時間:2022-08-04 10:21:43
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今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門的指導下,全局上下堅持強化紅線意識,大力倡導安全發展理念,以安全生產責任落實為主線,認真貫徹安全生產一系列法律法規、方針政策,不斷夯實基層基礎,健全完善應急體系,廣泛開展宣教培訓,全面強化執法檢查,有效防范了各類事故,保持了安全生產平穩過渡。
一、主要工作
(一)加強組織領導,狠抓安全責任落實。根據各級安全生產文件精神,我局通過調查研究,集體討論,出臺并下達了“2017年安全生產工作意見”,明確了全年安全生產工作的目標和任務。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統的“各類安全專項整治”、“安全生產大檢查”工作方案。這些方案,目標清楚、任務明確,組織到位,責任具體。1--12月份,我們先后召開20次安全生產會議(其中安全例會12次,各種專題會議8次)進行部署和督查工作,共出臺了27份具有指導性的文件以及通知(函)(其中文件18份,函9份),針對不同環節的工作,提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產進行督促檢查,有效地促進了安全工作的有序進行。根據安全生產責任落實年的要求,完善了各項管理制度,對企業主體責任和部門監管責任的落實要求進行了目標細化。組織建筑施工企業和市政運營企業法定代表人進行了安全生產承諾,簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責任落實到了崗位和人頭,安全責任更加明確。
(二)緊盯重點時段,狠抓安全防范能力。根據不同時段以及住建系統的行業特點,我們結合重點時段、重點環節及早安排部署。不論是春季復工復產和“兩會”期間,還是五一和端午小長假階段,我們都分別召開會議進行周密安排布置,并且制定專門方案,組織專門力量進行檢查。特別是進入汛期后,結合主汛期強降雨的特點,周密安排部署了各項防范工作,并制訂了汛期的應急預案,儲備了各種應急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責任進行了重新劃分,加強了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現場的深基坑等重點部位逐一進行了排查,對縣城排水設施(包括雨水井、污水井)全面進行清掏,確保了排水暢通。通過及時排除隱患,排除險情,確保重要時段和關鍵節點的安全。
(三)汲取事故教訓,狠抓安全生產大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統開展全覆蓋的安全生產大檢查,到目前為止,累計排查生產經營單位154家次,排查隱患361條,已整改銷號331條。建筑施工:截止目前共排查建設項目120項次,核發隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目,核發停工整改通知書42份,共糾正治理違規違章行為36條,下達21份行政處罰決定書,罰款金額70余萬元。通過檢查整治,規范了參建主體的履責行為,扭轉了建筑安全生產局面。公用燃氣:結合大檢查工作,開展了油氣管線專項整治,汽車加氣站專項整治,城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃氣管線205公里,入戶管網512公里,查出管線交叉占壓情況29處。督促燃氣企業落實安全主體責任,推行合同管理和加強用氣使用場所安全管理,加強燃氣設施巡查管理。積極對燃氣企業和用氣場所進行督查,檢查燃氣企業11個,用氣單位50個,排查隱患50條,下達隱患整改意見22份,目前各項隱患正在積極落實整改。
(四)夯實安全基礎,狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監管人員的教育培訓,年初組織監管人員赴太原、鄭州培訓,培訓內容有新安全生產法、住建部新出臺的兩個施工安全監督管理規定及燃氣安全責任規避的相關內容等。在“安全生產月”活動中,我們開展了形式多樣的宣傳活動,全系統大造宣傳聲勢,各企業單位共懸掛安全條幅260多條,制作宣傳版面50余塊。安全生產咨詢日和食品安全宣傳周,共發放宣傳資料和安全操作手冊2000多份,接受咨詢300人次。利用手機短信發送安全信息1000余條。充分利用周五集體學習的時間,組織觀看了國家安監總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業都組織從業人員在本企業或工程項目現場進行了安全宣誓,共2000多人進行集體安全宣誓,并進行現場安全簽名。企業法人代表也進行了安全承諾,并舉行簽字儀式。同時,企業項目經理、班組長和關鍵崗位員工均作出安全承諾,自覺接受監督。
二、存在問題
(一)非法違法在建工程仍占很大比例,對違法工程處罰力度和執法深度都不夠。
(二)企業主體責任落實不到位,安全投入不足,個別項目經理、總監不能正常在崗履職,安全員、特種作業人員存在人證分離現象。
(三)部分鄉鎮燃氣企業未履行建設程序,未批先建,在未通過竣工驗收,未取得供氣許可證的情況下非法供氣,造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。
(四)近年燃氣行業快速發展,目前燃氣用戶已達5萬余戶,延伸到10個鄉鎮,但該行業快速發展與監管力量相對薄弱形成強烈反差,造成了燃氣行業已成為全縣安全生產的薄弱環節,急需組建一支專門的燃氣監察隊伍。
三、2019年工作計劃
(一)注重責任落實,進一步加大責任追究力度。
嚴格落實企業安全生產主體責任。深入貫徹落實國務院《通知》,通過嚴格安全生產行政許可、嚴格領導干部現場帶班、實施分類指導和重點監管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、責任追究等行之有效的方法途徑,促使企業履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。加強企業主要負責人和實際控制人安全生產職責承諾制和企業安全生產誠信建設。嚴格落實部門安全監管責任。建立完善班子成員安全生產“一崗雙責”制度,嚴格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產工作制度,進一步加強部門之間的配合協作,更好地履行安全生產監管職責。
(二)注重監督執法,進一步加大打非治違力度。
針對無證和證照不全企業和項目、拒不執行停產停工整頓指令等典型違法行為,集中開展打非專項行動。搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法,健全完善執法機制。堅持依法處罰和依法嚴肅追究法律責任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題,建立健全企業在媒體公示的黑名單制度。特別是認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
(三)注重長效建設,進一步夯實基層基礎工作。
建立健全隱患排查治理體系,盡快建立企業安全隱患自查自報、實施部門動態監管的信息平臺。建立各類安全監管臺賬。并強化基層基礎建設,著力推進安全文明標準化工地創建,徹底改變施工現場混亂局面。
(四)注重應急管理,進一步提升事故處置能力。
建立健全應急預案體系。進一步加強完善各類應急預案,并注重各類預案之間的銜接,增強預案的針對性和可操作性。指導督促建筑施工、燃氣等行業定期開展預案演練,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。
各級動物衛生監督機構要認真貫徹落實《市2012年飼料和飼料添加劑質量安全監測計劃》,強化監測工作的組織和領導,與市動物產品質量安全監測中心形成監管合力,進一步規范飼料和飼料添加劑生產、經營和使用環節,打擊違規違法行為,促進飼料工業和養殖業的健康發展。
一、飼料安全監測
(一)監測對象
全市飼料生產、經營企業和使用單位。
