時間:2022-09-26 16:05:00
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朋友們好!我今天所作的報告題目叫《如何把黃果樹鑄就成我民族旅游的絕對品牌》,聲明一點:報告中的文字所包含的個人感情,全部傾于我民族旅游事業(yè)發(fā)展的熱心,目的是要讓更多的人來關(guān)注、關(guān)心和珍愛我國最珍貴的自然文化遺產(chǎn)之一的黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)。
歡迎大家提出寶貴意見,歡迎大家就黃果樹景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題提出更好的看法、方法和解決辦法。
同時,也希望能引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。
眾所周知的黃果樹瀑布,不僅是我民族的驕傲,也同時是祖國的一張名片。在生態(tài)平衡、歷史文化、自然特色、民族風(fēng)情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等方面,還有哪些細(xì)節(jié)需要完善?作為國家級重點保護(hù)對象的黃果樹景區(qū),應(yīng)該給后人留下個什么樣子?下面就與“民族、民族文化與傳統(tǒng)文化、人文歷史與生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與旅游建設(shè)相統(tǒng)一”等有關(guān)的問題闡述一下我的觀點。
一、黃果樹印象
當(dāng)前的黃果樹無疑是“白水一河聲自橫”。為什么這樣說呢?首先,黃果樹匱乏或者說缺少人文的歷史背景。這當(dāng)然和開發(fā)的時間有關(guān)。但是有一點我們必須承認(rèn),那就是:在發(fā)掘和豐富自然遺產(chǎn)文化方面我們還做得不足,或者說當(dāng)初是急切地把她宣傳出去,而沒有認(rèn)真地、更科學(xué)地給她梳妝打扮一番的。黃果樹的確是神奇的,也很世界,這是必然的。不可否認(rèn),前期宣傳起到的作用是巨大的。但是作為旅游開發(fā)的必要性來講,她更需要不斷地注入天人合一的人文文化,提高景區(qū)的欣賞含金量和升華其獨特的文化及思想境界。
其次是民族的風(fēng)味不夠獨特或者說不夠濃郁。作為旅游發(fā)展問題的重要傾向,黃果樹還應(yīng)該有一個這樣的定位,就是:世界的自然景觀,民族的風(fēng)情巨獻(xiàn)。兩者如能兼容得好,就能高速地發(fā)展起地區(qū)民族旅游事業(yè)來的。在我們所熟知的大瀑布旁邊,民族的東西顯然是看不見的,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有好處,也不符合客人觀光旅游的心里需求。無論由表還是及里,民族最深厚的東西客人看不見,就連我們自己也看不見。
其三,實實在在的景觀何以給人蒼白無力的感覺?這其中還有一個隱藏著的因素,就是這個叫“產(chǎn)品”的東西。從旅游角度來講,說黃果樹是一個產(chǎn)品應(yīng)該沒有人會反對吧?那么,既然是產(chǎn)品,就必須要有符合市場需求的要素。質(zhì)量、包裝、宣傳等等條件缺一不可。而我們現(xiàn)在所見到的黃果樹旅游品牌,很大程度上帶有政府大力扶持的宣傳色彩,不是真正意義上的產(chǎn)品。尚不滿足產(chǎn)品本身的特點。
其四,如何把提高旅游區(qū)人民的生活水平與黃果樹地區(qū)的旅游創(chuàng)收有機(jī)地、協(xié)調(diào)地統(tǒng)一起來,是當(dāng)前最艱難的問題。當(dāng)然,這首先是民族、特別是少數(shù)民族思維的歷史局限性問題,但同時也是我們的管理者想得還不夠多,或者說做得還不夠高明。我想,既然我們已經(jīng)把這個品牌宣傳出去了,世界人民都知道了,連教科書上也收錄了,就不必再花重金做宣傳了。如果大量的重復(fù)地做宣傳,不僅造成資金浪費,而且在某種意義上來講還會有損這一珍奇景觀的自然特征。當(dāng)然不是說不做,但應(yīng)該少做,至少要講究策略。而我們應(yīng)該做的,則是要盡一切可能和辦法,把旅游區(qū)的人民生活問題與旅游開發(fā)統(tǒng)一起來,要達(dá)到多方受益的目標(biāo)才算成功。
二、建設(shè)中的黃果樹名勝區(qū)設(shè)想和及其矛盾性問題
已經(jīng)啟動的把大瀑布旁邊的小鎮(zhèn)遷移到陡坡塘瀑布邊上去的工程,實質(zhì)上是想更加完美地重塑大瀑布的標(biāo)志性和自然性及原生態(tài)性品位和形象。當(dāng)然,這是很具有戰(zhàn)略思想的高度和地位的。但稍一不慎,就必然落入歷史上改造景區(qū)失敗的怪圈。因為這至少存在一下問題:
首先是建筑的極不協(xié)調(diào)性破壞來訪客人的參觀動機(jī)。我調(diào)查了一下,陡坡塘瀑布邊上正在建設(shè)的項目有現(xiàn)代化停車場、旅游公司辦公大樓、稅務(wù)辦公大樓等等。我不是說這些項目一定不適合建在景區(qū),而是決策者應(yīng)該充分地考慮到怎樣把它和景區(qū)協(xié)調(diào)起來。我們可以想像一下,在一個純自然純民族的景區(qū)突然出現(xiàn)一個現(xiàn)代化的小城會給客人一個什么樣的感受。我還特別考察了旅游公司的辦公大樓,可以說是非常現(xiàn)代化的,就其外觀來看,不比貴陽的浙江商城差多少,區(qū)別僅僅就在于房頂?shù)臉邮蕉选男Ч麍D上來看,極不和諧的墻磚裝飾給人以奢華的感覺,線條是超級現(xiàn)代的,結(jié)構(gòu)也是。我在想一個問題:能不能不要這樣隆重的外表?能不能仿一下具有濃郁民族特色的石板房?再聲明一下:我不是說不建設(shè),但是起碼應(yīng)該充分地考慮一下環(huán)境因素和歷史要素,在設(shè)計上再下點功夫。
