時間：2022-06-07 18:44:05
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【關健詞】施工階段；巡視監理；問題處理；建議
引言
《建設工程監理規范》(GB50319-2000)第5.4.8條規定：總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。監理工程師應積極履行投資控制的職責，合理處理好巡視過程中發現的問題，在巡視過中應注意做好信息的采集及填寫記錄工作，且加強業務學習提高巡視效率。利用巡視掌握的現場實際情況，提出合理化變更，避免事后返工，提倡節約、避免浪費。積極巡視安全文明施工情況，嚴格進行監管，避免人員傷亡、財產損失。
1 編制監理規劃、巡視細則、組織分工
1.1 監理規劃
“監理規劃”是開展監理工作的指導性文件，是從事項目監理活動的“憲法”。編制“監理規劃”時應充分考慮并體現對巡視的要求，把巡視監理提升到一定的高度，不能僅僅將其視為質量控制的方法，而且是進度、投資控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2 巡視細則和巡視制度
編制“巡視監理細則”，使其成為一部“基本大法”，制訂切實可行的巡視方案，并根據項目實施情況及時調整，具體指導現場監理人員施工過程的巡視監理；制訂巡視監理制度，使其成為項目監理機構的若干制度(考勤制度、學習制度、工地會議制度、試驗制度、旁站制度等等)之一，以制度的形式提高監理部對巡視的要求。總監定期組織檢查細則實施情況和制度執行情況，及時指出問題，促進巡視的工作質量。
1.3 巡視的組織和分工
巡視應分為全場性巡視、專業性巡視和作業面跟蹤巡視。全場性巡視檢查一般由總監或總監代表定期組織現場監理進行；專業性巡視一般由專業監理工程師組織進行，可按質量、安全、進度等劃分；工作面跟蹤巡視一般與日常檢查相結合，由監理員進行。
一般情況下，對重要的工序、工藝或部位施工全過程，除了進行旁站監理外，專業監理工程師應堅持每天巡視不少于2次，總監或總代宜堅持每天巡視。
2 巡視監理內容
2.1 檢查施工單位人員
施工單位現場技術、質檢、安全等管理人員應在其位擔其責，巡視人員如發現其不在崗時應即時提出，要求其履行職責；發現其專業能力不足、健康狀況不佳時應及時匯報，以便要求施工單位調整。
特殊工種工人必須持證上崗，上崗證必須是相關管理部門頒發的證件，無證人員嚴禁上崗，有證無能人員要予以辭退或換崗。注意檢查證件的有效期和年檢情況，還要注意觀察相關人員是否身體健康、是否適合某項工作。各普通專業施工班組工人上崗證允許使用企業內部培訓證件。
根據工程進展情況，巡視發現施工管理人員、施工工人、設備數量等不足或工效降低時應立即匯報，以確保施工進度。
2.2 檢查原材料、構配件、半成品是否符合要求，主要的施工機械設備是否與批準的方案一致
工程所使用的原材料、構配件、半成品監理人員應認真檢查出廠合格證和質量證明文件，按規定見證復試的要及時送有資質的檢測機構進行復試，末經檢查批準和復試合格的不得在工程中使用，擅自使用一經發現巡視人員有權立即制止并及時向總監匯報。
確需變更主要的施工機械設備或準備采用新材料、新設備時，施工單位應當重新向監理工程師報審，經研究確能保證質量、提高工效、不增加費用和工期、既安全又環保的，應于批準后實施。
2.3 檢查施工工藝、方法和施工自檢、工序交接
施工單位必須按照批準的施工組織設計(包括專項施工方案)組織施工，不得擅自改變或調整施工工藝和方法。凡違背施工組織設計(方案)組織施工的，巡視人員應當即予以指出，要求施工單位改正，并及時向匯報。施工單位準備采用其他施工方法或工藝，應當重新報審，經研究批準后實施。施工單位必須貫徹施工自檢和工序交接制度，檢查是否存在不自檢、不交接或自檢、交接不認真現象，否則監理工程師應拒絕驗收。施工單位自檢人員應按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序完工后先行自檢，自檢合格方可申請監理工程師檢查驗收，完工的工序經檢查合格并簽認后方可進入下道工序施工。
2.4 檢查施工質量
正在施工的部位或工序應當符合設計要求和相關的規范、標準規定，如發現有存在質量問題之處，應及時要求施工單位技術、質檢人員處理，避免留有后患，且要求其處理部位未經驗收不得進行下一步施工。應重點檢要部位、關鍵工序和容易產生質量通病的分項工程，如：衛生間等電位的連接、防水層施工、熱橋部位的外墻保溫、防水砼的澆筑等。
為了防止承包商擅自施工，避免出現工程質量、安全等問題，監理每日巡視應特別注意檢查，未經批準的部位、工序和分部分項工程不得施工。雖然施工單位有自己的管理制度和程序，但由于作業面廣、施工人員多等特點，難免發生擅自施工的現象。
巡視還要檢查分包單位資質，防止分項或分部工程非法分包(轉包)、層層分包、以包代管，以免相互扯皮，影響工程質量和施工進度等。
2.5 檢查測量儀器、試驗設備使用情況
測量儀器、試驗設備是否狀態良好直接影響到工程質量，必須按規定校準。各類儀器、設備在使用前必須進行常規檢驗和校正，嚴禁使用未經檢驗和鑒定、校正不到出廠精度、超過鑒定周期，以及零配件缺損和示值難辨的儀器。例如全站儀、水準儀等在有資質的部門每年應檢測校準一次，磅秤應每半年校準一次。
還要查看施工單位有關人員是否正確使用相關儀器和設備，檢查存放環境是否干燥、通風、防震、防霧、防塵、防銹等。比如測量儀器在強烈陽光下、雨天使用時應傘遮保護。
2.6 檢查安全文明施工情況