(二)檢測數量及產品種類
全年計劃監測全市飼料生產、經營企業不少于200家/次,抽檢產品生產企業250批次,經營企業50批次。具體抽檢品種為豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等生產廠家60家/次,產品250批次;豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等經營企業20家/次,產品20批次;豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等使用單位30家/次,產品30批次。
(三)監測時間
抽樣監測:抽樣監測全年分散進行,安排在2012年3月至12月進行。
(四)監測項目
配合飼料:標簽、水分、粗蛋白、鉛、鎘、黃曲霉毒素B1、沙門氏菌、銅、鋅。
濃縮飼料:標簽、水分、粗蛋白、鉛、鎘、黃曲霉毒素B1、沙門氏菌。飼料原料:標簽、水分、粗蛋白、沙門氏菌。魚粉、肉骨粉增加鉻。
二、飼料中違禁添加物監測
(一)監測范圍、數量及產品種類
以監測飼料中添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物為重點,重點監測區域內飼料生產、經營企業和畜禽養殖場(戶),以及2011年違規使用添加物使用問題較嚴重的區域和企業。重點監測產品為蛋白飼料、配合/濃縮飼料、養殖場自配料,重點監測項目為“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物。
(二)監測時間
與飼料安全監測相結合,安排在2012年3月至12月進行。
(三)監測項目和檢驗方法
1、檢測項目
生長豬用飼料檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺。
蛋白原料檢測三聚氰胺。
2、檢驗方法
樣品采用酶聯免疫吸附法、膠體金免疫吸附法等快速方法進行篩選,出現可疑陽性樣品時采用高效液相色譜法等進行確認和定量,必要時送自治區獸藥監察所進行確證。
三、監測相關要求
1、抽樣要求
飼料樣按照《飼料采樣》(GB/T14699.1-2005)執行。對進口飼料產品抽樣時,應該核對進口登記證,并填寫《進口飼料產品調查表》。抽樣時,若無標簽應進行包裝取證,并經被抽樣單位確認。上半年監測樣品量原則上不應低于全年總量的50%。
2、抽樣工作承擔單位
抽樣工作由市動物產品質量安全監測中心和各轄區動物衛生監督所共同承擔。
3、監測結果
各承擔單位要嚴格遵守《飼料和飼料添加劑質量安全監測工作規范》,保證監測結果的真實性和準確性。要及時向受檢單位發送紙質檢測報告,跟蹤檢驗報告送達情況,嚴格執行異議處理程序,確保不合格產品檢測報告及時送達本級畜牧飼料主管部門及標示生產企業所在市畜牧飼料主管部門(對涉及外省的,還應通報相關省畜牧飼料主管部門),保證監測結果使用的合法性和及時性。
4、監測總結分析報告
各承擔單位要做好監測總結分析報告,按期將監測結果和總結分析報告上報市局。監測總結分析報告主要包括以下內容:
(1)監測工作的總體情況,包括監測區域、檢測樣品數量、檢測項目、抽樣的總體情況等。
(2)當地飼料產品和畜產品生產、銷售狀況、質量安全總體水平和基本情況。
(3)檢測結果分析,包括飼料生產和經營企業的各類飼料產品檢測結果比較,以及與前3年的監測結果比較。
(4)存在的問題、原因分析及其對策措施。
關鍵詞運營安全管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點,決定了地鐵運營必須把安全生產擺在首要位置。 從系統論的觀點出發,與運營安全有關的因素可以劃分為四類:人、機器、環境及管理。以管理作為控制、協調手段,協調人、機器、環境之間的相互關系,并通過反饋作用將系統狀態的信息反饋給管理系統,從而改進安全管理方法,最終得到更為安全的系統。
安全系統管理的基本內容可包括:總體管理、重點管理及事后管理
一、總體安全管理
在運營管理工作中,一切服務于安全生產的各管理部門,為確保運輸安全所做的工作都應納入總體安全管理的范疇。
包括:安全組織、安全法規、安全技術、安全教育、安全信息、安全資金等。
運營安全總體管理
1.安全組織管理
是安全管理的實施主體,負責安全的組織領導、協調平衡、監督檢查工作,使安全管理體制有效地正常運轉,保證安全目標的實現。
2.安全法規管理
任務是嚴格遵循國家有關軌道運營安全的法律、法規等條文規定,對各種運輸規章制度和作業標準進行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實,使運營安全管理工作做到有法可依、有章可循。
運營安全總體管理
3.安全技術管理
任務是正確執行國家有關技術政策、標準、規程和城市軌道交通主要技術政策,為運營安全提供可靠的技術依據和技術措施,充分發揮科技是第一生產力的作用,不斷吸收現代科技先進成果,促進運營安全管理科技含量日益提高。
運營安全總體管理
4.安全教育管理
為了實現運輸安全,必須通過各種形式和方法,對廣大干部和職工進行經常性的安全思想、安全知識、安全技能、事故應急處理等內容的教育。
運營安全總體管理
5.安全信息管理
安全信息是指在運營生產過程中,對一切有利于安全生產的指令和系統安全狀態的描述或反映,它既是安全管理的對象,又是安全管理的重要支持。
從某種意義上說,運營安全管理就是準確、及時、經濟地收集、加工、傳遞、存儲、檢索、輸出安全信息。
運營安全總體管理
6.安全資金管理
包括對保證運營安全所需資金的籌集、調拔、使用、結算、分配等,并進行安全投資的經濟評價與經濟分析,實行財務監督等。
二、運營安全重點管理
運營安全重點管理包括對人的安全管理、對設備的安全管理、對環境的安全管理及對作業的安全管理 。
對人的安全管理
在地鐵運營工作的每個環節、每項作業中,都是由人來參與并處于主導地位的,人操縱、控制、監督各項設備,完成各項作業,與環境進行信息交流,與其他作業協調一致。正是由于人在運營管理中的重要地位,使得人的因素在運營安全中起著關鍵的作用。
運營安全對人員素質的要求:影響運營安全的人的因素,是指人的安全素質,包括思想素質,技術業務水平,生理、心理素質,群體素質等,且對不同人員有不同的素質要求。
人員的安全管理就是通過建立安全活動、安全教育培訓、安全獎懲、勞動組織等制度來控制人的不安全行為,預防事故的發生。
大力進行員工的思想道德和職業道德教育。充分發揮廣大員工安全生產的積極性、主動性和創造性。對違反作業標準、規章制度的人與事,應實事求是地予以批評教育,對事故責任者根據損失和責任大小給予相應的處罰。 全面強化員工業務培訓。重點提高全員實際操作技能,特別是非正常情況下作業技能和設備故障應急處理能力,落實作業標準化。
人員安全重點管理。提高安全管理人員的綜合素質。安全管理人員具備良好的思想、業務和身心素質是運營安全方針政策得以貫徹執行,安全技術、安全工程和安全管理得以推行和落實的重要基礎條件。 構建運輸人員生理心理安全保障體系。對主要工種建立并逐步完善人員生理、心理指標體系及其標準,以便對人員管理更加科學可靠。
設備安全重點管理
設備安全管理的重點工作主要包括加強對設備的養護維修,加快設備更新改造速度,保證安全技術裝備重點項目順利實施等。 主要提高基礎設備的安全管理水平、安全技術設備的安全性能和基礎設備的安全管理水平
提高設備質量,加強設備管理,必須堅持定期檢查制度,建立各種檢查記錄臺帳,立卡建檔,定期保質保量地做好維修保養和病害整治工作。對設備的慣性故障、重點病害、嚴重隱患要集中力量加以整治,采取嚴密的安全防范制度和措施,杜絕簡化檢查、檢測、維修作業程序的現象發生,確保運營安全。對設備的養護維修,應堅持預防為主、檢修與保養并重、預防與整治相結合的原則,處理好設備維修與運輸生產的關系,正確合理地使用設備,提高操作技術和保養水平,防止超負荷、超范圍、超性能地使用設備,使設備質量可靠穩定,逐步形成“修、管、用”良性循環的發展模式。
環境安全重點管理
對人――機――環境系統而言,環境對運營安全的影響可分為內部環境條件和外部環境條件影響兩個部分,前者包括作業環境和由管理行為營造的內部社會環境,后者指自然環境和外部社會環境。
在眾多的影響因素中,作業環境和內部社會環境是可控的,而外部社會環境和自然環境是不可控的,但企業管理可通過改善可控的內部小環境來適應不可控的外部大環境,其作用就在于保持良好的工作、作業和生活秩序,保障員工身心健康,保證運營安全。
