時(shí)間:2022-07-29 12:16:32
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇影響工程論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
評(píng)價(jià)中公眾的參與目的由于我國(guó)環(huán)境工程開展的資金來(lái)源于公眾交納的稅款,所以公眾有權(quán)利了解環(huán)境工程開展的情況。公眾需要了解每個(gè)環(huán)境工程開展的目的、過程、結(jié)果等。公眾是環(huán)境工程的使用者,他們很了解自己需要怎樣的環(huán)境工程,如果相關(guān)部門在開展環(huán)境工程時(shí)能聽取公眾的意見,那么環(huán)境工程開展的結(jié)果將更能滿足公眾的需求。由于種種原因,部分部門的環(huán)境工程工作存在偷工減料的現(xiàn)象、的現(xiàn)象等現(xiàn)象,如果公眾參與評(píng)價(jià)環(huán)境工程,公眾就能從各個(gè)角度監(jiān)督環(huán)境工程開展的情況。相關(guān)的部門在開展環(huán)境工程的時(shí)候,如果能讓公眾參與評(píng)價(jià),公眾將能理解到環(huán)境工程開展的情況是與自己的利益息息相關(guān)的,他們會(huì)愿意主動(dòng)的配合環(huán)境工程開展的情況。
二、我國(guó)環(huán)境工程影響評(píng)價(jià)中公眾的參與現(xiàn)狀
1.參與的范圍狹窄公眾原本是環(huán)境工程體驗(yàn)的主體,環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)讓公眾廣泛的參與到環(huán)境工程影響評(píng)估中來(lái),然而目前公眾參與的范圍極為狹窄,這體現(xiàn)在:部分部門認(rèn)為自己是環(huán)境工程的主體,他們?cè)陂_展環(huán)境工程時(shí)以自己的意見為重,拒絕公眾參與發(fā)表意見,或者即使允許公眾發(fā)表意見,也僅僅在公眾中選擇一些與自己意見相若的群體,讓他們做公眾的代表,這使公眾根本不能參與評(píng)價(jià);部分部門的公眾意見統(tǒng)計(jì)缺乏科學(xué)性,這使他們選取的公眾參與影響評(píng)估統(tǒng)計(jì)全面。
2.參與的效果甚微相關(guān)的部門讓公眾參與評(píng)價(jià)的方法一般為調(diào)查問卷的方式,這種方式存在很多問題,比如相關(guān)的部門在建設(shè)工程以前未做好宣傳工作,公眾對(duì)環(huán)境工程一無(wú)所知,且部分公眾受到文化程度的限制,他們不了解調(diào)查問卷里的專有名詞,所以根本無(wú)法有效的參與的問題。
3.參與的內(nèi)容片面相關(guān)的部門用調(diào)查問卷的方式讓公眾參與影響評(píng)價(jià),然而這些問卷的內(nèi)容是被相關(guān)的部門預(yù)設(shè)的,公眾能表達(dá)自己意見的渠道不多。相關(guān)的部門了解公眾的意見時(shí),往往也僅僅將調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一下,看看數(shù)據(jù)的結(jié)果。
4.參與的結(jié)果滯后部分相關(guān)的部門在開展環(huán)境工程的時(shí)候,沒有事先的做好工程宣傳,沒有在工程開始以前詢問公眾的意見;在工程開展的過程中,相關(guān)的部門沒有向公眾詳細(xì)的說(shuō)明工程開展的情況,也沒有做好與公眾的溝通;只有在工程完成以后,相關(guān)的部門才形式化的發(fā)放一下調(diào)查問卷,形式化的讓公眾參與影響評(píng)價(jià)。這種方法使公眾即使參與影響評(píng)價(jià),環(huán)境工程的開展情況也幾乎成定局。
三、我國(guó)環(huán)境工程影響評(píng)價(jià)中公眾的參與措施
1.吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大公眾參與的范圍國(guó)外先進(jìn)的國(guó)家做環(huán)境工程時(shí),非常重視公眾的意見,他們調(diào)查公眾的意見時(shí),會(huì)根據(jù)公處居住住的范圍、公眾的年齡、公眾的性別、公眾受教育的程度等情況做科學(xué)的模型評(píng)估,然后選取一個(gè)最能代表公眾意見的范圍人群讓公眾參與影響評(píng)價(jià)。他們相關(guān)的部門有時(shí)還會(huì)以座談會(huì)等方式與各類社會(huì)群體近距離的溝通。國(guó)內(nèi)要做好公眾參與影響評(píng)價(jià),就要吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)的方法選取參與影響評(píng)價(jià)的人群。
2.利用網(wǎng)絡(luò)的渠道,擴(kuò)大環(huán)境工程的宣傳目前的社會(huì)正在向信息化的方向發(fā)展,未來(lái)公眾將能從計(jì)算機(jī)、移動(dòng)設(shè)備中接受各種信息。相關(guān)的部門要建設(shè)專門的環(huán)境工程網(wǎng)站,然后定期的公布與環(huán)境工程相關(guān)的信息。比如相關(guān)的部門要在工程開展以前要公布環(huán)境工程的意向、在環(huán)境工程開展的過程中要做好財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的公布工作;在環(huán)境工程完成以后要公布與質(zhì)量相關(guān)的信息、相關(guān)的部門只有做好環(huán)境工程的宣傳,才能打好環(huán)境工程公眾參與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
3.開辟參與的平臺(tái),廣泛收集公眾的意見相關(guān)的部門要用多種方法收集公眾的意見。以網(wǎng)絡(luò)的渠道來(lái)說(shuō),相關(guān)的部門可用發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式收集公眾的意見、用開設(shè)專門論壇的方式收集公眾的意見、用開設(shè)微博的方式收集公眾的意見。以實(shí)體的方式來(lái)說(shuō),相關(guān)的部門要定期用座談會(huì)、新聞訪談節(jié)目等方式收集公眾的意見。
相關(guān)法律尚不健全
近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的法律約束,并且基本構(gòu)建了較為完善的法律體系,但是由于相關(guān)法律條款的不健全,尤其是部分規(guī)定難以滿足實(shí)際應(yīng)用的需求,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工程索賠管理中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依或無(wú)法可依的現(xiàn)象。另外,國(guó)內(nèi)在合同法的編制過程中,對(duì)于工程建設(shè)合同的具體要求不是十分清晰,特別是在涉及到工藝、技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),未能給出相應(yīng)的索賠標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),所以在工程建設(shè)合同簽訂中,各方僅是從自身利益角度出發(fā),提出相應(yīng)的合同條款,并未考慮到法律的具體規(guī)定,這對(duì)于構(gòu)建良好的合同法律環(huán)境也是極其不利的。
國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的“買方市場(chǎng)”對(duì)于承包商不利
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì),但是行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化,特別是在“買方市場(chǎng)”的大環(huán)境下,承包商為了獲取工程項(xiàng)目的建設(shè)權(quán),而不得不被迫接受業(yè)主方提出一些苛刻要求,雖然明知部分合同條款不符合相關(guān)法律要求,但是受到各種社會(huì)環(huán)境的影響只能被動(dòng)接納。
施工管理中工程索賠的具體操作步驟
在工程項(xiàng)目的施工管理工作中,運(yùn)用工程索賠的前提是承包商索賠工作人員必須了解其具體的操作步驟,以及各環(huán)節(jié)的具體注意事項(xiàng),進(jìn)而才能在履行合同規(guī)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步保障自身的合法權(quán)益。
(1)當(dāng)工程索賠事件出現(xiàn)后,承包商應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師提交規(guī)范的索賠意向書,而且要將索賠意向書抄送相關(guān)單位或部門。
(2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程索賠意向書后,索賠工作人員應(yīng)認(rèn)真記錄工程索賠時(shí)間的起止日期,在每日的工作記錄中都要明確標(biāo)準(zhǔn)索賠事件的處理進(jìn)展,并且請(qǐng)監(jiān)理工程師前者確認(rèn)。當(dāng)工程索賠事件造成施工現(xiàn)場(chǎng)的損失時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相,最好將現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境形成完整的理想資料,并且請(qǐng)施工監(jiān)理單位出具現(xiàn)場(chǎng)事故說(shuō)明書,以便的索賠事件處理中可以提供有效的證據(jù)。在工程索賠事件的處理過程中,承包方要明確記錄這一期間造成的設(shè)備閑置、工期延誤、人員誤工等清單,并且對(duì)于施工作業(yè)的損害程度進(jìn)行合理的預(yù)估。