其次,雖然集中消費的想法很好,但隨之而來的矛盾性問題同樣突出和尖銳。大家都知道,黃果樹景區(qū)的景點是很分散的,也就是說景點之間距離不小。因此,想集零為整怕是適得其反。我們能不能這樣做,就是:以整為主,以零輔之或附之?這個問題不作深層次討論,相信管理者有可行性方案來實施的。
再次是血本巨大必然引來爭議。黃果樹瀑布這個品牌到現(xiàn)在為止,已經(jīng)不是單純意義上的貴州特有的民族品牌,前面說了,她已經(jīng)成為了國家的名片。就因為她的特殊性質(zhì)和含義包含了比茅臺酒還要豐富和細(xì)膩的民族情感,可以毫不夸張地說,想整改黃果樹風(fēng)景區(qū),必須同時照顧到全省乃至全國人民的民族感情問題和世界人民的審美傾向和需求。或許我們這樣做比較合適:運用很策略的方式既做宣傳又把這樣的信息公布于眾,集更多人的思想精華來做這件事情,也許要好些的。第一是充分采納各方意見;第二是把這樣的事情社會化,免去了日后不必要的爭議。這是從地區(qū)行政策略上來考慮的。
三、成就黃果樹絕對品牌的幾個重點
首先是深挖民族特色的東西。包括地方小吃、蠟染、手工藝品和旅游食品、紀(jì)念品等等。這些東西是能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素,也是旅游事業(yè)中應(yīng)該加以開發(fā)的元素,它牽涉到如何結(jié)合貴州旅游事業(yè)實際的基礎(chǔ)性問題。那么,還應(yīng)該做點什么呢?我看見那些餐館張著大嘴巴等在那里,也看見那些賓館瞪著大眼睛蹲在那里,心里不覺為當(dāng)?shù)孛癖姾翱上В∨c其把高價位的菜譜擺在那里,不如研發(fā)一些特色小吃什么的,來滿足客人想吃地方特色食品的渴望。可是沒有人這樣做,都守著四季不變的農(nóng)家飯,在等!很多人傻乎乎地等在店鋪門口,臉上掛著憨厚老實的笑,心里卻盤算著逮哪條“魚”來下酒。真的很夠痛心的,可惜了大好的市場機(jī)會啊!難道是真的沒有嗎?有,一定有!貴州的民間小吃數(shù)不勝數(shù),小米渣啊、蕎面湯啊、酸湯火鍋啊、大雜燴啊……多得數(shù)不完。為什么不去開發(fā)呢?
再說,完全可以引進(jìn)具貴州特色的名小吃。比如王記牛肉粉,比如程腸旺面等等。引進(jìn)的方法也是多樣的,可以獨資,可以合資、也可以加盟嘛,為什么不去嘗試一下?政府也應(yīng)該牽一個線嘛。況且來黃果樹的人未必一定會去花溪,去吃牛肉粉,能在黃果樹就近解決了滿足胃口的問題,這不是很好的事情嗎?也就上面的例子來講,王記牛肉粉不開到黃果樹,照樣會開到凱里、開到鎮(zhèn)遠(yuǎn)、開到馬嶺河甚至開到成都昆明去的!所以。這并不存在爭奪地區(qū)旅游資源的問題。那么,還有什么好顧慮的呢?
我們的民族工藝品非得要登大雅之堂才叫藝術(shù)品嗎?才會有價位嗎?在瀑布邊上,在天星橋在神龍洞在大小瀑布邊上找個適合的地方弄上個十家八家的行不行?刺繡、蠟染、手編制物無一不可都是可以上的啊!在這一點上,我們的管理層是有責(zé)任的,而且責(zé)任不小。怎樣做更合適,我想這不用我們多言了吧?比如編個大簸箕是實用,但賣不了好價錢,那么我們編小一點,融進(jìn)些特色的東西有紀(jì)念意義的東西,讓客人得到紀(jì)念品而我們得到錢,不是很好的嗎?可目前的情況就這樣,問題多的是。
其次,還原自然并從自然中獲取經(jīng)濟(jì)利益。瀑布邊上,我看見的是很多的耕地,就要爬到山頂上去了!這不是一個好現(xiàn)象,甚至可以說,對于生態(tài)平衡危機(jī)來講,是一個極其危險的信號。退耕還林勢在必行,可能連白水河上游的耕地都得退耕,何況就在瀑布周圍呢?那么,就這樣退耕了也是不行的,還要考慮到景區(qū)民眾的生活和發(fā)展問題,必須安置好旅游區(qū)的居民。這就要求我們找一個更好的辦法來加以解決。在種植對象的選擇上要更科學(xué)和客觀。其要求至少有兩個:一是必須保持生態(tài)平衡,不至于讓我們的后代所看見的瀑布是一滴眼淚;二是要滿足現(xiàn)在的民眾生活及發(fā)展需要。我在瀑布旁邊和很多景點周圍看見了人工種植的柏樹,是些還很幼小的樹苗。我們知道,柏樹的生長周期很長生命力很旺盛,壽命也很長,但是,除了這個還能種點什么呢?種點李、梨、桃、杏、蘋果什么的行不行?至少,作為穿插著種的方式可行不可行?的確,柏樹能四季常青,但是自然人文的景觀一定要四季常綠嗎?就算是,穿插著種經(jīng)濟(jì)林也不見得不可以的啊?用生態(tài)的東西來保證居民生活,這是幾全其美的事情啊!這一點可以參照貴陽的情人谷、百花湖等景區(qū)的,完全可以操作。
當(dāng)然這又同時彈出另外一個問題,就是收獲的季節(jié)性問題。誠然,經(jīng)濟(jì)林的季節(jié)性很強(qiáng),對于習(xí)慣了有兩次收成的貴州農(nóng)民來講的確很難接受。但這可以從手工業(yè)和服務(wù)業(yè)來加以補(bǔ)充的,再說還可以種些竹子、藥材等不受季節(jié)限制的經(jīng)濟(jì)類林產(chǎn)物種。這些不都是出路嗎?
