時(shí)間:2022-07-01 22:27:15
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇市場(chǎng)整改報(bào)告范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
(一)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰。對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入,政府不再審批。對(duì)應(yīng)該放給企業(yè)的權(quán)力要松開(kāi)手、放到位,做到市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自主決定。進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、適用范圍、實(shí)施主體、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料清單及要求、辦理程序及時(shí)限等。
(二)深入推進(jìn)登記便利化改革,優(yōu)化提升各類型企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷、備案等各環(huán)節(jié)的便利度。全面實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,方便企業(yè)進(jìn)入和退出。2019年1月至今共辦理企業(yè)設(shè)立776件,變更515件,遷出6件,遷入4件,注銷登記212件,增補(bǔ)執(zhí)照49件,股權(quán)出質(zhì)設(shè)立40件,股權(quán)出質(zhì)注銷32件,“政銀合作”18件。制定了《縣工程建設(shè)項(xiàng)目“多驗(yàn)合一”改革試點(diǎn)方案》,為進(jìn)一步優(yōu)化審批流程做好準(zhǔn)備。對(duì)施工許可證核發(fā)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督備案”等13個(gè)單項(xiàng)審批事項(xiàng)合并為5項(xiàng),有效提高審批效率。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》,實(shí)施“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革,牢牢把握“非禁即入”總體原則,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,重點(diǎn)加快放開(kāi)民生服務(wù)領(lǐng)域,讓更多市場(chǎng)主體依法有序進(jìn)入,有效刺激市場(chǎng)消費(fèi),不斷滿足群眾對(duì)美好生活的需要。目前全縣共有外資企業(yè)3家,2019年實(shí)現(xiàn)外資到位資金1600萬(wàn)元。在項(xiàng)目審批和商務(wù)工作中全面落實(shí)國(guó)家的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》。
二、存在的困難和問(wèn)題
政策實(shí)施以來(lái),由于區(qū)域限制,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊滯后、產(chǎn)業(yè)層次較低的狀況還沒(méi)有得到根本改變,發(fā)展中面臨不少突出困難和問(wèn)題,比如,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單里有些項(xiàng)目是由市級(jí)審批管理,縣級(jí)配合做好屬地監(jiān)督管理,無(wú)審批權(quán)限,無(wú)行政備案權(quán),導(dǎo)致監(jiān)督管理有時(shí)難以施展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,增加值率低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)不夠等等。
一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系在上市公司信息披露中表現(xiàn)出的局限性
1.財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法反映影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的非財(cái)務(wù)因素
現(xiàn)在,人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外,企業(yè)的聲譽(yù)、其能源的來(lái)源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)告中列示。財(cái)務(wù)報(bào)告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,但經(jīng)營(yíng)成果是各種因素綜合作用的結(jié)果,所以現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告只能使報(bào)表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)于形成這種狀況的各種因素,尤其是表外非財(cái)務(wù)因素缺乏必要了解。
2,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告主要是提供以歷史成本為主的財(cái)務(wù)信息,這一特點(diǎn)限制了其披露內(nèi)容的充分性
首先,歷史成本原則使得財(cái)務(wù)報(bào)表只反映已實(shí)現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費(fèi)用等歷史性信息,但在當(dāng)今的信息社會(huì)中,不確定性信息比以前更多、更突出,而目前的報(bào)表卻無(wú)法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。
其次,近幾年來(lái)衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因?yàn)樗梢浴耙孕〔蟆保云髽I(yè)一旦參與交易,就會(huì)承受很大風(fēng)險(xiǎn),而且這種交易可對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響,衍生金融工具又無(wú)法用歷史成本計(jì)量,導(dǎo)致其有關(guān)信息無(wú)法在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露。
此外,歷史成本沒(méi)有確認(rèn)一般物價(jià)水平的變化。在歷史成本會(huì)計(jì)模式下,收益的概念是以維持貨幣資本為前提的,在通貨膨脹時(shí)期,報(bào)表上的費(fèi)用項(xiàng)目并不包括維持實(shí)物資本所需要的部分賠償金額,從而使利潤(rùn)虛增,信息失真。
財(cái)務(wù)報(bào)告主要提供以歷史為主的財(cái)務(wù)信息,無(wú)法反映企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況。因此,目前的財(cái)務(wù)報(bào)表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測(cè)性信息,而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來(lái),但決不能等同于代表將來(lái)。我們經(jīng)常可以看到,企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表展示著過(guò)去輝煌的業(yè)績(jī),但隨后經(jīng)營(yíng)狀況卻直線下降,此時(shí)投資者也往往受財(cái)務(wù)報(bào)表的蒙蔽而遭受損失。
3.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告滯后性嚴(yán)重
按照會(huì)計(jì)期間假設(shè),財(cái)務(wù)報(bào)告是定期編制和披露的。我國(guó)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,中期報(bào)告于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前六個(gè)月結(jié)束后的兩個(gè)月編制完成并披露,年報(bào)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)編制并披露。試問(wèn),在信息瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代社會(huì),這樣長(zhǎng)的時(shí)間間隔內(nèi),企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況會(huì)發(fā)生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行,1994年底其帳面凈資產(chǎn)為450億一500億美元,而到1995年2月底,該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地,此時(shí)其1994年的財(cái)務(wù)報(bào)告還未完成。由此可見(jiàn),現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐。由于金融工具的創(chuàng)新等原因。企業(yè)很可能在極短的時(shí)間內(nèi)因一筆交易而使財(cái)務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財(cái)務(wù)報(bào)告的披露水平來(lái)看,這種變化是無(wú)法及時(shí)使決策者獲悉的。
除以上幾點(diǎn)外,財(cái)務(wù)報(bào)告還有其它幾點(diǎn)局限性,譬如它只能列示以貨幣表現(xiàn)的項(xiàng)目,經(jīng)常把重點(diǎn)放在法律形式上而不是交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上等等。、綜上所述,種種局限性的成因可分為兩種:一是由財(cái)務(wù)報(bào)告本身內(nèi)在屬性所決定的;一是由于環(huán)境的變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告賴以發(fā)揮作用的條件有所變化,使財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量有所下降。對(duì)于前者,我們不應(yīng)過(guò)分指責(zé),相反的,應(yīng)考慮用其它方式宋彌補(bǔ)。我們考慮的是在第二種情況下應(yīng)怎樣對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn),使其逐步適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
二、進(jìn)一步滿足信息披露要求的未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告模式
為進(jìn)一步滿足信息披露的要求,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)考慮到投資大眾的廣泛信息需求,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)、前景、背景等信息更全面地揭示出來(lái)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨復(fù)雜,目前的財(cái)務(wù)報(bào)告體系必須在內(nèi)容、體系等方面做相應(yīng)改進(jìn),才能滿足上述要求。