(3)在工程索賠事件的處理過程中,承包商應(yīng)定期向監(jiān)理工程師提交事件處理的階段性報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明因工程索賠事件造成的損失款額,以及相關(guān)費(fèi)用的具體索賠依據(jù)。當(dāng)工程索賠事件的后續(xù)影響全部消除后,承包商也要按照合同規(guī)定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交工程索賠事件的最終報(bào)告,并且根據(jù)實(shí)際情況提出增加施工費(fèi)用或延長(zhǎng)總體工期的要求,同時(shí)將報(bào)告抄送相關(guān)單位和部門。
在施工管理中如何有效進(jìn)行工程索賠
在工程項(xiàng)目的施工管理工作中,工程索賠管理并沒有統(tǒng)一的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),承包商只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)法律條款、規(guī)定的深入了解,才能依法保護(hù)自身的權(quán)益。為了在施工管理中有效進(jìn)行工程索賠,承包商應(yīng)注意以下兩方面的問題。
1認(rèn)真分析合同中的相關(guān)約定
在施工管理中,承包商只有對(duì)于合同中的相關(guān)約定進(jìn)行認(rèn)真的分析,才能為工程索賠機(jī)會(huì)的識(shí)別提供有利的條件。在業(yè)主方與承包商之間簽訂的相關(guān)合同中,不但規(guī)定了雙方的責(zé)任與權(quán)利,以及各類風(fēng)險(xiǎn)的分配原則,而且是承包商開展工程索賠管理的主要依據(jù)。因此,在合同簽訂前,雙方必須進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商與探討,以避免合同中出現(xiàn)漏項(xiàng)、條款前后矛盾、專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義不清晰等問題。
2加強(qiáng)工程索賠管理的意識(shí)
承包商在進(jìn)行施工管理的過程中,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理部門,尤其是索賠工作人員的索賠管理意識(shí),并提高他們對(duì)于工程索賠管理的重視程度。在施工管理工作中,工程索賠是業(yè)主方與承包商之間發(fā)生的一種管理業(yè)務(wù),并須建立在雙方合作互利的基礎(chǔ)上,而并不是某一方凌駕于另一方之上的關(guān)系。承包商項(xiàng)目管理人員一定要認(rèn)清進(jìn)行工程索賠管理的意義和作用,并且根據(jù)相關(guān)法律條款的具體規(guī)定,充分利用合同中的經(jīng)濟(jì)型補(bǔ)償條款,正當(dāng)、合法的維護(hù)自身利益。
關(guān)鍵詞:金融工程金融體系影響
金融工程是根據(jù)系統(tǒng)工程理論,綜合采用工程技術(shù)方法,設(shè)計(jì)、開發(fā)金融產(chǎn)品和金融工具,從而創(chuàng)造性地解決各種金融問題。在具體運(yùn)用中主要是利用金融衍生工具管理公司風(fēng)險(xiǎn),并為客戶設(shè)計(jì)、定制一些特殊的金融產(chǎn)品。金融工程為資本資源的優(yōu)化配置、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管提供了重要的技術(shù)支持,但同時(shí)對(duì)全球金融體系也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
一、金融工程對(duì)金融體系的正面影響
1.金融工程提高了金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融宏觀調(diào)控的效率。金融工程開發(fā)設(shè)計(jì)出的新型金融工具打破了金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的專業(yè)分工,使其業(yè)務(wù)種類經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大。從需求的角度看,金融工程有助于提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)使金融機(jī)構(gòu)更加注重根據(jù)自己的需要進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)金融信息管理系統(tǒng)的技術(shù)水平,決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)日趨融合,決策效益增強(qiáng)。金融工程所創(chuàng)造的新的金融產(chǎn)品以高度流動(dòng)性為基本特征,提高了投融資便利的程度,極大地豐富了金融市場(chǎng)的交易,壯大了市場(chǎng)規(guī)模,從而提高了金融市場(chǎng)的效率。而中央銀行利用金融工程綜合運(yùn)用多種金融工具和金融手段實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.金融工程強(qiáng)化了現(xiàn)代金融管理。金融業(yè)的現(xiàn)代化推動(dòng)了數(shù)理方法的應(yīng)用研究,反過來(lái),金融管理特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,也越來(lái)越需要量化決策分析和研究。金融工程的發(fā)展,提高了人們對(duì)金融運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí),從而能更好地把握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向而進(jìn)行科學(xué)決策。運(yùn)用金融工程各種先進(jìn)的理論知識(shí)與技術(shù)手段,對(duì)客戶所面臨的利益與風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估、分解、取舍和重組,形成客戶所能接受的風(fēng)險(xiǎn)收益,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。金融工程還可以利用電腦技術(shù)與通訊技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融市場(chǎng)的不均衡性,從而客觀上增強(qiáng)了市場(chǎng)的有效性。用金融工程處理各種證券金融數(shù)據(jù),可以比較全面地分析各種因素的影響力度。
3.金融工程可以有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)。金融工程是一種系統(tǒng)性的分析方法。其具體運(yùn)作過程包括五個(gè)步驟:診斷、分析、開發(fā)、定價(jià)和定制。即識(shí)別客戶遇到的金融問題的本質(zhì)與根源,分析尋找解決問題的最佳方案,依此開發(fā)新的金融產(chǎn)品,并確定金融產(chǎn)品的開發(fā)成本和邊際利潤(rùn),從而為每個(gè)客戶定制能滿足其特定要求的金融工具。由此可見,金融工程是在新的金融產(chǎn)品開發(fā)過程中有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
二、金融工程對(duì)金融體系穩(wěn)定性的負(fù)面影響
1.使金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性下降。金融工程是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下追求更高效率的產(chǎn)物,其發(fā)展在促進(jìn)金融效率全面提高的同時(shí),也降低了金融體系的穩(wěn)定性。這是由于金融工程使得各種金融機(jī)構(gòu)原有的界限日益模糊,金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,金融業(yè)務(wù)的多元化和金融機(jī)構(gòu)的同質(zhì)化,使金融機(jī)構(gòu)可以涉及諸多領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)體系的穩(wěn)定性和安全性受到?jīng)_擊。2.使金融體系面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融自由化及金融市場(chǎng)全球一體化,各種信用形式得到充分運(yùn)用,金融市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)高度易變性,金融業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加。金融機(jī)構(gòu)推出的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新工具,雖在一定程度上起到轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用,但同時(shí)也使金融業(yè)在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。
