時(shí)間:2022-02-14 17:43:03
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一、強(qiáng)化源頭管理,集中抓好農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)
為了認(rèn)真貫徹市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)(20__)2號(hào)"文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下發(fā)了"關(guān)于開展20__年度拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件,召開了漢沽區(qū)20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)動(dòng)員會(huì)議,明確了任務(wù)、要求、措施,下達(dá)了20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo),成立了總檢審驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及總檢審驗(yàn)辦公室。
我們的具體做法是:目標(biāo)到鎮(zhèn)(協(xié)會(huì)),任務(wù)到人,采取集中審驗(yàn),鎮(zhèn)站配合的辦法,抽調(diào)專人,深入鎮(zhèn)、村,走進(jìn)農(nóng)機(jī)戶,到田間地頭、施工場(chǎng)地為農(nóng)機(jī)戶審驗(yàn)服務(wù);在3月15日召開了"XX區(qū)20__年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",并下發(fā)了農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào),對(duì)今年的總檢審驗(yàn)工作起到了極大地推動(dòng)作用;另外在區(qū)政府行政執(zhí)法大廳設(shè)立了農(nóng)機(jī)服務(wù)臺(tái),開展便民服務(wù)活動(dòng)。截至8月全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù)截至8月已全面完成總檢審驗(yàn)任務(wù),今年共年審?fù)侠瓩C(jī)942臺(tái),占年度審驗(yàn)計(jì)劃113.5%;駕駛員安全教育979人,占年度審驗(yàn)計(jì)劃的131.6%。
二、搞好"行風(fēng)評(píng)議",共創(chuàng)"和諧平安農(nóng)機(jī)監(jiān)理"
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局"津農(nóng)機(jī)監(jiān)[20__]108號(hào)"文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、目的要求、評(píng)議內(nèi)容、具體措施和評(píng)議時(shí)間步驟。在行風(fēng)評(píng)議中,按照行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案的要求,以提高監(jiān)理人員行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平為目的,通過(guò)認(rèn)真自查自評(píng),找出差距,認(rèn)清不足,并針對(duì)問題,深刻反思,突出重點(diǎn),在依法政和依規(guī)辦事、政務(wù)公開和事務(wù)公開、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、作風(fēng)方面,提出切實(shí)可行的整改措施。在整改階段,區(qū)中心下發(fā)了"知榮辱,樹新風(fēng),搞好行風(fēng)評(píng)議,共創(chuàng)和諧農(nóng)機(jī)監(jiān)理"的農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào),促進(jìn)了個(gè)人評(píng)議,單位整改,建章建制。區(qū)已建立和完善了以服務(wù)承諾制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行風(fēng)評(píng)議制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度,建立和完善適應(yīng)高效快捷的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高工作效率。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議,規(guī)范服務(wù)行為,規(guī)范政策行為,規(guī)范辦事行為,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范和完善,切實(shí)做到"敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項(xiàng)治理",保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作緊緊抓住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這個(gè)中心,圍繞全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)措施,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,依法行政,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真開展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)田檢路查,排查事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。至目前為止,共檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)1165臺(tái)次,糾正違章632人次,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀(書)641份,全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
(一)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)"專項(xiàng)治理"的認(rèn)識(shí)
按照市農(nóng)機(jī)局津農(nóng)機(jī)監(jiān)﹝20__﹞9號(hào)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實(shí),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置,積極爭(zhēng)取政府的重視和支持,宣傳到家喻戶曉,排查農(nóng)機(jī)安全隱患,有步驟開展專項(xiàng)整治工作。全區(qū)營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)"專項(xiàng)治理"輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義,使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺行動(dòng),確保"專項(xiàng)治理活動(dòng)"活動(dòng)取得了良好成效。
(二)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
為了保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理科與各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任制,要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),齊抓共管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)總檢期間,各鎮(zhèn)和區(qū)協(xié)會(huì)與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書共641份,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度不退,真正做到了農(nóng)機(jī)安全工作長(zhǎng)年抓。