運營安全管理的出發點和落腳點是現場作業控制,對現場作業重點控制的內容主要包括:標準化作業、非正常情況下作業、系統“結合部”作業。
標準化是指“在經濟、技術、科學及管理等實踐活動中,對重復性事物和概念通過制定、和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益”。運營標準化作業是對既有作業標準,從學習標準、對照標準到達到標準(學標、對標、達標)所進行的全部活動,只有在組織、制度、措施和監控等方面嚴格管理,才能使標準化作業得以實現并持之以恒。
非正常情況下,由于部分作業標準無法得到實施,不得不執行特殊規定,稍有不慎極易造成事故。非正常情況下的作業控制,主要是研究解決非正常情況下的作業控制問題。非正常情況下的作業應嚴格遵守有關作業標準和原則,此外,還必須根據非正常情況下的作業特點,采取相應的措施和辦法。
三、運營安全事后管理
運營事故發生后,主管部門和有關單位需要做大量的調查和處理工作,如減少事故損失和防止事故擴大的搶險、救援及事故定性定責,總結經驗教訓,采取防范措施等,以防止同類事故重復發生。對于導致事故的直接和間接原因及其相互間的內在聯系進行實事求是、深入細致的分析,形成有利于改善安全狀況的共識和對策。
運營安全事后管理主要有兩個處理階段:
運營事故調查處理
主要工作包括:事故通報、調查處理、責任判定、統計分析、總結報告等。
運營事故應急處理
各種事故應急中立均應及時與調度指揮人員取得聯系,聽候指示辦理。
確保重要職責“安全保衛”得到有效落實,保障小區的整體安全秩序。今天小編給大家為您整理了上半年安全總結匯報,希望對大家有所幫助。
上半年安全總結匯報范文一一、主要業績:
1、確保了小區上半年無安全管理事故。
保安部在上半年繼續腳踏實地抓好小區平常安全管理的落實,加強小區平常安全巡檢和巡檢監視管理,做好經常性的安全大檢查,,全國公務員公同的天地確保了上半年無偷、盜、消防等安全管理事故,保障了小區正常的和生活秩序。
2、季節性和階段性得到有效落實。
針對每階段的情況,保安部對季節性和階段性提早做好充分預備,對元旦、春節、清明、五一、及雨季期間出具具體管理方案和計劃,嚴抓具體的落實,使各季節和階段性得到安全有序的展開。
3、積極跟進車輛收費的前期預備。
保安部在上半年與各相干部分配合積極跟進停車場收費前期預備,出臺停車場管理制度,制定停車收費管理方案,跟進小區交通道路經營許可證和收費行政批復,現已基本完成。
4、保安管理順利展開。
根據公司發展需要,我部在3月13日開始安排保安職員進駐,負責所屬區域的保安管理,并根據現場情況增減崗位,現已由剛開始進駐時的4人增加到12人,確保了現場保安管理的順利展開。
5、在做好本職的同時,努力發揮“___”職能。
保安部在做好平常安全管理的同時,不定期地對小區公共區域和樓宇進行全面巡檢,對各類存在題目進行記錄匯總,清潔綠化公共設備設施,報各部分進行整改,并跟進整改情況.
同時保安部積極配合各相干部分的,從物品搬運、送水送煤氣到配合各部分的巡檢、監視及臨時等,在保證本職的同時凡保安部力所能及的都主動、全力予以配合。保安部實際上已基本擔負了一個“___”的職責,在安全管理外配合各部分所產生的量已占保安整體量相當大的一個比例。
6、管理制度的調劑和修改完善。
為適應管理情況的變化和情勢的發展,保安部對現有的管理制度和操縱流程進行了大量的調劑,以使制度和操縱流程應具有實操性,為保障順利有序展開奠定了基礎。
7、內部管理方面的進步。
(1)保安部在4月份將8小時制調劑為12小時制,有效減緩了招聘壓力和下降人事用度支出,解決了__年下半年至__年3月份長時間影響保安部管理的嚴重缺編、缺崗、積休多題目,單個崗位每月可勤儉用度650元左右,實行12小時制的4至6月份可為公司勤儉人事開支超過5萬元。
同時我部針對12小時制與8小時制的差異,對部份管理制度進行了適度調劑,以確保在質量與標準不降落的條件下實現人事用度支出的縮減和增進隊伍穩定。
(2)隊伍穩定性增強,保安職員活動率穩步降落。__年上半年,保安部把隊伍的穩定列為重點來抓,積極加強與員工的溝通及引導,轉變員工的心態和思想,同時進步管理職員的管理技能,使職員活動率穩步降落,與去年上半年職員活動率相對照下降了近6個百分點。
(3)上半年,保安部調劑培訓思路,培訓的重點側重放在隊伍的整體形象、禮節、服務意識,和主動性、原則性與靈活性的利用上,增進員工在處理崗位題目時能逐漸到達“理”與“禮”相結合,“原則性”與“靈活性”相結合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和題目
1、元月事件,它反映出保安部在以往管理中存在的誤區、法律意識的淡薄及處理題目時原則性與靈活性結合的嚴重不足,導致由主動變成被動狀態,給公司造成了極大的損失和影響,這對保安部是一個慘痛而深入的教訓,在事件后,雖經過一系列強迫性的意識灌輸和實操培訓,在整體上有所好轉,但部份員工在實操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防管理部分,在確保重要職責“安全保衛”得到有效落實,保障小區的整體安全秩序的條件下,隊伍的形象、禮節、與服務態度,和處理題目的主動性、原則性與靈活性是決定一支隊伍整體形象與口碑的關鍵所在,保安部在上半年隊伍全面穩定后的5月和6月份在這些方面做了大量的,雖有一定的進步,但離目標與要求仍相差甚遠,員工在實際操縱中不是很順暢,基礎不扎實,修建的氛圍仍不牢固,而做好培訓與績效考評是解決這些題目的關鍵所在,這對保安部來講是一個長時間的。
3、智能化系統的實際利用效果。
一期的智能化系統仍處于完全癱瘓狀態,二期的智能化系統特別是可視對講門禁系統未能照實得到使用,小區仍處于依托人防管理狀態,這是下一步保安部需協同工程、客服共同跟進解決的題目。
4、地下停車場工程題目仍未得切實得到解決。
二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水題目仍較嚴重,雖經屢次維修整改,但仍未得到切實的解決。
三、下半年思路
1、將安全管理列為第一重點,了解小區和周邊安全動態,抓好平常安全管理的落實、檢查、監視,確保小區的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,進步管理能力,加強與員工的溝通,把握員工動態,及時采取措施,以增進保安隊伍的進一步穩定。
3、積極配合公司行政管理,實行績效管理制度,使賞罰得到有效落實,以此進步員工的積極性與競爭力。
4、加強對員工的培訓力度,的計劃地展開培訓,以解決員工的形象、禮節、與服務態度及處理崗位題目的主動性和靈活性為主,從而進步部分的整體素質,使保安部在整體上有所突破。
5、全力配合公司發展需要,加強保安管理,確保現場保安管理有序展開,對外將積極建立保安形象、服務與管理窗口。
6、實行小區出入車輛收費,逐漸完善小區停車場及車輛管理。
7、加強小區消防安全管理,確保小區消防安全。
8、跟進各項智能化系統的維修整改和使用管理,“人防”與“技防”相結合,確保小區處于安全有序狀態。
9、發揮部分職員及特性上風,對小區實行全方位監管,在做好本職的同時,積極配合各部分的,使保安崗位作為“___”的職能盡可能得到發揮與突破。
上半年安全總結匯報范文二20__年__在__的正確領導下,在鎮委、鎮政府的指導及安監站的幫助下,以“”重要思想為指針,認真貫徹落實黨的全會會議精神,堅持科學發展觀,用以人為本施政理念統領全局,全面實施《安全生產法》,認真落實中央和省市縣領導今年以來一系列關于安全生產工作的指示精神,著力宣傳貫徹《安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以健全和完善安全生產監督機制為核心,以創建安全鄉鎮為目標,不斷推進安全生產基礎達標工作,建立健全安全生產長效監管機制,開創了我鎮安全生產工作的新局面,基本實現了全鎮年初制定的安全生產控制目標,為全鎮社會、經濟全面發展,構建和諧社會起到了保駕護航的作用。
一、20__年安全生產工作回顧
(一)落實主體責任,強化監督機制