3.增強(qiáng)了金融交易的投機(jī)性。金融市場(chǎng)出現(xiàn)的與基本的經(jīng)濟(jì)因素?zé)o關(guān)的不正常波動(dòng),往往是因?yàn)橛型稒C(jī)力量的操縱,并有因信息不對(duì)稱造成的從眾心理從旁助陣。金融工程為投機(jī)活動(dòng)創(chuàng)造了大批撼動(dòng)市場(chǎng)的先進(jìn)手段,增強(qiáng)了市場(chǎng)的有機(jī)性。
4.削弱了金融監(jiān)管的有效性。金融工程模糊了各種金融機(jī)構(gòu)間傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)界限,金融機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,逃避管制,大量增加資產(chǎn)負(fù)債表以外的業(yè)務(wù),這就使得同一種經(jīng)濟(jì)功能可以通過不同的金融機(jī)構(gòu)或金融工具來(lái)實(shí)現(xiàn),從而使金融監(jiān)管出現(xiàn)了真空地帶。
三、推動(dòng)金融工程發(fā)展,完善金融體系的思考
1.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱,特別是金融信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的覆蓋率、安全性等方面急需大力加強(qiáng)。為此,必須進(jìn)一步加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,同時(shí)完善國(guó)內(nèi)的清算交易系統(tǒng),加快電子化進(jìn)程,減少金融交易的時(shí)滯,增強(qiáng)市場(chǎng)效率和流動(dòng)性,確保信息基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約“瓶頸”,為金融工程的運(yùn)用提供必要的前提條件。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),充分利用現(xiàn)代電子信息手段,加強(qiáng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)資金流的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,研究針對(duì)金融工程運(yùn)用及其產(chǎn)品的有效監(jiān)管手段。具體可采用政府監(jiān)管、行業(yè)自律、交易所自我管理三級(jí)共同監(jiān)督管理體制。監(jiān)管部門對(duì)金融工程可能產(chǎn)生的負(fù)面效果應(yīng)有所準(zhǔn)備,建立起一套全程的、動(dòng)態(tài)的跟蹤管理體系,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)把握,引導(dǎo)金融工程的順利發(fā)展和金融體系的基本穩(wěn)定。與此同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì)。
3.創(chuàng)造金融工程實(shí)施的有效主體,促進(jìn)金融效率的提高。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革,加快企業(yè)尤其是國(guó)企的改革步伐,積極培育風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)需求主體,促進(jìn)企業(yè)管理方式和股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)投融資體制改革,以完善金融市場(chǎng),提高金融工程的效率。努力加快金融體制改革,逐步推進(jìn)金融體系的市場(chǎng)化步伐,引進(jìn)國(guó)際金融市場(chǎng)上較為成熟的金融工具和金融衍生產(chǎn)品,改善金融服務(wù)水平和金融效率,促進(jìn)金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
[1]周凌峰徐德富:金融深化理論對(duì)我國(guó)金融改革的影響[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2007,(03)
關(guān)鍵詞:金融工程金融體系影響
金融工程是根據(jù)系統(tǒng)工程理論,綜合采用工程技術(shù)方法,設(shè)計(jì)、開發(fā)金融產(chǎn)品和金融工具,從而創(chuàng)造性地解決各種金融問題。在具體運(yùn)用中主要是利用金融衍生工具管理公司風(fēng)險(xiǎn),并為客戶設(shè)計(jì)、定制一些特殊的金融產(chǎn)品。金融工程為資本資源的優(yōu)化配置、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管提供了重要的技術(shù)支持,但同時(shí)對(duì)全球金融體系也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
一、金融工程對(duì)金融體系的正面影響
1.金融工程提高了金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融宏觀調(diào)控的效率。金融工程開發(fā)設(shè)計(jì)出的新型金融工具打破了金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的專業(yè)分工,使其業(yè)務(wù)種類經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大。從需求的角度看,金融工程有助于提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)使金融機(jī)構(gòu)更加注重根據(jù)自己的需要進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)金融信息管理系統(tǒng)的技術(shù)水平,決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)日趨融合,決策效益增強(qiáng)。金融工程所創(chuàng)造的新的金融產(chǎn)品以高度流動(dòng)性為基本特征,提高了投融資便利的程度,極大地豐富了金融市場(chǎng)的交易,壯大了市場(chǎng)規(guī)模,從而提高了金融市場(chǎng)的效率。而中央銀行利用金融工程綜合運(yùn)用多種金融工具和金融手段實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.金融工程強(qiáng)化了現(xiàn)代金融管理。金融業(yè)的現(xiàn)代化推動(dòng)了數(shù)理方法的應(yīng)用研究,反過來(lái),金融管理特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,也越來(lái)越需要量化決策分析和研究。金融工程的發(fā)展,提高了人們對(duì)金融運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí),從而能更好地把握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)向而進(jìn)行科學(xué)決策。運(yùn)用金融工程各種先進(jìn)的理論知識(shí)與技術(shù)手段,對(duì)客戶所面臨的利益與風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估、分解、取舍和重組,形成客戶所能接受的風(fēng)險(xiǎn)收益,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。金融工程還可以利用電腦技術(shù)與通訊技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融市場(chǎng)的不均衡性,從而客觀上增強(qiáng)了市場(chǎng)的有效性。用金融工程處理各種證券金融數(shù)據(jù),可以比較全面地分析各種因素的影響力度。
3.金融工程可以有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)。金融工程是一種系統(tǒng)性的分析方法。其具體運(yùn)作過程包括五個(gè)步驟:診斷、分析、開發(fā)、定價(jià)和定制。即識(shí)別客戶遇到的金融問題的本質(zhì)與根源,分析尋找解決問題的最佳方案,依此開發(fā)新的金融產(chǎn)品,并確定金融產(chǎn)品的開發(fā)成本和邊際利潤(rùn),從而為每個(gè)客戶定制能滿足其特定要求的金融工具。由此可見,金融工程是在新的金融產(chǎn)品開發(fā)過程中有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
二、金融工程對(duì)金融體系穩(wěn)定性的負(fù)面影響
