冠冕堂皇的成了財務部門分內的事。待預算執行的結果反映到財務部門時，則數據已成為既定的事實，沒有其他部門的過程控制，預算執行就成了空話。審批后下達的預算，應成為每個項目部嚴格執行的指引和依據。工程項目部應認真組織實施，細化分解預算指標，將責任落實到各個部門和每個人，建立責權對等的預算執行責任體系，確保各項預算得到嚴格執行。各工程項目部需要建立以“事前控制、事中控制”為主、事后控制為輔的預算控制體系提升預算控制工作的有效性。“事前控制”主要通過“業務申請”的方式，在經濟業務或事項發生之前進行規劃、申請、審批，并與預算進行比較，從而發揮預算的事前控制作用。“事中控制”主要是審核性控制，包括業務負責人、預算管理人員、財務人員對所發生的經濟業務或事項進行審核、審批。“事后控制”主要通過檢查、復核、分析性控制（包括審計、專項檢查、分析評價等）對預算執行情況進行核實。同時，預算執行應具有剛性標準，不能因為目標難以實現而人為進行隨意調整，應保證預算工作的嚴肅性。項目部預算控制要以上級公司為依托。以“授權制度”及報批程序“為基礎，建立以業務成本、部門費用為主要控制點的分級預算控制體系，充分發揮各層級、各職能部門在預算管控中的作用。在各級預算控制體系中，主要以上級預算主體對下一級預算主體的管控為主要形式。在遵循“誰使用、誰承擔，誰管理、誰控制”的原則，充分發揮歸口管理部門在預算控制中的作用。工程項目部作為施工企業經營活動的基本單元，其所在工程項目的經營好壞，直接影響到施工企業的盈虧，關系到企業的生存。為強化企業生命力，增強盈利空間，抓好全面預算在項目部的執行與過程控制成為施工企業參與市場競爭的關鍵點。
二、全面預算的執行控制
在項目部的具體業務的融合全面預算管理的執行是企業上至股東會，下至項目施工班組的各層各員參與管理的過程，也是將業務資源、資金資源、信息資源和人員資源相的融合的過程。對于項目部來說，全面預算執行控制是否有效，應從以下四點落實：首先，應確定全面預算執行控制主體，落實預算責任；第二，應確定項目部預算執行控制點，突出工作重點；第三，對預算執行情況進行后續分析調整，查找原因，引導后續工作；第四，對預算執行結果實施有效激勵，做到責權利相吻合。
1.明確工程項目各部門職責，統一協調、組織
工程項目部在承接上級預算單位下達的年度預算目標基礎上，根據自身項目總體規劃和管理需要，制定項目部年度目標，分解目標。這也就是所謂的“分級管理、歸口管理”，實際上就是由項目部和上級預算管理單位共同控制預算目標，以保證預算管理的有效性、可行性。上級預算管理單位主要從控制依據、控制周期、控制流程、預算責任單位等要點對項目部工程進度及項目預算執行情況實施控制，項目部作為項目上的預算執行的責任主體，對工程項目的各項預算情況進行落實，明確成本目標、編制全周期預算和項目年度預算、控制每項成本支出、開展項目預算分析、發起預算調整、執行項目內部考核兌現等工作。為確保落實預算目標，項目部應統一協調組織，要成立以項目經理為組長的預算工作小組，負責項目部全面預算的統一組織、管理、協調工作，成員包括項目部領導層和業務部門負責人。
2.工程項目部預算控制主要內容。
2.1合同控制
項目部合同簽訂，主要是關注合同單價和數量的控制，要以招標價和責任成本為依據，通過職責分工，不同部門對每筆合同的價格和數量分別進行控制。對于勞務合同，經營核算部對單價負責，工程管理部對項目質量負責，機械物資部對項目所需機械物資用料的合同單價負責，安全質量管理部對項目施工安全、環境保護等方面負責，財務部對項目預算執行的經營結果記錄負責。項目部簽訂合同應向上級公司提交合同文本、相關評審記錄及資格審查表，待上級公司歸口部門審批同意后再由分管領導審核，最后由項目部執行經審核備案后的合同。
2.2材料采購
采購控制，主要體現在采購物料價格咨詢、合同簽訂、采購申請、資金支付四個階段。其中采購申請的控制，主要由項目部工程部門提供物資需求計劃以及耗用量，項目部物資部門根據計劃制定采購計劃，通過項目部財務部門審核后報項目經理審批后上報公司核準。經上級單位核準后由項目部執行采購或者公司集中采購。
2.3資金支付控制
資金支付控制，主要體現在在資金支付內容和累計金額，控制依據為月度資金預算，控制周期為逐筆單項控制，控制主責部門為項目部財務部門。工程項目部應強化現金流量的預算管理，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡。對每一項業務支出應按對口預算編制責任部門進行控制，按業務流程經相關領導簽字后，財務部門方可受理，對預算外的資金，財務部門應嚴格控制其支出。
2.4勞務分包結算及支付控制
在執行過程中，通過每期的勞務臺賬填報，末次計量參與，進行過程控制；對于勞務分包結算主要從數量和單價進行控制。以分包合同及勞務分包預算為依據，由工程管理部門控制每次驗工計價的結算工程量、成本管理部門做好審核結算單價及總價。財務部門根據結算單、勞務合同，嚴格履行支付手續，對簽字手續不全，違背合同支付規定的拒絕支付。
2.5機械租賃控制
機械租賃控制的內容為機械租賃單價，運轉、維修、油料消耗臺賬和租賃費用結算臺賬，機械租賃單價控制依據為上級單位的指導限價，控制主責部門為項目部物資設備管理部門。
2.6施工材料的控制
工程項目部成本中比例最大的就是原材料，加強對施工材料的控制是整個項目降低成本重要手段之一。對于材料的控制，項目部應建立月末盤點制度，針對項目部的特殊性，盤點不僅僅是在庫材料的盤點，尤其重點盤點已出庫未消耗的庫存。也就是各工號、各工序所形成的中間庫存。為了掌握現場材料的消耗情況，以預算需求量作為控制依據，及時對外部勞務隊伍的施工用料進行管控，嚴禁偷工減料以及將施工用料或工地剩余料對外處理或銷售的情況發生。并將其上報上級單位物資設備管理部門進行核備。