抓好安全生產工作,事關經濟建設和改革、穩定的大局,更是科學發展,構建和諧社會的首要目標。對此,___領導高度重視安全生產工作,充分認識安全生產工作責任重大,以高度的政治責任感,管好、抓好安全生產工作。今年以來,我們嚴格按照《__縣安全生產行政責任制規定》,與全鎮11個行政村及1個居委會簽訂了20__年度安全生產責任狀,同時,制訂了全年安全生產工作計劃和安全事故控制目標,并嚴格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結,會議有記錄,臺帳齊全,安全生產檢查活動做到經常化、制度化,真正做到安全責任層層分解,安全職責人人明確,從而實現了我鎮安全生產長效監管機制,確保了安全生產工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓,努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變為每個公民的自覺行動。今年以來,我們按照上級機關統一部署和年初安全生產工作目標,相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用“流動警務”進行專題宣傳活動,利用黑板報、拉橫幅、貼標語等多種宣傳形式,大力營造安全生產氛圍。今年以來,我所利用安全生產會議對全鎮各村、居委會分管安全的負責人、安全員,組織他們認真學習《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規,努力提高他們的安全防范意識和管理水平,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產管理知識,提高了安全生產管理水平。通過全面的宣傳教育培訓活動,使全鎮廣大人民群眾的安全生產意識提高,安全生產第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產責任制,強化事故隱患整治。
根據《安全生產法》規定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,我所按全年安全生產工作計劃和管理目標,將指標分解到各村、居委會,并按時簽訂責任書,落實好安全生產職責。安全生產小組領導相關責任人與小組成員、與各村安全的責任人、各村安全的責任人與農戶、個人分別簽訂安全生產責任書,明確各自職責,層層分解安全生產責任。今年以來,我所按照上級部門統一部署及年初工作目標,有計劃、有部署地開展了多項安全生產監管活動。
1、在春節前夕,開展了第一季度安全生產大檢查活動,分別對雙江街上的個體經營戶、餐館、出租屋等重點單位,進行了重點安全檢查。
在此基礎上,又對網吧、學校、醫院等重點行業和人員密集場所進行了拉網式的安全檢查,對在檢查中發現的安全隱患及時發出整改要求,并在規定時間內得到全面的整改,確保了全鎮春節前安全生產的正常進行。
2、為了切實貫徹執行國務院《特種設備安全監管條例》,全面加強對全鎮所有特種設備使用單位的監管,在今年歷次的安全檢查中,決不放過每一個細小環節。
在對特種設備監管上,我所還密切配合縣質監局,認真做好各單位特種設備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農藥經營戶監管上,我所認真貫徹執行國家、省、縣有關煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求,積極配合縣安委會、安監局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮煙花爆竹市場監管走上了規范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產月”活動中,我所認真部署,積極工作,并結合本鎮實際情況,因地制宜,研究制訂了《__鎮20__年“安全生產月”活動實施方案》,并成立了安全生產領導小組,及時召開“安全生產月”動員大會。
在今年的“安全生產月”活動中,我所堅持以“科學發展、安全發展”這一主題為出發點,著力注重安全宣傳教育培訓工作,在總結過去幾年“安全生產月”經驗的基礎上,全面地開展一些切合實際的活動,利用流動警務室、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產月”活動意義及法律法規知識,大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍,為使“安全生產月”活動真正取得實效,我所組織開展了拉網式安全生產大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發生。
5、在今年的夏季安全生產工作中,__堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實上級部門的通知,加強領導,全面落實安全生產責任,突出重點,強化安全生產監督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設的農村公路容易發生事故的,請相關部門及時設立警示標志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、開展“打非治違”專項行動。
通過“打非治違”活動及安全生產大檢查,進一步加強了各單位及其工作人員的安全意識。多數單位能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續或手續不齊的企業,均表示接受工作組的處理意見,表態在規定期限內完善手續。
以上是今年以來我所在安全生產監管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分單位雖有安全生產領導機構,規章制度健全,但安全生產制度執行不力,嚴重影響了安全生產工作的正常進行。
2、有的單位負責人責任意識淡薄,對安全生產工作不夠重視、違規操作現象時有發現。
3、在少數單位,由于生產場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產場地,因而使消防通道嚴重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的個體經營戶老板對安全生產嘴上說得重要,行動上表現得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的單位由于經濟效益差,設備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《安全生產條例》,堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,要把安全生產的理念,貫穿在整個安全生產始終。
2、年近歲末,冬季來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監督力度,確保冬季安全生產順利進行。
在此基礎上,還要認真搞好春節前的安全生產工作,以確保春節期間全鎮上下有一個祥和歡樂的生活環境。
具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。
2、杜絕火災事故。
3、全鎮爭取實現“四無”,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據每個時期的特定環境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動,經常性地深入各單位監督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好“安全生產月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產活動,切實加強防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對個體生產經營單位的監督管理和檢查工作,并堅持長效監管。
4、認真做好對各單位法人代表和安全管理人員的安全知識培訓。
5、切實加強對全鎮重點單位和公共場所的消防安全管理。
6、認真加強對煙花爆竹市場的監督管理。