對全場性安全生產文明施工情況進行檢查，發現安全隱患時，立即要求施工單位馬上整改，堅持安全措施不到位不許繼續施工的原則，必要時可暫緩施工，直至消除隱患。對“三寶”、“四口”、“五臨邊”等重要部位，應堅持每天巡查，使之始終處于受控狀態。同時要注意檢查施工人員受教育情況，調查工人掌握安全文明施工基本常識和相關安全操作規程的程度，如有不足應督促施工單位加強安全教育，必要時監理人員參與施工單位的安全教育和安全技術交底。
2.7 其他
發現設計不足，應當及時建議修改或變更，以確保結構安全、使用功能和裝飾效果；根據實際情況可要求施工單位及時調整施工方法或工藝，在保證工程質量、施工進度和安全環保的情況下厲行節約，積極發揮投資控制的作用。
特殊天氣和節假日要加強巡視。大風、雷電、雨雪、高溫天氣和冬季施工的巡視要有針對性，預計施工作業不安全或影響施工質量時應當要求施工單位及時停工或采取有效措施。節假日施工時的巡視，要注意觀察班組工人的思想動態，思想不穩定時易出安全、質量問題(事故)，此時應要求施工單位進行思想教育或采取其他有效措施進行安撫。
3 巡視發現問題的處理
3.1 嚴格監理，管幫結合
監理單位接受業主的委托，就要在監理合同期限內對工程的質量、投資、進度、安全等方面進行嚴格的監督和管理。為了促進項目又好又快的完成，除了指出施工單位的錯誤和遺漏，還要主動給予幫助、提供建議，使其信服監理，有利于問題的解決。當巡視發現問題時，進行管幫結合是一種高度責任心的體現。
3.2 及時匯報，不越權處理
巡視發現問題后如不在本人職責處理范圍內，應及時向上級匯報，并執行好上級的處理意見和要求，不能越權處理；如某些問題在現場不能及時處理，應在巡視檢查結束后馬上研究解決。
3.3 下達監理指令或處罰單
發現問題后施工單位一般情況下會按照巡視人員現場提出的要求進行整改；當口頭指令(一般性問題)未奏效時，應及時下達“監理工程師通知單”、“監理工程師聯系單”、“處罰通知”等書面指令或處罰文件，要求限期整改；對重大質量、安全等問題應向業主匯報后及時下達“工程暫時停工指令”。
3.4 與業主代表溝通，征得業主支持
對某些問題，施工單位不配合整改或處理時，要及時向業主匯報，征得業主支持，避免在現場與施工單位產生沖突；更不要在現場火冒三丈、對班組長和工人指手畫腳、帶不良口語，造成矛盾激化、情緒對立，使問題解決陷入被動。
3.5 召開專題會或專家座談會
巡視發現重大問題，項目監理機構可召集相關參建單位人員召開專題會議，共同討論會商解決方案。遇有難題，可邀請有關方面的專家聽取匯報并考察現場后，組織召開專家座談會，研究確定解決方案。
4 關于巡視的幾點建議
4.1 注意信息采集
利用巡視可以比較全面的采集施工階段的各類信息。采集的信息一般有書面記錄、拍照、錄音、錄像、材料封樣等原始資料，可安排監理資料員分類存放、妥善保管，以便于調取。
4.2 及時填寫記錄
及時填寫巡視記錄，一般應于巡視完畢后填寫，不應次日補寫或他人；對當即不能處理的問題，可待處理完成后補記處理情況，也可在處理當日的記錄中記述，使內容交圈。記錄應做到真實、條理、整潔。
4.3 提高巡視效率
優化巡視路線，并根據工程進展情況及時調整，提高巡視效率，避免巡視“盲區”。由于各專業監理工程師分工職責不同，應加強監理內部信息溝通和相互配合，防止各自為戰、漏掉邊緣，應達到“無縫覆蓋”。巡視不能流于形式，應合理的劃分為重點、次重點和一般幾個層次，提綱挈領、統籌安排、面面俱到，避免茫然巡視。
4.4 加強業務學習
監理日常工作的主要形式就是巡視檢查，經驗豐富、業務能力強的監理工程師在巡視時能敏銳的發現問題和潛在的苗頭，從而能采取及時有效的措施進行控制。由于目前建設規模大、專業人員不足，不少項目的監理人員達不到這樣的層次。因此，應加強業務學習，積極實踐，提高專業技能和綜合素質，真正的發揮監理的作用。
4.5 進行檢查評比
巡視記錄作為單項監理資料，總監宜每周檢查(可抽查)一次，分季度進行階段考核、年終綜合考評，獎優罰劣，激勵監理人員的積極性、主動性，不斷改進完善，提高巡視意識，促進巡視質量。
監理工程師通過對施工階段的認真巡視，做到及時發現問題并督促進行有效處理，把工程質量控制在驗收標準范圍內，確保驗收合格。通過巡視檢查施工單位施工能力、施工環境和自然環境對工程的影響，找出影響施工的不利因素，引導施工單位逐一排除，確保工程進度，從而加強巡視，提高監理工作質量，完成合同約定的監理任務。
參考文獻：
各鄉鎮黨委，各街道（管委會）黨工委，區委各部委，各直屬黨組（黨委）、總支、支部，各人民團體：
按照區委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，經紀委研究，決定對違反中央八項規定精神的突出問題及對群眾關心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益突出問題專項整治情況進行督查。現就有關事宜通知如下：
一、督查內容
1.2018年違反中央八項規定精神突出問題專項治理“回頭看”的清查及整改情況；
2.對“”隱形變異的9類問題及形式主義、官僚主義整治工作開展情況；
3. 對群眾關心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益突出問題專項整治情況；
4.巡視巡察反饋違反中央八項規定精神問題的整改情況。
二、督查方式
主要通過查閱相關資料、提問等方式進行。
三、督查時間
督查考核時間：2019年10月22日至10月25日（如有變動另行通知）。
四、督查考核組成員
過去的一年，在公司和項目部的領導大力支持和關心下，我認真堅持“預控、規范、科學、優質”的工作指導思想，牢固樹立“確保每一個業主滿意”的服務宗旨，盡心盡職，努力工作。下面談談我在年的工作與表現：