2.7現場管理費控制
項目管理費控制點為現場發生的管理費內容和累計金額，控制依據為項目部管理費預算，控制周期為季度，由項目經理和各部門負責人進行控制。
2.8預算外事項控制
預算外事項由項目經理逐筆審核，報上級單位審批。根據上級單位審批結果，項目部財務部門根據本期資金支出預算進行資金支出。
3.追蹤預算執行、強化預算管理分析與調整
任何企業從事生產活動其最終目的是為了獲得收益。施工企業在項目施工過程中，以預算管理為基準，遵循“以收定支”的原則，對施工項目全過程進行預算，便于加強項目各個環節的控制和監督，節省不必要的成本，通過對各個環節的管理可以從細節上減少開支，同時在施工項目質量上也做好監督工作，使施工項目各個指標符合要求，嚴把項目質量關，從而在保質完成項目時節省了大量的成本，增加了施工企業收益，提供了利潤。
二、公路施工項目預算管理中存在的問題
目前公路施工企業雖已開展施工項目預算管理工作，但工作成效甚微，不能滿足公路施工企業預算管理的需要，在預算管理中問題較多，如下就施工企業項目預算管理中普遍存在的一些問題進行分析。
1、公路項目預算意識不強
預算意識不強主要分為兩個方面：一是領導的重視度不夠，二是員工意識不強。預算管理的目的是為了對企業收入與成本進行控制，提供企業管理水平。但現實中公路施工企業對預算管理認識不夠，尤其是資金預算管理，公司雖有編制資金預算管理的想法，但公司領導遲遲沒有公司制度上的約束機制，預算管理形同虛設，預算編制人員預算積極性不高，填制預算信息時具有很大的隨意性，責任心不強，不能如實反映企業資金收入和使用情況，單純為了編預算，沒有把預算與企業現狀有效地結合在一起以發揮預算的真正作用。
2、項目預算參與度不高
部門間脫節公路施工企業多數員工認為預算管理是企業財務部門的職責，與所處的業務部門沒有關聯，導致編制項目預算只是財務部門進行編制，而其它資金收支業務部門并不參與。財務部門在編制資金預算時單純依據公司每月的財務報表數據進行填寫，并不考慮企業應付賬款、到期承兌等資金支出和應收賬款回收等資金收入等，財務部門與業務部門的脫節和預算編制的孤立性，必然會導致預算的不真實。
3、預算編制與公路實際情況不符，缺乏實用性
部分公路施工企業預算編制人員往往為了應付領導安排的預算編制任務，在預算編制上并未認真考慮企業有關指標情況，并未與企業經濟發展戰略目標相結合，只關注企業短期目標，沒有從長遠角度考慮如何為企業戰略目標服務，也沒有考慮企業在不同環境下進行項目施工資金收支的變動，沒有實地進行考察，只是借鑒企業上月和上年度資金使用情況或直接套用其它企業預算管理思路，這種預算必然與企業實際項目施工情況脫節，缺乏客觀性和可用性，其預算結果必然不能為企業預算管理提供幫助。
4、預算監督和獎罰力度不夠
預算如何監督和處罰，大多數公路施工企業并未做出具體規定，即使做出規定也不符合企業實際情況。預算監督是對公路企業在項目施工過程中具體執行情況進行考核，并糾正其違規行為。但公路施工企業在項目預算管理中，監督不力是普遍存在的問題，具體表現在沒有詳細的監督手段，監督手段的缺乏必然會使公路施工企業在項目預算管理中獎罰沒有依據，考核隨意性大，考核主觀性強，通過考核不能真正保障項目預算管理的實施。加上預算管理并未落實相關人員的責任，必然會使項目預算管理監督乏力、獎懲不公問題時有發生。
三、加強公路施工項目預算管理的建議
針對上述公路企業在項目施工預算管理過程中存在的問題，提出如下建議。
1、財務部門做好預算編制工作
公路企業財務部門應根據企業項目特點，結合現金流量表，在預算編制上應該從投資活動、籌資活動和經營活動三個方面進行編制，并在各類活動中進一步細化，如在經營活動中，要列出營業收入、營業支出、營業外收入、營業外支出及其它活動收入和支出；同時通過細化不僅可以使各業務部門根據本部門資金使用和收入情況進行匯報，而且可以有針對性地對預算與實際差異較大的明細賬進行關注，列出差異原因并提出解決方案，便于更全面地掌握企業項目資金使用情況。此外，預算編制應遵循收支平衡的原則，在編制過程中應以項目款回收、項目成本及產生的費用作為重點。
2、提高對公路項目預算管理的認識
要強化公路施工企業對預算管理的認識，首先應讓領導意識到預算管理的重要性，財務部門應及早進行預算編制，并結合成功與失敗案例對單位領導灌輸預算管理的重要性。單位領導要有責任意識，主動了解關于預算管理相關知識，積極向預算管理較為成功的企業學習預算管理經驗。此外，作為員工應對企業負責，要提高對預算管理的重視程度，兢兢業業地做好領導安排的預算管理工作。
3、全員參與預算管理
要做到全員參與預算管理，一方面需要財務部門制定切實可行的預算管理辦法，將各業務部門職責以制度的形式確定下來，要落實到每個人，在具體執行方案應遵循就簡原則，便于各業務部門開展預算工作；另一方面單位領導應該積極支持預算管理工作，發揮帶頭作用；各業務部門應嚴格按照預算管理要求進行操作。為了調動各業務部門參與預算管理的主動性，各業務部門應針對本部門資金收支情況由具體業務人員向本部門領導匯報下月資金收支情況，由部門領導審閱后上報給預算編制人員，財務部門每月應定期召開預算例會，由企業領導主持，根據各業務部門上報資金收支情況，最終決定各業務部門資金使用計劃，并簽字確認。之后預算編制人員根據例會內容列出各業務部門資金使用計劃，并報企業領導審閱同意后下分到各業務部門，從而真正達到全員參與的目的。