上半年安全總結匯報范文三__年上半年,出國留學部全體員工在物業公司的領導下,加強政治理論學習和業務知識學習,不斷創新,努力完成各項任務,現將主要完成的工作、經驗體會及今后工作打算匯報一下:
一、主要完成的工作:
1、完成了東部新城出國留學道供水管道的pe管的投標工作,該工程是濟南市第一次大批量使用pe管的工程,影響力巨大。
經過兩個月的努力,該工程已基本竣工,并得到監理和甲方的認可,為偉星pe管道在濟南市場推廣打下了堅實的基礎。
2、完成了經一路供水管道改造工程的pe管的投標工作,該工程中標價為__._萬元,目前合同正在履行中。
因為經一路地處市區,在開挖和與駐地單位協調配合上比較困難,所以工程進度緩慢,可能會影響我們的結算。
3、完成了山大新校供水管道pe管的投標工作,工程中標價__萬元,已履約__萬元,該工程地處南外環,是市里的重點工程,目前已經打壓實驗,驗收合格,只差一點后來增加的收尾工程。
4、完成了資產評估物業公司的倉庫清點工作。
二、工作中出現的問題及解決辦法:
1、在年初工作中,因為自身業務水平較低、經驗不足,在剛開始的招投標工作中摸不到頭緒,屢次失敗。
問題究竟出在哪里?面對多次失敗的教訓,我們查找自身原因、分析工程標書、對比競爭對手,找出了自己的不足。在今后的工作中我們要不斷加強業務學習,提高自身能力,增強企業市場競爭力,在今后的招投標工作中使公司處于不敗之地。
2、不能正確的處理市場信息,具體表現在:①缺乏把握市場信息的能力,在信息高度發達的現代社會,信息一縱而過,有很多有效的信息在我們身邊流過,但是我們卻沒有抓住;
②缺少處理市場信息的能力,有效的信息是靠把握、分析、處理、提交的,及時掌握了信息,我們又往往缺乏如何判斷信息的正確性;③缺乏信息交流,使很多有效信息白白流失。在今后的工作中,應采取有效措施,發揮信息的作用,加強處理信息的能力,加強溝通交流,能夠正確判斷信息的準確性。
3、缺乏計劃,缺少保障措施。
具體表現在山大新校工程中,因為對工程進度缺乏了解,沒有分清輕重緩急,在安排生產上對計劃的先后沒有做好正確的排序,導致供貨緩慢;在設備維護方面又沒有保障措施,機器壞了沒有配件,影響正常施工,造成不良影響。在今后的工作中,應該加強與業主的溝通,幫助業主分析圖紙,了解工程進度,提前做出規劃,在管件上做出余量計劃。對焊接設備加強維護保養,發現問題及時處理,不留隱患。對于經常損壞的配件,提前做好儲備,要在第一時間維護設備。
三、今后的工作打算:
4、培養市場,加大廣告宣傳,樹立品牌意識。
濟南目前正在大搞城市建設,東部新城、西部大學城、市內大面積的管網改造以及分支供水的實施改造都給我們帶來了無限商機。我們要做好市場調查,總結上半年三個工程的經驗教訓,做好客戶的回訪工作,利用偉星管材良好的性能特點,適當的投入一定的廣告宣傳,提高企業知名度,加大營銷力度,進一步的進行推廣。
5、做好售后服務方面的工作,特別是搶修工作。
現在市場競爭最激烈的還是服務方面的競爭,一個好的產品的推廣不光是良好的質量,還要有全面的售后服務。很多新興的管材,剛開始打入市場時轟轟烈烈,但是為什么沒過多久就消聲隱跡了呢?就是因為保障措施不到位,服務水平達不到。我們要在維修方面下工夫,對人員進行系統的培訓,購買搶修專用工具,備齊維修管件,真正做到使客戶無后顧之憂。
6、分析競爭對手,加強與競爭對手的溝通,實施合作競爭。
目前,我們最強大的競爭對手是‘出國留學’,該公司的銷售網絡覆蓋整個__市場,有著龐大的人際關系網絡,在__的銷售業績僅次于我們。現在,我們兩家為了爭奪市場份額,都采取了降低價格這一策略,這樣下去只會損失雙方更多的利潤,兩敗具傷。在下半年的工作中,應加強雙方的聯系,互相完善、互相補充、互相利用、共同促進、聯合競爭、利益循環、共享市場。
7、加強部門間的溝通合作。
作為經營部門,應該多向兄弟部門學習,加強聯系,共同合作,做好服務工作。為了物業公司共同的目標,各部門應該緊密合作,減少內耗,充分發揮團隊精神,利用集體的力量提高物業公司整體作戰能力。
8、加強學習和內部管理,加強培訓,規范各項管理制度,提高人員素質。
不斷的學習專業知識,提高業務水平。不斷完善和規范各項管理制度,為各項工作的開展打下良好的基礎。
9、做好安全方面的工作,安全是企業永恒的主題堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,不斷增強員工的安全意識和自我防護能力,為員工創造一個安全、舒適的工作環境。
企業傳統的安全管理只注重對“物”的管理,以“事”為中心,只注重監督管理而沒有強調“自主管理”。把安全總是只局限于生產之中,而沒有認識到安全問題還滲透在社會生活的各個層面,分布在人類活動的全部空間,體現在自下而上環境的各個領域。加之其管理辦法與具體作法的專業性較強,難于被一般人所接受和變成全民的自覺意識和行動。所以改進傳統的安全管理工作已迫在眉睫。
目前安全工作面臨著嚴峻的考驗。在此形勢下,有必要探討企業安全管理的新機制,即塑造一種具有企業特色的安全文化,形成以“人”為本的管理思想,創造一種文化的氣氛,形成職工與社會自覺遵守的安全行為規范,從而形成穩定的安全文化機制,充分發揮其監督、檢查、預防的功能,達到長周期安全生產之目的。
在企業,要形成“安全第一”的良好氛圍,做到處處可見醒目的安全標志牌和安全標語警句,安全通道清潔暢通,設備見本色,無環境污染,生產作業規范標準,現場光線明亮,對不標準行為能群起而攻之,人人感到違章違紀可恥。這種強烈的安全生產氣氛能夠起到動員人們注意安全的作用,對一切與安全環境要求相悖的行為還能起到扼制作用,通過宣傳教育培訓等手段傳播安全文化,使廣大職工把安全工作提高到安全文化的高度來認識,從而建立正確的安全人生觀、安全行為規范和道德標準。
安全意識就是安全生產的客觀實際在人們頭腦中的反映,也就是人們頭腦中建立的生產必須有安全的觀念。它是人們對自然界的一種認識。這個客觀實際包括兩個內容,一是在進行生產活動中發生災害事故造成了人身傷害和財產損失,這種沉痛才促使人們心理上自覺形成安全生產的要求;二是人們掌握了安全生產的客觀規律,總結出在生產中保護自身免受傷害的經驗并使這些經驗制度化、規范化、法律化,成為管理工作的依據用以指導實際。比如我們常說的要把“要我安全”變為“我要安全”進而再轉化為“我會安全”。這實際上是把安全意識形象化、具體化了。實現了這兩個轉化就是安全意識的提高。欲提高全員安全意識,就需要提高職工思想素質和文化素質,只有迅速提高職工的安全文化素質,才能真正實現安全生產。這就要加強對職工的安全文化教育,強化職工的安全意識,這中間既有“硬件”內容,如安全設施健全、設備完好、消除跑冒滴漏等,也有“軟件”內容、如事故分析、“三不放過”安全知識的學習、有關的輿論宣傳創造一個良好的安全環境和氣氛等,其中既有強制性的懲罰措施,也有曉之以理、動之以情的說服教育和對他們的關懷、體貼。為此就需要企業各級領導做好細致耐心的工作,懂得企業安全文化的核心是人的安全行為,必須充分調動和發揮人的主動性和自覺性,提高全員的安全意識,落實于安全活動之中,才能達到保證安全與健康的目的。
讓“我要安全”的意識深入到每個職工心中,充分體現“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使廣大職工時時處處事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到每個人都能自主管理,不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。在企業內創造一個充分體現“安全第一”的思想體系,使其深入每個職工甚至家屬心中,形成一個互相監督,互相制約,互相指導的安全管理體系,變領導的強制管理為職工的自我管理,變領導的監察為職工的安全需要,從而向“我要安全”轉化,自覺地追求保護自己身心安全與健康。提高安全意識是安全文化的基礎,必須夯實打牢,才能更好地塑造企業安全文化。
一、編制目的
為規范公司所屬各項目安全管理資料的編制、管理,貫徹安全標準化及落實股份公司“1234+”中加快標準化體系建設要求,根據相關法律法規、規章制度、集團公司、公司相關管理制度要求,結合本公司施工安全管理中的管理經驗,組織編制了《中鐵十五局集團第四工程有限公司安全內業資料編制指南》。
二、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第13號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第29號)