(三)、強(qiáng)化源頭管理,提高拖拉機(jī)的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機(jī)的年檢年審工作是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,通過(guò)檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識(shí)得到提高,為此,各地在檢審中嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化質(zhì)量。今年拖拉機(jī)年檢年審工作有以下特點(diǎn):一是檢審質(zhì)量明顯提高。二是服務(wù)質(zhì)量日益提高。在檢審工作中,主動(dòng)做好服務(wù)工作,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶,田間地頭,并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作。
(四)、加強(qiáng)田檢路查,確保農(nóng)機(jī)安全
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安
全,各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊"黑機(jī)非駕",檢查一臺(tái),處理一臺(tái)。開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理,組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查,維修保養(yǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
另外,共完成了市局下達(dá)的"中國(guó)農(nóng)機(jī)化報(bào)紙"980份和"學(xué)習(xí)手冊(cè)"960份及"中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理"雜志120的征訂工作,并發(fā)了十三期農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)報(bào)(已上報(bào)市局監(jiān)理處),從而農(nóng)機(jī)各類事故得到全面控制,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí),保證了我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)。
四、落實(shí)崗位責(zé)任制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作
市農(nóng)機(jī)局監(jiān)理處下達(dá)的"20__年度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理責(zé)任書"的要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和協(xié)會(huì)。同時(shí),我科進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化,分解到人,明確了責(zé)任,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書,做到有章可循,有據(jù)可罰。另外,還對(duì)XX區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,并向區(qū)政府上報(bào)了"XX區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果報(bào)告"和"XX區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心行政執(zhí)法職權(quán)分解報(bào)告",并建立了農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制度、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和農(nóng)機(jī)行風(fēng)評(píng)議制度。還加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作,對(duì)原農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)拖拉機(jī)和駕駛員以及其他的文件和材料全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
五、存在問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,農(nóng)機(jī)監(jiān)理仍面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)組織不健全,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站工作人員工資得不到保證,無(wú)有辦公經(jīng)費(fèi),難已開展工作;
一、目標(biāo)責(zé)任狀實(shí)施情況:
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)率47%
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)率12.6%
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)數(shù)189臺(tái)
4.新考駕駛?cè)?2人
5.組織征訂《中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理》7份
《農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化》7份
二、主要工作:
(一)積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。(二)以安全生產(chǎn)為中心,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。(三)強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部管理,抓好目標(biāo)責(zé)任狀的落實(shí)。
盟所與三旗、與各蘇木鎮(zhèn)簽訂了2009年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了任務(wù)要求,下達(dá)了2009年農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)的目標(biāo),成立了年檢審驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并與各蘇木鎮(zhèn)專干積極取得聯(lián)系,由他們定時(shí)間、地點(diǎn)然后抽調(diào)專人深入到鄉(xiāng)村第一線,到田間地頭為農(nóng)機(jī)手現(xiàn)場(chǎng)辦公,開展便民服務(wù)活動(dòng),方便農(nóng)機(jī)戶,并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)加強(qiáng)入戶掛牌時(shí)的各項(xiàng)安檢工作,確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械上路行駛、田間作業(yè),杜絕報(bào)廢車輛、無(wú)證車輛等存在安全隱患的拖拉機(jī)入戶掛牌。
(四)結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全示范村”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重點(diǎn)向基層延伸。
通過(guò)“農(nóng)機(jī)安全示范村”建設(shè)活動(dòng),兩年來(lái),全盟農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作取得了較好的成績(jī)。基層工作有專人抓,安全監(jiān)管工作延伸到田間地頭。具體業(yè)務(wù)工作能及時(shí)開展,方便農(nóng)牧民辦理相關(guān)業(yè)務(wù),使無(wú)人問津的廣大農(nóng)牧區(qū)安全生產(chǎn)工作納入政府的有效監(jiān)管范圍。為全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)田檢路查力度,安全預(yù)防工作前移。(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法水平。
增加辦事透明度,提高辦事效率,將工作人員崗位職責(zé)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事業(yè)務(wù)程序、舉報(bào)電話等公布上墻,方便群眾辦事。嚴(yán)格按照“兩個(gè)規(guī)范”、“兩個(gè)規(guī)定”、“五個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法能力。尤其是要求監(jiān)理服務(wù)窗口工作人員做到耐心服務(wù),用語(yǔ)文明,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,不推委,不扯皮。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等,加深了農(nóng)機(jī)監(jiān)理員對(duì)有關(guān)法律條款學(xué)化、規(guī)范化水平,提高了依法行政的理念。