4、完善公路施工項目預算考核和獎罰機制
考核應與各業務部門預算與實際差異情況來決定，在考核操作上可以實行百分制，當業務部門超過規定的差異比時，每多一個百分點可以扣減一分，不按規定執行扣減三分，年底進行綜合考核，考核可以取月均值，當低于一定幅度時對各業務部門進行獎金的抵扣，最終責任人獎金處罰由各部門領導自行決定，不僅操作上更加靈活，而且賦予了各業務部門自，便于考核工作和獎罰機制的實施。
5、提高項目預算的實用性
公路施工企業進行項目預算管理要有實用性，必須考慮企業的實際情況。企業應認真分析本企業所面臨客觀環境的變化，確定可測算的預算指標。同時要對項目施工的場地進行考查，了解當地材料、設備價格和人工成本，建立突發預算外支出處理機制；同時在借鑒其它企業成功預算管理經驗基礎上，要進行吸收、消化，有創新地融入到本企業預算管理活動中，與本企業實際情況結合，從而真正達到為企業項目順利完工提供保障的目的。
四、結語
（一）儲備評審環節
專業項目可研深度不足、投資估算不科學，有的項目甚至沒有可研論證材料或項目建議書，有的項目資本性、損益性支出劃分混亂，在研究開發、營銷投入成本項目中存在車輛、電腦、列入固定資產的自動化儀器儀表設備購置支出，造成項目執行困難、調整多、控制難。財務部門未有效參與項目可研審批，對經濟性、合規性審查不充分，不利于保證資金的節約、合理、有效投入。
（二）投入安排環節
專業管理部門和執行單位“重需求、輕能力，重投入、輕產出，重安全、輕效益”，盲目提報投資需求；現有企業負責人業績評價辦法中，沒有針對各單位投資及后續評價的相關指標和控制標準，沒有有效約束激勵機制，財務部門對預算的統籌平衡職能未能得到充分發揮，投資能力管控機制有待進一步深化應用。
（三）項目實施環節
1．項目預算執行進度緩慢，存在年底突擊花錢現象部分專業和單位對項目預算的跟蹤監控不夠，預算執行進度滯后，有的專業雖然在形象進度上完成較好，但實際完成財務支出仍然很低。2．項目預算（資本性部分）執行普遍存在跨年現象，久拖不決專業管理部門對項目預算管理“重安排、輕執行”，對已下達計劃項目是否完成、在什么時間完成漠不關心，電網、信息項目普遍存在跨年、超期執行現象，部分單位財務對項目執行監控不到位，甚至存在3年以上未完工的生產技改、信息項目。
二、加強項目預算管控工作方法和措施
（一）在開展項目經濟性、合規性審查
將儲備項目的經濟性、合規性審查作為項目入庫的必備條件，正確界定成本性與資本性項目資金屬性，嚴格項目預算編制取費標準，細化項目實施內容與費用項目，從源頭上規范項目預算管理，嚴格防范項目資金使用風險。1．審查基本內容（1）審查項目合規性：審核項目立項是否符合國家法律、法規以及內部文件的強制性規定。（2）審查項目資料完整性：審核項目資料和數據是否充分和完整，是否清晰闡述項目的必要性及可行性。對于資料和數據不完整、不能充分反映問題的項目，要求相關業務部門補充相關資料。（3）審查項目經濟性：審核項目是否屬于保障安全、滿足負荷增長、有效降低線損的急需項目，剔除無效和非急需項目，并對上報項目按緊迫和急需程度進行排序，供決策參考。（4）審核項目資本性、成本性劃分是否準確，審核費用列支是否有禁止列入工程成本的支出（如是否在工程成本列支車輛、工資、準備費等）、審核項目投資金額計算是否準確，成本性項目投資是否已剔除增值稅。2．工作組織結合各類項目可研評審流程和職責，制定財務對項目經濟性、合規性審查工作計劃。與業務部門協商，確立財務審核流程和落實方式，使審查工作與項目儲備工作進行有機銜接。3．工作層級劃分（1）基層單位立項、基層單位實施的項目由基層單位財務部門審核。（2）公司本部立項、基層單位實施的項目由公司財務資產部審核。（3）公司本部立項、公司本部實施的項目由公司財務資產部（機關財務處）審核。4．工作職責和流程（1）基層單位（本部）業務管理部門負責將擬納入項目儲備的可研報告（可行性建議書）報本級財務部門審核。（2）基層單位財務部門負責項目財務審核并出具《項目財務審查確認表》。（3）基層單位履行內部審批流程后，將儲備項目可研報告（可行性建議書）報公司本部業務管理部門（省公司經研院）進行可研評審。（4）本部業務管理部門將通過可研評審的項目提交公司財務資產部進行總體審核，經公司財務資產部會簽后下達項目可研批復文件。通過在項目儲備環節實施經濟型、合規性財務審查，進一步加強財務部門在項目前期管理中的作用，強化內部約束機制，規范項目投資行為和方向，提高項目投資效益。
（二）在項目投資安排環節，建立并完善跨年資本性項目控制機制
在近幾年的職業高中計算機教學的教材中，我們可以知道其選擇的都是一些比較基礎的計算機網絡知識，其教材的具體教學結構包括計算機網絡的基礎知識，，數據通信基礎、計算機網絡體系結構、局域網、網絡互聯設備、網絡操作系統、Internet應用、網絡安全，計算機網絡新技術介紹，對于教學的內容安排常使用傳統的教學模式，其中，存在這兩個方面的問題；其一是把計算機中的重點知識環節網絡技術變成了口頭的說教表述，這使得學生們在學習的過程中沒有得到很好的實際操作能力的鍛煉，其二是過分的追求專業性的動手能力，將課程的知識講授忽略，變成了以個人培訓為主的實踐課程，沒有很好的做到實踐與理論結合。對于項目化教學來說，它本身是一個行動導向型的學習組織形式，可以讓學生們在相對獨立的確定自身目標以及具體的計劃，然后進行相應的實施，最后對實施的結果進行評價。