時間：2022-07-20 22:24:39
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沙沿村轄1個村民小組，占地面積6.14平方公里，耕地面積7707畝，其中水澆地4877畝，旱地2830畝（流轉至圣峰棗業）。全村總有651戶2249人。
我村享受低保人員共計357人（其中農村低保236戶301人，城市低保26戶56人。兜底戶13戶24人。），殘疾人87人,高齡27人。五保戶3戶，困境兒童1名。2019年臨時救助與救災款共發放2次，共計發放資金36600元，救助74人。大病救助4人，發放救助資金3.244萬元。
我村對低保對象嚴格按照低保申請的程序暨老百姓本人寫申請交到村委會，村委會召開三分之二的村民代表進行評議，通過評議后形成會議記錄，公示無異議后，以正式文件上報管委會，管委會按照上報人員進行上網，信息錄入結束提交民政局審核，最后根據民政局反饋的審核報告進行入戶調查并再公示，公示期后無異議的人員提交民政局進行審批。申請對象是患重大疾病的、重度殘疾的、主要勞動力喪失的、無人贍養的孤寡老人和因災或因學造成家庭生活困難的。
農村低保里殘疾每月380元，兜底戶每月320元，正常的每月190元，高齡每月270元，事實孤兒每月500元，純孤兒每月700元，困境兒童每月530元，五保每月從一百多漲到現在的四百六拾多元。
我認為民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困”，做到“上為政府解憂，下為群眾解愁”。我認為民政工作有以下三點特點。
一是民政工作的群眾性，要求我們在有職業責任的同時，必須具有服務的態度。
尊敬的嚴總、趙總、各位來賓，親愛的家人們：
大家新年好！
時間一晃而過，2013提已經接近尾聲。回顧過去的一年，在董事長嚴總、總經理趙總的正確領導下，全體管理人員和員工的支持配合下，通過自身的不懈努力，在失敗中學會堅強，在成功中獲得自信。在工作中取得了一定成績?，F將2013年的工作作以下匯報：
第一、為了減少開支，多次與節能爐灶進行了解協商。和平門店于1月16日正式用上了以舊換新的節能灶。并給炒鍋免費安裝了節能感應器，緊接著大雁塔店吉祥店都進行了爐灶改造。并且吉祥下面鍋換了先進的紅外線系統，不用電，更節氣，告別了停電不能下面的困惑。
第二、2013年真正貫徹了公司要求的杜絕”等靠要“，遇到難題自己想辦法解決，先后辦下了‘營業執照”’餐飲服務許可證‘’衛生許可證‘的年檢及換證。
第三、落實嚴總3月1日會議精神，千方百計，主動出擊，提高業績。和平門店上下齊心，并組織管理人員帶隊，上門拜訪，進行宣傳，進社區，進單位，并與多家單位進行合作。和平門店在包飯上達到了前所未有的銷售局面?！鼻迕餍￠L假、西洽會“等節日，我們做到了客人”零“投訴，贏得了客人一致好評。趙總常說”死店活人開“我深深地體會到其中含意。靈活經營，效果非常好，客流量翻倍增多。
第四、為提高晚市的收檔工作，實行自檢自查，前廳后廚實行交叉檢查，不走過場，實事求是，每天在早會上進行通報、總結、改進、收尾的各項工作，明顯的上了臺階。
第五、公司這么多年來，一直將慈善公益當作自己的本份在做。每年臘八節免費給環衛工人提供臘八粥。今年比往年從人數和影響上擴大了兩倍。更值得我們自豪和欣慰的是由我們**倡導的”獻愛心免費臘八粥“活動，部分餐飲店也加入了此行列。”只要人人都獻出一點愛，世界將變成溫暖的人間“?！币辉獝坌牡辍霸谶@些年來，也接待了許多孤寡老人，特別是**給九十三歲崔奶奶過壽一事，各大媒體均有報道。