1.財(cái)務(wù)報(bào)表的改進(jìn)
(1)不再采用單一的歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)
前文已列示了采用歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示出的種種局限性。越來(lái)越多的跡象表明,末來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告將同時(shí)采用多種計(jì)量方法,譬如針對(duì)新金融工具的出現(xiàn),可采用公允市價(jià)來(lái)計(jì)量。在選擇計(jì)量基礎(chǔ)時(shí),隨著對(duì)信息相關(guān)性的日趨重視,將來(lái)市場(chǎng)價(jià)值或現(xiàn)行價(jià)值有可能作為一種計(jì)量基礎(chǔ)形成一套獨(dú)立的會(huì)計(jì)報(bào)告模式,但就短期來(lái)看,由于可靠性等原因,似乎現(xiàn)行歷史成本會(huì)計(jì)模式一時(shí)不能被取代。
(2)更多的披露不確定性和風(fēng)險(xiǎn)信息
隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷提高,不確定性信息大量增加,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的控制,財(cái)務(wù)信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1987年發(fā)表了《風(fēng)險(xiǎn)與不確定性特別工作小組報(bào)告》,專門對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、不確定性和財(cái)務(wù)彈性的披露問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告將更多的披露有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的信息。
(3)更多增加分部信息
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及分支機(jī)構(gòu)都比較復(fù)雜,提供分部信息顯得日益重要。分部報(bào)告的目標(biāo)是:就企業(yè)面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)提供多種標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充信息,因此分部信息是全面分析企業(yè)所面臨機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)。有關(guān)分部信息的確認(rèn)與披露越來(lái)越引起人們的重視,這是改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的一項(xiàng)重要的措施。
(4)財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容將日趨增加
前文中指出許多影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的非財(cái)務(wù)因素?zé)o法披露,類似的這種信息應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說(shuō)明,因財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)雜化,無(wú)法包容更多的信息,而某些必要的說(shuō)明又必須加以補(bǔ)充,所以要在附注中說(shuō)明。另外,還有一些采用與報(bào)表不同基礎(chǔ)編制的信息等內(nèi)容將更多的擴(kuò)充到表外的附注中去,以便使財(cái)務(wù)信息使用者更多地獲知企業(yè)各方面的信息。
2.建立實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),提高信息報(bào)告的及時(shí)性
財(cái)務(wù)信息披露的嚴(yán)重滯后不僅給信息使用者帶來(lái)諸多不便,有時(shí)也為某些別有動(dòng)機(jī)的人提供了可乘之機(jī)。人們迫切要求及時(shí)獲得可靠的信息,信息技術(shù)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使建立實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)成為可能。電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告將取代傳統(tǒng)手工的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),從而大大提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性、及時(shí)性相可靠性。建立實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)后,企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和事項(xiàng)都將通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)反映在財(cái)務(wù)報(bào)告上,并將其存儲(chǔ)在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫(kù)中,使使用者隨時(shí)查詢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及其它主要事項(xiàng),雖然電子>
機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及報(bào)告理論帶來(lái)沖擊,但相信它是會(huì)計(jì)改革和信息技術(shù)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物。
三、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革中應(yīng)特別注意的問(wèn)題
我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展還很不完善,因此上市公司信息披露很不規(guī)范。在證券市場(chǎng)不斷完善的過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革仍稍顯滯后。財(cái)務(wù)報(bào)告還存在許多問(wèn)題,這與我國(guó)實(shí)行了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不無(wú)關(guān)聯(lián)。在這種情況下,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革應(yīng)特別注重完善財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范體系。這也是我國(guó)目前“財(cái)務(wù)披露不規(guī)范”問(wèn)題亟待解決的一個(gè)方面。
1,協(xié)調(diào)各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策,規(guī)范信息披露
我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)定可謂政出多門,關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的規(guī)定,主要有兩個(gè)部門來(lái)制定:財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)。前者通過(guò)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則對(duì)信息披露進(jìn)行規(guī)范;后者主要通過(guò)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)報(bào)表附注指南》進(jìn)行規(guī)范。兩者盡管分工較默契,但協(xié)調(diào)性不夠。應(yīng)盡快解決這一問(wèn)題,使各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策協(xié)調(diào)起來(lái),以便更好的指導(dǎo)信息披露工作。
2,完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》加快具體準(zhǔn)則制定工作
我國(guó)目前已發(fā)表的具體準(zhǔn)則只有很少一部分,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的情況下,會(huì)計(jì)改革和財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)都需要具體準(zhǔn)則的盡快出臺(tái)。而相應(yīng)的,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在定位和具體內(nèi)容等許多方面都需要進(jìn)行完善
3,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮審計(jì)鑒證作用
充分發(fā)揮審計(jì)的簽證作用,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)和信息披露的規(guī)范都有良好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]陳菲·對(duì)我國(guó)上市公司信息披露的探討[j]·財(cái)會(huì)月刊,1998(2)
問(wèn):我患胃病10多年了,反復(fù)出現(xiàn)上腹部脹悶甚至疼痛,噯氣,嘔吐,飲食減少,胃中有灼熱感等癥狀,長(zhǎng)期服嗎叮啉,有較好的治療作用。但近半年來(lái)卻又出現(xiàn)了月經(jīng)期延長(zhǎng)(10天左右),周期縮短,甚至半個(gè)月就要來(lái)一次。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該怎樣預(yù)防?
答:?jiǎn)岫_且环N新型胃動(dòng)力藥,對(duì)胃腸蠕動(dòng)緩慢、食道返流,偏頭痛、手術(shù)、放療等引起的嘔吐、胃脹、噯氣、胃痛等有較好的治療作用。但是,近年來(lái)通過(guò)大量的臨床觀察和藥理學(xué)的研究表明,長(zhǎng)期服用嗎叮啉有少數(shù)病人可以影響血清催乳素和黃體生成素的正常分泌,從而引起婦女內(nèi)分泌失調(diào),導(dǎo)致月經(jīng)不調(diào),尤其以育齡婦女最為明顯,其主要癥狀為月經(jīng)期延長(zhǎng)和月經(jīng)周期縮短,可伴隨月經(jīng)量偏多,時(shí)間過(guò)長(zhǎng),還會(huì)引起貧血或其他疾病。預(yù)防的辦法,首先是女性患者不要長(zhǎng)期服用或隨意加大劑量;二是服藥期間注意觀察月經(jīng)的變化,一旦發(fā)現(xiàn)月經(jīng)失調(diào)馬上停藥,一般來(lái)說(shuō),只要及時(shí)停藥,月經(jīng)不調(diào)的癥狀即可逐漸消失。若停藥后4個(gè)月以上仍不正常者,可以在醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)治。
腋臭會(huì)傳染嗎?