項目化教學的主要教學方式是一種以工作任務為選擇中心，以完成工作任務為主要學習的組織課程內容。能夠有效的教訓理論與實踐的結合，達到知識的學習和能力的培養。對于具體的項目教學是師生們相互共同的完成一個完整的項目教學工作活動，其特征主要是；學生們在學習時需要自行的負責事物，專心的投入，強調小組性學習，最終的目的是要完成具有實際利用價值的成果，學生們還需要結合自身不同的知識去分析問題。項目化學習在設置具體的項目教學情境時需要結合學生所學的知識，對應的看其能夠用在哪些方面，然后針對這些方面再去設置一些項目，這樣可以相應的提高學生的學習興趣以及為學生指明知識導向。在每個項目的情境化教學中，其本身特性包含著目標性和探究性以及可操作性等，對于項目的內容必須符合教學邏輯內容。從而確保學生在學習知識的同時提高自身技能。
2項目化教學在《計算機網絡技術》中的應用措施
對于計算機網絡技術課程的項目化實施，是以現實的網絡應用為主要的教學培養路線，針對計算機網絡的軟件和硬件設施開展相應的實訓工作，重點培養學生們的實際操作能力，采取理論與實踐相結合的學做一體化方式。對于其中的基本理論的學習，我們不去深究其各項內容的基本意義，而是重點的注重其實用價值，讓學生們在實際應用中學會具體的使用方法，在教學中，還要相應的做到科學性和先進性相結合，不斷追求新的應用性比較強的知識內容，對于具體的計算機網絡技術教學，可以將課程分成一個相應的大項目，然后在將這個大項目分成對應的若干個小項目，實現課程從宏觀到微觀上的不斷細化講解。在校園內可以建設相應的網絡實踐課程，帶領學生們針對于網絡技術中的某項問題進行對應的實驗研究，通過實際操作，使學生們了解網絡技術的基本構架，讓學生們能夠在具體的實踐操作中學會對知識的實踐運用。由項目化的教學方法進行課程的標準制定，根據計算機網絡技術領域所涉及的相關職業的知識，我們具體選取了兩個項目，其中包含了幾個對應的小項目來構建項目化教學體系。主要背景是企業的網絡建設維護，在教學中我們還想應的配備了幾個典型的現代網絡案例來作為其項目任務的運行載體。項目一是“計算機網絡通信基礎”，其具體由計算機的網絡基本體系結構和計算機通信原理這兩個子項目組成的。主要目標是想讓學生首先掌握計算機網絡的基礎知識，為其以后學習奠定基礎，項目二是計算機網絡技術的管理基礎，其中包含了計算機的網絡安全和網絡管理以及互聯網的技術運用三個子項目。主要目的是想讓學生了解網絡管理功能，以及各項功能的模式和體系，熟練掌握網絡安全技術。對于制定和實施新課程標準的老師要深刻的體會其標準在教育教學中的意義，認真的學習相關知識，對于課程的標準內涵要做到相應的理解，充分的掌握課程標準的制定技巧以及明確基本框架內容。通過相應的實踐在進行不斷革新和完善。在項目化的教學中還可以相應的開展紙機結合的考核方式，全面的考察學生對于知識的掌握情況。這樣的考察方式不僅考查了學生們對于知識的掌握情況，還考查了學生的上機操作能力，重視對于學生們計算機學習的目的培養。考核制度不僅提升了學生的學習能力而且還使學生能夠享受到自身價值成就的體現，充分激發學生的內在潛能，使學生們能夠更加投入到學習中去。在項目化教學下的具體教材編排中，我們需要相應的做到四個方面；①學習知識的實用性，②項目教學的實際性，③教材編排的過程性，④語言表達的形象性。其中對于教材的知識學習，不能簡單的從教材教學知識出發，要從知識的實用性方面出發，本著以實用為目的的教學方法進行教學內容編排。在項目教學過程中，對于教材的項目化設計是一個重要的環節，對于項目的本身必須具有相對較好的完整性和針對實用性，只有這樣才能夠學生們通過學習達到學以致用的目的。在提升學生們的知識技能的同時加強其為來職業發展能力。對于項目化教學的每個環節都要與其專業技能有效的結合，達到最終能夠解決問題的效果。在項目教學中，還應當針對性的加強教學時的語言形象化，拋棄以前那種比較古板的教學表述方法，在保證教學用語科學嚴謹的前提下，加強教學過程中的色彩性教學，提高學生們的學習興趣，還要避免在教材中出現大量文字性的敘述，將教材的總體設計提上去，加強教材的可讀性。
3結束語
項目教學法是一種培養學生的綜合能力的一種新型教學方法，主要是指以學生的探索性、自主性為基礎，以社會發展對人才的要求及專業培養目標為依據，以研究某種學科的概念和原理為中心，以調動學生的積極性，讓學生學會自主地分析問題、解決問題并進行知識建構，為最終目的，把教學過程分解為多個項目，在教師的指導和協助下，圍繞學生，由學生分工協作完成整個項目，打破了傳統教學過程中“教師中心論”的教學模式，形成以培養學生能力為主要任務的教學模式。
傳統的計算機教學模式主要以教師講授為中心，片面注重傳授學生計算機基礎知識，訓練基本操作技能，只滿足于學生掌握操作步驟，并沒有注重培養學生的自主能力。這樣學生只會操作，卻不能將所學的知識技能轉化為自身的能力，不能激發起學生的學習積極性與主觀能動性，更不能很好地達到培養學生的實踐能力、社會能力及其他關鍵能力的目的。項目教學法改變了以往的傳統教學方式，體現了一種新的教育教學理念，在計算機教學中，它強調學生是認知的主體，通過技能培養，增強了學生的學習信心和興趣，增強了他們的學習動力。培養學生的動手能力、自學能力、分析問題和解決問題的能力、互助合作的能力、交往溝通的能力、敢于創新的能力，項目教學法能夠滿足職校學校培養學生的目的，有著非常重要的研究意義。
二、項目教學法的理論基礎
項目教學法作為一種全新的教學模式，具有深厚的理論基礎，其中包括建構主義學習理論、實用主義教育理論、多元智能理論和發現學習理論等一系列學習理論基礎知識。