第六、4月份的游山玩水和7月份的休閑泡溫泉等外出旅游活動，累計人數100多人次。特別是嚴總、趙總跟大家一塊邊爬山邊唱歌，吃農家樂處處可以感受到嚴總趙總和員工在這個集體中親如一家的溫馨氛圍。一路上，歡聲笑語不斷。這一切都成為我們每個人人生路上最精彩最溫暖的記憶。我們不光在這兒工作，更重要的是，我們在這兒生活，并茁壯健康快樂的成長！感謝**，感謝嚴總、趙總。
第七、2013年，我們在干好工作的同時，業余文化生活也是相當豐富。”圣誕元旦、五一五四、中秋國慶“等聚餐聚會，分別運用了不同的方式，給大家過了一個又一個詳和快樂的節日。大家親如一家，坐在一起看電影，員工都寫了觀后感；才藝大比拼，各顯其能，多才多藝，大家更團結，更加深了團隊的凝聚力。不論文藝活動也好還是旅游活動，這些都體現出我們**的企業文化：”幸福工作幸福生活“！
第八、代表公司于7月份，嚴助理、張經理、我參加了雁塔區組織的”食品安全培訓“并參加考試，取得了”食品安全管理資格證書“。通過這次培訓，我們的操作管理更加規范嚴格，將食品安全當作重點來做，使每一位員工深刻意識到菜品如人品，我們要做”良心企業，做有良心的人“。當然，消防安全也絕不馬虎，成立了安全檢查小組，對店內、宿舍、線路、天然氣管道進行自檢自查，排除一切安全隱患。
第九、為了宣傳，增強大家的體質。定于每周六為跑步日。為了杜絕疲勞工作，在2013年堅決貫徹公司一直要求的每月四天公休假，確保大家合理的休息放松。
第十、由于管理松懈。菜品、服務、衛生在八月份出現下滑。在公司的重視下，我們對內抓質量抓管理，對外做宣傳銷售，工作上有了明顯的進步。
第十一、建立完善的客戶檔案資料，不定期給客人打電話發短信。將客人的意見當作改進提高工作的依據，加強管理。
在餐飲市場嚴峻的背景下，我會帶著我們的團隊團結一致，迎難而，全力以赴，在2014年，做好以下幾點：
第一、全力以赴配合公司實現2014年戰略規劃。
第二、配備有責任心，符合公司用人標準，絕對忠誠，能與公司共患難的精英團隊。
第三、大膽探索嘗試，想一切辦法，提高業績，完成每月的目標任務。
第四、合理分配，減少一切不必要的開支，要培養，人人知道”省下的，就是賺來的“。
第五、認真落實：安全、服務、衛生、菜品質量、紀律、財務等各項具體工作，爭取各項工作在14年上新臺階。
委派會計是教育局經過選拔后委派到我鎮管理和監督財務工作的干部，代表教育局行駛管理和監督職能，我們充分賦予委派會計職責權力。學校一年的支出方案由委派會計編制，各項業務活動費用，由委派會計審核，所有支出票據必須先交委派會計初審，凡未經委派會計初審的票據，中心學校一校長一律不簽字審批。在工作分工中，我們明確了委派會計是財務管理的直接責任人，對財務收支情況負直接責任。在我鎮中心校，委派會計不是擺設，不是記帳員，而是實實在在的財務管理和監督員，有權拒簽不合理的開支，有權拒絕接受不規范的票據，委派會計是我們真真實實的內當家。我們認為，委派會計不只是工作團體中的普通一員，在執行財務制度方面，有絕對的否決權。我們感覺到，教育局實施委派會計，對于規范財務工作具有重大意義。我鎮委派會計張金龍同志，能認真地履行崗位職責，多次糾正票據不規范和手續不完備現象，真正履行了監督職能。在工作中，凡是有關經費支出方面的工作，我總是主動同委派會計商量，征求他的同意。作為教育行政管理干部，不可能完全熟知財務核算的具體工作和法律法規，遇到有關財經問題，共同研究，可以糾正我們工作中的偏差，可以減少違規支出，促使我鎮財務工作更上一個新臺階。如果我們在財務管理方面取得了點滴成就的話，與發揮委派會計作用，尊重委派會計工作，充分賦予委派會計管理權力是分不開的。
二、樹立預算意識，科學管理教育經費