1.使金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性下降。金融工程是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下追求更高效率的產(chǎn)物,其發(fā)展在促進(jìn)金融效率全面提高的同時(shí),也降低了金融體系的穩(wěn)定性。這是由于金融工程使得各種金融機(jī)構(gòu)原有的界限日益模糊,金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,金融業(yè)務(wù)的多元化和金融機(jī)構(gòu)的同質(zhì)化,使金融機(jī)構(gòu)可以涉及諸多領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)體系的穩(wěn)定性和安全性受到?jīng)_擊。2.使金融體系面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融自由化及金融市場(chǎng)全球一體化,各種信用形式得到充分運(yùn)用,金融市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)高度易變性,金融業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加。金融機(jī)構(gòu)推出的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新工具,雖在一定程度上起到轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用,但同時(shí)也使金融業(yè)在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。
3.增強(qiáng)了金融交易的投機(jī)性。金融市場(chǎng)出現(xiàn)的與基本的經(jīng)濟(jì)因素?zé)o關(guān)的不正常波動(dòng),往往是因?yàn)橛型稒C(jī)力量的操縱,并有因信息不對(duì)稱造成的從眾心理從旁助陣。金融工程為投機(jī)活動(dòng)創(chuàng)造了大批撼動(dòng)市場(chǎng)的先進(jìn)手段,增強(qiáng)了市場(chǎng)的有機(jī)性。
4.削弱了金融監(jiān)管的有效性。金融工程模糊了各種金融機(jī)構(gòu)間傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)界限,金融機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,逃避管制,大量增加資產(chǎn)負(fù)債表以外的業(yè)務(wù),這就使得同一種經(jīng)濟(jì)功能可以通過不同的金融機(jī)構(gòu)或金融工具來(lái)實(shí)現(xiàn),從而使金融監(jiān)管出現(xiàn)了真空地帶。
三、推動(dòng)金融工程發(fā)展,完善金融體系的思考
1.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱,特別是金融信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的覆蓋率、安全性等方面急需大力加強(qiáng)。為此,必須進(jìn)一步加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,同時(shí)完善國(guó)內(nèi)的清算交易系統(tǒng),加快電子化進(jìn)程,減少金融交易的時(shí)滯,增強(qiáng)市場(chǎng)效率和流動(dòng)性,確保信息基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約“瓶頸”,為金融工程的運(yùn)用提供必要的前提條件。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),充分利用現(xiàn)代電子信息手段,加強(qiáng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)資金流的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,研究針對(duì)金融工程運(yùn)用及其產(chǎn)品的有效監(jiān)管手段。具體可采用政府監(jiān)管、行業(yè)自律、交易所自我管理三級(jí)共同監(jiān)督管理體制。監(jiān)管部門對(duì)金融工程可能產(chǎn)生的負(fù)面效果應(yīng)有所準(zhǔn)備,建立起一套全程的、動(dòng)態(tài)的跟蹤管理體系,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)把握,引導(dǎo)金融工程的順利發(fā)展和金融體系的基本穩(wěn)定。與此同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì)。
3.創(chuàng)造金融工程實(shí)施的有效主體,促進(jìn)金融效率的提高。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革,加快企業(yè)尤其是國(guó)企的改革步伐,積極培育風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)需求主體,促進(jìn)企業(yè)管理方式和股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)投融資體制改革,以完善金融市場(chǎng),提高金融工程的效率。努力加快金融體制改革,逐步推進(jìn)金融體系的市場(chǎng)化步伐,引進(jìn)國(guó)際金融市場(chǎng)上較為成熟的金融工具和金融衍生產(chǎn)品,改善金融服務(wù)水平和金融效率,促進(jìn)金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
[1]周凌峰徐德富:金融深化理論對(duì)我國(guó)金融改革的影響[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2007,(03)
(1)與其他工程相比,市政公用工程具有以下特點(diǎn):第一,施工期限預(yù)期緊張。由于市政公用工程通常是由政府投資建設(shè)的,并由于是在城市內(nèi)的建設(shè),為了減少對(duì)城市居民正常生活的干擾,一般要求迅速開工,并且加快施工速度,盡量在最短的時(shí)間內(nèi)完成工程,因此,施工期限就顯得十分緊張,同時(shí)施工過程中的驗(yàn)收工作也顯得十分粗糙;第二,施工周圍的環(huán)境復(fù)雜。由于工程是在城市中進(jìn)行的,周圍的房屋需要拆遷、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜,這就增大了施工的難度,影響了其質(zhì)量的控制,而且也在一定程度上影響到了施工的進(jìn)度;第三,施工使用了大量的原料。在市政公用工程中,會(huì)使用大量的原材料,而且原材料的大量使用消耗了大量的費(fèi)用,這些費(fèi)用占取了工程造價(jià)的大部分,因此,需要進(jìn)行旁站監(jiān)理,以便于對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理,做好事前的預(yù)防工作,避免事故的發(fā)生。第四,機(jī)械化施工。在市政公用工程的施工中,施工過程中采用了大量的機(jī)械進(jìn)行施工來(lái)提高工程的施工效率,加快施工進(jìn)度。從這些方面的特點(diǎn)來(lái)看,采用旁站監(jiān)理對(duì)市政公用工程監(jiān)理具有重要作用。
(2)鑒于市政公用工程的施工具有隱蔽性和不可逆性的特點(diǎn),也就是在隱蔽后再檢驗(yàn)質(zhì)量會(huì)比較困難,在工程完工并驗(yàn)收時(shí),如果發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題,無(wú)論何種整改措施都無(wú)法使其完全恢復(fù),并會(huì)造成大量的資金損失,而旁站監(jiān)理是防止該情況發(fā)生的一種非常有效的質(zhì)量控制方法。
(3)現(xiàn)階段,建筑市場(chǎng)的市場(chǎng)活動(dòng)不夠規(guī)范,個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員沒有較強(qiáng)的責(zé)任心,其在具體的施工工作中操作素質(zhì)也不高,這就使得旁站監(jiān)理顯示出了更大的重要性。因此,對(duì)于事關(guān)工程安全及使用功能的關(guān)鍵部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要對(duì)施工的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中的問題并及時(shí)糾正,以防大面積的返工,從而保證工程的質(zhì)量,并樹立起有足夠威信的監(jiān)理工作。
2旁站監(jiān)理在市政公用工程監(jiān)理中的具體實(shí)施
(1)旁站監(jiān)理方案
就是監(jiān)理人員在對(duì)工程的特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特征有了充分的了解之后對(duì)需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的確定,并以這些內(nèi)容為依據(jù)制定的旁站監(jiān)理指導(dǎo)方案。實(shí)際施工過程在中的施工人員必須根據(jù)該方案的要求進(jìn)行相關(guān)的組織和實(shí)施,消除潛在的質(zhì)量和安全隱患,確保施工的質(zhì)量和安全性。嚴(yán)格按照相關(guān)要求如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的相關(guān)事件以及對(duì)事件的處理方法、手段或措施。在對(duì)施工過程中的相關(guān)方面及時(shí)記錄之后,需要認(rèn)真保存,以供后來(lái)工作的查詢,充當(dāng)后續(xù)各種的各種依據(jù),在一定程度上能夠消除安全隱患,保證施工質(zhì)量的良好。