項目教學法的理論基礎具體包括以下幾個方面：
1.建構主義學習理論。
建構主義學習理論仍對當今教學中的學習觀、學生觀、教學觀具有重要的指導作用。建構主義學習理論是項目學習法的基礎，學生需要通過自主探究、相互協作，甚至是將原有的知識和問題進行重組，進而尋找解決問題的最佳方案。因此，建構主義認為，學生不是被動的接受者，學習是學生對知識進行加工的過程，學生通過新舊知識的變更、經驗反復雙向的相互作用來獲取知識。
2.實用主義教育理論。
美國教育家杜威提出了“以經驗為中心、以兒童為中心、以活動為中心”的新中心論。他主張教學應注重兒童的情緒與興趣在學習中的作用，還應注重兒童的活動性和主動性、必須貫徹落實“從做中學”的教學原則。而項目教學法其實就是以活動為中心，讓學生在“做中學”并通過完成工作任務獲取知識與技能的一種教學方法，與杜威的理論是一致的。
3.多元智能理論。
智力作為一組能力，主要包括語言智能、空間智能、數學邏輯智能、自然觀察智能、自我認識智能和人際關系智能等，它是由多種能力組合而成的綜合體。多元智能理論認為，教師應全方位地了解學生的背景、智能特點、興趣愛好、學習強項等，從而制定有利于學生學習的教學方法，從而使每個學生在教師的教育下得到智力上充分的發展。第四，發現學習理論。發現法主張學生通過自身的發現學習，并把學習和探索知識的過程進行組合，達到發展學生的歸納和推理能力的提高。教學應著重培養學生的探究思維，讓學生通過親自體驗獲取知識。學生通過在教學過程中，根據學習的方法，親自發現問題、分析問題直到解決問題。項目教學法采用發現學習的方法，在教師的正確引導下，學生根據收集的資料和相關的探究活動，找出解決問題的方案。
三、職校計算機教學中項目教學法設計的原則
在項目教學法中，教師和學生的地位都發生了很大的變化。如果想要在職校計算機教學中發揮優勢，就必須在項目教學法中，堅持項目教學法的設計原則。
項目教學法設計的原則主要表現如下：
1.中心性原則。
大多數的中職學生在學校學習過一些有關計算機的知識，但學習的內容并不是很多，對軟硬件知識知之甚少，另外，大部分學生對枯燥的計算機理論知識不感興趣。項目教學法中項目的確定以學生為中心，并且貼近現實社會，可以說，整個項目的實施都由學生主動參與。學生成為項目任務完成的主體，教師則是起指導、協調和監督作用，堅持以學生為中心的原則，充分激發學生的興趣,例如組裝一臺電腦，首先明確這個項目的中心是加強對計算機硬件的認識，讓學生掌握計算機硬件的組成及各個部件的功能，了解計算機的組成和簡單的工作原理，所有的準備工作和實踐活動都是圍繞這個中心來開展。
2.實踐性原則。
項目教學法注重學生的實踐能力和動手能力的培養。主要有學習過程的實踐性和項目內容的實踐性等特點。在項目教學法中，通過選擇一些實踐性強的項目任務，使學生自己探究、相互協作，并在實踐中體驗學習的樂趣。克服了傳統教學中學生學生實踐機很少的缺點。在實施組裝電腦的項目教學法時，先讓學生明確實施的基礎知識準備，教師提供電腦的主板、電源、CPU、硬盤（帶有操作系統）、內存條、顯卡等硬件等硬件準備和工具，學生在互助中互相探討和研究，共同組裝電腦并試運行，這樣能很好的培養學生協作學習的意識和競爭參與意識，調動學生的學習積極性。
3.開放性原則。
項目的開發過程是開放的、多元的。它是教師、學生、企業、社會、家長多方參與的過程，這樣可提高項目實施的科學性和可行性，提高教學效率。另外，項目的開發不具有完美性和答案唯一性，使學生的創造性有充分的發揮余地。例如在《計算機應用基礎》中“Word字處理軟件”時，學習的目的是讓學生掌握word文檔的輸入、編輯和排版、文字效果的制作，各種圖形、對象的插入方法，以及圖形、對象與文字的混合排版，針對這一教學內容，可以選擇“低碳生活、綠色家園”的電子板報作為核心的內容，讓學生以自主探究的方式，研究如何將形成一份融文字、圖片、色彩為一體的彩色電子板報。學生在制作的過程中，自然而然的就學會了word編輯的許多知識。
四、職校計算機教學中項目教學法開展的策略
實行項目教學法，必須充分考慮到每個學生的特點，教學過程必須突出“以學生為主體”，培養學生的自主探索能力和學習、協作能力。因此，職校計算機教學中項目教學法開展的策略主要有以下幾點：
1.創造良好的學習環境。
環境作為一種學習空間、場所，是一種支持性的力量。項目教學法有著靈活的時間和空間安排，把課程看作一個整體，用問題和主題組織學生學習。師生之間應形成學習共同體，進行充分有效的互動，以學生為中心進行項目探究。
2.正確的師生角色定位。
教學中兩個重要因素分別是教師和學生，因此，只有兩者緊密配合，才能產生好的教學效果。在項目實施過程中，教師在整個教學過程中是學生的指導者、協作者。教師應密切注意學生的行為，發現學生存在的問題并及時進行干預和調控。教師應以學生為中心，充分調動學生的積極性和能動性，培養學生自主創新和自主學習。整個過程中，教師與學生應該是平等的、雙向的、交互的師生關系。
3.建立適合項目教學法的教學組織形式。
教學組織形式主要是指教師為完成特定的教學目標，教師與學生按要求組合起來進行探究活動的結構。建立適合項目教學法的教學組織形式即可以達到教學目的，又能提高教學效果。分組教學按學生的能力、成績分組并進行教學，它突出了小組在教學組織中的重要性。可以說，分組教學是項目教學法的重要組織形式之一。
4.注意小組管理的合理性。
在項目教學法中，小組效能發揮的好壞，主要取決于分組和管理。小組的管理策略主要有：