再次,民風(fēng)的教化和文化再集中。這個問題很重要也很突出。從當(dāng)?shù)厝丝谥械弥昵嘁淮紳h化了,都世界了,而民族的東西都丟得差不多了,甚至連民族的語言也怕要面臨滅絕了。曾經(jīng)問過很多鄉(xiāng)民,都說連布依族的“三月三”這樣民族味道濃厚的節(jié)日,也沒有過了,都忙著去搞經(jīng)濟(jì)去了。那么我們不難想像:幾年后,當(dāng)所有人都去登三輪車、去賣臭豆腐去了,黃果樹還有多大的魅力?客人來了,在瀑布前長嘆一聲大喝一聲:美啊、好啊、絕啊、安逸啊……然后是忙著和三輪車討價還價,忙著和賣臭豆腐的講折扣,或者干脆贊嘆完畢,篤的一聲驅(qū)車離開?所以,舍棄了民族的東西,黃果樹就必然失去人文內(nèi)涵,說白了就是水從高處落下來,將會一點趣味也沒有的。這不符合越來越發(fā)展的審美要求和情趣傾向,也是不符合特有景觀應(yīng)該追求的旅游效果的要求的。
如果說五臺山道家味道十足、黃山云海味道十足、泰山歷史文化味十足的話,那么黃果樹應(yīng)該是民族風(fēng)情十足的拳頭產(chǎn)品。可惜在目前我們做得還不夠好,至少不夠完美。多年后的今天,黃果早已不在枝頭,這的確是很自然的事情(當(dāng)然,這和生態(tài)保護(hù)因素有很大的關(guān)系)
五天時間,我們重點考察了新建的安居房、新建的小學(xué)校舍、年畫村,“蘇州水街”等相關(guān)設(shè)施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮(zhèn),我們驚嘆于蘇州市高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高速度建設(shè)的援建工作,見到了亭臺樓閣,小橋流水,一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風(fēng)光。
(一)五角星——新鎮(zhèn)是夢想起飛的地方
在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現(xiàn)場為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃:“新孝德新鎮(zhèn)是個‘五角星’形狀。在一個五角星的區(qū)域里,分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、衛(wèi)生院等建筑。這個由蘇州人設(shè)計的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望,真是一個絕妙的設(shè)計。同時蘇州援建指揮部在四川災(zāi)區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”,蘇州人為災(zāi)區(qū)人在新址上以最短的時間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個漂亮的孝德新鎮(zhèn),讓災(zāi)區(qū)人看到了美好未來,孝德也是災(zāi)區(qū)重建中進(jìn)展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時間內(nèi),蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū),我們覺得新的城鎮(zhèn)、新的學(xué)校將是孝德人美好夢想的新起點。
(二)裂紋——碎片凝聚的“紀(jì)念柱”是向上的動力
在孝德學(xué)校的正門前,有兩根設(shè)計得別出心裁的“紀(jì)念柱”,一根柱子上布滿了裂紋,而那些裂紋是用地震后孝德學(xué)校舊址上遺留的碎瓦片拼成的,而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體,一根代表過去一根代表未來。江蘇援建者認(rèn)為,將這樣帶有地震遺物的“紀(jì)念柱”樹立在校門口,對人是種激勵,是種提示,是戰(zhàn)勝災(zāi)難創(chuàng)造美好未來的動力之源。
(三)田園詩般的年畫村——美得像是世外桃源
綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國四大年畫,綿竹年畫因為是直接畫在房屋外墻面上的,視覺沖擊力更強(qiáng)。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個民俗色彩濃厚的地方——田園詩般的年畫村。在那里,我們看到的是一派世外桃源般的田園景象:在綠油油的田野上,一座座粉墻黛瓦的農(nóng)家小院在綠樹環(huán)繞中若隱若現(xiàn)的,雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫,年畫的內(nèi)容都是喜氣而富足的。根據(jù)介紹,年畫村今后會發(fā)展成為一個集觀光、旅游、休閑、購物于一體的特色景點。
(四)一條蘇州水街,——將成孝德人民“聚寶盆”
踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”,一條小河曲徑通幽,搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰,開著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象,讓人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。這是一條商業(yè)步行街,是蘇州援建留給當(dāng)?shù)卣屠习傩盏囊还P寶貴的財富。蘇州水街共有商鋪2萬多平方米,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一出租管理,目前商鋪租金為每年120元/平方米。靠著蘇州水街,當(dāng)?shù)卣磕昃涂梢浴百嵣稀眱扇偃f元。在“蘇州水街”兩側(cè)的街道上,一些酒吧、水吧、茶吧陸續(xù)開門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個開業(yè)的茶樓老板,時尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫。“蘇州援建者把水街建得那么漂亮,自己會用心經(jīng)營茶樓,以后這里一定會熱鬧起來的。”對于水街的未來楊立充滿了信心。
(五)蘇州援建力量——是股撤不走的力量
二、考察體會
(一)解放思想,更新觀念,將創(chuàng)新貫穿于安居房建設(shè)始終
在學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)成員強(qiáng)烈感受到江蘇援建工作者思想解放,觀念創(chuàng)新,尤其引人注目的是引入大量高規(guī)格設(shè)計理念。我們要本著“窮則變,變則通”的理念,在單位本職工作安居房規(guī)劃建設(shè)中真正解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于安居房規(guī)劃設(shè)計的始終。
(二)提速增效,只爭朝夕,全力加快**安居房建設(shè)
蘇州援建工作者在短短的一年多時間里,使孝德鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化,我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設(shè)日新月異。2014年,我市將累計完成投資約**億元用于安居房建設(shè),我們要在新一輪的建設(shè)中學(xué)習(xí)“蘇州速度”,提速增效,只爭朝夕,加快我市安居房建設(shè),以時不我待、只爭朝夕的強(qiáng)烈發(fā)展意識為**市加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)蘇州精神,可資可鑒,為我**工作建設(shè)提供強(qiáng)大動力