一、信息管理
不同單位的來往文函分別統一編號、登記，然后填寫收文處理簽，呈總監閱批，按照指示意見交于文件閱處人。并及時催促按期處理完畢。
為方便編寫會議紀要，每次會議都按時出席，并做好記錄。因為紀要是會議內容的精辟闡述和高度概括，高于會議紀錄。這中間涉及至口頭用語向專業術語的轉化問題，凡是不懂的我都會積極向同事們請教，爭取將工作做得趨于完善。
監理月報的大部分數據是來源于施工月報。在做月報之前，需要認真的研究施工月報，其中的細節必須得吃透，只有這樣才能判斷出某些情況是否屬實。
對工程施工建設的質量控制
①在事前控制中所做的工作
在收到工程施工圖紙后，我就先進行熟悉圖紙，了解設計意圖，明了施工過程的主要工藝流程、工程特點，對施工圖紙上所存在的異議之處采用書面形式進行記錄，提交給總監理工程師在圖紙會審會議上提出，由設計進行明確。
②在事中控制中所做的工作
針對所有進場材料、半成品等，我除做好對照標準和設計要求核查由施工方提交的相關報驗資料進行核查外，還做好對材料進場時進行必需的其外觀質量目測檢查，對有在外觀質量上不符合要求杜絕用入工程中。
針對在工程關鍵部位的施工時，做到提前到達旁站位置，檢查施工準備工作，并旁站施工全過程，及時、完全真實地作好書面的旁站記錄；對一般施工的各道工序作業，做好日常的巡視、巡檢、檢查工作。
對各施工過程中的巡視、巡檢、檢查所發現的問題，及時采用口頭形式或書面形式通知施工單位工程項目管理部，做到發現問題及時向總監匯報，并督促施工單位落實整改及進行再次的復核檢查。盡自己最大努力做好工程施工建設監理控制質量的事前與事中的控制，盡職盡責地做好我應該做的工作。
對安全文明施工控制方面的工作
通過對學習《安全生產法》及在工作過程中我得到一些體會樹立以安全預防為主的觀點，就是工作做在前，因為事故是可以預防的，但是是不可預測的，建立相應的檢查制度，發現隱患及時整改，監理在施工現場對于安全有不可推卸的職責，我除了做好日常的安全檢查工作及監督和管理（相關資料記錄存檔整理）工作外，堅持做好對施工單位的日常安全教育、技術工種的安全技術教育和崗位安全技術交底工作的檢查（包括安全臺帳及書面資料），每月進行定期或不定期的形式進行現場施工安全狀況全方位檢查，并做好安全檢查記錄臺帳存檔。
針對公司領導對工程安全控制所提出的要求，加深了監督管理的深度，對存在的問題及時下達整改通知，要求施工單位進行整改，并督促整改，及時進行再檢查，對于工程施工建設過程監理中的質量控制尤其是對安全文明生產控制的具體工作做法，我的體會是應該也必須做到“四勤”制：
眼勤（要能提前發現問題）；
腳勤（多在現場轉、巡、查）；
嘴勤（對發現問題要多講）；
手勤（及時做好相關記錄下過書面通知）；
一、交叉檢查內容
㈠各學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展情況（即要有：工作方案、成立“回頭看”工作機構、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結等）；
㈡各學校貫徹執行中央八項規定精神主體責任落實情況（即要有： 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄）；
㈢各學校和黨員干部貫徹執行中央八項規定各項制度規定情況（即要有：學校根據上級的規定和制度所制定相關的規定的和制度，以及制度執行情況等）；
㈣各學校對中央巡視組、自治區黨委巡視組巡視反饋意見整改情況（即提供整改材料）；
㈤各學校貫徹執行《問責條例》《監督條例》等黨內法規情況（即要有：組織學習記錄和會議材料）；
㈥《全區貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。
㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規購買紀念品和土特產、發放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂（含營養餐計劃）、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規要求學生購買教輔資料，教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會，聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。
㈡個別訪談。參加人員范圍：被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規定和相關痕跡資料（圖片或影像）等。
㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。
㈤現場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學校迎檢報送材料
㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展推進情況；“回頭看”自查自糾工作報告（含自查自糾問題清單）。
㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神情況。
㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神工作亮點、主要成效（以清單方式單列）。
㈣檢查組針對發現的問題要求復印的相關材料。