問(wèn):我是一位新媽媽,有比較嚴(yán)重的腋臭,很擔(dān)心會(huì)傳染給寶寶。請(qǐng)問(wèn)腋臭會(huì)傳染嗎?
答:腋臭是不會(huì)傳染的。
腋臭又稱狐臭、臭汗癥等,是由于患者腋窩部的大汗腺排泄的汗液富含脂肪酸,經(jīng)皮膚表面的細(xì)菌,主要是葡萄球菌的分解,產(chǎn)生不飽和脂肪酸而發(fā)出臭味。腋臭一般在夏季比較嚴(yán)重,多在青春期時(shí)發(fā)生,到老年時(shí)可減輕或消失。因?yàn)橐赋舻纳砘A(chǔ)是基于大汗腺,所以不會(huì)傳染。不過(guò),腋臭可能會(huì)遺傳,如果父母雙方有腋臭,則孩子有腋臭的幾率很大。另外,個(gè)人衛(wèi)生與身體的氣味也有密切關(guān)系,不良生活衛(wèi)生習(xí)慣也可能導(dǎo)致腋臭。
目前,治療腋臭的方法有兩類:非手術(shù)方法和手術(shù)方法,非手術(shù)方法適合腋臭較輕的患者,手術(shù)方法主要是破壞或切除大汗腺,適合各種程度的腋臭患者。
在生活中,要預(yù)防腋臭,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。首先,要從自身衛(wèi)生做起,經(jīng)常洗澡,勤換衣服,保持皮膚干燥,清潔,盡量減少汗液的分泌;其次,每天用肥皂水清洗腋窩幾次,不讓細(xì)菌有藏身之處;再次,少吃辛辣或是刺激性的飲食,如,辣椒、蔥蒜、咖啡、酒等;最后,要保持良好心情,選擇寬松、透氣性好的棉質(zhì)衣物。
什么是干燥綜合征?
問(wèn):我最近出現(xiàn)了皮膚瘙癢干裂、咽干、口干、眼干、大便干結(jié)、渾身發(fā)癢、性格暴躁等“燥”的,朋友建議我去醫(yī)院檢查一下是不是得了干燥綜合征。請(qǐng)問(wèn)什么是干燥綜合征?
答:干燥綜合征是一種全身外分泌腺(如淚腺、唾液腺等)受累的慢性炎癥性自身免疫病,常見(jiàn)癥狀有眼干、口干、無(wú)汗、大便干等,也可以累及全身多個(gè)系統(tǒng)。由于其表現(xiàn)為“干燥”為主,因而得名。干燥綜合征多發(fā)于女性,且發(fā)病年齡約90%集中在30~50歲的人群。它的發(fā)病原因可能和病毒感染有關(guān),如EB病毒、皰疹病毒等,也與患者體內(nèi)雌激素水平升高有關(guān)。
患有干燥綜合征的患者,其最典型的“口干燥癥”常為首發(fā)癥狀,表現(xiàn)為進(jìn)干食時(shí)必經(jīng)用水送下。半數(shù)病人還會(huì)出現(xiàn)多發(fā)嚴(yán)重的齲齒,牙齒呈小片狀脫落,被稱為“猖獗齲”;眼干澀、癢痛、畏光、淚少,具有砂粒感、燒灼感、幕狀感;內(nèi)眥分泌物黏稠,眼瞼沉重,導(dǎo)致結(jié)膜、角膜炎,視力下降,嚴(yán)重者欲哭無(wú)淚。約40%的患者還可出現(xiàn)腮腺及頜下腺?gòu)浡阅[大伴疼痛及壓痛,其中以腮腺腫大更為多見(jiàn)。其他還可發(fā)生全身乏力、低熱、舌干、舌痛、關(guān)節(jié)腫痛及間歇性腮腺腫痛等。還有一些患者可表現(xiàn)為肌肉疼痛、關(guān)節(jié)疼痛,也有的可以出現(xiàn)周期性麻痹。78%的患者訴關(guān)節(jié)痛,少數(shù)出現(xiàn)關(guān)節(jié)腫脹。
口干癥是干燥綜合征的最典型性癥狀,患者需從生活細(xì)節(jié)上入手減輕干燥綜合征的癥狀,應(yīng)停止吸煙、飲酒及避免服用引起口干的藥物,保持口腔清潔,勤漱口,減少齲齒和口腔繼發(fā)感染的可能。干燥性角結(jié)膜炎可用人工淚液滴眼,以減輕眼干癥狀,并預(yù)防角膜損傷。
干燥綜合征患者應(yīng)多吃如下的食物,如絲瓜、芹菜,水果如西瓜、甜橙。口舌干燥者可以常含話梅、藏青果或常飲酸梅汁、檸檬汁等生津解渴飲料。應(yīng)避免進(jìn)食咖啡、羊肉等辛辣刺激性食物,以防加重病情。預(yù)防感冒及其他病毒感染,不吃刺激性及易上火的食物。
貼膏藥過(guò)敏怎么辦?
問(wèn):我爸爸經(jīng)常腰疼,以前貼點(diǎn)膏藥就能緩解,但是最近發(fā)現(xiàn),貼膏藥的地方起了很多小泡,又痛又癢,這是不是過(guò)敏了,該怎么處理呢?
答:多數(shù)病人貼藥膏后并無(wú)明顯不適。部分病人會(huì)感到局部發(fā)熱、發(fā)癢,這屬于正常反應(yīng)。極少數(shù)病人貼藥1~2小時(shí)后局部紅腫熱痛、瘙癢劇烈、甚至起皰、滲出,這就是膏藥過(guò)敏。膏藥會(huì)出現(xiàn)過(guò)敏與個(gè)人體質(zhì)有關(guān),其次還與膏藥所含的藥物成分有關(guān),中成藥或化學(xué)成分都可能成為過(guò)敏原,引起過(guò)敏接觸性皮炎。
如果貼膏藥后出現(xiàn)過(guò)敏,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
1.貼膏藥的時(shí)間不宜太長(zhǎng),應(yīng)控制在8~12個(gè)小時(shí)。否則妨礙毛孔通透,阻滯汗液排出,甚至?xí)霈F(xiàn)局部皮炎等。
2.如果貼膏藥之后局部皮膚出現(xiàn)丘疹、水皰,自覺(jué)瘙癢劇烈,說(shuō)明對(duì)此膏藥過(guò)敏,應(yīng)立即停止貼敷。
3.取下膏藥應(yīng)清洗皮膚,可外涂皮炎平軟膏保護(hù)皮膚。但是在過(guò)敏之后要禁止使用太熱的水沖洗。同時(shí)也可以使用白醋擦洗。
4.如果過(guò)敏現(xiàn)象嚴(yán)重,可口服一些抗過(guò)敏藥,休息2~4天,痊愈后再繼續(xù)貼膏藥。
5.要了解自己對(duì)于膏藥中何種物質(zhì)過(guò)敏,盡量避免以后出現(xiàn)同種情況。對(duì)氧化鋅膠布、藥物過(guò)敏的人要減少或去掉可疑物品。
6.如果皰小,涂些碘伏,避免感染即可。如果皰大,要到醫(yī)院用消毒針管將皰內(nèi)液體抽出,一般一周以后,起皰處會(huì)結(jié)痂脫落。
7.在貼藥膏治療過(guò)程中,為了盡量減少皮膚過(guò)敏反應(yīng)的發(fā)生,應(yīng)禁食生冷、海鮮、辛辣刺激性食物。
面包該如何保存?