蘇州援建孝德項目在短短一年的時間里取得的成就,形成了獨有的蘇州精神。他們在工作中極力倡導(dǎo)做“執(zhí)行的先鋒、落實的楷模、創(chuàng)新的典范”,他們響亮地提出了“忘記星期天,淡化節(jié)假日,工作倒計時”的奉獻(xiàn)精神和“理解了的就在理解中執(zhí)行,不理解的就在執(zhí)行中理解”的剛性執(zhí)行理念。援建的干部精神狀態(tài)非常好,談及援建,他們?nèi)鐢?shù)家珍;談及工作,他們胸有成竹。真可謂人人對孝德的發(fā)展飽含激情,個個對孝德的未來充滿希望。在我們公司中各級干部的主流是好的,但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不講效能、精神頹廢的現(xiàn)象。在當(dāng)前的工作中,我們就要學(xué)習(xí)“蘇州精神”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),深入開展“四查四看”活動,營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時要深入開展效能建設(shè),解決工作不在狀態(tài)的問題,以飽滿的激情、昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),全身心地投入到**安居房建設(shè)的偉大征程中。
項目考察報告范文(二)
一、考察目的
宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率,改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此,項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學(xué)專家為項目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn),希望教師們對參與式教學(xué)方法有一個初步的了解,并能運用于實際的教學(xué)活動中。但是由于多方面的原因,新教學(xué)方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運用到實際中去,社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題,項目設(shè)計了此項考察活動。
二、考察日程安排
4月21日:
在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談,了解項目的整體情況;
前往XX市XX縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué);
與XX市項目辦人員座談,了解項目實施情況。
4月22日:
前往XX市XX縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué),在參觀的過程中,與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等;
4月23日:
考察人員談?wù)摽疾焓斋@。
三、中英XX基礎(chǔ)教育項目實施情況
1、項目概況:
2、中英XX基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架:
3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果:
4月21日與項目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談,聽取了他們對項目的整體介紹,了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展,以下做以簡單介紹:
學(xué)校發(fā)展計劃:學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)是鼓勵學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系,鼓勵縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校XX縣級的關(guān)系,從傳統(tǒng)的"自上而下"的關(guān)系改變?yōu)?quot;自下而上"的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立,通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題,來改變二者之間的關(guān)系。
參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心,平等參與”。此項目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法,側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法,不是教給他們一些知識。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本,保證在教學(xué)中考慮弱勢群體的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個項目縣79%的教師,培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。
早期教育:主要給一年級和二年級教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。
特殊教育需求:主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。
校長培訓(xùn):主要是提高校長的實踐知識。此培訓(xùn)的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn),通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。
教育財政預(yù)算改革:承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入,尤其是提高教育質(zhì)量的投入。
新的督導(dǎo)制度:以學(xué)校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。
開發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展,。
同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體,貫穿項目理念,減少教育中的不公平現(xiàn)象。
學(xué)校布點規(guī)劃:新學(xué)校布點規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性,使學(xué)生就近上學(xué),方便了學(xué)生就學(xué)。
教育規(guī)劃:支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。
研究課題:注重行動研究,所有參與者都成為研究者參與研究。
監(jiān)測與評估:通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。
其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化,這也是項目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括:學(xué)校XX縣教育部門之間關(guān)系的變化;學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化;教師與學(xué)生關(guān)系的變化。
四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考
在兩天的考察過程中,我們與XX省教育廳項目辦公室人員座談,了解到項目的整體概況和實施情況,并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。
1、對參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解,結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者,學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著,實現(xiàn)師生互動和生生互動,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念;再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念,而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多,不是每一個老師都能將主要知識點設(shè)計進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題:
參與式教學(xué)如果理解不透徹的話,很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的,但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式,他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合,創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式,如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解,將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合,根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式,可能會更好一些。
對教師評價標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績上面。如果不改變我們的評價標(biāo)準(zhǔn),那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題,從體制上進(jìn)行嘗試,改變對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績?yōu)橹鳎菑膸煹隆嗉壒芾怼⒔虒W(xué)設(shè)計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核,這就解決了教師的后顧之憂。
對教師的培訓(xùn)。對教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長時間的,不間斷的,并且有一支督導(dǎo)隊伍。意識和技巧是一個不斷強(qiáng)化、不斷支持的過程。僅僅靠一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項目而言,教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動,我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過,教育部門下半年開始進(jìn)行新課改的工作,有我們項目先前奠定的基礎(chǔ),相信宜川的下一步工作會進(jìn)行得更順利一些。
2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的,主要處理學(xué)校行政事務(wù),很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的XX縣新集小學(xué)校長何龍,是中英項目教師培訓(xùn)教材的開發(fā)者,對參與式的理念理解得比較透徹,經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學(xué)校的歸屬感。
同時新集小學(xué)的教研活動做的扎實有效,學(xué)校定期確定教研課題,由青年教師組成課題研究組,進(jìn)行研討,平時開展上“四課”活動,即:幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課,全面提高教師的教學(xué)水平。
3、我們參觀的項目縣學(xué)校,都屬于少數(shù)民族地區(qū),屬于國家貧困縣,教育基礎(chǔ)相對薄弱,條件艱苦,目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下,大家在項目的支持下秉承理念,為學(xué)校的發(fā)展尋找出路,與社區(qū)相結(jié)合,充分發(fā)動可利用的資源,來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多,如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念,具有新的意識,我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。
五、考察體會與感想
在蘭州的最后一天,我們就此次考察的整體情況有一個匯總,每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗,以下就是各位老師的體會:
趙友三:談三點。第一點到XX縣,比較艱苦的地方,許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資,還很敬業(yè)的堅持在崗位上,挺不錯的,同時也增強(qiáng)了我的事業(yè)心,激勵我們;第二點昨天我們參觀的新集小學(xué),從學(xué)校的管理,到教師的素質(zhì)方面來講都很好,人家的參與式教學(xué),我注意了一下,課堂設(shè)置的問題,非常切中要害,這一點值得我們學(xué)習(xí);第三點:從學(xué)校管理上來說,我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤,我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時期,還是走不長遠(yuǎn)的。
李天紀(jì):新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中,你給我講,我可能就把東西忘了,但是你讓我參與,我可能就會理解。在教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動、辯駁、教師指導(dǎo),就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下,能把學(xué)辦成這樣,是值得我們學(xué)習(xí)的。
韓德峰:關(guān)于參與式教學(xué)這種方法,回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點:從人家學(xué)校來看,上至校長下至教師教學(xué)的思想、理念,值得我們學(xué)習(xí)。再一個是新集學(xué)校育人環(huán)境方面都非常有新意,對教師和學(xué)生都有警示作用,這是我們值得學(xué)習(xí)的。
李翠霞:我們參觀了三所學(xué)校,現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校,他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃,教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力,每一個教室都各有特點。從聽課上,我聽了一節(jié)教學(xué)研討課,授課的老師參與,同時聽課的教師也參與進(jìn)去,氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看,而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比,我們學(xué)校的班額都比較大,在大班該怎樣開展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個問題。
薛長瓊:通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參與式教學(xué)的理解,以前認(rèn)為那就是一種方法,但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法,在班級管理中運用,讓大家知道班級管理不是老師個人的事,以學(xué)生為主,這樣他們會很有積極性和主動性,認(rèn)為這就是我們自己的事。其實,我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多,但就是我們沒有動起來,缺乏這種意識,讓每個老師都有這種意識,我想我們會比他們做得更好。
張蕓:參觀了三所學(xué)校,條件都很艱苦,特別是民辦教師,精神令我敬佩,值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色,能夠體現(xiàn)平等參與的理念,比如:墻上的很多學(xué)生繪畫作品,能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多,但是人家老師的理念新,參加的培訓(xùn)多,我工作了13年,今天是第一次出來,所以給我的感覺比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,它體現(xiàn)在各個方面,比如:學(xué)校管理、教研活動等,他們的特點就是以人為本,以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過此次學(xué)習(xí),我在今后的工作中,會嘗試著運用參與式的方法,配合今年我們要實行的新課標(biāo),都是要發(fā)展學(xué)生的個性和特點,這是不謀而和的。