我鎮中心校除上級預算給付的人頭經費外，自身可供支配使用的經費實在有限。盡管我們利用多種渠道籌措公用經費，可一年可供使用的經費僅20余萬元，要保障中心校的正常運轉，又不增加新的負債，就必須增強經費使用的計劃性，千方百計節約開支，使有限的資金發揮更大的效益。
年初，我們認真編制了經費預算方案，對所有業務活動，首先算清算細每筆支出，每項活動限定支出數額，且每次活動預算都經校務會集體討論確定，經辦人員只許節支，不許超支。對于四費開支，我們每月列表公布，例會專題討論哪些不該支出的費用，所有招待費用及租車、旅差費用必須先審批后支出，未經預先審批的費用一律不予報銷，嚴把報帳程序和財經紀律關，同時，我們在結帳時嚴把價格關，不徇私情，將每項價格降到最低點。如租車，我們采取招標方式，將租車費降低了，小車到瀏陽辦事一天，由原來200元降到150元，雖得罪了不少客戶，但也節約了不少開支，提高了資金的使用率，減少了很多不必要的開支。中心校全體成員嚴于律已、勤儉節約，制定了嚴格的財經紀律，如不準用公款進入營業性歌廳、舞廳等。嚴格控制會議開支，會議餐一律在自己食堂進行，且不用煙酒，僅這一項去年節省開支5000余元。個別校長開玩笑說：“中心校開會，招待檔次一年下一個臺階?！痹掚m這么說，但減少了不必要的浪費和開支。去年，各中心學校公用經費都很緊張，各鄉鎮、街道普遍超支，但我們在經費使用上因為嚴格按計劃支出，不但沒有超支，而且還結余12000多元。我鎮各中小學校也嚴格執行中心學校的關于財務管理方面提出的要求，加大預算執行力度，取得了良好效果，全年共結余經費11萬元。
去年，我們在上級未撥款的情況下，撥付了3萬多元，用于改善引秀完小、中山中學的辦學條件。各校自籌資金改善了各小學的辦學條件，文光中學自籌資金2萬余元，加強校園文化建設。對各校改善辦學條件的經費，嚴格審批和監督，大大提高了資金使用率，得到各校和社會群眾的高度評價。
三、建立財務公開制度，健全民主監督機制。
中心校財務支出，均經校務會研究決定，每筆經費支出，不是一個人說了算，而是集體討論決定，如去年組織中學生男子籃球賽，組織參加市科技藝術節，田徑運動會，召開職工代表會等活動，活動經費開支總是先集體預算，而后嚴格按預算執行。特別是采購商品，中心校都實行集體采購，如購買獎品、紀念品都有三人以上一同前往采購，并貨比三家，集體拍板，采購的東西做到貨真價實，并將采購價格向老師們通報。如去年教師節的紀念品，很多教師說“劃算、實惠”。避免了暗箱操作現象，節約了不少開支。
中心校財務工作，長期接受群眾監督，每期由鎮職工代表審查，將審查結果向職代會報告，中心校設有財務公開欄，定期公布財務收支情況。同時，各校都設有財務公開欄，健全民主監督機制，很多職工代表反映：“現在的中心校的財務工作透明度提高了，我們表示放心?！币驗榻⒑屯晟屏素攧展_制度，健全了民主監督機制，杜絕違規操作現象，進一步提高了透明度，從而使有限的經費發揮了更大的作用和效益，有力的保障了中心校工作的正常運轉，同時得到了上級領導好評和群眾的贊譽。
四、求真務實，作好集中會計核算工作
去年5月，我鎮集中會計核算中心正式組建，取消了各中小學的會計崗位，撤銷了各學校銀行帳戶，組織了資產移交和財務交接工作。核算中心的成立，使我鎮在財務管理上邁上了一個新臺階，為財務工作走向規范化從機制上提供了強有力的保障。建立集中會計核算中心后，對各校財務聯絡員進行了培訓，同時制定了財務規定，聯絡員工作規劃，各學校報帳，嚴格按規定辦事，收支兩條線，嚴格備用金制度，沒有哪一所學校發現坐收坐支現象。對超備用金支出，各學校必須先填寫經費支出審批表，先由委派會計初審，簽出擬辦意見，后交中心學校一校長審批，嚴格控制資金用途，避免了學校新的負債現象。做到了專項資金專項列支，扭轉了過去學校濫發福利的現象，提高了資金的使用效益。