三、存在的問題和不足:
1、我盟拖拉機(jī)保有量少,收費(fèi)低,單位性質(zhì)又是差額,下基層工作路遠(yuǎn),工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成有些工作無(wú)法正常開展。
一、建設(shè)任務(wù)及完成情況
我市20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)是:計(jì)劃開工1499處,完成總投資3934萬(wàn)元。投工119.3萬(wàn)個(gè),完成土石方154萬(wàn)立方米。其中重點(diǎn)工程概括為“2345”。即:完成20處險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治,完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治,完成5萬(wàn)米山洪溝清淤整治。截止4月25日,各項(xiàng)任務(wù)全面完成。開工1502處,占計(jì)劃的100.2%。完工1499處,占計(jì)劃100%。完成土石方158萬(wàn)立方米,占計(jì)劃102.5%。完成投資4101萬(wàn)元,投工121萬(wàn)個(gè)。
二、主要做法及工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視水利,科學(xué)規(guī)劃施工
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。去年秋冬以來(lái),我市及時(shí)調(diào)整工作重心,迅速將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)田水利建設(shè)上來(lái)。市委書記宋文豹、市長(zhǎng)莊光明,不僅到水利局現(xiàn)場(chǎng)辦公,還多次到飲水安全項(xiàng)目、水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目等建設(shè)工地,實(shí)地檢查指導(dǎo)新一年度的農(nóng)田水利建設(shè),親自主持重點(diǎn)工程的評(píng)審和規(guī)劃工作。在今年冰雪災(zāi)害中,市主要領(lǐng)導(dǎo)都深入一線指導(dǎo)抗災(zāi),確保水利工程早日恢復(fù),減少損失。市委副書記李進(jìn)新,市委常委、副市長(zhǎng)盧斌多次帶領(lǐng)水利部門干部和技術(shù)人員到建設(shè)工地,解決實(shí)際問題。
二是落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動(dòng),早規(guī)劃、早落實(shí)、早實(shí)施,行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制在各級(jí)都得到了嚴(yán)格落實(shí)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)有序。在安排項(xiàng)目時(shí),著重解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活最迫切、最急需解決的問題,特別是對(duì)水毀工程、末級(jí)渠系和水環(huán)境治理等一批影響人民群眾切身利益的水利工程建設(shè)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。
(二)突出重點(diǎn)工程,典型引路推進(jìn)
針對(duì)水利建設(shè)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,今年我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以構(gòu)建和諧水利為目標(biāo),突出農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn),通過(guò)典型帶動(dòng),抓好“2345”重點(diǎn)工程建設(shè),推動(dòng)全局發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),市農(nóng)建辦每月組織督辦專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),編發(fā)督辦通報(bào)5期,配合*市農(nóng)建辦開展多次重點(diǎn)工程檢查,全方位推進(jìn)冬春農(nóng)田水利建設(shè)。
(三)探索“二次監(jiān)理”,狠抓工程質(zhì)量
為了加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,今年我們開展了“水利工程質(zhì)量年”活動(dòng),重點(diǎn)是針對(duì)水利建設(shè)中存在“監(jiān)理方不受益,受益方不監(jiān)理”的弊端,探索“二次監(jiān)理”管理新機(jī)制,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督新模式,創(chuàng)建水利優(yōu)質(zhì)工程,確保無(wú)不合格工程,促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。“二次監(jiān)理”就是在單個(gè)水利工程項(xiàng)目的直接受益范圍內(nèi),經(jīng)適當(dāng)程序產(chǎn)生一定數(shù)量的受益人代表,對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。它是在“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上,充分利用社會(huì)人力資源,協(xié)助市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施的“二次”監(jiān)督。主要職能是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)反饋。主要范圍是各級(jí)各類財(cái)政性資金投資興建的水利民生基礎(chǔ)性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內(nèi)的單位、村組干部和群眾中產(chǎn)生,擇優(yōu)選擇具備一定專業(yè)素質(zhì)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表和離退休水利工程專業(yè)技術(shù)人員,按工程類別不同情況,一個(gè)項(xiàng)目一般3-5人。為此,我市水利局組成“四個(gè)一”質(zhì)量管理專班,即:一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)局班子成員負(fù)責(zé),一個(gè)技術(shù)干部指導(dǎo),一個(gè)機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào),一套全程管理資料。所有負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的班子成員都拿出1000元風(fēng)險(xiǎn)金,增強(qiáng)責(zé)任心。同時(shí)聘請(qǐng)5位水利系統(tǒng)退休老同志為質(zhì)量監(jiān)察員。質(zhì)量監(jiān)察員上崗后堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保了工程質(zhì)量,每個(gè)質(zhì)量監(jiān)察員都寫出了具有較高水平的質(zhì)量報(bào)告。
(四)深化產(chǎn)權(quán)改革,多方籌集資金
一是實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。按照水利工程“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家項(xiàng)目的配套資金,該配多少就配多少,沒有因?yàn)榕涮踪Y金跟不上影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的現(xiàn)象。跨行政區(qū)域的市級(jí)重點(diǎn)工程由市和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府直接投入,市政府今年從財(cái)政列支364萬(wàn)元,對(duì)20*年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程和跨村骨干水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村共同投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資386萬(wàn)元,定補(bǔ)到重點(diǎn)工程,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保護(hù)群眾興修小水利的熱情。