(2)強(qiáng)化對(duì)旁站監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)。
旁站監(jiān)理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)的直接執(zhí)業(yè)人員,不僅要求他們具備良好的專業(yè)知識(shí)及理論水平,而且需要他們能夠?qū)⒗碚撝R(shí)運(yùn)用到實(shí)際的實(shí)踐操作中,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。另外,旁站監(jiān)理人員的良好的執(zhí)業(yè)道德及思想品德、吃苦耐勞的精神、不畏困難、勇于面對(duì)困難克服困難的精神以及對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度都是其相當(dāng)重要的素質(zhì)。由于在旁站監(jiān)理過程中,經(jīng)常會(huì)遇到許多難以處理的事情,甚至?xí)?duì)整個(gè)施工工程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致施工的全面停工或返工。在這種情況下,就需要旁站監(jiān)理人員充分發(fā)揮其作用了,旁站監(jiān)理人員能夠?yàn)槭┕挝粶贤▍f(xié)商,解決相關(guān)的矛盾,處理響應(yīng)的糾紛,使施工單位能夠避免返工和停工,實(shí)現(xiàn)其追求的利益。因此,在旁站監(jiān)理實(shí)施之前,需要對(duì)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn),而且面對(duì)監(jiān)理工程中的技術(shù)交底工作,旁站監(jiān)理也人員也需要熟練掌握,對(duì)潛在的關(guān)鍵性問題進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定出針對(duì)相應(yīng)問題的解決策略。同時(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)旁站監(jiān)理人員的職業(yè)技能及職業(yè)道德方面的相關(guān)培訓(xùn),不僅使施工單位的工作人員具有必須的專業(yè)技能,而且使其具備高尚的思想道德素質(zhì),使整個(gè)施工工程能夠在強(qiáng)大的軟實(shí)力的保障下進(jìn)行。
(3)旁站監(jiān)理要利用合理的工作方法。
在實(shí)際的旁站監(jiān)理工作中,施工單位與監(jiān)理單位一樣,是具有獨(dú)立責(zé)任的主體單位,具有與監(jiān)理單位平等的地位。監(jiān)理人員在實(shí)際的工作中,需要具有謹(jǐn)慎的工作態(tài)度及有效的工作方法。旁站監(jiān)理的目的是為了在具體的施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決,將安全隱患消除在萌芽之中,而不是對(duì)施工單位進(jìn)行無(wú)中生有的指責(zé)。在監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)了施工中的相應(yīng)問題之后,不能簡(jiǎn)單地對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲的指責(zé),而需要其與施工單位的工作人員一起認(rèn)真研究出現(xiàn)問題的原因,共同商討解決問題的辦法,找到最合適的解決辦法,這樣才會(huì)獲得良好的效果。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞:WTO工程造價(jià)
一、對(duì)我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的影響
境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)與我國(guó)的同類咨詢機(jī)構(gòu)相比,其優(yōu)勢(shì)主要有四個(gè)方面:
一是機(jī)制較好。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),尤其是工料測(cè)量師事務(wù)所,大多采用合伙人制,對(duì)其債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這種公司形式增大了咨詢事務(wù)所的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),委托方愿意將工程咨詢?nèi)蝿?wù)交給這一類承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的機(jī)構(gòu)。同時(shí),這類咨詢企業(yè)為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),往往在境外投保專業(yè)責(zé)任險(xiǎn),這不僅降低了自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),而且更增強(qiáng)了信譽(yù)度。
二是公正性強(qiáng)。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)因?yàn)槠涔緸闊o(wú)限責(zé)任,加之屬于專業(yè)人士合伙企業(yè),主要依靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)吸引客戶,依靠專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的人員運(yùn)作,所以具有較強(qiáng)的公正性,當(dāng)境外咨詢業(yè)涌入后,有些國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就會(huì)因不適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)而被淘汰出局。
三是服務(wù)范圍廣泛。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍比國(guó)內(nèi)企業(yè)更寬更深,它一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過程的工程造價(jià)咨詢服務(wù),包括項(xiàng)目投資估算、協(xié)助或招投標(biāo)、工程合同管理、工程價(jià)款預(yù)結(jié)算及經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)咨詢等內(nèi)容。
四是管理手段先進(jìn)。境外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一般有強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件支持,能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料,并能提出分析意見和控制措施,從而協(xié)助業(yè)主能在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。而國(guó)內(nèi)由于投資管理體制所限,造價(jià)工程師只能分別參與工程前期或工程實(shí)施階段的工作,缺乏連續(xù)性,這也是造成工程造價(jià)失控的一個(gè)主要因素。
二、面對(duì)挑戰(zhàn),我們應(yīng)采取的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、樹立國(guó)際化意識(shí)。
面對(duì)WT0的挑戰(zhàn),我們首先要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來(lái),進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)中。加入WTO,這就要求我們深入學(xué)習(xí)和深刻理解WTO具體規(guī)則和條文,認(rèn)真研究WTO成員國(guó)主要對(duì)手的態(tài)勢(shì),樹立國(guó)際化意識(shí),以適應(yīng)加入WTO所引發(fā)的新形勢(shì)、新變化、新問題和新要求。
2、盡快提高工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要盡快進(jìn)行體制改革,實(shí)行合伙制,其責(zé)任應(yīng)為無(wú)限責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)型。這是符合當(dāng)今世界上工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制慣例的,也是適應(yīng)我國(guó)加入WTO后迅速提高競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