去年，有所學校向上級爭取了一筆經費，學校想利用這筆資金給老師發點福利，在審批過程中，我們發現了這一問題，立即予以糾正，并向學校做好了解釋工作，明確提出上級來的建設經費只能用于學校基本建設，不能用于教師福利開支，通過講解政策，得到了學校的理解和支持。
尊敬的各位領導、老師：
大家上午好！
七月，是教師收獲的季節。在校領導的熱情關懷下，在學校課程處的科學引領下，在組上11位老師的團結協作下，順利的結束了本期的教研室工作?，F對本期的教研室工作向大家做一個匯報。
一、努力提高本組教師思想政治素養，端正工作態度
本組教師在工作中始終滿懷極大的工作熱情，崇尚師德，樹立正確的人生觀、價值觀和新型的教師觀。一直以科學嚴謹、勤學好問、兢兢業業、創新的態度進行教學。
二、強化學習，更新觀念，努力提升教師素質
為順應教育發展新形勢，抓緊時間，珍惜機會虛心地向專家、向書本、向同行不斷加強教育理念、專業技能等方面的學習，學習新課標，積極更新觀念，拓寬視野，不斷實踐，努力提升本組教師業務素質。
三、扎實有效的開展各種教研活動
（一）集體備課
每學月第一次的教研會全組的教師坐在一起，同年級的和同年級段的教師探討本月所上教學內容的教學重難點，在教學上如何處理教學的重難點，探討考點，年級與年級之間知識銜接點。當同年級的教師和同年級段的教師在探討遇到了問題時，就拋到整個組上一起探討，都群策群力想辦法去解決處理，最后得到一個行之有效的辦法。
（二）做各學年的小學數學畢業考試題
通過做小學畢業考試題讓各教師明確整個小學階段學生都要掌握哪些知識點。特別是畢業班教師有了一個清晰的目標性和方向性，即使不是畢業班的教師也能在自己平時的教學中抓住自己所任教年級教學的重難點，各年級的前后銜接的數學知識點。通過這樣的方式，不在于檢查教師能否做對多少題，得多少分。教師在做題的時候遇到不會做的，在組上進行討論，組上教師們在爭論一道題時各抒己見，甚至有時為了一道題如何做，如何講解，都爭論得面紅耳赤的。從這么一個小小的細節，也看得出我們組上教師都是勤學、善思、好問的好教師，正是這一次又一次的爭論讓組上的教研氛圍更濃厚了。
（三）開展以“復習課”為主題的教研課活動
每學期組上的教師都要上一節教研課。本期在張行健主任的組織下，我組以“復習課”為主題，每位教師都上了相應的示范課和合格課。上課教師都是提前一周備好課再到教研室主任那里說課，經過修改和調整再上課。在上課教師的充分的準備下，上課教師收獲了很多，聽課的教師也能學習其他教師在教學上的好的一方面，通過自己的加工打磨運用到自己的教學上去。在評課時，首先由上課的教師先說設計思路，再反思自己這節課做好的方面和不足之處。聽課的教師在評課時，少說套話，實實在在的評價所聽教研課的存在的不足，如果自己上課如何處理在這堂課教學中出現的問題。
復習課的選題可以選一個單元的全部知識為題進行復習，也可以選一個單元的一個知識點為題進行復習。復習的方法可以從結論入手一點一點的復習再練習，也可以一邊做題一邊小結，再進行拓展練習。