以上材料（含電子文檔，除復印件外）一式兩份，由被檢查學校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象：領導班子成員
1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規定精神的？
2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區開展中央八項規定精神“回頭看”工作的？
3.請談談本單位貫徹落實中央八項規定精神，干部作風的轉變，人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象：辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？
2.在貫徹落實中央八項規定精神，感受最明顯的變化是什么？
3.本單位平均一年的公務接待費用是多少？是逐年遞增還是逐年遞減？是否制定出臺了規范公務接待的規章制度？公務接待手續是否完備？
4.平時公務接待的主要對象主要有哪些？在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況？
㈢訪談對象：財務人員
1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規定精神開支的檢查？檢查中是否發現問題？
2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減，如何嚴控“三公”經費開支？
3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規定，具體出臺了哪些？
㈣訪談對象：教研組長或教師代表
1.你認為本單位貫徹落實中央八項規定精神情況如何？
2.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生？
3.你是否知道自治區開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作？如知道，是通過什么渠道知道的？（會議傳達、文件傳閱還是其他渠道？）
五、工作要求
㈠高度重視。各學校要切實提高政治站位，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，充分認識開展“回頭看”工作的重要意義，扛抓牢主體責任，加強組織領導，明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施，扎實開展并做好“回頭看”交叉檢查迎檢工作。
時光飛逝，不知不覺已踏上社會工作五個年頭，回首這五年的工作，細數自己的收獲與不足，能讓我更客觀地認識自己，更好地為今后的工作乃至人生之路樹立風向標。人生的旅途，就應該時常停下腳步，審視過往，仰望星空。
這幾年，在公司和項目部領導的大力支持和關心下，在同事的友好幫助下，通過自身努力，本人基本實現了初期工作目標，主要包括日常監理和隱蔽驗收工作，以及監理的信息管理工作。
剛踏入工地，眼前的一切對我來說都很新鮮，陌生的工作環境讓我一時間無所適從，浩大的工程讓我無從下手，加之剛踏入工作無形的壓力，一時間我陷入迷茫，可我明白，解決這所有問題的關鍵就是學習、學習、再學習。書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，平時在工地上巡視，有疑問的地方我都會記在隨身攜帶的筆記本上，回到辦公室即查閱相關專業書籍、圖集，了解相關工藝做法。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，在現場巡視過程中，我也會向現場施工技術人員請教，如果條件允許，還會自己動手操作，這樣就能把書上的知識和實踐更好地結合起來，就能更好地了解整套工藝做法和一些細節。知之為知之，不知為不知，實在不明白的地方，就主動向領導和同事請教，正是他們毫無保留的解答和教誨，我的組織協調能力、業務管理水平都有了明顯的進步。
我嚴格按照監理程序，協助總監和專業監理工程師審核施工單位、工程監理各類用表，堅持旁站制度和過程控制，加大監理力度，發揮監理作用，履行監理合同規定的義務和權利，公平、公正共同協商解決存在問題，并主動隨時與業主聯系，交流工作，對工程質量不達標的地方，要求施工單位返工至合格，對存在安全隱患的地方，要求施工單位無條件整改至安全，必要時以監理通知單和工作聯系單的形式通知施工單位，確保了施工現場零事故的發生。下面談談我這一年的工作：
一、對工程施工的質量控制
熟悉圖紙和相關工藝做法，了解相關規范標準，嚴格按照圖紙和規范進行隱蔽驗收。針對所有進場材料、半成品等，除做好對照標準和設計要求核查由施工方提交的相關報驗資料外，還對進場材料進行必須的外觀質量檢查，不符合要求的杜絕使用到工程中。針對工程關鍵部位的施工，做到旁站全過程，并做好書面的旁站記錄，對一般的作業工序，加強過程控制，平時巡視中發現的問題，及時向總監匯報，采用口頭或書面形式通知施工單位管理人員，督促施工單位盡快落實整改，對整改情況做好跟蹤檢查。
二、 對安全文明施工方面的控制
事故是可以預防的，但是是不可預測的，這就需要我們勤動腿，睜大眼，在巡視過程中善于發現隱患，本著為工人生命安全負責的態度，定期組織施工單位安全員和相關負責人進行全區安全專項檢查，將發現的安全隱患及時向安全員提出，并以書面形式下發到施工單位，督促他們定期整改，消除隱患，到期后再組織復查。我除了做好日常的安全檢查工作外，還堅持對施工單位的安全教育、技術工種的安全技術教育和崗位安全技術交底工作進行不定期的抽查，檢查現場特殊工種人員的證件，是否做到人證相符。積極落實主管部門和公司對工程安全控制提出的要求，并第一時間通知施工單位做好相關整改工作。