問(wèn):我經(jīng)常把吃不完的面包放在冰箱里冷藏,但是發(fā)現(xiàn)從冰箱里拿出的面包,口感往往變得很差。那么應(yīng)該怎么保存面包呢?
答:很多人喜歡把買回家的新鮮面包放在冰箱里。但最近有研究表明,放在冰箱的面包更容易變干、變硬、掉渣兒,不如常溫下儲(chǔ)存營(yíng)養(yǎng)和口感更好。這是因?yàn)椋蜏厥姑娣壑械牡矸郯l(fā)生了老化。研究表明,在較低溫度下保存時(shí),面包的硬化速度快;反之,超過(guò)30℃,則會(huì)影響面包的顏色、營(yíng)養(yǎng)及口感。
第一條各商戶店鋪相關(guān)工作人員,應(yīng)在各自工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)(包括防火安全)和文明交易負(fù)責(zé)
第二條市場(chǎng)安全人人有責(zé),各商戶的每位工作人員,都應(yīng)在各自的商鋪范圍內(nèi),認(rèn)真履行安全職責(zé)
第三條公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn),明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入商鋪管理范圍內(nèi)。
第四條市場(chǎng)必須按照規(guī)定設(shè)置消防車通道,嚴(yán)禁堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用;與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉(cāng)庫(kù)和易燃、可燃材料堆場(chǎng)必須保持50米以上的安全距離。
第五條市場(chǎng)內(nèi)的各類人員,必須接受市場(chǎng)主辦單位的防火安全管理。各店鋪負(fù)責(zé)人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。
第六條市場(chǎng)安全管理人員職責(zé)
確定本市場(chǎng)安全管理工作目標(biāo),保障本市場(chǎng)安全符合規(guī)定要求。
1、負(fù)責(zé)組建安全管理機(jī)構(gòu),健全充實(shí)安全管理人員。
2、定時(shí)召開(kāi)安全工作例會(huì),研究解決本市場(chǎng)安全管理工作中的重大問(wèn)題,并形成記錄文件。
3、定時(shí)檢查本市場(chǎng)安全管理工作,并檢查考核相關(guān)管理人員以及商鋪安全管理落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即處理、監(jiān)督執(zhí)行。
4、發(fā)生事故應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大,盡量減少損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助配合相關(guān)商鋪對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查,處理好善后工作,落實(shí)改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
第七條市場(chǎng)各商鋪負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、商鋪負(fù)責(zé)人對(duì)商鋪范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)總的責(zé)任。
2、涉及相關(guān)交易的同時(shí),一定要對(duì)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行交底。對(duì)商鋪工作人員的安全操作技能要了如指掌,因人而異分配工作,確保安全與效益同步。
4、定時(shí)向鋪工作人員進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識(shí)教育。對(duì)新工作人員工作前前要進(jìn)行安全教育。以上教育事項(xiàng)應(yīng)留檔。
5、教商鋪工作人員愛(ài)護(hù)市場(chǎng)公共設(shè)施,每天要組織進(jìn)行本商鋪范圍內(nèi)公共設(shè)施檢查,保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
6、遵守本市場(chǎng)消防、衛(wèi)生、安全、停車等相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理和防火責(zé)任書(shū)中相關(guān)條款,落實(shí)安全操作規(guī)程,落實(shí)安全規(guī)章制度。對(duì)遵章守紀(jì)者提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)違章蠻干者提出懲罰意見(jiàn)。
7、發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織處理事故,并對(duì)造成事故承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。
8、各商鋪點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主辦單位的組織下,配置相應(yīng)的滅火機(jī)具,并掌握其使用方法。
9、清理店鋪責(zé)任區(qū),白色污染,無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂貼小廣告,無(wú)私搭亂建攤棚,店鋪攤位擺放整齊,干凈有序,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象,垃圾桶做到日清運(yùn),不得用甲醇浸泡水發(fā)產(chǎn)品,不得使用有毒有害氣體。
10、市場(chǎng)院內(nèi)嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車駛?cè)耄荒茗Q喇叭。
11、市場(chǎng)內(nèi)音響放音,不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用高音喇叭或低音電池叫賣。
第八條安全管理檢查組織與形式
1、市場(chǎng)安全檢查(包括消防、衛(wèi)生、安全、停車等),由分管安全管理的工作人員組織各商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行,每月一次。
2、市場(chǎng)先關(guān)安全管理人員崗位、班組每天都要進(jìn)行檢查。
3、市場(chǎng)每年應(yīng)對(duì)壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、運(yùn)輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等,分別進(jìn)行專業(yè)檢查。
4、市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)不同的地理位置和氣候特點(diǎn)以及季節(jié)變化,對(duì)防暑降溫、防雨防洪、防臺(tái)風(fēng)、防雷電等工作,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
5、安全管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認(rèn)真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并整改。
6、各商鋪負(fù)責(zé)人,應(yīng)在各自店鋪范圍內(nèi)進(jìn)行每日巡回檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理處理。
第九條隱患整改制度
1、每項(xiàng)檢查對(duì)查出的隱患問(wèn)題,要逐項(xiàng)分析研究并落實(shí)整改措施。做到定整改時(shí)間、定人員負(fù)責(zé)、定整改措施。凡店鋪負(fù)責(zé)人能整改的不交市場(chǎng)管理人員,市場(chǎng)管理人員能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)收。
2、對(duì)所有隱患問(wèn)題都必須立即整改,不得拖延。有些限于當(dāng)時(shí)的條件無(wú)法解決的,應(yīng)訂出計(jì)劃,定期解決,并報(bào)告,還要有應(yīng)急措施防止意外。
為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管,市農(nóng)業(yè)局根據(jù)省、市督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題決定自11月10日—30日在全市開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治整改行動(dòng)。為將整改工作落到實(shí)處,特制定本整改方案。
一、存在的問(wèn)題
一是縣級(jí)種植生產(chǎn)基地部分無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢能力,同時(shí)又不能出具委托檢驗(yàn)資料及委托檢驗(yàn)報(bào)告;二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)記錄不完善。
二、整改內(nèi)容
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對(duì)照生產(chǎn)基地名單附表對(duì)本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè),歸檔檢測(cè)報(bào)告。
2、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對(duì)照生產(chǎn)基地名單附表對(duì)本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程完善生產(chǎn)記錄。
三、整改安排
1、11月10日—25日,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的整改工作。
2、11月26日—30日,市農(nóng)業(yè)局將抽調(diào)有關(guān)人員組成兩個(gè)督查組對(duì)五縣兩區(qū)的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、整改要求
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門對(duì)照生產(chǎn)基地名單附表對(duì)本縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要做到每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、有歸檔的檢測(cè)報(bào)告、有完善的生產(chǎn)記錄。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開(kāi)展商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神,全區(qū)部署開(kāi)展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作,為更好地落實(shí)工商部門對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的火災(zāi)隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開(kāi)展商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神,經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定,××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為:由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工商部門配合開(kāi)展對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改和消除火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理的對(duì)象:商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員大量聚集的場(chǎng)所。
專項(xiàng)治理的重點(diǎn):_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;_、消火栓狀況,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;__、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況;__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
(一)動(dòng)員部署階段(_月_日至_月__日)