二是鞏固產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快推進(jìn)“受益戶共有制”小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發(fā)《農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)屬證書》,對(duì)完成改革的農(nóng)田水利設(shè)施受益戶發(fā)放權(quán)屬證,讓農(nóng)民吃上“定心丸”,形成穩(wěn)定的農(nóng)田水利設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè)。
三是籌集社會(huì)資金。對(duì)適合條件的水庫(kù)、堰塘、小垱壩以及荒山荒水,采取承包、租賃等多種形式,放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),吸納社會(huì)資金。對(duì)農(nóng)民“家門口”小型水利設(shè)施根據(jù)農(nóng)民自愿,通過(guò)“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
(五)加大宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化督辦落實(shí)。
積極宣傳各地水利建設(shè)與管理的好典型、好經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員、引導(dǎo)、激勵(lì)群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè),努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。為確保去冬今春水利各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和措施落實(shí)到位,我市還成立農(nóng)建工作檢查組,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處督促檢查建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,完善考核、獎(jiǎng)懲制度,做到有規(guī)劃、有措施、有督促、有驗(yàn)收、見實(shí)效,確保了20*年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成。
三、存在的問題及今后的打算
一是投入還不夠,雖然建立了比較完善的水利建設(shè)投入機(jī)制,但與新時(shí)期水利建設(shè)的要求還有一定差距。二是基層水利服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)上有欠缺。
今后我們將圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心任務(wù),全面規(guī)劃實(shí)施水利發(fā)展目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,用改革理念解決存在問題,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及早規(guī)劃2009年農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù),在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中再掀新。
二是深化改革。目前我市按照《農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)屬登記及核發(fā)〈水利設(shè)施權(quán)屬證書〉管理辦法》,對(duì)參加改革的農(nóng)戶實(shí)名登記,做好核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書工作,確保今年發(fā)證工作全部完成。
一、各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作指標(biāo)完成情況
(一)常規(guī)業(yè)務(wù)辦理:截止10月30日,農(nóng)用拖拉機(jī)新機(jī)落戶1255臺(tái)。其中辦理國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具大中型拖拉機(jī)落掛牌戶22臺(tái)、小型拖拉機(jī)落戶掛牌398臺(tái);辦理國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具聯(lián)合收割機(jī)落戶掛牌21臺(tái);上道路行駛拖拉機(jī)年檢3777臺(tái);轉(zhuǎn)籍(轉(zhuǎn)出)92臺(tái);過(guò)戶443臺(tái);注銷報(bào)廢停駛機(jī)車908臺(tái);考核拖拉機(jī)駕駛員7期981人,其中新訓(xùn)966人,增駕15人。駕駛員審驗(yàn)換證734人,辦理分證、遺補(bǔ)、轉(zhuǎn)籍等駕證業(yè)務(wù)125人。
(二)下鄉(xiāng)開展便民服務(wù)36天次,出動(dòng)監(jiān)理人員280人次,出動(dòng)監(jiān)理用車72車次,發(fā)放《拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)通知書》6000余份。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及通告638張,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條,印發(fā)宣傳材料3000份,在滇灘鎮(zhèn)設(shè)立永久性安全警示牌5塊,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)座談會(huì)35次,參加人數(shù)400余人,舉辦違法機(jī)手學(xué)習(xí)班5期,受教育人次170余人。給辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的駕駛員發(fā)放安全提示卡6000余張。
(三)雙休日及春節(jié)、五一、六月安全生產(chǎn)月、十一節(jié)假日抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員配合及會(huì)同交警部門深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通要道開展路檢路查活動(dòng)22次,出動(dòng)車輛30輛次,出動(dòng)監(jiān)理員153人次,上路檢查拖拉機(jī)309臺(tái),查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起,現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)手學(xué)習(xí)5次,參加機(jī)手150余人,屢次違章機(jī)手上交保證書2份。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查40余次。
(四)完成全年農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)收取指標(biāo)。
(五)全年在檢農(nóng)用拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)督投保率為100%。
(六)按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,按時(shí)足額上解農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi),積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、具體工作開展情況
(一)強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》,嚴(yán)格按照《中 華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部42、43、72號(hào)令》辦理各項(xiàng)農(nóng)用拖拉機(jī)業(yè)務(wù)。做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《云南省農(nóng)村工作手冊(cè)》,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民。
(二)抓緊抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員的安全生產(chǎn)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步做好防范和處理“--功”等工作。通過(guò)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員會(huì)議、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、印發(fā)“農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急措施”、擴(kuò)大宣傳等行之有效的宣傳及防范措施,營(yíng)造了一個(gè)安全、健康、穩(wěn)定的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,單位同職工簽訂安全生產(chǎn)及消防防火責(zé)任狀、交通安全責(zé)任狀等,并對(duì)職工家屬進(jìn)行安全宣傳教育。一年來(lái),我站無(wú)一起安全事故發(fā)生,無(wú)“--功”等組織參與人員,本單位人員未發(fā)生道路交通安全事故。