三、 信息管理工作
將不同單位的來往函件分別統一編號登記，及時呈總監閱批。將監理資料分類歸檔，缺少的資料催促施工單位盡快完善提報。每次監理例會都按時出席，負責編寫會議紀要，因為紀要是會議內容的高度概括，這中間不明白的問題我都會積極向同事們請教。在做監理月報前，認真回顧本月施工情況，研究施工月報，做到了情況屬實和內容全面。
關鍵詞：房屋建筑工程； 安全；監理
一、建立現場安全監理架構
根據工程項目的規模和特點，配備安全監理人員，成立安全監理小組，并明確安全監理人員的職責分工。安全監理人員主要由土建、機電、給排水等專業的人員組成，并經安全培訓，取得安全監理員上崗證。
二、法律、法規及相關文件的配備
項目監理部應配備安全方面的相關法律、法規及建設行政主管部門的文件，便于安全監理人員隨時查閱。主要應配備：
1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產法》3、《建設工程安全生產管理條例》4、《安全生產許可證條例》5、《建筑機械使用安全技術規程》6、《建筑施工高處作業安全技術規范》7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》8、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》9、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》10、《施工現場臨時用電安全技術規范》11、《建設工程施工現場供用電安全規范》12、及時收集各級建設行政主管部門的文件。
三、編制安全監理方案
安全監理的主要方法有：
1、嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和有關安全生產的法律、法規，嚴格執行各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，嚴格執行有關安全生產的建設工程強制性標準；
2、督促施工單位落實安全生產保證體系，建立健全安全生產責任制；
3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；
4、嚴格審查施工單位的有關安全生產的文件：
（1）《營業執照》；（2）《資質證書》；（3）《安全生產許可證》； （4）《施工許可證》； （5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； （6）安全生產責任制及管理體系； （7）安全生產規章制度； （8）特種作業人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產操作規程； （10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
5、審核施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案：
安全技術措施和專項安全施工方案應由施工企業工程技術人員編寫；
安全技術措施和專項安全施工方案應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；
安全技術措施和專項安全施工方案應由施工單位報總監理工程師審批；
安全技術措施和專項安全施工方案變更或修改時，應按原程序由有關審批人員批準。
6、檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、消防設施、宿舍生活設施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生產和文明施工的要求。
7、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；
8、審核施工單位使用新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施；
9、監督檢查施工現場的消防工作、防暑降溫、文明施工、衛生防疫等各項工作；
10、經常進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工，并及時報告建設單位；
11、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和當地安監站報告；
12、每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》中；
13、及時與當地建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，重要事項要以書面形式匯報，對匯報過程要在《監理日記》中作好記錄；
14、通過工地例會，及時協調所發現安全隱患中的有關難點、要點，采取有效措施，防止不安全事故發生。
四、編制安全監理實施細則
1、一般應單獨編制如下安全監理實施細則：