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,安排專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任,保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理的。
(二)組織實(shí)施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開(kāi)展調(diào)查、摸底、登記造冊(cè),分發(fā)《公眾聚集場(chǎng)所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號(hào)文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案,配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場(chǎng)所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股,以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,由區(qū)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、消防等部門,協(xié)調(diào)各基層工商所開(kāi)展對(duì)全區(qū)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)檢查整改,對(duì)于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開(kāi)展消防監(jiān)督抽查,加大對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度,督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,廣泛開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作宣傳,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),有效提高經(jīng)營(yíng)者的消防自律意識(shí),進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對(duì)冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗(yàn)收階段(__月_日至__月__日)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》(詳見(jiàn)附件),每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》,通過(guò)oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場(chǎng)、合同股、注冊(cè)股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》(附件)。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好專項(xiàng)治理工作的專題總結(jié),認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求:
_、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)這次整治工作,轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門,全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),要把整治工作的必要性和重要性向各級(jí)各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
_、各工商所對(duì)此次消防安全專項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施,對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”,“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任到人,全面、細(xì)致深入開(kāi)展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建立“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù),接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制,并廣泛發(fā)動(dòng)職工、經(jīng)營(yíng)者積極參與此次專項(xiàng)治理活動(dòng),找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識(shí),自覺(jué)落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施,確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào),消防等部門采取有力措施,加大督促落實(shí)整治的力度,嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為,對(duì)不采取措施整改隱患的單位,堅(jiān)決處理,該罰款的就罰款,該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項(xiàng)治理活動(dòng)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合,各司其責(zé),形成合力,以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
為有效改善街道環(huán)境衛(wèi)生狀況,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,我街道積極響應(yīng)“精神文明創(chuàng)建七大行動(dòng)”有關(guān)工作部署,以鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果為抓手,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家文明城市有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工作。以規(guī)范治理為手段,以建立常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo),堅(jiān)持由表及里、由淺入深,持之以恒改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序,進(jìn)一步營(yíng)造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境,提升人民群眾“菜籃子”里的文明。
一、前期工作做法
(一)上下聯(lián)動(dòng)形成合力,齊心共抓整治工作
結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作“一月一主題”測(cè)評(píng)活動(dòng),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌組織街道綜合行政執(zhí)法部門、街道駐村人員、村委干部及市場(chǎng)管理人員定期到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一個(gè),及時(shí)整改一個(gè)。定期組織召開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作推進(jìn)會(huì),分析研判農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題以及下一步的整改措施,確保排查無(wú)死角、整改無(wú)盲區(qū)。
(二)出臺(tái)制度規(guī)范經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)治理有章可循
出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作“一月一主題”測(cè)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》,界定各市場(chǎng)主管部門、各村管理職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,逐條逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到崗到人,確保取得實(shí)效。共明確十一項(xiàng)整改提升工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措,為實(shí)現(xiàn)整改有責(zé)任、有進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效提供制度保障。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度,嚴(yán)監(jiān)管確保整改實(shí)效
街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)定期到市場(chǎng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂差、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),督促各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,重新布局市場(chǎng)內(nèi)區(qū)域設(shè)置,取消原臨時(shí)地?cái)倲偽唬匦陆y(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立固定臨租攤位,既方便了零散菜農(nóng)、果農(nóng)擺賣,又規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的快篩快檢工作,因勢(shì)利導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的勸導(dǎo)教育,依法依規(guī)取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為,提高食品經(jīng)營(yíng)單位的持證率,大大改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
二、主要存在問(wèn)題
(一)硬件設(shè)施有待更新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民市場(chǎng)建于20世紀(jì)80年代,市場(chǎng)硬件設(shè)施相對(duì)陳舊老化,市場(chǎng)路面存在一定程度破損。配套基礎(chǔ)設(shè)施較不完善,排污排水設(shè)施不暢通,對(duì)衛(wèi)生整治工作形成阻力。市場(chǎng)周邊無(wú)規(guī)范停車區(qū)域,非機(jī)動(dòng)車停放不規(guī)范,內(nèi)設(shè)攤販多,周邊居民密集,人流量大,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序管理形成壓力。市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)攤位區(qū)域劃分不夠清晰合理,臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(二)衛(wèi)生整治有待提升
對(duì)照打造規(guī)范有序市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境衛(wèi)生方面仍存在多處短板。部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體衛(wèi)生責(zé)任意識(shí)較為淡薄,排查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)排水溝內(nèi)積存爛菜葉、魚(yú)雜和垃圾未及時(shí)清理,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)不徹底,部分商販攤主未正確佩戴口罩,部分經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃線不清晰等多處問(wèn)題。