(三)積極開展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作。我站借助春運(yùn)、汛期、安全生產(chǎn)月等大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,利用一切可以利用的宣傳手段如廣播、電視、張貼通告、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等進(jìn)行道路交通安全宣傳。同時(shí),開展較人性化的發(fā)放“安全提示卡”和“電話溫馨提示活動(dòng)”。對(duì)到站及下鄉(xiāng)便民服務(wù)及路檢路查中接受檢查的機(jī)手均發(fā)放由我站印制的“拖拉機(jī)道路交通安全提示卡”,另外,定期不定期地開展電話溫馨提示活動(dòng)。由我站領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取有聯(lián)系電話的拖拉機(jī)檔案,并同其機(jī)主或駕駛員取得聯(lián)系,用節(jié)日問候語(yǔ)及請(qǐng)注意拖拉機(jī)道路交通安全的溫馨提示語(yǔ)向駕駛員進(jìn)行溫馨提示,同時(shí)詢問駕駛員駕駛拖拉機(jī)過(guò)程中遇到的問題和困難,并認(rèn)真進(jìn)行解答。讓交通安全常識(shí)深入人心,使農(nóng)機(jī)使用者及駕駛?cè)四苤鲃?dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。
(四)大量開展下鄉(xiāng)便民服務(wù),為達(dá)到便民利民的目的,我站在人員少,時(shí)間緊的條件下,盡量利用雙休、節(jié)假深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展上門服務(wù),為機(jī)手及農(nóng)機(jī)用戶辦理年度檢驗(yàn)及其它業(yè)務(wù)。同時(shí)組織每位到場(chǎng)機(jī)手進(jìn)行安全學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁拖拉機(jī)載人及安全駕駛等問題。并對(duì)其過(guò)程進(jìn)行攝錄,加強(qiáng)痕跡管理。
(五)大力開展聯(lián)合執(zhí)法及縣鄉(xiāng)監(jiān)理員路檢路查活動(dòng)。
1、協(xié)同交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)會(huì)同縣交警部門,縣交警部門安排警力共同開展兩次聯(lián)合執(zhí)法,分別深入北片(馬站、固?hào)|、明光、滇灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn))、南片(蒲川、五合、芒棒等鄉(xiāng)鎮(zhèn))查處農(nóng)機(jī)違法行為。
2、我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員共同組織開展上道路執(zhí)法檢查活動(dòng)。路檢路查中,本著宣傳教育為主、處罰為輔的原則,對(duì)相對(duì)嚴(yán)重違章的機(jī)手實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰,現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)手學(xué)習(xí),對(duì)屢次違章機(jī)手進(jìn)行重點(diǎn)教育,并要求
上交保證書。由此讓廣大機(jī)手不斷增加遵守交通法規(guī)的自覺性,盡量減少交通違法、違規(guī)行為的發(fā)生。
一、精心準(zhǔn)備,做好年檢基礎(chǔ)工作
市局對(duì)20__年拖拉機(jī)年檢工作進(jìn)行了精心組織、周密布置,局成立了由分管副局長(zhǎng)曠勁松任組長(zhǎng),監(jiān)理所、管理股、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全市20__年年檢工作動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上局長(zhǎng)瞿運(yùn)生同志嚴(yán)格要求年檢工作人員依法辦事,嚴(yán)格遵守年檢工作紀(jì)律,講究工作方法,多向農(nóng)民宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)方面的政策和法規(guī),做好農(nóng)機(jī)窗口服務(wù)工作。此次下鄉(xiāng)年檢工作,市局局長(zhǎng)瞿運(yùn)生,分管副局長(zhǎng)曠勁松,多次下鄉(xiāng)督促檢查年檢工作并與參加年檢的農(nóng)機(jī)手親切交談,了解農(nóng)機(jī)駕駛員的情況,聽取他們對(duì)農(nóng)機(jī)工作的意見和建議,取得了農(nóng)機(jī)駕駛員的信用,贏得了農(nóng)機(jī)工作的主動(dòng),得到了農(nóng)民朋友的一本文致好評(píng)。
拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是《道路交通安全法》、《××省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。每年的上半年是農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)的集中年檢期,針對(duì)拖拉機(jī)年檢率逐年下降并成為構(gòu)成農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的突出問題,為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,我所進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變工作思路,通過(guò)調(diào)研,采取以下措施以提高拖拉機(jī)年檢率:1、加大宣傳力度,提高農(nóng)機(jī)手對(duì)年度檢驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。我所組織機(jī)車所有人和駕駛員進(jìn)行安全駕駛知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)勤隊(duì)派員授課。我們還通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī),形成強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)氛圍,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)戶的法制觀念、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)觀念和自覺接受農(nóng)機(jī)部門管理觀念,消除對(duì)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)沒有必要性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),變強(qiáng)制性參檢為主動(dòng)、自覺參加檢驗(yàn)。2、由于拖拉機(jī)主要用于農(nóng)田作業(yè),個(gè)別農(nóng)機(jī)戶對(duì)拖拉機(jī)年檢認(rèn)識(shí)不足,對(duì)下發(fā)的集中年檢通知關(guān)注不夠,造成農(nóng)機(jī)戶不能按時(shí)參檢。我們充分利用拖拉機(jī)檔案信息,給農(nóng)機(jī)手打電話、發(fā)書面年審?fù)ㄖ崾巨r(nóng)機(jī)戶按時(shí)參加年檢,科學(xué)有效地提高拖拉機(jī)年檢率。3、采取便民措施,提高服務(wù)質(zhì)量。為方便農(nóng)民,我所成立拖拉機(jī)集中年檢組,配備齊全,微機(jī)、照相、噴漆噴字號(hào)、檢測(cè)等設(shè)備和各種監(jiān)理業(yè)務(wù)需用的證件表格,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、拖拉機(jī)保有量集中的村開展年檢工作。凡符合規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)做到一次辦完手續(xù),讓農(nóng)機(jī)戶切實(shí)感受到主動(dòng)參加拖拉機(jī)年檢、辦理齊全證件帶來(lái)的方便、快捷。4、提高監(jiān)理執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范監(jiān)理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)是提高監(jiān)理執(zhí)法人員素質(zhì)、規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)的要求,是提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行業(yè)自律水平、全面規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政行為的有效途徑,是取信于民,保證社會(huì)公平、公正的基礎(chǔ),以此讓農(nóng)機(jī)管理工作得到農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的認(rèn)可。