（1）基坑支護與降水工程安全監理實施細則；（2）土方開挖工程安全監理實施細則；（3）施工現場消防安全監理實施細則；（4）施工現場臨時用電安全監理實施細則；（5）“三寶”、“四口”防護安全監理實施細則；（6）建筑機械使用安全監理實施細則；（7）施工現場磚砌圍墻安全監理實施細則；（8）基坑支護與土方開挖工程安全監理實施細則；（9）攪拌樁施工的安全監理實施細則；（10）沖孔灌注樁安全監理實施細則；（11）錘擊預應力混凝土管樁安全監理實施細則；（12）腳手架工程安全監理實施細則；（13）模板工程安全監理實施細則；（14）塔吊安全監理實施細則；（15）井架物料提升機安全監理實施細則；（16）施工升降機安全監理實施細則；（17）起重吊裝安全監理實施細則；（18）建筑拆除工程安全監理實施細則；（19）幕墻工程安全監理實施細則。
2、安全監理實施細則應包括以下主要內容：
（1）相應工程概況；（2）相關的強制性標準要求；（3）安全監理控制要點、檢查方法、頻率和措施；（4）檢查記錄表。
五、定期或不定期召開安全監理工作會議
項目總監理工程師應定期或不定期組織安全監理小組成員召開安全監理工作會議。安全監理工作會議應包括以下內容：
1、強調安全監理小組成員的職責；
2、強調學習并熟悉相關規范、監理方案、安全監理實施細則等；傳達并執行建設行政主管部門的相關文件。
3、通報項目安全生產情況，對安全方面存在的問題進行分析，交流安全監理工作心得，改進并完善安全監理各項工作；
六、加強跟蹤檢查，督促施工單位整改落實
安全監理小組成員應加強對施工現場的跟蹤檢查，全面了解安全生產情況，對現場存在的安全隱患要督促施工單位整改落實。主要應檢查和落實以下工作:1、施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況；2、施工現場是否符合施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃要求；3、施工現場是否存在安全隱患，存在的安全隱患是否按照項目監理機構的指令實施整改；4、項目監理機構簽發的工程暫停令是否已實施停工；5、危險性較大工程作業情況應加強巡視檢查，每日不少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄；6、對施工總包單位組織的安全生產檢查每月抽查一次，節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數，并填寫安全監理巡視檢查記錄。
根據青島運管中心《關于召開專題組織生活會的通知》文件，做好省委第七巡視組反饋黨建問題的邊巡邊改工作要求，現結合思想和工作實際，對自己存在的問題進行深入的剖析，同時提出整改措施,向大家匯報如下：
一、存在問題
1、黨內生活不嚴肅不規范方面,在參加集中學習或黨支部會議還有網上學習時沒有對學習內容深刻領會導致對理論知識掌握不夠全面和系統不能完全消化理解。
2、不按規定收繳、使用和管理黨費方面。忽略每月按時上交黨費，存在被動接受上級在工資中扣除或本支部按季度收繳黨費現象。
二、原因剖析
對照黨員標準，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。一是對政治理論理解有偏差，在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深。二是從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發展的眼光看待改革中的新事物。三是放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
三、整改措施
一是要把黨內政治生活當成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐，讓參加黨內政治生活成為一種自覺，作為一種習慣，形成一種責任。
進入××××年度以來，我隊以保證線路穩定可靠供電，持續提高電量回收率與計量準確率為目標，加快工作節奏，不斷加班加點，上半年以來，我們根據供電大隊生產計劃安排，具體做了以下工作：巡視線路條次；線路整改條次；新井上電井次；上、換收變壓器臺次；高、低壓計量更換臺次；原創：化堵上電井次；事故搶修次，其中夜間搶修次，如濮三許莊線搶修表現突出的是：×月×日凌晨：分，電氣二隊隊長接到調度通知，線路過流保護跳閘停電。油井停產就是命令，立即組織干部職工在接到通知后分鐘內趕到事故現場，發現村夜晚用電負荷增加致使熔絲熔斷，老鄉擅自在令克上掛鋁絲，引起線路跳閘。電氣隊支部書記、隊長、副隊長和兩個班長立即組織搶修燈具、材料、工具，經過個半小時的緊張搶修，線路恢復送電。由于電氣隊組織工作到位，搶修及時，從而大大的縮短了油井停電時間。早飯后，和班組搶修人員照常上班，不誤正常生產，從而保證了采油一線的正常生產。月累計新上高壓電力電力計量處，規范計量余處、修表塊次，計量準確率與去年同期相比，提高了個百分點。電量回收率平均，超計劃個百分點。
二、利用白天徒步巡線，夜間檢查負荷等手段打擊竊電，控制電量。
認真組織全隊職工對所管理的兩個變電所線路、轉供分點計量，針對當前用電量居高不下，所承包線路回收率低的情況，在隊長邱衛平、指導員劉玉山的親自帶領下，全隊名職工放棄休息日，對所管轄的配電線路進行了仔細的巡視檢查，查處竊電點，發現問題及時結合三電辦、保衛科、轉供站人員到現場。月份對負荷較大的轉供企業和農村進行了多次檢查，發現有問題的及時處理整改，當時整改不了的將情況以報告的形式上報廠三電辦，具體如下：
⒈×月×日，在檢查過程中發現站變壓器、村、村、村變壓器上存在越表用電、私掛電纜等不規范用電情況，巡視人當即匯報大隊領導，三電辦，保衛科、轉供站人員到現場后，對竊電進行了治理整改，并與當月電量結算時，挽回電量損失萬度。