(三)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員沿用粗放型管理辦法,在落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生保潔制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度方面存在偏差。市場(chǎng)保潔人員專業(yè)素養(yǎng)不高,對(duì)保潔清潔工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不到位。促使市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范、有序的常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制存在缺口,常常是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了再整改,事前預(yù)防和事中控制環(huán)節(jié)做得還不夠。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)集中力量整治環(huán)境衛(wèi)生,在凈化美化上下功夫
針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題建立問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限和整改路徑,責(zé)任到人逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊沿街商戶,切實(shí)遵守好、履行好、落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定。定期修繕硬件設(shè)施,勸導(dǎo)商戶將柜臺(tái)貨品擺放整齊,加強(qiáng)對(duì)保潔工作的督促指導(dǎo)。街道相關(guān)職能部門加強(qiáng)下沉督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決防止類似問(wèn)題反彈,確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)干凈整潔、衛(wèi)生良好、道路通暢。
(二)逐步建立完善管理制度,向規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表
制定落實(shí)清掃保潔制度,加強(qiáng)市場(chǎng)周邊、公共衛(wèi)生間保潔工作,實(shí)現(xiàn)垃圾即產(chǎn)即清、日產(chǎn)日清。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者細(xì)化、深化、優(yōu)化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度,逐步實(shí)現(xiàn)日常管理規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促活禽交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、活禽銷售者嚴(yán)格落實(shí)“一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當(dāng)日活禽零存欄”制度。
(三)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造安心放心消費(fèi)環(huán)境
進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)銷售區(qū)域布局,指導(dǎo)已取得執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)戶亮證亮照經(jīng)營(yíng),提升商戶“門面”形象。提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻,加大對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度,督促商戶采購(gòu)貨品時(shí)查驗(yàn)供貨單位資質(zhì)、商品質(zhì)量,保障市場(chǎng)內(nèi)銷售的商品質(zhì)量過(guò)關(guān)、安全可靠。加大對(duì)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)市場(chǎng)配備公平秤,杜絕哄抬物價(jià)、以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不合法經(jīng)營(yíng)行為。
學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)):
根據(jù)《河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河池市教育局關(guān)于開(kāi)展2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》(河市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化工作要求,為加強(qiáng)2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)開(kāi)展校園守護(hù)行動(dòng),預(yù)防和控制群體性食物中毒事件的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查時(shí)間
春季、秋季開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)。
二、檢查對(duì)象
學(xué)校校園及其周邊200米范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位,包括學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、有供餐服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)以及校外面向?qū)W生經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者、食品銷售經(jīng)營(yíng)者。
三、工作目標(biāo)
要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》要求,切實(shí)做好春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作,圍繞庫(kù)存原料清查、原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等,結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn),開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要督促限期整改;對(duì)未及時(shí)采取措施消除食品安全隱患的,視情形對(duì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談;對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)學(xué)校食品安全自查制度落實(shí)情況。要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)提高食品安全意識(shí)和保障能力,按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣西學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》等要求,每月組織開(kāi)展不少于一次的內(nèi)部自查,消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防校園食品安全事故發(fā)生。
各類學(xué)校必須在開(kāi)學(xué)前一周內(nèi)完成食品安全自查工作,并填寫《2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表》(附件1),全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)立即采取整改措施,并及時(shí)復(fù)核整改結(jié)果。
(二)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票情況。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所在專項(xiàng)檢查中要以進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票為重點(diǎn),督促學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬管理制度,如實(shí)記錄采購(gòu)食品的具體信息,保存相關(guān)憑證。重點(diǎn)對(duì)冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行檢查,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡痪邆錂z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告的,不得采購(gòu)加工銷售。對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)、索證索票不齊全的學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)者要依法加大查處力度,著力解決食品安全責(zé)任追溯問(wèn)題。
(三)食品留樣規(guī)范情況。根據(jù)河池市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問(wèn)題整改工作方案》的通知(河教督委辦〔2021〕4 號(hào))文件要求,各市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的檢查與指導(dǎo)。對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》(桂市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕97號(hào))查看是否按規(guī)定落實(shí)食品留樣制度,是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具,是否按品種配備足夠數(shù)量的帶蓋密閉專用留樣容器,留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄是否完整合規(guī)。對(duì)不按要求進(jìn)行食品留樣的,提出書(shū)面整改要求。
(四)“明廚亮灶”及互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”開(kāi)展情況。根據(jù)《河池市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)(2020-2022年)工作任務(wù)分解表》要求,積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,讓學(xué)校食堂食品加工制作過(guò)程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作和透明化管理。大力推廣通過(guò)將視頻信息接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、學(xué)校或教育部門網(wǎng)頁(yè)、APP以及第三方平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校“明廚亮灶”進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達(dá)到100%的要及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),積極推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達(dá)50%以上。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所要以春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)食品安全工作作為食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),結(jié)合疫情防控具體要求,認(rèn)真研究,制定檢查工作計(jì)劃,及早部署,狠抓落實(shí),防止重大食品安全事故的發(fā)生確保專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置
要加強(qiáng)學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測(cè),凡是出現(xiàn)輿情報(bào)道的,必須從嚴(yán)從快處置,及時(shí)上報(bào)處置情況。要嚴(yán)格落實(shí)食物中毒事件報(bào)告制度,在春秋季開(kāi)學(xué)期間,一旦發(fā)生食物中毒事件的,要在獲悉事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以最快的方式逐級(jí)上報(bào)。要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作,盡快查明事件原因,做好輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo),盡可能減少事件造成的損失和影響。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高安全意識(shí)