（1）設計可行項目，確立小組目標。教師應根據學生的實際水平、思維能力、認知能力和研究能力來設計項目，在確定項目的同時還要考慮知識的整體性、順序性、學生的情緒和興趣。
（2）組中合理分工，建立個人責任。根據特長要對小組中的每個成員進行分工，使每個成員都承擔部分責任，使學生對小組的榮譽負責。
（3）監控學生行為，提供技能指導。在學生進行活動時，教師應多跟學生交流，注意觀察學生的行為，并對學生進行監控指導，了解學生的實際情況，及時發現問題并進行指導糾正。
（4）評選優秀組長，形成積極互助關系。在學習小組中選出一個優秀能干的組長，這樣可使小組處于有序狀態，并提高活動的效率。
（5）確定標準，合理評價與獎勵。教師應對學生的學習過程進行合適的評價，并及時對各組的情況進行總結反饋，使學生了解學習中出現的問題和解決方法。
1．1工程項目預算管理中存在的問題
（1）預算編制不夠全面，缺乏全局性。目前，不少企業的預算編制部門和工程項目實施部門之間缺乏有效的溝通，導致企業在編制工程項目預算時，未能全面考慮各個工程項目的特殊性。因此編制出來的預算不準確，致使某些工程項目在施工過程中出現成本、預算失控的現象。
（2）預算執行過程缺乏監控，不同工程項目之間有混用預算的現象。工程項目在實施前都進行了嚴格的可研論證、立項審批、概算批復。但是在施工過程中由于建設管理單位、監理單位的監管不到位，同時施工單位缺乏相應的預算意識、對建筑標準的把握，投資額度的控制和設計深度的復查也不嚴格，造成了施工過程中隨意變更項目要求和內容。而這個過程中缺乏對預算的監控，因此對由于變更產生的額外費用并沒有有效的監督。同時也就出現了為避免調整預算而在不同工程項目之間混用預算的現象。
（3）預算控制不嚴格，未進行分項控制。工程項目由于投資金額較大、實施內容較多，我們在編制概預算時是對其進行了詳細的分項預算。但目前還有不少項目的預算控制只實現了預算總額的控制，對于分項并沒有嚴格按照預算來實施。這樣一來，經過科學合理測算的項目預算就形同虛設了。
（4）預算執行結果考核不嚴。很多企業只要項目順利完成竣工驗收就認為項目已經完結，缺乏對預算的考核和激勵機制。這實際就是對預算管理的不重視。財務人員預算管理認識不到位，其工作往往被認為是收款、報銷，對預算管理存在錯誤認識；業務部門只負責技術、施工等，缺少預算管理意識，甚至認為預算管理約束了他們；還有些項目部門的領導對預算不重視，在執行過程中敷衍了事。這種種情況使得工程項目預算管理浮于表面，落不到實處。
1．2項目全過程預算績效管理的作用
（1）實施項目全過程預算績效管理可以改進預算管理模式、優化資源配置、提高項目投入資金的使用效益。通過預算編制、預算執行監控、預算完成評價、預算績效管理，改變“重工程輕預算”的狀況。更加合理的評估項目所需資金，使資源的配置達到效益最大化。
（2）實施項目全過程預算績效管理可以建立起一批高效率、負責任的項目管理團隊。預算績效評價將會使項目負責人及相關管理人員對項目預算高度重視，進而更加用心的跟進項目執行過程中的每一步。而這種以項目預算為導向、以項目建設目標為中心的管理團隊必將是強大高效的團隊。
（3）實施項目全過程預算績效管理可以提高項目投入資金使用的透明度。全過程預算績效管理從項目的立項、審批、建設、入賬支付，到最后的項目竣工、決算進行全過程的預算執行對比。凡是非預算內的資金使用將會及時被發現、反饋和禁止。資金使用的透明度就大大提高了。
（4）實施項目全過程預算績效管理是構建全面預算管理體系的內在要求。
2如何實施全過程預算績效管理
（1）編制科學有效、覆蓋全局的項目績效預算。將績效管理理念引入預算編制，強化項目資金使用的績效管理。項目發展計劃部門在立項審批時需要充分考慮項目的資金預算，并做好項目事前預期績效審核評定工作，確定項目需達到的預期績效。績效目標必須具體、科學、可量化。項目預算的編制要圍繞項目績效，以實現最優績效為目標，使有限的項目資金發揮最大的效益。在預算具體編制當中必須明確項目每一階段的績效信息及相關的評價措施。
（2）取行之有效的全過程監控手段。全過程預算績效管理要真正達到全過程的管理控制就必須實現預算執行有監控。首先要在項目的實施過程中建立一套系統的管理控制制度，用以規范項目預算執行和監督；其次可以充分利用現代信息管理技術手段，開展全過程預算管理信息化工作。對項目預算編制、執行進行全過程、全方位的網絡信息化管理。采用預算編報軟件、預算審核軟件、預算管理軟件、預算績效評價軟件等信息化手段，形成預算報告、預算執行情況報告、預算超支預警、預算控制、預算績效評分等管理分析文件。落實貫徹“目標控制，分級實施，細化到月”；“權責明確，嚴格管理”的預算管理基本原則。通過這些手段來全面監控項目預算的執行和績效完成情況。
（3）建立全過程的績效報告制度。各項目管理部門需要定期向財務管理部門及上級主管部門提交預算績效報告，說明項目預算績效的完成進度、存在問題、糾正措施和下一步的工作重點。使企業領導層能及時了解項目實施進度、目標完成情況；如果出現偏差也能及時得到更正。
（4）完善工程項目績效評價。根據項目實施進度的不同，我們可以將績效評價分為階段評價和完工評價。階段評價是針對跨年實施項目，即需要2年及以上才能完成的項目。在年度結束時，對項目在這一年內完成的情況做出評價。完工評價是對項目已完工，項目預算已不再使用的項目做出的整體評價。項目績效評價指標包括效果指標、產出指標、效率指標、成本效益指標、使用對象滿意度指標等。重點考察績效目標是否實現、資金預算使用是否合理合規。績效評價結果得出后，財務管理部門要根據績效評價中發現的問題，及時調整和優化以后項目支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，提高資金的使用效益。項目主管部門要根據績效評價中發現的問題，提出項目實施的改進計劃并督促落實。