在市場(chǎng)開拓中還要注意風(fēng)險(xiǎn)控制,樹立行業(yè)信譽(yù)。目前,我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)大部分為有限責(zé)任公司,僅承擔(dān)有限責(zé)任,同時(shí)也未象國(guó)外的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一樣投保專業(yè)責(zé)任險(xiǎn),如果出現(xiàn)錯(cuò)誤需要賠償,大多數(shù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不愿意也無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任,一旦國(guó)門打開,負(fù)有無(wú)限責(zé)任且有專業(yè)保險(xiǎn)作為信譽(yù)支撐的國(guó)外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó),就將在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。因此,我國(guó)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)職業(yè)道德和技術(shù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上要一方面提高服務(wù)質(zhì)量,用高質(zhì)高效的服務(wù)吸引客戶;另一方面必須盡快建立起強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任制度,以提高風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,重樹形象,提高行業(yè)信譽(yù)度。
(2)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。我們應(yīng)主動(dòng)擴(kuò)大自己的服務(wù)面,真正在微觀層面上為業(yè)主或委托方提供全方位和全過程的工程造價(jià)咨詢與工程項(xiàng)目管理服務(wù)。
工程造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)全過程,這個(gè)全過程通常應(yīng)該包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、預(yù)算(標(biāo)底報(bào)價(jià))、結(jié)算、決算這幾個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)咨詢的內(nèi)容應(yīng)該是全面的,除了傳統(tǒng)的造價(jià)確定和狹義的造價(jià)控制外,還包括經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值分析、系統(tǒng)分析、資源管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息技術(shù)等許多新的內(nèi)容。我國(guó)的工程造價(jià)咨詢是政府審計(jì)演變過來(lái)的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期工程造價(jià)咨詢實(shí)際上就是政府的審計(jì),代替政府部門審核工程造價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,脫鉤改制的完成和工程造價(jià)改革的不斷深化,我國(guó)工程造價(jià)咨詢首先應(yīng)該將主要業(yè)務(wù)拓展為工程造價(jià)的編制,為業(yè)主編制標(biāo)底、承包商編制投標(biāo)報(bào)價(jià)、編制估算、編制概算。其次,從深度上拓展服務(wù),工程造價(jià)的著重點(diǎn)應(yīng)該是投資控制,特別是前期設(shè)計(jì)方案的控制,作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),不能只停留在提供熟練、準(zhǔn)確的套用定額的造價(jià)服務(wù)水平上,還要有意識(shí)的去分析積累工程造價(jià)資料,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),熟悉法律經(jīng)濟(jì),在工程其它方面,特別是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。在綜合考慮相關(guān)影響因素的前提下,靈活運(yùn)用各方面的專業(yè)知識(shí),提出切實(shí)可行的咨詢意見,才能在咨詢深度上有所突破,使工程造價(jià)的咨詢對(duì)工程的實(shí)施起到?jīng)Q定性的控制作用,從而體現(xiàn)出較高的專業(yè)技術(shù)含量。做好投資決策服務(wù),對(duì)提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有十分重要的意義。我們還應(yīng)該將業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)展的更全面、更豐富,除了傳統(tǒng)的造價(jià)確定和控制外,還要做經(jīng)濟(jì)分析、價(jià)值分析、合同管理、招投標(biāo)、支付和索賠管理等內(nèi)容。只有增強(qiáng)實(shí)力、誠(chéng)信服務(wù),才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,全過程造價(jià)服務(wù)對(duì)提高投資效益具有重要作一用,我們的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)向工程建設(shè)全過程發(fā)展。
3、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要完善自身管理。
工程造價(jià)咨詢單位若想得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大,只有充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢單位自身的作用,這就要求工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的管理,并具備高超的管理技巧,靠出色的管理方法、豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、精湛的業(yè)務(wù)水平、良好的服務(wù)來(lái)贏得客戶的信任。在工程造價(jià)咨詢工作中,造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,堅(jiān)決抵制行業(yè)中的不正當(dāng)行為,不斷提高工程造價(jià)咨詢單位自身實(shí)力和社會(huì)知名度。
4、引進(jìn)國(guó)外工程計(jì)價(jià)定價(jià)的原則和方法,加快工程造價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程。
幾十年來(lái),以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,大多采用工程量為清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式,該模式的基礎(chǔ)是:工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化;工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化;工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化。實(shí)踐證明,這是一種行之有效的先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式,因此程量清單報(bào)價(jià)法,已被包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國(guó)際組織和國(guó)際工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)普遍應(yīng)用。它與我國(guó)現(xiàn)行的招標(biāo)、投標(biāo)、報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)辦法有較大的差別。因此要制定適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則和相關(guān)配套的政策。要組織專家學(xué)者在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的條件下,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,研制形成有中國(guó)特色的工程量計(jì)算規(guī)則和工程計(jì)價(jià)辦法等統(tǒng)一性的法規(guī)。
5、加快工程造價(jià)咨詢業(yè)的立法。
目前我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)只有《工程造價(jià)咨詢單位管理》和《造價(jià)工程師管理辦法》兩項(xiàng)部令,而各地區(qū)的行業(yè)細(xì)則及管理辦法較多,這顯然與WTO法律規(guī)則很不適應(yīng)。因此應(yīng)加快工程領(lǐng)域的立法,爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)提高并完善適應(yīng)WT0運(yùn)行機(jī)制的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理配套的法律法規(guī)與技術(shù)法規(guī)體系的框架構(gòu)建工作,并盡力體現(xiàn)既不違背WT0規(guī)則,又能充分利用WTO規(guī)則,從法律角度來(lái)有效地保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,制約入世后的沖擊,保證工程造價(jià)咨詢管理的生存和發(fā)展。