要結(jié)合實(shí)際,采取推廣運(yùn)用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)APP、召開(kāi)專題會(huì)議、通報(bào)典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高食品安全責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線意識(shí)。
(四)做好總結(jié)和信息報(bào)送工作
1.按《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問(wèn)題整改工作方案》要求,請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所于3月7日前將學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問(wèn)題整改情況工作匯報(bào)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
2.請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質(zhì)材料(加蓋公章)及下發(fā)的責(zé)令整改通知書(shū)、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、整改情況報(bào)告等材料(掃描件)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股:
(1)2021年春秋季開(kāi)學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查工作總結(jié);
(2)2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表(附件2);
(3)2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺(tái)賬(附件3)。
3.請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所于4月6日前將學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表(附件4)報(bào)送至食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
4.請(qǐng)金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))將2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表(附件1)填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報(bào)送區(qū)教育局備案。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:韋仕瑛,2250266,郵箱:jcjfdacyg@163.com;
區(qū)教育局:梁良,2287958,郵箱:aqb7958@126.com。
附件:1.2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺(tái)賬
4.學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
河池市金城江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河池市金城江區(qū)教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學(xué)校食堂食品安全自查表
學(xué)校名稱(蓋章): 檢查時(shí)間:
檢查項(xiàng)目
檢 查 內(nèi) 容
自查結(jié)果
食品
安全
管理
是否建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制
是否建立健全學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu),明確并落實(shí)食品安全責(zé)任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案
是否開(kāi)展經(jīng)常性檢查
是否開(kāi)展“明廚亮灶”和“色標(biāo)管理”建設(shè)
是否建立家長(zhǎng)委員會(huì),讓家長(zhǎng)代表參與校內(nèi)膳食管理
許可
情況
是否按《食品經(jīng)營(yíng)許可證》規(guī)定內(nèi)容合法經(jīng)營(yíng)
食堂
環(huán)境
是否定期清潔, 保持良好環(huán)境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施
是否設(shè)有足夠的通風(fēng)和排煙裝置
健康
管理
及培訓(xùn)
從業(yè)人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業(yè)人員健康管理檔案
是否組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案
是否對(duì)食堂員工實(shí)行每日上崗前健康檢查,做好檢查結(jié)果記錄
索證
索票
及臺(tái)賬
管理
是否建立采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度,相關(guān)記錄是否按月裝訂保存,以備查驗(yàn)
食品原料進(jìn)出臺(tái)賬管理是否規(guī)范健全,庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)
使用的冷凍冷藏食品,是否有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證或其他合格證明。
特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚欠裼袡z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告
清洗
消毒
是否配備消毒設(shè)施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用
使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設(shè)備中是否做到成品、半成品、原料分開(kāi)存放,并明顯標(biāo)識(shí)
是否落實(shí)食品留樣制度(0-8℃冷藏密封狀態(tài)下,每個(gè)品種留樣量125克以上,留樣48小時(shí),留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄完整合規(guī))
是否落實(shí)職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規(guī)定
食品添加劑使用是否達(dá)到專柜存放、專人負(fù)責(zé)要求
備注:學(xué)校建檔備查,并報(bào)教育主管部門備案(局屬學(xué)校上報(bào)市教育局)。
附件2
2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作
情況匯總表
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
學(xué)校自查情況
開(kāi)展自查(家)
自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(家)
完成整改(家)
餐飲服務(wù)單位檢查情況
大類
檢查項(xiàng)目細(xì)類
學(xué)校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務(wù)單位
校園周邊餐飲服務(wù)單位
獲證食堂數(shù)(家)
開(kāi)餐食堂數(shù)(家)
檢查食堂數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題家數(shù)(家)
一、許可管理
1.食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營(yíng)許可證一致
2.場(chǎng)所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明,健康證明真實(shí)有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度(落實(shí)食品安全主體責(zé)任,開(kāi)學(xué)前開(kāi)展食品安全自查自糾)
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任,有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,保持個(gè)人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場(chǎng)所配置排風(fēng)設(shè)備,定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生,定期清理
六、原料控制
16. 查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明,企業(yè)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚轵?yàn)是否有檢驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告
17. 原料外包裝標(biāo)識(shí)符合要求,按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和要求規(guī)范貯存,并定期檢查,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品(重點(diǎn)檢查庫(kù)存和已開(kāi)封的食品原料)
18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求
七、加工制作過(guò)程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)相互分開(kāi)
20. 食品粗加工、切配、烹飪過(guò)程符合規(guī)范
21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識(shí),按標(biāo)識(shí)區(qū)分使用(分開(kāi)存放和使用接觸生熟食品的工具用具)
22. 專間內(nèi)由明確的專人進(jìn)行操作,使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)S貌僮鲌?chǎng)所加工供應(yīng)相應(yīng)的品種
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應(yīng)符合要求(餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)符合要求)
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運(yùn)輸
八、設(shè)施設(shè)備維護(hù)
27. 專間內(nèi)配備專用消毒(含空氣消毒)、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施,設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并保持清潔
31. 圍護(hù)設(shè)施與排水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購(gòu)符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒,炊具、用具用后洗凈,保持清潔
校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位檢查情況
檢查單位(家)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)(家)
抽檢情況
檢查中開(kāi)展監(jiān)督抽檢(批次)
檢出問(wèn)題
(批次)
行政處罰情況
約談責(zé)任人(人)
下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)(監(jiān)督意見(jiàn)書(shū))(份)
吊銷許可證(張)
取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)(家)
立案數(shù)(件)
罰沒(méi)金額(萬(wàn)元)
移送司法機(jī)關(guān)案件(起)