(1)目標指向多重性。
項目教學法以某一目標為主開展具體教學能夠促進學生思維發散團結協作、能夠促進教學任務完成、能夠改善教學觀念和教學方式等等。所以說，項目教學法具有目標指向多重性這一特點。
(2)培訓周期短，見效快。
項目教學法是一個短期的教學活動，在這個短期活動中對學生進行新知識的滲透，使學生在參與這個活動中了解新知識，掌握新知識，最終能夠靈活運用新知識。所以說，項目教學法具有培訓周期短但見效快的這一特點。
(3)理論與實踐有效結合。
項目教學法的實施是以完成某一新知識的教授為主而開展的，整個過程中所開展討論、分析、實踐等都在向學生滲透新知識。簡單來說，就是理論知識與實踐內容相結合來進行教學。所以說，項目教學具有理論與實踐有效結合這一特點。
二、中職計算機教育中“項目教學法”的應用分析
中職計算機教學中實踐教學是非常重要的一部分，很多計算機知識比較抽象，需要通過實踐才能使中職學生理解和掌握計算機知識，并提高計算機運用能力。中職計算機教育中項目教學法的有效應用需要強化設計環節和實施環節，這樣才能夠充分發揮此種方法的作用，以下筆者就這兩方面進行分析。
1.計算機項目教學課程設計。
合理的、規范的、有效地進行項目教學課程設計為后續有效地開展項目教學奠定了良好的基礎。對于項目教學課程的設計主要包括以下幾個方面：
(1)中文操作系統。
中文操作系統是落實整個項目教學的基礎。在進行此系統設計的過程中一定要結合計算機課程相關信息、中職學生的特點，充分的考慮各個任務如何開展和落實、如何達到教學目的等等，進而有效地開展中文操作系統設計。(2)文件及文件夾的管理。計算機項目教學中會用到很多資料和信息，對于這些資料和信息一定要妥善的管理，以保證在運用信息時能夠快速的找到，并應用。為了實現這一目的，在進行計算機項目教學設計時需要就文件及文件夾的管理進行設計，設以保證整個文件管理工作能夠合理的、規范的開展。
(3)網頁設計。
網頁設計在現代化的今天應用越來越廣泛。在計算機項目教學課程設計時將網頁設計融入其中是非常必要的。但網頁設計并不是非常容易完成的，網頁背景、網頁導航、網頁瀏覽模式等方面的設計需要利用計算機知識合理的設計。為此，在進行計算機項目教學課程設計是一定要充分發揮項目教學法的特點，合理的規劃這一部分內容。
2.計算機項目教學的實施。
在中職計算機教學中具體應用項目教學法主要是按照計算機項目教學設計方案中的內容，合理的、規范的、有序的進行計算機教學，這樣能夠充分發揮項目教學法的作用，為更好地完成計算機教學創造條件。計算機項目教學實施的具體內容為：首先，教師提出此次計算機項目教學的主題，并充分說明在此主題下所開展的計算機項目，讓學生對計算機項目及其目標、任務、知識點等有所了解，為更好的實施計算機項目做鋪墊。其次，教師引導學生來開展計算機項目，并要求學生就計算機項目所提出的問題、實踐內容、項目落實計劃等方面進行探討和制定。再次，教師適當的引導和輔助學生進行計算機項目的實施。對于這個過程中出現的一些問題，教師予以幫助，促使學生解決各種問題，為更好地完成計算機項目而努力。最后，對所完成的計算機項目，教師與學生共同評價，吸取教訓并總結經驗。
三、結語
一、財務人員與項目承擔人員溝通不暢
一是財務人員與科技人員各自有不同的專業背景，并分屬于不同的部門，科研人員與財務人員缺乏主動溝通。二是科研人員不了解項目經費管理的相關要求，財務人員不了解項目經費的實際需求二者難以溝通。三是缺乏兩者溝通的平臺和制度，導致二者難以對經費預算、使用進行及時溝通。
二、對策與措施
1.改變立項辦法
公益性農業科研單位所承擔的科研任務主要是為農民提供優良品種和先進適用技術，解決當地農業發展過程中的關鍵共性問題，所提供的科研產品都為公共產品。也正因為如此，各級財政都給予很大的支持，公益性農業科研單位所需的經常性經費都由財政供給，唯有其從事研究的經費必須通過競爭性科研項目獲得。而現行的立項辦法通常是由各科研院所、企業自行選題各自申報，立項單位組織專家評審，然后從中選擇部分項目予以立項，而不是根據當地農業發展的要求由立項單位進行主動設計，連續支持。從而導致項目多、小、散，為項目而項目的現象比比皆是狀況。這樣的立項方法既不符合農業科研的特點，也給科研項目經費管理帶來難度，更不利于科研項目經費使用的績效提升。因此，應改變現有農業科研項目立項辦法，實行主動設計，滾動支持的立項方法。采用這樣的立項方法能有效改變目前項目多、小、散所帶來的經費預算不準確、監督管理難的問題，提高財政資金的使用績效。
2.實行動態預算管理
如前面所分析，農業科研項目由于受其周期長、內容多、變化大等因素影響，立項時一次預算難以做到準確。應改變現有的預算方法，將一次性預算改為動態預算。其具體做法是，項目總經費確定后，以年度預算為主，年度預算允許根據上年項目實施進展情況和當年的實際需要，對不同科目經費使用安排進行一定的調整。如，上年因自然災害導致田間試驗失利，則允許下年度預算時增加相應的試驗費和下鄉差旅費、交通費等。實行年度預算為主的動態預算管理，不僅符合財政部科技部《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教2011）434號）文件的相關規定和財政部門的年度預算管理要求，而且能夠提高項目經費預算的準確，便于項目經費使用的監督管理。