二、嚴(yán)格檢驗(yàn),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是法律法規(guī)授予農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé),是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,保證農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行年度檢驗(yàn),能夠有效地提高廣大農(nóng)機(jī)手對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平,改善拖拉機(jī)的技術(shù)狀況,進(jìn)而減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在車輛檢驗(yàn)中,我所檢驗(yàn)工作人員嚴(yán)格審查證件,仔細(xì)核對(duì)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架號(hào)碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符,有不符情況的待查明原因后再進(jìn)行處理。車輛檢驗(yàn)中嚴(yán)格按要求檢車,對(duì)不合格車輛要求修復(fù)后進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)于要求上線檢測(cè)的三、四缸機(jī)車,做到了無(wú)上線檢測(cè)報(bào)告單,絕不簽章。
根據(jù)《道路交通安全法》第十七條規(guī)定,
此次年檢一律參加機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車駕乘人員意外傷害險(xiǎn),不參加保險(xiǎn)的車輛,監(jiān)理員不得辦理年檢手續(xù)。
三、齊心協(xié)力,年檢工作顯成效
市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處:
今年我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為中心,圍繞全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,依法行政,全面規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真開展拖拉機(jī)及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)田間道路檢查,排查事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化源頭管理,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性能
農(nóng)業(yè)機(jī)械的年檢年審工作是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,通過(guò)年度檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識(shí)得到提高。我們的做法有三點(diǎn):一是召開了漢沽區(qū)2007年度農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議,部署了總檢審驗(yàn)和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,并下達(dá)了2007年度農(nóng)機(jī)總檢審驗(yàn)指標(biāo),將年度審驗(yàn)指標(biāo)亮化;二是采取集中審驗(yàn),鎮(zhèn)站配合的辦法,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村入戶,田間地頭,施工場(chǎng)地為農(nóng)機(jī)戶現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)辦公。三是服務(wù)意識(shí)提高。在檢審工作中,主動(dòng)做好服務(wù)工作,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶,田間地頭,并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作。今年共審?fù)侠瓩C(jī)37臺(tái),駕駛員安全教育70人。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理力度,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境
按照市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于集中開展對(duì)無(wú)牌證拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藢m?xiàng)治理活動(dòng)通知》的文件精神,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員的管理,對(duì)專項(xiàng)治理工作做出了詳盡安排部署,狠抓落實(shí),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置,積極爭(zhēng)取政府的重視和支持,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)步驟、方法等內(nèi)容,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要意義,使遵章守法成為農(nóng)民機(jī)手的自覺行動(dòng),確保“專項(xiàng)治理活動(dòng)”活動(dòng)取得了良好成效。今年,共出動(dòng)車輛36車次,出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)理人員72人次,檢查車輛125臺(tái)次,共查處違章車輛15臺(tái)次,未檢車輛8臺(tái)(已補(bǔ)檢);檢查駕駛?cè)藛T125人次,未審驗(yàn)人員20人次,為我區(qū)深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
為了保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),農(nóng)機(jī)中心與各鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn),要求各鎮(zhèn)要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),齊抓共管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。今年,各鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書共40份,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳力度不退,真正做到了農(nóng)機(jī)安全工作長(zhǎng)年抓。全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)水平得到明顯提高,全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)責(zé)任事故和死亡事故。
四、加強(qiáng)田間道路檢查,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查,糾正違章,打擊“黑機(jī)非駕”,檢查一臺(tái),處理一臺(tái)。開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理,組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查,維修保養(yǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài)。
五、創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)",促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