我的《復習：用歸一法解決問題》的教研課。選題背景是針對班上的中等和中偏下的學生在做解決問題時分析題意和分析問題時，還存在找不到方向，摸不著門的問題，而設計的復習課。我按照“五五”教學模式教師科學引領五步驟，學生自主學習五環節而備課。我設計了這樣一道題：王師傅3個小時生產了45個零件，照這樣計算，27個小時可以生產多少個零件？首先，我讓孩子們讀題，理解題意，并以填空的方式讓學生來分析數學信息和關鍵句。（如：3小時是（ ），45個零件是（ ），“照這樣計算”又是什么意思？數學問題時求什么呢？）其次，分析數量關系式，（要先用（ ）方法算出王師傅 （ ）個小時做的零件個數，再用（ ）方法算出（ ）個小時做得零件總數。）最后，讓孩子們列式計算，我要求班上95%的學生在所列算式的前面用文字寫出這個算式表示的意思。（如：王師傅1小時的零件個數：45÷3=15（個） 王師傅27小時的零件個數：15×27=405（個）。）這樣做的目的既讓孩子們弄清楚自己的做題思路，也讓老師一目了然。在實踐運用時，我設計了3道相關的練習題。第1題是基礎題，專為班上的差生設計的。第2題是提高題，專為班上的中等生設計的。第3題是拓展思維題，專為班上的優生設計的。通過由淺入深，層層遞進，讓班上的差生、中等生和優生都能吃透吃飽。在課堂教學中評價激勵機制要貫穿始終，學生都希望得到老師的表揚夸獎，運用好了能大大的輔助自己的教學。這堂課下來讓聽課教師看到了我在平時的教學中是如何培養孩子們的分析能力和表達能力，為孩子們的學習打下堅實的基礎。
一年級潘虹老師《復習：認識人民幣》的示范課，讓聽課的教師看到她平時教學的細致全面，也能感覺到她和孩子們不是師生關系，而是好玩伴的關系。古語說：“親其師，信其道”潘虹老師做到了。二年級申立老師《復習：萬以內數的認識》的示范課，讓聽課的教師感受課堂上她充滿活力的教學，鼓動孩子們學習的積極性，在快樂中學習，在快樂中成長。相信她在以后的教學中她會做得更好！三年級吳倫秀老師《復習：長方形的周長和面積》的示范課，讓聽課的教師感受到了她對孩子們的親和力和嚴厲要求。四年級何建瓊老師《復習：小數的性質》的示范課，讓聽課的教師看到她在平時教學中如何夯實學生的基礎，并對知識點拓展訓練培養孩子們的思維能力。五年級一班的（大）周勇老師《復習：長方體和正方體的表面積》的合格課，讓聽課教師感受到他激情四射、充滿活力的課堂教學，組織教學有序，知識一點一點落實，學生也掌握到位。只要一直持之以恒的做下去，一定會有很大的收獲。五年級二班鄧雪梅老師《復習：用方程解決問題》的示范課，讓聽課的老師看到了她如此嬌小的個子，卻把63個學生的大班額的教學指揮得井井有條。學習到她在教學上的踏實，淡定，胸有成竹，知識點讓學生實實在在的掌握并運用自如。六年級一班饒小英老師《復習：正比例和反比例》的示范課，讓聽課的教師學習到她教學的細致認真，以及教學上培養學生的語言表達和思維能力。六年級二班的尹會老師已是我們組的免檢教師。她的隨堂課就是教研課。在她隨堂課上總能看到她由淺入深，層層遞進的教學，孩子們總能跟著她的指揮棒行動。楊伯芬老師《誰在運動？》的科學示范課，讓老師們感受到上課的認真嚴謹。因為她專注認真的探究，孩子們在她的引導下，也喜歡探究大自然中的奧秘。
通過以“復習課”為題的教研課讓教師們都對上復習課有了一個方向性，知道如何去設計和上一堂復習課。只要長期堅持下去養成一個習慣，自己的教學業務能力一定會有所提高。
（四）抓數學教學中的學生的薄弱環節
在校領導的帶動下重點抓學生的的薄弱環節計算和解決問題。本期對1-2年級學生的口算和計算， 3-6年級的學生計算和解決問題進行檢測。在這次檢測中每個班都評出了班級前十名進行表揚獎勵。對1-3年級段和4-6年級段的教師在正確率和卷面整潔方面進行了評比，分別評出陳洪、鄧雪梅兩位優秀教師。事實證明通過這樣檢測孩子們的計算能力和分析問題的能力都得到不同程度的提高。以后還要繼續開展這些薄弱環節的訓練。
四、教學成效