《生產安全事故應急條例》
《生產安全事故應急預案管理辦法》(中華人民共和國應急管理部令第2號)
《建設工程安全管理條例》
《建設工程安全管理條例》
《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》
《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》
《中鐵十五局集團安全生產評價實施細則》
三、編制基本要求
1、根據安全生產責任制“黨政同責、一崗雙責、失職追責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”要求,項目所有管理人員應根據本崗位安全生產職責,完善相應的安全內業資料,并應保證資料的時效性、真實性和完整性。
2、安全管理紙質資料應為原件,安全三類人員、特種人員操作證等相關證件不能為原件的,可為復印件、掃描件。
3、安全內業資料文字、簽字、圖示、音像等資料應清晰有效,資料中的文字、蓋章、日期等內容應齊全。
4、資料排列順序為封面、目錄、內容、附件。封面應包含項目工程名稱、編制單位、編制人員、審核人員、批準人員、編制日期等。
5、所有資料嚴格按照相關規定要求履行審批、簽字手續,符合公司“三重一大”決策制度實施辦法的,嚴格按文件要求執行。
6、如項目建設單位相關要求與本指南沖突的,請參照建設單位要求執行。
四、編制內容
1、安全保證體系
1.1 確定項目安全管理目標。結合項目所在地主管部門、業主或者公司安全管理目標進行細化分解,制定項目安全管理目標。
1.2 項目部必須依法成立項目安全生產領導小組,設置專門的安全管理部門。項目安全生產領導小組應以文件形式,并在文件中明確工作職責,如有人員變動的及時對組織機構進行調整。
1.3 項目部應繪制安全生產保證體系圖,并懸掛在項目部會議室。
1.4 項目負責人、專職安全管理人員應持證上崗,專職安全管理人員配備應滿足法律法規要求。建立項目安全生產管理人員臺賬(表1),并根據人員變動情況及時更新臺賬。
1.5 項目部必須按要求建立健全安全生產責任制,明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任及考核標準。
1.6 依據各崗位職責,將年度安全管理目標逐級分解,逐級簽訂安全包保責任狀直至作業層,建立安全包保責任狀簽訂臺賬(表2)備查。
1.7 項目部依據簽訂的安全包保責任狀中所要求的各崗位、各級別安全責任及安全目標,項目部按季度組織進行考核,填寫項目責任制考核表。(表3)
1.8 項目部應及時識別、獲取項目適用的安全生產方面的法律法規、標準規范,并建立法律法規、標準規范有效清單。(表4)針對新出臺的法律法規、標準規范、規章制度項目部應組織學習,留存學習記錄。
1.9項目部應結合實際情況制定安全管理制度和操作規程,建立安全生產管理制度、操作規程,并明確規章制度適用范圍、部門職責、具體內容的,并應文件形式。
1.10 項目部主要的安全生產管理制度包括但不限于以下所列制度:安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全設施和安全費用管理制度、重大危險源管理制度、危險物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全風險分級管控制度、隱患排查和治理制度、項目領導帶班制度、交通安全管理制度、防災減災管理制度、事故調查報告處理制度、應急管理制度、安全獎懲制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、勞動防護用品發放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種設備及特種人員管理制度、崗位安全規范、內部安全許可制度、班前安全教育制度、危險作業安全旁站監控制度、施工作業操作規程等,建立項目管理制度、操作規程清單(表5)。
2、安全生產會議
2.1 項目部安全生產會議分為安全生產年度會議、安全生產領導小組會議、安全生產例會、安全專題會議等形式。會議應作好會議記錄,收集會議簽到表(表6)。
2.2 項目年度安全會議每半年召開一次,要求全項目人員、施工班組主要管理人員參加;安全生產領導小組會議每月至少召開一次,安全領導小組會議由小組全體成員參加,主要學習安全生產方面的法律法規,傳達上級文件及會議精神,總結分析本月安全管控情況,部署下月安全生產重點工作等。安全生產例會每月至少召開一次,安全生產例會主要參與人員由項目經理、總工、安全總監、各部室負責人、各作業隊負責人等參與,會議內容主要是由安全管理部長通報本月施工現場存在的安全隱患及隱患整改情況,如有處罰的直接宣布處罰決定。各作業隊負責人針對各自作業區域存在問題及整改情況進行匯報,安全總監結合下月施工生產任務提前部署下一步安全生產工作,黨政主管對安全生產工作提出要求。安全領導小組會議可與安全生產例會同時召開。
2.3 項目專題安全會議。根據實際需要不定時組織召開,由項目安全總監組織,項目主管領導、各部門負責人及相關人員參會。
3、勞務隊、作業人員管理
3.1 項目部依法審核并選擇分包單位。合同簽訂前項目計劃合同部應收集分包單位營業執照、施工資質、安全生產許可證等復印件資料,并建立資質臺賬。(表7)
3.2 合同簽訂后,分包單位應及時提供作業人員身份資料給項目部辦公室,由項目部辦公室建立作業人員花名冊(表8),明確作業人員姓名、性別、身份證號碼、籍貫、工種、進場日期、退出日期等基本信息進行登記。勞務人員花名冊實行動態管理,每月作好進出場作業人員統計,并將變化信息分送安全管理部、財務部。嚴禁超過60歲的勞務人員到現場作業。
項目部各部門根據各自安全職責,由項目經理制定部門完善作業人員檔案,人員檔案包含入場建議培訓記錄、人員證書復印件、風險告知卡、安全包保責任書、安全技術交底資料等內容。(表9)
4、安全教育培訓
4.1 項目每年要結合本年度施工計劃安排,制定有針對性的年度教育培訓計劃(表10)。培訓計劃內容必須包括:教育培訓形式、時間、頻次、參加人員、主要內容等。
4.2 加強與公司安全管理部門的聯系,作好項目負責人、安全專職管理人員的延期培訓工作。
4.3 項目部應根據辦公室提供的作業人員花名冊,組織對從業人員進行進場安全教育,人員進場后應接受公司級、項目部級、班組級三級安全教育,填寫項目作業人員三級教育卡(表11),經考核合格后方可上崗作業。
4.4 項目部特種作業人員必須持證上崗,持證作業人員應接受項目部組織的教育培訓,教育培訓應履行簽字手續。(表12)
4.5 作業人員轉崗、復工或采用新技術、新設備、新材料、新工藝的從業人員應接受教育培訓,培訓學時符合規范要求,教育培訓應履行簽字手續。(表13)
4.6 項目部應將班前教育納入工序管理。班前安全講話由班組長(領工員、技術員、專兼職安全員)根據當班施工任務,在每班施工前,向本班組全體作業人員就安全工作提出要求,由專(兼)職安全管理人員負責監督。班前安全教育活動實施書面記錄,填寫項目班前安全教育記錄表(表14)。記錄必須有時間、內容,字跡要清晰。班前安全教育記錄要存檔保存,可錄取視頻統一保存。
5、安全技術交底
5.1 分部分項工程施工前必須進行安全技術交底,安全技術交底由項目技術負責人實施,未經安全技術交底不得進行施工作業。
5.2 安全技術交底實行三級交底制。主要工序、特殊工序、危險作業工序必須由項目技術負責人對項目各職能部門、工區技術負責人進行一級安全技術交底;各職能部門負責人負責對本部門人員、現場技術人員、安全管理人員、作業工班長進行二級安全技術交底;現場技術人員、工班長負責向所屬工班全體作業人員進行三級安全技術交底。
5.3 安全技術交底的主要內容包括:施工工藝、施工方法、施工安全技術措施、施工中可能出現的風險因素以及應對措施、施工安全注意事項、應急措施等相關內容。
5.4 安全技術交底應按規定履行簽字手續、留存影像資料,簽字必須由被交底人簽字,嚴禁代簽,詳見填寫安全技術交底表。(表15)
6、安全投入
6.1項目部應按要求提取和使用安全生產費,編制總體(表16)、年度及月度安全生產費使用計劃(表17),計劃中明確生產費用使用的種類,確保資金投入滿足施工生產條件需要。安全生產經費的提取標準及使用范圍參照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》要求執行。項目應及時建立安全生產費計量、支付臺賬(表18)。