注:口頭責(zé)令整改不計(jì)入此表。計(jì)入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書(shū)或者監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全工作
整改臺(tái)賬
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
序號(hào)
被責(zé)令整改單位
(含下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)單位)
責(zé)令整改通知書(shū)
(監(jiān)督意見(jiàn)書(shū))
下達(dá)時(shí)間
是否完成整改
是否提交整改報(bào)告
注:按照附件1下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)(監(jiān)督意見(jiàn)書(shū))份數(shù)記錄臺(tái)賬。
附件4
學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
填報(bào)單位: 填報(bào)人: 填報(bào)日期:
未持《食品經(jīng)營(yíng)許可證》學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未持證原因
1
金城江區(qū)(例)
白土鄉(xiāng)xx學(xué)校
未達(dá)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》條件,正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未辦食品經(jīng)營(yíng)許可證原因
1
2
……
未實(shí)施明廚亮灶學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未實(shí)施原因
1
2
……
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況
轄區(qū)持證學(xué)校食堂總數(shù)
已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率
未實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”原因
一、開(kāi)展的主要工作
(一)加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,抓好源頭治理。
1、突出重點(diǎn)抓好重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的整改。在農(nóng)業(yè)部2011年第一期獸藥質(zhì)量抽檢通報(bào)中肥神集團(tuán)有限公司被列入獸藥GMP重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),我市在省局4月17日重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)整改會(huì)議后即于4月18日協(xié)同省局獸藥GMP重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)整改督導(dǎo)組深入企業(yè)整改;于5月9日到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀召回的不合格產(chǎn)品9件多;于5月15日約會(huì)企業(yè)到市局作有關(guān)整改、申訴的調(diào)查;于6月10日列席了農(nóng)業(yè)部獸藥GMP專家組飛行檢查;其間多次直接或督促縣局到企業(yè)進(jìn)行整改,督促企業(yè)警醒、反省,收到了良好效果;自4月17日后,企業(yè)停產(chǎn)整頓組織員工學(xué)習(xí)獸藥GMP知識(shí),從各個(gè)環(huán)節(jié)自查自糾,召回了不合格品,寫出了深刻的自查報(bào)告。
2、加強(qiáng)對(duì)獸藥質(zhì)量通報(bào)中不合格產(chǎn)品企業(yè)的治理。2011年第一期獸藥質(zhì)量抽查通報(bào)涉及不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)共六家,肥神集團(tuán)為重點(diǎn)監(jiān)控,倍樂(lè)瑞克動(dòng)物藥業(yè)有限公司(4個(gè)批次)、巴爾動(dòng)物藥業(yè)有限公司(2個(gè)批次)、市榮州獸藥廠(1個(gè)批次)、省倍樂(lè)飼料有限公司(1個(gè)批次)、吉星動(dòng)物藥業(yè)有限公司(4個(gè)批次)。上述企業(yè)均由市局牽頭,市、區(qū)、縣主管部門共同到企業(yè)進(jìn)行了整改,清查了上述六家企業(yè)庫(kù)房,未發(fā)現(xiàn)通報(bào)中不合格品的同批號(hào)產(chǎn)品,檢查了退貨情況、生產(chǎn)、銷售情況,督促企業(yè)實(shí)施召回,共召回、銷毀23件另1589袋(合),肥神集團(tuán)由市局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷,巴爾藥業(yè)、榮州獸藥由縣局監(jiān)銷,吉星由企業(yè)自銷有照片,企業(yè)分別寫出了不合格產(chǎn)品的整改報(bào)告和企業(yè)的全面整改報(bào)告、市局要求對(duì)其存在的問(wèn)題限期整改。
3、嚴(yán)格監(jiān)控非GMP企業(yè)動(dòng)態(tài)。《通報(bào)》對(duì)我市原市動(dòng)物藥品廠非GMP產(chǎn)品在市場(chǎng)流通要求查處,我局于四月二十日找到原企業(yè)法人王前勁要求其履責(zé)收回流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品并進(jìn)行銷毀,同時(shí),我局責(zé)成原企業(yè)所在地大安區(qū)主管部門再次檢查了生產(chǎn)區(qū)域,確未發(fā)現(xiàn)其進(jìn)行生產(chǎn)。
4、督促企業(yè)停止生產(chǎn)已廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。在今年4月30日后禁止流通的省第二批獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,涉及我市肥神、倍樂(lè)、巴爾、榮州獸藥,我市在禁止流通前已要求企業(yè)停止生產(chǎn)。
(二)整頓和規(guī)范獸藥市場(chǎng)。
上半年,全市共出動(dòng)車108臺(tái)次,555人次,按方案要求,做到月月有清查,平時(shí)不定期抽查,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)主345個(gè)(次)。共查獲過(guò)期地標(biāo)產(chǎn)品,過(guò)保質(zhì)期等劣獸藥122公斤,貨值2200元;非GMP企業(yè)產(chǎn)品12公斤,貨值200余元,所有查獲的假冒偽劣產(chǎn)品均實(shí)行銷毀。
1、違禁藥品。在歷次檢查中,違禁藥品均是清查的重中之重。檢查中未發(fā)現(xiàn)金剛烷胺、利巴韋林、瘦肉精、氯霉素、痢特靈等違禁藥品銷售。也未發(fā)現(xiàn)原料藥拆零銷售。
2、生物藥品。重大動(dòng)物疫病防疫所需的生物疫苗一直是由市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)在主管,其管理制度、供應(yīng)記錄清楚完備,滿足了工作需要。在市場(chǎng)上通過(guò)數(shù)次突擊檢查,也未查獲經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的,主要是其經(jīng)營(yíng)手段十分隱蔽,人貨分離,查處難度大。
3、獸藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)。個(gè)別獸藥GMP企業(yè)在其原未通過(guò)獸藥GMP認(rèn)證時(shí)的包裝上以加蓋GMP字樣等形式使用包裝,發(fā)現(xiàn)的采取量小銷毀、量大退貨。
4、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)獸藥質(zhì)量狀況的監(jiān)控。今年我市在兩縣一區(qū)抽取市場(chǎng)獸藥50個(gè)樣品,送省監(jiān)測(cè)。
(三)引導(dǎo)、規(guī)范獸藥的使用環(huán)節(jié)。
1、加強(qiáng)宣傳與檢查,實(shí)行人藥、獸藥分離。我市通過(guò)會(huì)議等方式進(jìn)行宣傳,人藥不獸用,并結(jié)合防疫檢查等開(kāi)展基層獸醫(yī)藥箱檢查,從檢查看總體情況是好的。
2、在規(guī)模場(chǎng)建立用藥記錄追溯制。結(jié)合安全畜產(chǎn)品工程的實(shí)施,全市對(duì)存欄蛋雞1000只以上,出欄肉雞1000只以上,生豬存欄50頭以上等適度規(guī)模戶全面開(kāi)展建立用藥記錄,以此檢查其是否使用違禁藥物、過(guò)期失效藥、是否執(zhí)行休藥期等,檢查規(guī)模養(yǎng)殖戶191家,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
二、主要工作措施
(一)周密布署,加強(qiáng)考核。結(jié)合農(nóng)業(yè)部、省局的獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案,針對(duì)我市獸藥市場(chǎng)的特點(diǎn),我市制定了《市2011年獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》、《市2011年獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作考核辦法》下發(fā)到區(qū)縣,將此項(xiàng)工作納入了對(duì)區(qū)、縣的目標(biāo)任務(wù)考核。
(二)積極引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)使用行為。
1、加強(qiáng)了宣傳。大多數(shù)區(qū)縣結(jié)合安全畜產(chǎn)品的建設(shè)工作,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)放了《省無(wú)公害畜產(chǎn)品管理試行辦法》、《無(wú)公害畜產(chǎn)品獸醫(yī)防疫規(guī)范》,使養(yǎng)殖戶知道了怎樣規(guī)范用藥。
2、在考核辦法中明確要求逐步建立獸藥GMP,大安區(qū)統(tǒng)一制作了《獸藥采購(gòu)與入庫(kù)保管制度》、《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度》等獸藥經(jīng)營(yíng)制度,要求經(jīng)營(yíng)者裝訂上墻。
3、在使用環(huán)節(jié),自井區(qū)幫助養(yǎng)殖戶建立了用藥治療、預(yù)防記錄,基本實(shí)現(xiàn)了用藥可追溯。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)者素質(zhì)。
結(jié)合年初換發(fā)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,以區(qū)縣為單位針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)組織獸藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí),且實(shí)行了考試考核合格后方可辦理《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的管理辦法,不斷提高從業(yè)人員知法、懂法、守法的自覺(jué)性。
(四)加快了打擊假劣獸藥的反應(yīng)速度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào),市、區(qū)縣配合密切,迅速反映,情況互通,加大了對(duì)可疑行為的清理力度。
三、存在的問(wèn)題
地標(biāo)產(chǎn)品太多,監(jiān)管難度大,收效不好。地標(biāo)產(chǎn)品各省都有,在全國(guó)范圍流通,而作為基層監(jiān)管部門又缺乏一個(gè)權(quán)威、全面的資料庫(kù)來(lái)核定其真?zhèn)危陀^上讓假劣產(chǎn)品有了生存空間。
四、建議
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
福建日?qǐng)?bào)社(福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán))主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
農(nóng)業(yè)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)文化和旅游部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖北省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河南省統(tǒng)計(jì)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
上海市設(shè)備委員會(huì)主辦