年初,召開了漢沽區(qū)"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議;下發(fā)了《漢沽區(qū)"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)工作方案》;成立"創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入村鎮(zhèn)落實(shí),現(xiàn)已初步創(chuàng)建1個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn),5個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村,30個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范戶,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
為了進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)安全管理工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)安全管理組織的作用,營(yíng)造廣大群眾共同參與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的社會(huì)氛圍,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí),有效地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,形成長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)就此項(xiàng)工作提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想及組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)指導(dǎo)思想。創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)(村)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《道路交通安全法》為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,充分樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,以防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生為重點(diǎn),確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,不斷促進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)涉及面廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械類型多、情況復(fù)雜、工作量大的工作,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的切身利益。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記,農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng),黨委委員、派出所所長(zhǎng)副組長(zhǎng),為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組織開展農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
二、創(chuàng)建工作目標(biāo)和要求
(一)建立農(nóng)機(jī)安全管理組織。各村在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部分的幫助指導(dǎo)下,建立由相關(guān)人員參加的“農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,聘請(qǐng)若干名義務(wù)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管管理員。開展村內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī),以及安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳教育等工作。
(二)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理組織和各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦(農(nóng)機(jī))要與創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”的行政村簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確職責(zé),組織落實(shí)農(nóng)機(jī)安全村的實(shí)施工作。各村要制定農(nóng)機(jī)安全管理的工作制度、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)、常識(shí)的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學(xué)習(xí)制度,與農(nóng)機(jī)操作手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農(nóng)機(jī)管理檔案。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦(農(nóng)機(jī))對(duì)各村的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械、拖拉機(jī)駕駛員、操作手維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分類,建立臺(tái)賬,并對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的入戶、年檢、技術(shù)狀況和駕駛員的年審、安全學(xué)習(xí)教育、違章等進(jìn)行督查和登記,做到心中有數(shù),底子清楚。
(四)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
建立農(nóng)機(jī)安全宣傳專欄、黑板報(bào)、固定式標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的注冊(cè)法規(guī)和安全駕駛常識(shí)。每年給廣大群眾和學(xué)生講授農(nóng)機(jī)安全常識(shí)教育課,使人們?nèi)罕娛芙逃孢_(dá)到90%,學(xué)生受教育面達(dá)到100%,組織駕駛員(操作手)開展農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不少于4次,受教育面達(dá)到100%。
三、工作部署和時(shí)間安排
根據(jù)市農(nóng)機(jī)局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,創(chuàng)建工作從1月份開始到11月中旬結(jié)束,共分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月1日-6月30日)。主要工作是:立項(xiàng)申報(bào),深入調(diào)查摸底,對(duì)各村主要道路進(jìn)行實(shí)地勘查,擬定實(shí)施方案,組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)、全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),明確創(chuàng)建的方法、內(nèi)容、步驟,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)組織實(shí)施階段(7月1日——9月30日)主要工作是:(1)各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作員及拖拉機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建立好各類臺(tái)帳,搞好清冊(cè),實(shí)行檔案管理。(2)組織召開好農(nóng)機(jī)駕駛員、操作員創(chuàng)建工作座談會(huì)、農(nóng)機(jī)安全教育學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議,使創(chuàng)建工作家喻戶曉。(3)在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的幫助下,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主要道路進(jìn)行警示警告牌定位安裝、減速帶設(shè)施、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎(chǔ)工作。(4)各村積極創(chuàng)造條件,完成“農(nóng)機(jī)之家”、農(nóng)機(jī)停車場(chǎng)建設(shè)。(5)建立健全各類規(guī)章制度并上墻公布。