楊梅:參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,而是一種理念,它是融會到我們教學(xué)生活中的各個方面。比如:我們?nèi)粘V械膫湔n,就可以使用參與式,共同提高。
楊海林:我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多,但是人家這里卻能把參與式搞好,我仔細(xì)看了他們的校園文化,處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校,他們的校務(wù)公開欄在校門外面,上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革,就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念,呼喚參與式教學(xué),希望大家回去后,能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年,我們要實行新課改,但是我們的新課改能不能順利實施,參與式教學(xué)方法能不能掌握,今后的工作還是很大的。
通過此次蘭州之行,同去的考察人員每個人心底都深有感觸,在自己的意識中已經(jīng)有了認(rèn)識,這對下一步的工作會有所幫助,不過教育改革畢竟是一項大的工程,特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的,但是相信我們一定能做好。
項目考察報告范文(三)
引進(jìn)戰(zhàn)略性項目是實施“項目帶動”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。一個區(qū)域只有不斷引進(jìn)戰(zhàn)略性項目,吸納外來資本,推動大項目建設(shè),才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。目前,我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期,正處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點,更應(yīng)在戰(zhàn)略性項目的引進(jìn)上實現(xiàn)新突破。本文結(jié)合我區(qū)近年來的招商實踐,對我市引進(jìn)戰(zhàn)略性項目的方法策略等問題進(jìn)行探索和思考,旨在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路和參考。
一、引項目就要“引人才”,事半功倍
所謂“引人才”就是指引進(jìn)企業(yè)的成功管理人才和能夠帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大、有潛力的管理人才團(tuán)隊。企業(yè)管理人才是企業(yè)的決策者和生產(chǎn)經(jīng)營的組織者、指揮者,是企業(yè)發(fā)展的核心,其能力的高低決定了企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱,對企業(yè)發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。有什么樣的人才就會帶動什么樣的產(chǎn)業(yè),就會形成什么樣的產(chǎn)業(yè)高地,所以引進(jìn)項目的關(guān)鍵在“引人才”。
(一)積極引進(jìn)成就事業(yè)的領(lǐng)軍人。眾所周知,沒有喬布斯就沒有美國蘋果,更不會有蘋果今天的輝煌;沒有馬云,就不會成就阿里巴巴。我們在引進(jìn)項目時,與其說是引進(jìn)戰(zhàn)略性項目,不如說是引進(jìn)投資者中的優(yōu)秀人才。大量的實踐證明,一個成功的企業(yè)背后必定有一位成功的領(lǐng)導(dǎo)者,他能夠正確地運用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和人格影響力,能夠最大限度地激勵職工的創(chuàng)造性,使企業(yè)形成團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的氛圍。
因此,引進(jìn)項目時尤其要注重所引進(jìn)的項目是否有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。如果引進(jìn)的項目背后有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,那么項目在落戶后,也就不用擔(dān)心其今后能否發(fā)展壯大;反之,即便是一個有市場前景的項目,如果沒有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者做支撐,項目的發(fā)展前景也不容樂觀。
(二)善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊。項目引進(jìn)中不要僅限于企業(yè)的現(xiàn)有實力,更要著眼于企業(yè)是否具有發(fā)展壯大的潛力,是否有一支能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做大的人才隊伍。如果這樣,即便是企業(yè)處于發(fā)展起步階段,我們也要及時引進(jìn),這樣不僅可以降低項目引進(jìn)的成本,而且可以達(dá)到事半功倍的效果。
以我區(qū)亞泰集團(tuán)為例,亞泰集團(tuán)于1986年剛成立時僅僅是長春市二道區(qū)的一個房屋建筑開發(fā)公司,在承建吉林大路舊城改造時暫露頭角,政府意識到這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)過硬的隊伍,是一個有潛力的企業(yè)。亞泰集團(tuán)在二道區(qū)這片熱土上成長壯大起來,政府給予了很大的扶持。經(jīng)過多年發(fā)展,集團(tuán)已成為以建材、地產(chǎn)、金融為主業(yè),涉足煤炭、醫(yī)藥及商貿(mào)等領(lǐng)域的綜合類大型企業(yè)集團(tuán)。目前,亞泰集團(tuán)是我區(qū)的納稅大戶,成為了助推長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)。
在引進(jìn)項目時,我們不僅要著眼于企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓP(guān)注企業(yè)背后的人才隊伍,善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊。這樣才能保證項目引進(jìn)后經(jīng)扶持培養(yǎng),能夠做大做強(qiáng)。
二、引項目就要“引需求”,有的放矢
戰(zhàn)略性項目的引進(jìn)要以市場需求、項目自身需求和城市發(fā)展需求為基點和方向,只有這樣,項目引進(jìn)后才能不斷發(fā)展壯大。
(一)市場需求是引進(jìn)項目的重要前提。根據(jù)市場需求去引進(jìn)項目,既可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厥袌隹瞻祝部梢栽鰪?qiáng)項目落位的可能性及以后成長的動力,而離開市場需求去引進(jìn)項目是毫無意義的。
以我區(qū)凱利長春國際工業(yè)品交易中心項目為例,該項目的成功引進(jìn)正是為了順應(yīng)長春市生產(chǎn)業(yè)市場的需求。目前我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展較南方相對滯后,產(chǎn)品附加值較低、配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全。其根本原因在于缺乏大型供應(yīng)商集聚、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致采購半徑過遠(yuǎn)、物流成本過高。一些零散的小型工業(yè)品市場由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品科技含量、物流條件及配套設(shè)施等條件的限制,無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的市場需要,因而長春市亟需引進(jìn)專業(yè)的生產(chǎn)資料市場來填補(bǔ)這一空白。凱利長春國際工業(yè)品交易中心項目的引進(jìn),使長春市生產(chǎn)業(yè)的市場需求得以滿足,推動了全市生產(chǎn)業(yè)的提檔升級。