在工程測(cè)量道路建設(shè)測(cè)量過程中,我們也可以采用的GPS+RTK結(jié)合的方式,來(lái)對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的測(cè)量,在進(jìn)行道路測(cè)量方面,采用GPS+RTK主要是在進(jìn)行次數(shù)字地面模型數(shù)據(jù)采集,以及加密控制點(diǎn)中等等幾個(gè)需要測(cè)量方面中應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù),在道路建設(shè)測(cè)量過程中,道路線路放線的工作可以說(shuō),測(cè)量工作中的重點(diǎn),如果測(cè)量不夠準(zhǔn)確的化,就會(huì)造成一定程度上的資源浪費(fèi)情況發(fā)生,因此我們?cè)谶M(jìn)行測(cè)量中,首先采用GPS模式來(lái)對(duì)其測(cè)量方位進(jìn)行定位,之后進(jìn)行放樣,最后在將放樣的數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娮邮謨?cè)中,這樣經(jīng)過分析就會(huì)得出施工測(cè)設(shè)放樣點(diǎn)的相關(guān)的文件和數(shù)據(jù)信息,之后相關(guān)的施工以及測(cè)量人員只要通過的相應(yīng)的數(shù)據(jù)值和文件信息,就可以簡(jiǎn)單而又輕松的完成現(xiàn)場(chǎng)的道路測(cè)量的放樣工作(如圖1)。其最重要的職能就是,可以節(jié)約很多的成本和資源,還可以為道路建設(shè)提供基礎(chǔ)性的保障。
GPS+RTK二者相融合,在工程測(cè)量中需要注意的問題
GPS+RTK二者互相融合,在進(jìn)行工程測(cè)量工作中一定要及時(shí)的了解和掌握,需要注意的事項(xiàng)和問題,以免由于不了解情況,發(fā)生不科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)量現(xiàn)象發(fā)生,給工程測(cè)量工作帶來(lái)不必要的麻煩,因?yàn)镚PS和RTK技術(shù)一般都是通過計(jì)算機(jī)形式和手段,來(lái)其需要測(cè)量的對(duì)象,進(jìn)行測(cè)量和分析的,為此,在工程測(cè)量工作中,一定要盡量的避免和杜絕其不好的情況發(fā)生,為工程測(cè)量提供基礎(chǔ)性保障的作用,下面我們簡(jiǎn)單的列舉出在二者互相融合應(yīng)用需要注意的問題。
1在進(jìn)行需要測(cè)量區(qū)域的選擇過程中,一定要選擇其地勢(shì)相對(duì)比較高的地方,在測(cè)量的范圍中,不要具有大范圍的水源和信號(hào)塔,以及高大的建筑物,如果這些外在因素,范圍過大,就會(huì)嚴(yán)重影響的GPS的系統(tǒng)定位的信號(hào),會(huì)產(chǎn)生一定程度上的電磁干擾,對(duì)測(cè)量的結(jié)果會(huì)發(fā)生影響。
2在進(jìn)行工程測(cè)量過程中,一定不要將電臺(tái)、收音機(jī)等信號(hào)源太強(qiáng)的裝置,放在GPS測(cè)量系統(tǒng)的旁邊,如果GPS和其他裝置太過于接近的話,就會(huì)嚴(yán)重影響的GPS測(cè)量的質(zhì)量,因?yàn)槿绻坏┰谶M(jìn)行測(cè)量過程中,二者太過于接近的話,就會(huì)產(chǎn)生兩種信號(hào)源互相干擾的情況發(fā)生在,對(duì)策測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度產(chǎn)生非常大的影響,因?yàn)殡娕_(tái)在運(yùn)行過程中,會(huì)產(chǎn)生渦流的情況,這樣就會(huì)對(duì)磁場(chǎng)產(chǎn)生一定的干擾,影響其GPS的信號(hào)質(zhì)量。
3GPS信號(hào)資源鎖一定要經(jīng)過初始化的設(shè)置和處理,在進(jìn)行設(shè)置過程中,一定要靜止的觀測(cè)幾分鐘,待重新鎖定衛(wèi)星信號(hào)之后,在開始進(jìn)行測(cè)量工作的運(yùn)行,這樣就會(huì)提高其碎步點(diǎn)的觀測(cè)效果和作用。
GPS+RTK在使用過程中的優(yōu)點(diǎn)
GPS+RTK技術(shù)的融合,在進(jìn)行測(cè)量工作中,可以稱之為完美,其益處甚多,缺點(diǎn)很少,下面我們就通過簡(jiǎn)單的分析和闡述,來(lái)對(duì)其優(yōu)點(diǎn)和使用過程中的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的討論。
1GPS+RTK技術(shù)在進(jìn)行使用過程中,其定位的精度非常的高,產(chǎn)生的誤差非常的小,與傳統(tǒng)的測(cè)量方式不同的就是,只要信號(hào)資源好,在有效的測(cè)量距離范圍中,進(jìn)行測(cè)量,可以滿足定位精度誤差不累積的條件,其設(shè)備與其他設(shè)備不同,不存在每個(gè)點(diǎn)定位精度,然后進(jìn)行總體去平均差的情況發(fā)生。
2在進(jìn)行測(cè)量過程中,測(cè)站之間是不需要進(jìn)行通視的,GPS+RTK進(jìn)行測(cè)量主要就是接受衛(wèi)星信號(hào),所以只要具備一定的空間,就可以進(jìn)行衛(wèi)星的定位和測(cè)量,根本是不需要進(jìn)行測(cè)站之間的通視的。
水利工程建設(shè)施工中,會(huì)對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)造成直接性的破壞,施工過程使水體水質(zhì)和環(huán)境受損,水生物的正常生存受到威脅,甚至出現(xiàn)物種的滅絕,打破了庫(kù)區(qū)的生態(tài)平衡。水庫(kù)興建后,水位被抬高,河流生態(tài)系統(tǒng)改變,水生生物的生長(zhǎng)環(huán)境遭到破壞。同時(shí),水庫(kù)淹沒區(qū)與土壤可溶鹽會(huì)使庫(kù)區(qū)氮磷含量增加,庫(kù)區(qū)周圍營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)隨雨水流入庫(kù)區(qū)水體內(nèi),為水體的富營(yíng)養(yǎng)化創(chuàng)造了條件,水庫(kù)水體生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
2應(yīng)對(duì)消極影響的措施
2.1加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化環(huán)境承載力
減弱水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,應(yīng)首先從增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境自身承載力做起,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。水利工程建設(shè)中,河流水文特征改變初期,保障河流需水量成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本前提。水利工程因施工需要,往往需要遷徙居民和對(duì)耕地補(bǔ)償,然而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,移民及補(bǔ)償費(fèi)用越來(lái)越高,因此,對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)施工應(yīng)遵循因地制宜原則,以環(huán)境承載力為工程建設(shè)基礎(chǔ)要求,選擇適宜本地區(qū)的水利工程開發(fā)項(xiàng)目。比如,狹窄的河谷內(nèi),可以在經(jīng)濟(jì)水平低、坡度大的上游修建水利高壩,減少給中下游因淹沒造成的損失。
2.2在施工過程中,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
水利工程建設(shè),應(yīng)重視在施工的不同階段中,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。例如,水利工程施工簽合同時(shí),應(yīng)充分明確對(duì)污染擴(kuò)散及其治理的責(zé)任,針對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題制定相應(yīng)的解決方案,嚴(yán)格執(zhí)行限污標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)施工中,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè),對(duì)施工中的水質(zhì)、土地、噪聲情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。施工后期,應(yīng)及時(shí)恢復(fù)被破壞的環(huán)境景觀和植被,盡量避免在施工中對(duì)耕地的碾壓,做好農(nóng)田的恢復(fù)工作,推行水利工程綠色施工,保證生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。
2.3加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理