6.2 項目部應對采購的安全用品進行驗收(表19);填寫安全用品收發記錄(表20)。
6.3 項目部應按要求為從業人員意外保險等相關險別,并建立保險臺賬。
7設備管理(包含特種設備)
7.1 項目應成立大型機械設備管理領導小組,物資設備管理部指定專人負責特種設備管理。
7.2 項目部物資設備部應建立大型機械設備臺賬、特種設備管理臺賬(表21)。完善特種設備技術檔案“一機一檔”,包括:特種設備設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明、特種設備定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維修保養記錄、運行故障和事故記錄、特種設備使用登記證、操作人員身份證、操作證等。安全管理部結合物資部提供的特種人員操作證,建立特種作業人員操作證書登記表(表22),并不定時巡查作業人員持證情況。
7.3 項目部物資管理部應組織相關部門對進場機械設備進行驗收,驗收合格方可進場。(表23)
7.4 項目部物資管理部或使用單位要作好機械設備的檢查記錄表、設備維修保養記錄、設備運轉記錄、故障記錄等登記,避免機械設備帶病作業。
8、消防安全管理
8.1 項目部應建立健全消防安全領導小組,設置消防安全責任牌。領導小組應以文件形式。
8.2 根據《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求,項目部應在可燃、易燃存放及使用場所(15m)、動火作業場所(15m)、自備發電機、配電房等設備用房(25m)、施工現場辦公、生活用房(25m)、其他具有火災危險的場所配置滅火器。括號內數據為滅火器最大保護間距,每個部位配置的滅火器數量不應少于2具。項目部應指派專人對消防器材進行管理,建立管理臺賬(表24),并經常進行檢查、維修、保養。
8.3 項目部應根據駐地、施工現場消防設施繪制消防設施平面布置圖。(表25)
8.4 項目部消防安全領導小組應定期不定期對項目消防安全進行檢查,并填寫消防安全檢查記錄表。(表26)
8.5動火作業: 在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。施工現場動火作業,必須按照管理權限分別填寫特殊動火、一級、二級動火申請,經相關負責人批準核發動火許可證后方可作業(表27)。特殊動火作業證應由公司安全總監審批,一級動火申請應由公司安全管理部審批,二級動火審批由項目部安全總監審批。特殊動火和一級動火證有效期不超過8h,二級動火作業證有效期不超過72h。
9、危爆物品管理
9.1 項目應建立危爆物品管理制度、辦法,明確管理、儲存、申請、領用、登記等內容。
9.2 危爆物品庫房應滿足看護、防盜要求,設置視頻監控系統。
9.4 項目應制定危爆物品進場使用計劃,按計劃限量進場,進場后應分類定量儲存, 并由專人負責管理,完善危爆物品出入庫臺賬,使用記錄、退庫臺賬等。
9.5 危爆物品使用過程中必須要有項目專職安全員進行旁站監督,堅決避免私自處理現象發生。
9.6 項目部應.編制有針對性的應急救援預案,配備相應應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
10、風險管控
10.1 項目部進場后應及時委托有資質的評估單位或者項目經理組織按照風險評估要求對項目進行全面的風險評估,針對風險評估報告繪制項目部安全風險公示圖。(表28)
10.2 項目部在風險評估的基礎上,由項目經理組織,項目技術負責人、安全總監及相關部門人員參與,結合項目實際情況對風險源進行辨識評價,填寫安全風險分析登記表。(表29)
10.3 項目應結合建質【2018 】37號文《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》及風險評估報告,對照本項目進行梳理,編制項目部危險性較大的分部分項工程清單(表30),結合清單編制專項方案,超過一定規模的要進行專家論證,專項方案編制、審批嚴格按規定要求執行。
10.4 項目應按照風險分析登記表及專項方案制定項目安全風險分級管控表,(表31)根據風險等級分別由項目領導、項目管理人員、班組管理人員的那個進行分級管控,并在現場作業工點設置風險源告知牌。
10.5 項目部應根據施工進度、施工環境、施工條件不同,按月制定項目部風險動態管控表。(表32)
10.6 項目應對全體員工、作業人員進行安全風險教育和安全技能培訓,提高員工預防風險、規避風險、控制風險的能力。作業人員進入作業崗位時,應按照風險源告知牌,對作業工點的風險狀況和各項管控措施進行安全確認。
11、隱患排查、治理
11.1 項目部應定期、不定期組織安全檢查,對施工現場進行安全檢查。安全檢查分日常檢查、定期檢查、專項檢查等。安全日常檢查由項目安全管理部門專職安全管理人員進行排查,排查后填寫安全日志。定期檢查由項目負責人組織相關部門人員參加,至少每月組織一次。專項檢查次數不限,遇到惡劣天氣、重大節假日、重大活動、重大施工節點、長時間停工后復工檢查、上級單位開展的專項安全活動等,由項目部負責人組織相關部門人員進行檢查。
11.2 安全檢查主要內容包含:上級單位文件落實情況;方案編制情況;安全生產責任制及會議、教育培訓、交底等規章制度落實情況;危險性較大的工點重點部位、關鍵工序安全保障措施、專項施工方案的落實情況;安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況;作業人員的安全行為;施工現場臨時用電情況;機械設備安全狀況;現場安全措施及防護情況;安全標識標牌設置情況;安全檢查整改落實情況;其他。
11.3 安全檢查后對于檢查發現的問題應留存影像資料,并要求立即整改,對于不能立即整改的,應開具安全隱患整改通知單(表33), 對于一般事故隱患,由施工現場負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務,采取的方法和措施,經費和物資的落實,負責治理的機構和人員,治理的時限和要求,安全措施和應急預案。 整改完成后應由項目專職安全管理人員進行復查。
11.4項目部應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員、物資設備管理人員及其他相關人員結合風險等級表,排查本項目的事故隱患。對排查出的事故隱患應當按照事故隱患的等級進行登記,建立隱患排查治理臺賬(表34),并按照職責分工實施監控治理。
11.5 項目部應當鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
12、應急管理
12.1 項目部主要負責人應組織項目部相關部門結合項目風險源清單中重大風險源和可能發生事故的類型,編制專項應急預案;針對安全風險較大的重點場所應制定現場處置方案。應急預案編制嚴格依照應急預案編制導則要求編制。
12.2 項目部應定期組織開展應急救援預案培訓,做好教育培訓記錄。
12.3 項目部應按照項目實際情況成立專職或兼職應急救援隊伍;并按規定配備應急救援物資,指派專人進行管理,定期檢查維護保養,確保其完好、可靠,并按要求填報應急救援物資臺賬(表35),應急救援設備、物資使用過后應及時維護、補充。
遼河油田公司地跨遼寧和內蒙古兩省,道路情況復雜,交通安全風險極大,因此必須加強交通安全管理,以杜絕事故的發生。近年來遼河油田探索交通安全管理模式,倡導HSE文化、建立安全環保長效機制,為建設科技、綠色、和諧的現代化大油田奠定了堅實基礎,通過全員努力遼河油田交通管理實現了安全發展、健康發展、和諧發展。
1抓好三項工作,實現三個提升
1.1抓好安全生產責任制的執行落實,提升安全管理水平
在安全制度建設上,加強現場安全管理制度的完善工作。生產現場管理方面,在嚴格落實起重吊裝作業“十不吊”制度的基礎上,出臺了吊裝作業前“十不準”管理規定,重新完善了“地錨機操作規程”等28項操作規程,生產現場操作安全得到有效保證。在日常交通安全管理方面,編制了《教練員崗位職責》、《新增駕駛員崗位職責》,同時對車輛GPS監控工作做出了進一步嚴格規定,使交通安全管理工作得到進一步規范。同時,為了加強檢查考核工作,出臺了《運輸大隊路檢、生產現場檢查管理規定》,確保安全管理工作更加嚴謹扎實。