3.建立項目經費管理信息平臺
利用現代信息技術在農業科研單位內部建立項目經費管理平臺，將項目經費預算、執行全過程及時在平臺上公布。這樣做，一則能使科研人員隨時掌握經費的使用情況，使之對經費使用進度與預算的相符性做到心中有數；二則能使項目領導、項目管理和財務管理人員對項目經費的使用進行動態監管；三則能有效解決項目經費預算執行過程中財務人員與課題組成員之間溝通脫節的問題。四則能有效避免項目經費用不完或不夠用以及項目結束后再進行經費調賬等問題。真正實現項目經費使用的過程管理。
4.提升財務、科研人員對科研項目經費的管理水平
房地產企業為提高經濟收益，降低運營成本，需要在單個項目資源的基礎上，以多項目視角為重點，使多項目管理在不同項目之間進行合理的資源配置，并對項目的管理要素、管理組織等相關程序進行協調。多項目管理在建筑企業內部實行的意義重點體現在以下幾方面：
(1)多項目視角下房地產預算是一種戰略方式
為企業下一步能夠更好運營制定一套成功的戰略方案，降低企業成本費用，提高項目施工進度，加強企業核心競爭力。
(2)通過多項目視角下的預算管理
能夠使企業進行科學合理的項目資源協調，解決資源沖突問題，實施資源合理分配與共享，提高資源利用率。以良好的資源配置保障項目進度，確保項目施工順利進行，以此來提升企業的經濟效益。
(3)多項目視角下的運算
能夠使項目預算進一步的協調與平衡；并且企業的整體預算可以根據多項目預算結果進行規劃和落實，使企業的工程項目進行最優組合，這樣，不僅可以降低企業各類風險，還能充分發揮企業優勢。(4)多項目預算視角下的預算編制、協調、平衡過程也是一個評估經驗風險，可以優化企業的資源配置和業務流程。
二、多項目視角下房地產預算管理存在的問題
(一)房地產企業缺乏戰略統籌
房地產預算管理是一套比較科學、嚴謹的管理體系，以大量的數據和資料為戰略目標，推動預算效果的高效實施，并指引企業長期發展的方向和節奏。但是，從我國目前大多數房地產企業多項目預算的狀況和效果來看，房地產企業政策容易多變，存在大量隨機應變的權變策略，再加上周期調整，導致房地產企業很難制定出適合其多項目預算管理的發展戰略，使多項目視角下的房地產預算管理難以有效進行，造成房地產企業缺乏長、中、短期的戰略統籌。
(二)預算管理與技術管理沒有緊密結合
房地產企業的管理方案分為兩部分，一部分是技術管理；另一部分是財務管理，這兩個部分由兩個部門進行管理。而這種管理方式，使兩個部門彼此之間缺少有效的溝通交流，以至于造成財務人員不了解項目的工程進度，技術管理人員不了解多項目預算的執行情況，導致多項目預算管理難以順利進行，使房地產企業難以及時發現多項目預算執行與項目進度之間不匹配的問題，造成房地產企業經營決策失誤。(三)沒有與多項目預算配套的企業文化由于房地產多項目預算管理是一個新管理體系，員工和管理人員對多項目預算沒有明確的概念，加上傳統預算方式的長期影響，使員工們一時間難以接受這個新體系，而大多數企業往往都是“重編制，輕貫徹”，企業在編制階段時進行全面預算，而預算目標一旦確定，預算的相關事情都由預算管理部門或財務部門處理，預算考核也只是走走形式，缺少相互間的分析與反饋，總結與創新，使多項目預算管理體系不能深入員工的工作中，以及工作理念中，造成員工對多項目管理沒有學習興趣和探索精神，以至于企業沒有形成與預算配套的企業文化。
三、多項目視角下預算管理的改進對策
(一)做好房地產戰略統籌工作
在房地產多項目預算管理中，公司應建立成本管理小組和成本控制小組，使他們分別對項目經理部的預算管理實施考核和監督，以此建立起嚴謹的管理體系，加強戰略統籌。企業在接到項目后的當務之急就是調整其戰略思想，讓商業運營成為整盤的操作綱要，一切的策略都應圍繞商業運作的工作開展，包括開發、工程、設計、招商等工作事項，都應圍繞著商業的主題展開推進。房地產應保持中心平衡，并在開展多項目數據預算時采用科學管理的方法，對涉及到的相關費用要進行詳細準確的核對，保證數據的客觀真實性，真正做到實事求是。此外，要想從根本上做好戰略統籌工作，除了做好以上所述的操作層面工作外，還需國家有關部門加強政策研究，進一步完善預算標準,要充分考慮地質工作的復雜性,適當增加標準的靈活性。再就是協調政府有關部門爭取盡早下達年度項目預算，使多項目預算管理能從根本上做好戰略統籌工作，
(二)加強預算與技術管理的相互配合
房地產企業應從兩方面加強預算管理與技術管理的相互配合；一方面是加強預算工作與財務工作的結合，預算人員與財務人員的溝通，以及做好交接工作，使財務人員了解多項目的預算組成情況及特點，同時根據財務會計制度的要求，結合本企業的實際情況，制定統一的多項目成本費用科目，明確各科目的適用范圍和內容，并建立財務科目與多項目預算的統計表，使財務人員入賬時能夠做到心中有數。另一方面應做好多項目預算管理與技術管理的結合；從項目立項開始，預算人員就必須介入，深入了解多項目的工作內容，工作量等相關情況，協助項目負責人做好預算，并且企業應加強對項目負責人的培訓，提高項目負責人的預算編制水平，是搞好多項目預算工作的重要環節。在設計審查過程中，預算審查專家要充分聽取技術審查專家的意見。在項目實施過程中，房地產企業管理人員要不定期的對技術技術與預算管理進行嚴格檢查，使項目運行過程中存在的問題能夠及時解決，必要時也可以調整預算。使多項目預算向科學化、精細化方向發展。
(三)積極創造與多項目預算配合的企業文化