綜上所述,市場需求是項目引進(jìn)的重要前提,只有準(zhǔn)確地把握這一重要前提,有針對性地引進(jìn)項目,才能保證項目“引得進(jìn)、留得住、做得大”,進(jìn)而實現(xiàn)“項目帶動”戰(zhàn)略的目標(biāo)。
(二)項目自身需求是項目引進(jìn)的重要基礎(chǔ)。每個項目都有自身的發(fā)展定位,投資方向,當(dāng)項目自身需求與我們的發(fā)展需求相切合時,二者便可一拍即合,實現(xiàn)項目的順利引進(jìn)。
以我區(qū)引進(jìn)的華潤萬家物流、現(xiàn)代冷鏈物流及亞泰建材園等項目為例,這些項目均以發(fā)展物流為主,對于專業(yè)的物流園區(qū)有強(qiáng)烈的需求,他們的發(fā)展定位、自身需求與我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的方向不謀而合。企業(yè)來長春投資考察時,不約而同地選擇了在我區(qū)投資發(fā)展。我區(qū)也正因為準(zhǔn)確地把握了這些企業(yè)發(fā)展的自身需求,使得在引進(jìn)項目時,少走了許多彎路,做到了有的放矢。
由此可見,引進(jìn)項目要及時準(zhǔn)確地把握項目自身的需求,找準(zhǔn)項目自身需求與本地實際的切合點,只有這樣,才有利于項目的引進(jìn),有利于項目的發(fā)展。
(三)城市規(guī)劃需求是項目引進(jìn)的重要依據(jù)。城市規(guī)劃不僅是城市建設(shè)和城市管理的方向指南,更是項目引進(jìn)的重要依據(jù)。引進(jìn)的項目必須符合城市規(guī)劃,只有這樣,項目才能得以獲批實施,才有利于今后的發(fā)展壯大。
近年來,我區(qū)明確提出了“一業(yè)三區(qū)”戰(zhàn)略,重點發(fā)展包括現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)的長春國際物流開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為我省唯一一家以物流命名的省級開發(fā)區(qū),并完成了《長春國際物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)暨現(xiàn)代物流中心區(qū)發(fā)展思路及業(yè)態(tài)定位》等規(guī)劃,將重點發(fā)展商貿(mào)流通物流、農(nóng)業(yè)及冷鏈物流、工業(yè)及建材業(yè)物流及醫(yī)藥物流等物流業(yè)態(tài)。在這一戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃下,我們引入了全省銷量最高的專業(yè)紙制品物流——千錘紙業(yè)物流園;全省專業(yè)化程度最高的輪胎市場——長春輪胎展貿(mào)銷售中心;全省倉儲面積最大的第三方物流——聯(lián)運集團(tuán)長江物流園……這些項目的引進(jìn)和建設(shè)必將為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。
所以在項目引進(jìn)時,要與國家、省、市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)、專項規(guī)劃相銜接,要根據(jù)本地區(qū)和各部門的發(fā)展規(guī)劃引進(jìn)項目,以規(guī)劃帶項目,加強(qiáng)項目的科學(xué)化、規(guī)范化引進(jìn)。
三、引項目就要“用資源”,因地制宜
在項目引進(jìn)過程中,既要擯棄“棄資源論”的錯誤傾向,又要打破“唯資源論”的發(fā)展模式。“棄資源論”是指忽略自身現(xiàn)有的資源,單純強(qiáng)調(diào)依靠優(yōu)惠政策等因素引進(jìn)項目的理論,是一種忽略當(dāng)?shù)貙嶋H的錯誤發(fā)展理論。“唯資源論”是認(rèn)為只有依靠自然資源才能引進(jìn)項目的理論。事實證明這一理論也是錯誤的,深圳沒有木材資源,但名牌家具產(chǎn)量占全國一半以上,長春不產(chǎn)橡膠、石油和鋼鐵,但國家把一汽廠址定在長春。因此,項目引進(jìn)必須要立足實際,充分認(rèn)識資源的深刻涵義,除自然資源外,還要深入挖掘和利用歷史資源、人力資源等,把資源作為項目引進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(一)充分挖掘利用現(xiàn)有資源。不同地區(qū)之間的資源,尤其是自然資源的分布存在著很大差異,是否真正缺乏資源取決于能否正確地認(rèn)識和有效地發(fā)掘資源。
長春市作為老工業(yè)基地、中國電影制作基地及中國玉米重要種植基地,擁有獨特的工業(yè)資源、歷史資源和農(nóng)業(yè)資源等,這些資源若得以深入挖掘,充分利用,則可引進(jìn)一批重大戰(zhàn)略性項目。以我區(qū)為例——我區(qū)是歷史上典型的老工業(yè)區(qū),在這里曾見證了老吉柴廠、拖拉機(jī)廠、自行車廠、發(fā)電設(shè)備等20余家老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和輝煌。隨著國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,這些企業(yè)紛紛改制搬遷或退城進(jìn)區(qū),但給我區(qū)留下了豐富的歷史資源。為開發(fā)和保護(hù)好這些歷史資源,我們充分利用老工業(yè)基地的資源成功引進(jìn)了萬科集團(tuán)建設(shè)萬科·長春1948商街項目。該項目借鑒北京的798文化工場、上海的新天地、XX的寬窄巷子等文化創(chuàng)意項目,依托吉柴舊廠房,針對長春工業(yè)特色及柴油機(jī)廠的元素進(jìn)行創(chuàng)新,保留了XX房的建筑形態(tài),融入了現(xiàn)代時尚元素,成為了我省首個由工業(yè)遺址改造而成的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。同時,萬科集團(tuán)還將充分利用吉柴歷史街區(qū)、長春拖拉機(jī)廠這些歷史遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),建設(shè)集文化創(chuàng)意、餐飲、娛樂于一體的文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)。三個項目建成后,將形成以東盛大街為中軸線,以萬科·長春1948商街為軸心的老工業(yè)歷史文化與現(xiàn)代文化相融合的特色文化集聚區(qū),成為全國最大的老工業(yè)基地改造區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。
由此可見,一些所謂的“劣勢”資源,換個角度看可能就是優(yōu)勢資源,關(guān)鍵是善于發(fā)掘和利用。如果能夠深入挖掘并加以合理開發(fā)和利用,將是一筆不可多得的資源財富。一些地方之所以會出現(xiàn)“抱著金飯碗討飯吃”的現(xiàn)象,根本原因在于沒能正確認(rèn)識和發(fā)掘自身的資源優(yōu)勢。