⒉×月×日，在檢查過程中發現、村、村變壓器上存在越表用電、私掛電纜等不規范用電情況，巡視人當即匯報大隊領導，三電辦，保衛科、轉供站人員到現場后，對竊電進行了治理整改，并與當月電量結算時，挽回電量損失萬度。
通過檢查，對違法用電企業停止供電，對我廠控制電量起到了一定作用。
（三）、狠抓安全管理，實現安全生產無事故
我隊自建隊以來，始終把“安全生產”放在首位，為此我們加大了對員工的安全培訓工作，提高全員的安全意識，我們利用“周一”安全活動以及安全的班前講話和安全生產的派工單等等一系列的安全制度，強化全員的安全意識。加強安全防護措施，提高警惕，在工作前，首先強調此項工作中的隱患及防范措施，反復強調使每一名員工都有安全意識，工作中，強調工作負責人的安全責任，時刻提醒員工注意安全，重點工號隊干部盯現場、負責全面的安全工作。檢查處理事故隱患處，做到全部整改；完善本隊各項安全管理制度，并做到了安全勞動保護用具登記，嚴格執行操作票制度，杜絕施工“三違”現象的發生。
每月一次組織職工從事故案例中吸取教訓，緊抓安全教育，警鐘長鳴。我隊自建隊以來，時刻把安全工作擺在重中之重的位置，干部每天早晨在生產會上給職工講解安全規程，并通過一些外單位的安全事故的案例，經過分析從中吸取教訓，達到人人從事故中吸取教訓，教育大家，警惕自己的目的，通過全隊員工的努力，我隊全年安全生產無事故。
在今后的工作中，我隊將一如繼往地對安全工作狠抓落實，加強對員工的安全教訓，提高全員安全意識，更好地完成上級下達的各項生產任務。
（四）工時考核為重點，用先進的管理方法挖掘員工潛力。
為加強我隊績效考核工作，原創：確保定額工作的順利實施，我們專門制訂了“工時制”考核細則，在績效考核工作中，我隊被定為試點單位，我們摸索經驗，把工時考核滲透到各項崗位目標，逐步加大考核分配掛鉤的力度，調動職工積極性，提高勞動效率，增強了職工完成各項指標的內在動力，使職工從“要”的局面轉變到了“我要干”的狀態，改變了全隊的整個面貌。為今年全面完成生產任務奠定了堅實的基礎。
按照會議安排，我代表__公司就效能監察工作作交流發言。
幾年來，__公司高度重視效能監察工作，并緊緊圍繞企業中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續三年獲得集團公司效能監察年度優秀項目一等獎。即：獲得集團公司燃料效能監察優秀項目一等獎，獲得招投標效能監察優秀項目一等獎，獲得供熱效能監察優秀項目一等獎。僅，__公司通過對重點領域、關鍵環節深入開展效能監察，共建章立制32項，挽回經濟損失150.83萬元，避免經濟損失492萬元，為企業節約資金2852.08萬元，降低發電成本2198萬元。
一、圍繞企業中心，選準監察立項
效能監察必須圍繞企業生產經營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標、任務作為效能監察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產經營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產經營目標有重大影響的項目作為立項的內容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經過認真的調查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經確定便及時填寫“效能監察選題立項表”，經公司效能監察領導小組審批后，每年通過公司紀檢監察專業會議進行部署安排。
二、加強組織協調，形成監察合力
取得效能監察的實效，必須做到領導重視、責任落實、上下配合。
（一）領導重視
__公司領導對效能監察的重視主要體現在：一是加強監察機構和人員的配備。本部成立了紀檢監察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設了黨委和紀檢監察的領導干部。二是公司領導定期聽取紀檢監察工作匯報，特別是重大效能監察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領導直接確定效能監察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發電公司經營虧損問題，公司總經理程志光親自部署和指揮，公司財務總監和相關部門參與，使阜新發電公司經營虧損的局面得到有效控制。
（二）責任落實
__公司效能監察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監察工作的責任落實：一是公司效能監察領導小組負責對效能監察項目的立項審定，對效能監察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監察部門負責效能監察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統籌、協調和落實。三是效能監察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監察建議、跟蹤監督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監察的效果。
（三）上下協調