1.2抓好生產運行組織安排,提升車輛服務保障水平
受外雇駕駛員辭退和駕駛員因病離崗等因素影響,交通管理面臨著前所未有的駕駛員嚴重短缺的困難,油田公司樹立“大服務”意識,因地制宜,通過采取隊伍結構調整、干部出車值班、地區駕駛員輪崗值班等有力措施,以及充分發揮統籌管理優勢,進一步增強生產組織的機動性和實效性,有效緩解了駕駛員不足、運行車輛緊張的瓶頸問題,為生產經營工作順利開展提供了有力的車輛服務保障。
1.3抓好安全文化創新,提升員工隊伍管理水平
發揮文化建設推動促進作用,確保生產經營各項工作平穩健康開展。充分發揮安全文化對交通安全管理工作的支持助力作用,繼續深入開展“1+1”親情助安全活動,讓家庭助安全成為交通安全管理的重要輔助力量;充分發揮文化宣傳的引領導向作用,通過營建濃厚的文化氛圍,增強干部員工的管理意識、發展意識和崗位責任意識;進一步加大對優秀員工及先進事跡的宣傳弘揚力度,在隊伍中樹立“愛崗敬業光榮、扎實奉獻光榮、積極進取光榮、助人為樂光榮”的思想理念,激發正能量,弘揚隊伍正氣。采用多種形式開展主題教育實踐活動,讓員工知油情、懂廠情、明隊情,認清形勢,增強責任意識。開展“運輸手機黨課”活動,使員工受教育覆蓋面達到100%。加強對員工的思想教育和法制教育,強化值班、安裝防范設施等。在涉及職工切身利益問題上,采取一人一事的方式,及時解疑釋惑、化解矛盾。
2強化三個意識,抓好三項重點
2.1強化安全意識,抓好安全基礎管理
牢固樹立底線思維,不斷強化“紅線”意識。努力探索安全自主管理,進一步完善、改進標準化車隊建設各項管理制度機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”總原則,健全“一崗雙責、黨政同責”責任體系,不斷提高在“安全思想引導”、“安全習慣養成”、“安全風險識別”、“安全隱患排查”、“安全監督管理”、“安全自主管理”、“安全責任追究”、“安全總結反思”等各個安全管理環節中的過程管控能力,確保日常HSE管理從“強制管理型”向“自主管理型”轉變,從而不斷促進本質安全水平提升。
2.2強化培訓意識,抓好車輛設備管理
加強員工技能培訓工作,特別是加強“三新”“三差”人員的技術培訓,抓好跟蹤管理,發現問題及時糾正處理,在系統技術培訓的基礎上,深入開展“小練兵、大比武”等活動,“以賽促練”,“以賽帶練”,促進員工技能水平提升。結合季節特點、道路現場情況、設備管理等工作實際,加強對管理人員、駕駛員、現場操作員工的有針對性的特殊情況下(如防洪防汛、雪霧天氣、冰雪路面等)實戰演練、現場操作技能培訓、設備管理培訓,提高員工應對處置實際問題和加強日常管理的能力,增強服務保障水平。
2.3強化“進萬家”意識,抓好駕駛員隊伍建設
開展“交通安全進萬家”活動,車管干部利用8小時之外的時間通過家庭走訪的形式,深入駕駛員家庭,進行家訪,了解駕駛員近期的家庭情況,及時信息反饋,給駕駛員進行幫助及安排調休工作,避免了駕駛員在開車當中思考家庭當中瑣事,影響安全駕駛,大大減少了不安全隱患。并在活動開展的同時,通過到駕駛員家里發放宣傳單和宣傳冊的行駛,普及新交法的內容和交通常識的知識,增強了駕駛員家屬的交通安全意識。
3結束語
×一、把職工的智慧和力量凝聚到企業的中心工作上
⒈通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發展的共識和動力,使企業的各項目標和任務成為現實。
⒉把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業管理,提高服務質量,促進企業發展的重要措施。
⒊及時總結安全生產、勞動保護競賽的經驗,不斷進行完善。
⒋積極開展群眾性的技術創新和提合理化化活動。
⒍實施職工素質工程,全面提高職工隊伍整體素質。
×)通過日常教育和班組學習提高政治素質
×)今年將要在小修員中推廣的使用的信息手掌機、實現的管網建模、完善抄表員
×的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業務培訓積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質。
二、把企業民主管理和企務公開工作不斷引向深入
⒈要總結開展民主管理、企務公開工作的經驗和做法,加強制度建設,形成長效機制。
⒉對企務公開工作加強動態管理,掌握和指導車間級工會開展民主管理、車間企務公開工作。
三、把維護職工合法權益作為促進企業發展的動力
⒈要規范維護內容,把“維護”落在實處。
⒉進一步發揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
⒊切實關心職工生活。
⒋認真組織好“一日捐”活動。
⒌加強改革過程中的工會工作,發揮工會作用,切實維護好職工的合法權益,保證企業改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上,在企業形成正確輿論導向。
⒈以提高職工思想道德素質為目標,抓好形勢任務教育、職業道德教育和企業方針、目標和任務的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經常性地開展此項工作。
⒉開展“三個一”活動。結合建創做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導職工將自身發展與企業發展密切相連。
⒊抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習,教育和和培育一支有一定素質素質的職工隊伍;根據需要及時更新宣傳櫥窗,發揮輿論導向和宣傳教育作用;繼續發揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設的重要內容
⒈兩級工會干部要自覺成為學習貫徹十六屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認識統一到黨的十六屆四中全會精神上來。
工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯系。
⒊要加強“職工之家”創建活動。
⒋大力抓好兩級工會的組織建設。
⒌要發揮工會信息工作的輔助領導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。
⒍工會經費本著“統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩定職工隊伍方面。
該集體現有員工10名,平均年齡32歲,其中黨員2人,大專學歷1人,中專學歷7人,是一支充滿朝氣,有著頑強戰斗力的年輕隊伍,出色地完成著上級交給的每一項任務。
一、完善班組管理制度,提高班組管理水平。
以制度管人,按制度辦事一直是發電機班堅持的原則,他們從班組的實際出發,充分利用8小時工作時間,把工作做細,做到家。在基本上實現了修理項目、技術資料、整改內容、機械運行檔案、統計報表電腦操作編制后,還不斷探索提高修理及機械操作技術水平的有效機制,休假考核等辦法,并制訂出適合班組各項工作的小制度三十余種:如《發電機班防止機組非計劃停運實施細則》、《獎金分配》、《材料工具管理制度》、《設備管理制度》、《各崗位安全職責》、《發電機班安全文明生產制度》、《發電機班工作匯報制度》、《發電機班定期工作制度》、《發電機班安全職責》、《發電機班反違章措施》、《巡回檢查制度》、《發電機班反違章措施》、《三違處罰制度》、《技術資料管理制度》、《發電機班現場安全設施專責》、《發電機班經濟責任制》、《發電機班核心小組及工作職責》、《發電機班考勤制度》、《發電機班民主管理制度》、《發電機班班組小安規》、《發電機班經濟責任制》、《發電機班設備專責分工》、《發電機班“個人控制差錯”辦法》、《砂輪機使用制度》、《臺鉆使用管理制度》、《行燈變壓器使用管理制度》、《起重機械管理制度》、《發電機班消防管理制度》等等,實現了人員有分工、設備有專責、責任有落實、考核有制度,并結合創建“青年文明號”的要求,進一步促進人員的積極性和加強作業人員的績效管理。班組管理工作得到了全面提高。