(二)充分發(fā)揮人才科技資源優(yōu)勢。以開發(fā)物質(zhì)資源為重點向以開發(fā)人力資源為重點的轉(zhuǎn)移,是人類社會發(fā)展的基本趨勢,是人類對自身價值的認(rèn)識發(fā)展到一定階段的醒悟和升華。長春市作為一個內(nèi)陸城市,自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力很難與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,但擁有中國科學(xué)院長春光機(jī)與物理研究所、長春應(yīng)用化學(xué)研究所、長春地理研究所、衛(wèi)生部長春生物制品研究所以及吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等科研院校,各類專業(yè)技術(shù)人員100萬余人,科研實力在全國大中城市中名列前茅,在光學(xué)、精密儀器、生物制品、汽車等方面的研究開發(fā)更是居于國內(nèi)領(lǐng)先地位,可以說我市在人才科技上有較大的優(yōu)勢。但目前來看,我市的人才科技潛在優(yōu)勢還沒有變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)一線的高端人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足,科技貢獻(xiàn)率較低。因而,長春市應(yīng)加大對人才科技資源的深入挖掘,依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極組織實施人才科技成果向項目轉(zhuǎn)化,實行“以項目帶科研、以成果促項目、以項目聚集人才、以人才推動項目”的良性互動機(jī)制,實現(xiàn)人才科技與項目建設(shè)的交流、互補(bǔ)、雙贏,讓人才科技成為長春市未來發(fā)展的又一動力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重物質(zhì)、重資本到重人才的轉(zhuǎn)型。
四、引項目就要“引鏈條”,以商招商
產(chǎn)業(yè)鏈條招商是針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈中的補(bǔ)缺環(huán)節(jié)進(jìn)行重點招商,是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)實施沿價值鏈整合或建立穩(wěn)定的合作關(guān)系過程中補(bǔ)缺環(huán)節(jié)的招商,即所謂的以商招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資及經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。引進(jìn)項目時要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱及缺失環(huán)節(jié)等,以便對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持,對缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行再造,進(jìn)一步完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市擁有汽車產(chǎn)業(yè)、軌道客車及農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條廣,帶動效應(yīng)顯著,但目前這些產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并不完善。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,目前我市已經(jīng)形成了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,但與之相關(guān)的工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈并不健全,工業(yè)品市場缺乏大型供應(yīng)商集聚,由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、物流條件、配套設(shè)施等條件的限制,缺乏統(tǒng)一電子商務(wù)和國際化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)采購半徑過遠(yuǎn)、物流成本過高,無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購的市場需要。我區(qū)根據(jù)自身發(fā)展實際,著眼于完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以扶持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口為突破口,引進(jìn)了正茂生產(chǎn)資料大市場、凱利長春工業(yè)品交易中心等重大項目,完善了我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,這些項目均在我區(qū)落戶并蓬勃發(fā)展,凱利中心的成功運營在一定程度上解決了我省工業(yè)企業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸,成為長春工業(yè)鏈條和長東北物流體系鏈條上的不容忽視、不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
(二)抓住鏈條核心企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在于找出優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心企業(yè),圍繞鏈條上核心企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)開展項目引進(jìn)工作。
坐落于我區(qū)的亞泰集團(tuán),其下屬的亞泰建材由17家企業(yè)組成,已經(jīng)形成了集礦山開采、熟料、水泥生產(chǎn)、商品混凝土、水泥制品深加工和產(chǎn)品銷售于一體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,我們緊緊圍繞亞泰集團(tuán),根據(jù)其發(fā)展需要,積極推進(jìn)集團(tuán)投資建設(shè)亞泰建材園項目,進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了亞泰建材產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步完善。
因此,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商要抓住產(chǎn)業(yè)鏈條的核心企業(yè),要對龍頭企業(yè)和重點項目加強(qiáng)信息管理,對已簽訂意向協(xié)議龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要緊密跟蹤聯(lián)系,摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動向,開展有針對性的項目推介和項目洽談。同時,在引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)時,鼓勵其將研發(fā)、設(shè)計和銷售結(jié)算中心等配套項目同時落戶,以形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
五、引項目就要“造環(huán)境”,筑巢引鳳
環(huán)境競爭力是區(qū)域招商引資競爭力的重要標(biāo)志和最終體現(xiàn)。良好的投資環(huán)境是區(qū)域競爭力和吸引力的關(guān)鍵,它既包括以交通等基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的硬環(huán)境,又包括以政府服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟環(huán)境。改善投資環(huán)境要堅持雙管齊下,既要打造一流的發(fā)展硬環(huán)境,又要打造一流的發(fā)展軟環(huán)境,以實現(xiàn)“筑巢引鳳”。
這些案例給我們的啟示,就是要把改善投資硬環(huán)境放在突出的地位,加大包括道路、電力、通訊、水利等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
預(yù)計1-3個月審稿 CSSCI南大期刊
北京市社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
云南省教育廳主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
福建教育學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
山西省人民政府參事室(文史研究館)主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中華人民共和國公安部主辦