水利工程施工中,應(yīng)根據(jù)我國(guó)有關(guān)水利工程、環(huán)保的法律法規(guī)加強(qiáng)環(huán)保管理,促使水利工程與土地、林業(yè)等環(huán)境要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,將對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。比如,對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的毀林占地、水質(zhì)、大氣、噪音等污染問題進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查與監(jiān)管,對(duì)超出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為,給予嚴(yán)厲的處罰,并對(duì)可能造成污染的行為做及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn),擬定相關(guān)措施,對(duì)水利建設(shè)過程中的環(huán)保問題給予有針對(duì)性的解決,履行環(huán)保要求,用實(shí)際行動(dòng)完善水利工程建設(shè)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而更好的協(xié)調(diào)水利工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
水利工程建設(shè)大多數(shù)就是在天然河道上修建水利工程,這樣做的直接結(jié)果就是破壞了河流長(zhǎng)期演化成的生態(tài)環(huán)境,使的河流局部形態(tài)均一化和非連續(xù)化,從而改變了河流生態(tài)環(huán)境的多樣性。天然河流上需、修建水利工程會(huì)改變河流的自然形態(tài),引起局部河斷水流的水深、含沙量等的變化,進(jìn)而影響河流上游及下游的水文泥沙發(fā)生變化。而水文、泥沙的改變是影響河流生態(tài)環(huán)境變化的原動(dòng)力。進(jìn)而影響到河流的水溫、水質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境以及局部地區(qū)的氣候。首先,水利工程的建設(shè)會(huì)改變天然河道的水質(zhì)水溫,尤其是水庫(kù)的建設(shè)。因?yàn)樗畮?kù)具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點(diǎn),再加上水體受太陽(yáng)輻射等作用,使的水庫(kù)具有特殊的水溫結(jié)構(gòu)。當(dāng)水庫(kù)蓄水以后,由于水面對(duì)太陽(yáng)輻射的反射率要小于陸面的發(fā)射率,從而使得水面熱量輻射值增大,造成水庫(kù)蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高,水溫的變高就會(huì)對(duì)于魚類的繁殖不利,尤其是對(duì)于下游的魚類繁殖不利,導(dǎo)致推遲魚類產(chǎn)卵期。其次,水利工程的建設(shè)也對(duì)河流的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。水利工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的河流水速減小,一方面,降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)散能力,導(dǎo)致水質(zhì)自凈能力下降。另一方面也會(huì)使沉降作用加強(qiáng),導(dǎo)致水體重金屬沉降加速,導(dǎo)致水質(zhì)重金屬污染嚴(yán)重。最后,水利工程的建設(shè)也會(huì)對(duì)該區(qū)域的氣候及地質(zhì)產(chǎn)生影響。水利工程的建設(shè)會(huì)影響該區(qū)域的氣候變化,尤其是水庫(kù)的建設(shè),會(huì)形成廣闊的水域,導(dǎo)致蒸發(fā)量將比水庫(kù)建成前明顯增大,進(jìn)入大氣的水汽增多,導(dǎo)致該區(qū)域的降水增多,霧天增多,改變?cè)瓉?lái)的氣候。同時(shí)水利工程的建設(shè)也可能引發(fā)地震等地質(zhì)災(zāi)害的形成。
2水利工程建設(shè)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程在建設(shè)過程中對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響是最顯著的,其主要是在水利工程建設(shè)過程及運(yùn)行過程中。一方面,在水利工程建設(shè)過程中往往會(huì)破壞大量的林地、草叢、農(nóng)田等植被。隨著水利工程建設(shè)的進(jìn)行,施工方要進(jìn)行工程占地等行為,結(jié)果就會(huì)造成大量的植被被破壞,可以說(shuō)大量的植被破壞影響了陸生動(dòng)物的棲息地,同時(shí)建設(shè)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污水等大量的不經(jīng)處理直接向河道排放,從而改變了河道的理化性質(zhì),惡化了河道岸邊的爬行動(dòng)物的生存環(huán)境。水利建設(shè)過程中所產(chǎn)生的種種污染使大量的動(dòng)物被迫遷移,結(jié)果導(dǎo)致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。而另一方面,在水利工程運(yùn)行期內(nèi),也會(huì)導(dǎo)致大量的植被被水利工程(尤其是水庫(kù)建設(shè))所破壞。在河流區(qū)域周圍,植被種類多樣,而破壞這些植被使得這些植被生存環(huán)境喪失,造成物種群居減少,使得該區(qū)域的植物與動(dòng)物之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。同時(shí)水利工程的建設(shè)運(yùn)行也使該區(qū)域的濕度增大,導(dǎo)致棲息于低于該區(qū)域濕度的鳥、獸的生活范圍遭到破壞,被迫向其他地區(qū)遷移。而且水利工程的建成也會(huì)阻礙動(dòng)物的遷移,大大影響了動(dòng)物的生活習(xí)性。
3水利工程建設(shè)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。
水利工程對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響主要包括對(duì)淹沒區(qū)和工程范圍內(nèi)土地占用和居民遷移安置,工礦交通等基本設(shè)施的拆遷重建,以及文物古跡的保護(hù)和遷移等的影響。水利工程的建設(shè)往往都是以犧牲該區(qū)域的土地、房屋、森林、城鎮(zhèn)、工廠甚至文物古跡等,給該區(qū)域造成很大的損失。由于水利工程的建設(shè),會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域水位上升,該區(qū)域附近受到水利工程的影響,使耕地鹽堿化,甚至可能成為沼澤地。同時(shí),水利工程的建設(shè),會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的氣候發(fā)生變化,造成生物性和非生物性的疾病傳播,影響人群的身體健康。可以說(shuō),為了水利工程的建設(shè),該區(qū)域的人們就要搬遷,而對(duì)這些移民進(jìn)行安置,就要進(jìn)行新城規(guī)劃及建設(shè),并且利用新城的現(xiàn)有資源來(lái)興辦一些工廠、企業(yè),促進(jìn)移民生活,但是如果這些建設(shè)不合理,就可能造成第二次污染,產(chǎn)生一些新的環(huán)境問題。
在我們大力建設(shè)水利工程的同時(shí),我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境所造成的影響,因此,我們要本著和諧發(fā)展的理念,正確處理水利工程建設(shè)與環(huán)境二者之間的關(guān)系,促使二者和諧發(fā)展。
3.1建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè),在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前,對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策,以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè),對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并預(yù)測(cè)造成影響的程度。最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過一定的原則和方法,從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在水利工
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
重慶市環(huán)境保護(hù)局主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSCD期刊
水利部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
內(nèi)蒙內(nèi)自治區(qū)教育廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
長(zhǎng)春大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局主辦