為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),根據(jù)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《××省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部第42、43、72號(hào)令《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》的要求和××省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局《關(guān)于開展2009年拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)四甓葯z審工作的通知》和××市農(nóng)業(yè)機(jī)械
管理局《關(guān)于開展2009年拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛
人年度檢審工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,我所上下一條心,牢記“安全責(zé)任重于泰山”,本著“為農(nóng)民服務(wù)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)’的宗旨,認(rèn)真務(wù)實(shí)地完成了此次年檢工作。
一、精心準(zhǔn)備,做好年檢基礎(chǔ)工作
市局對(duì)2009年拖拉機(jī)年檢工作進(jìn)行了精心組織、周密布置,局成立了由分管副局長(zhǎng)曠勁松任組長(zhǎng),監(jiān)理所、管理股、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全市2009年年檢工作動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上局長(zhǎng)瞿運(yùn)生同志嚴(yán)格要求年檢工作人員依法辦事,嚴(yán)格遵守年檢工作紀(jì)律,講究工作方法,多向農(nóng)民宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)方面的政策和法規(guī),做好農(nóng)機(jī)窗口服務(wù)工作。此次下鄉(xiāng)年檢工作,市局局長(zhǎng)瞿運(yùn)生,分管副局長(zhǎng)曠勁松,多次下鄉(xiāng)督促檢查年檢工作并與參加年檢的農(nóng)機(jī)手親切交談,了解農(nóng)機(jī)駕駛員的情況,聽取他們對(duì)農(nóng)機(jī)工作的意見和建議,取得了農(nóng)機(jī)駕駛員的信用,贏得了農(nóng)機(jī)工作的主動(dòng),得到了農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。 二、嚴(yán)格檢驗(yàn),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn).
拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是法律法規(guī)授予農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé),是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,保證農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行年度檢驗(yàn),能夠有效地提高廣大農(nóng)機(jī)手對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平,改善拖拉機(jī)的技術(shù)狀況,進(jìn)而減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在車輛檢驗(yàn)中,我所檢驗(yàn)工作人員嚴(yán)格審查證件,仔細(xì)核對(duì)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車架號(hào)碼、車型、顏色是否與行駛證記錄相符,有不符情況的待查明原因后再進(jìn)行處理。車輛檢驗(yàn)中嚴(yán)格按要求檢車,對(duì)不合格車輛要求修復(fù)后進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)于要求上線檢測(cè)的三、四缸機(jī)車,做到了無(wú)上線檢測(cè)報(bào)告單,絕不簽章。
根據(jù)《道路交通安全法》第十七條規(guī)定,此次年檢一律參加機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車駕乘人員意外傷害險(xiǎn),不參加保險(xiǎn)的車輛,監(jiān)理員不得辦理年檢手續(xù)。
三、齊心協(xié)力,年檢工作顯成效
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好"五五"普法工作的關(guān)鍵,是推動(dòng)"五五"普法工作不斷前進(jìn)的主要手段。今年來(lái),我中心黨總支和中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法依法治理工作納入了農(nóng)機(jī)工作的重要議事日程。成立了以黨總支書記為組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各科室、學(xué)校、公司及各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我農(nóng)機(jī)系統(tǒng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。年初,認(rèn)真制訂"五五普法"活動(dòng)計(jì)劃,確定工作目標(biāo),工作措施及工作要求。按照要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法建設(shè)工作例會(huì),安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時(shí),我們把綜治工作和普法工作與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)結(jié)合起來(lái),使中心機(jī)關(guān)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作,全系統(tǒng)職工共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。年初中心與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格考核,過(guò)硬獎(jiǎng)懲,確保了普法依法治理工作順利。
二、強(qiáng)化宣傳,大造聲勢(shì) 。
2、法律宣傳進(jìn)村莊:法律六進(jìn)和創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)小組人員深入重點(diǎn)鎮(zhèn)村10余次,發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)等相關(guān)法律知識(shí),在村、鎮(zhèn)的配合下,直接將法律宣傳資料送到農(nóng)民家中,并在村間、田頭散發(fā)。
3、法律宣傳進(jìn)集市:3月29日利用楊家泊鎮(zhèn)高莊村集市的機(jī)會(huì),召開了有區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)管理站長(zhǎng)及農(nóng)機(jī)中心有關(guān)人員和廣大農(nóng)民500余人的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上共發(fā)放與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等法律宣傳材料和安全駕駛手冊(cè)300余份,區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)和新聞網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行了報(bào)道。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì);安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
福建省工業(yè)和信息化廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江省農(nóng)業(yè)廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心主辦