效能監察具有較強的政策性和專業性，并涉及多個系統、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監察部門為主導，相關部門和基層單位密切配合、通力協作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發電公司的效能監察，本部九個部門全部參與。二是充分發揮專業部門和專業(來源：文秘站 ）人員的作用，依靠他們的有效參與，把常規性的監察方法、手段，同業務部門的專業管理標準、考核、評價方法結合起來，提高了效能監察的深度、廣度和質量。三是充分發揮所屬單位獨立開展效能監察的積極性。每年根據集團公司和__公司的部署，所屬單位能夠結合自身實際，確定效能監察項目，并認真組織實施。每年__公司都要評選出一批效能監察的優秀項目。
三、重在組織實施，細節決定成敗
立項后便進入實施過程，這是效能監察的重頭戲。
（一）注重監察方案設計
我們在實踐中，一是注重監察方案設計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監察實施方案，在明確組織領導、監察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現實工作具有一定意義。二是細化監察內容。在監察項目推進中，我們對每一項工作內容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監察內容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監察進度和完成時間。結合全年工作內容和項目推進安排，在年度內以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監察項目在可控在控的前提下實現預期目標。
（二）合理組織人力資源
合理的組織設置和人力資源整合，為效能監察提供動力和活力。在效能監察中，我們注重以最合理的人員組合來安排監督人員，并形成長效機制。一是把監察人員的政治素質作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監察人員作為效能監察巡視檢查組成員。二是注重監察人員的業務技術水平和工作能力。我們把公司系統所有監察人員按專業技術能力進行一次排隊，將業務精、能力強的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負責本次效能監察巡視檢查任務，下次再選擇另外兩組。三是注重監察人員專業門類、年齡結構以及性別搭配。如編排的四個組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財務、 審計、監察等各類專業人員；年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質和人員結構趨于平衡，并能夠獨立開展工作，確保了效能監察任務的有效完成。
（三）監察工作應注重細節
細節決定結果，細節決定成敗。我們在效能監察實際工作中，一是注重以單項監察工作為單位編制監察底稿。凡每次監察工作，每名監察人員根據各自承擔的任務，負責對所查內容撰寫監察底稿，以便對監督過程有所記載，并及時發現問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監察支撐性材料的收集。監察組對能夠證明監察內容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監察人員的收集重點。三是注重監察資料的整理、編輯成冊和規范存檔。年度監察任務完成后，監察人員能夠及時對監察基礎資料進行統一整理、復印和歸檔。為確保監察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領取、交還等每一環節，都履行簽字手續，形成了必要的工作流程。
四、強化過程監督，確保監察質量
效能監察的過程監督主要體現在兩個方面，一是效能監察項目的實施過程，二是效能監察提出問題的整改過程。這是保證效能監察質量的重要環節。
（一）重視制度保證
一是結合__公司實際，重新修訂并了《招標監督管理辦法》、《招標監督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監督實施細則》、《供熱監督管理辦法》、《效能監察優秀項目評選辦法》，對效能監察確立了制度的保證。二是建立了招標監督專家庫制度。凡屬公司系統招標項目監督工作均從專家庫中組織抽調監督人員，從而優化了招標監督人力資源配置，確保招標工作進一步規范化。三是完善了招標監督聯系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監督聯系單，報送同級監察部門，由同級監察部門負責組織招標監督人員參加招標過程監督。四是健全了燃料、供熱效能監察監督小組長效機制，負責對公司系統經營績效產生重大影響的燃料及供熱關鍵環節常年開展不間斷的效能監察，從而完善了內部監督約束機制和監督體系。
（二）注重過程監控
在監督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監督檢查考核評價機制。一是建立規范填寫監察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議等。二是建立效能監察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內容填寫日報表，經整理后上報公司效能監察領導小組辦公室，使公司效能監察領導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質量考核的依據。
（三）強化跟蹤督察