本期期末考試學校嚴把考試關，學生座位的編排都是按照同年級的學生成績分為優、中、差三個層次劃分考室。每個考室里學生人數在30人-40人，桌子的橫行數列的間隔都是張校長和尹主任嚴格把關的。每個考室2位教師監考，嚴格考風考紀讓學生考出真實成績。在閱卷時，嚴把閱卷關，在閱卷前先分配閱卷教師，講解閱卷注意事項，確保細致的改卷，盡量做到不改錯，所有試卷改完后組織教師查卷、總分、統分、輸機。
本期期末考試一年級的潘虹老師平均分87.9分在以往的基礎上增長了5分多。三年級的陳洪和吳倫秀老師每期的期末平均分都一直保持在85分以上，本期在以往的基礎上分別增長到87.9分和86.2分。五年級一班的大周勇老師期末平均分69.3分，在原有的基礎上基礎上增長了6分多。五年級二班鄧雪梅老師在原有平均分72點幾跨越了到了81.4分這個臺階，在原有的基礎上增長了9分多。六年級一班饒小英老師畢業班考試平均分88.8分在學校規定的要求超出了3位。六年級二班尹會老師畢業班考試平均分90.4分在學校規定的要求超出6位。這些斐然的成績都與各教師平時緊鑼密鼓的教學和辛勤的付出分不開。到了期末都爭先恐后的去要課上，教師們的敬業精神值得表揚。
二年級申立老師和四年級何建瓊老師的雙班教學兼一個班的班主任工作，教學壓力大，在本次期末考試中略為遜色，但也不能以這一次的成敗論英雄。相信她們在以后的教學中會突破自己的不足，改進自己的教學，爭取來年的豐收。
五、 存在的不足
1. 創新意識有待增強，多探究，多創新、多方法、多途徑來促進教研室工作的進一步發展。
2.組上的教師都很有敬業精神，在學科專業知識上探究還不夠。
3.教師的教學也只停留在書本上的知識，拓展延伸還不夠。
4.教師轉變觀念接收新事物的能力還待提高。
5.對教師們的關心和對老師們教學工作的服務在主動性和細致程度上還不夠。
尊敬的馮春調研員、各位領導：
值此秋高氣爽，秋色宜人的美好時刻，在美麗的苗木花卉基地——**迎來了國家商務部及省市各位領導，在此，我謹代表縣委、縣政府向各位領導蒞臨我縣指導工作表示熱烈的歡迎！向各位領導多年來對肥西商務工作的關心和支持表示衷心的感謝！
肥西地處省會合肥郊縣，轄14個鄉鎮、3個園區，總人口91萬，總面積1970平方公里。今年以來，肥西縣緊緊圍繞“全省創一流、中部進十強、全國爭百強”奮斗目標，以“率先發展、科學發展、融入發展、和諧發展”為主旋律，充分發揮區位、產業、生態、政治、文化“五大優勢”，按照“工業化增強縣域實力，城市化改善城鄉面貌，產業化促進農民致富”的工作思路，勇改革、抓招商、強工業、優農業、靚旅游、擴城鎮、促民營、重民生、提效能、創文明，努力把肥西建設成全國重要的汽車產業基地，全國重要的家電產業基地、華東地區重要的優質農產品供應基地，全國重要的現代化航空物流城、全國中部第一苗木花卉城，省會都市圈中交通便捷、環境優美、宜居宜商的現代化“臥城”，長三角最大的鄉村旅游休閑度假后花園。今年上半年，我縣經濟繼續保持又好又快的發展勢頭，全縣實現規上工業產值111億元、規上工業增加值30.4億元、地方財政收入4.1億元、固定資產投資73.7億元，4項指標均居全省第一。招商引資到位市外資金40億元、境外資金1310萬美元。
近年來，在國家省市政府和相關部門的關心支持下，肥西縣的商務工作取得較為明顯的成效。尤其是今年，我縣被安徽省確定為首個農村商務信息服務體系建設試點縣后，堅持以“服務農業、服務農村、服務農戶”為宗旨，本著“內容設置實用、信息傳遞迅速、服務功能齊全”的思路，及時確定試點村，配備硬件設施，培訓農戶骨干、信息（助理）員等，逐步完善了信息網絡平臺，使試點工作得以有序推進。截止目前，“肥西縣新農村商網”已各種信息1738條，通過“肥西縣新農村商網”達成交易額580萬元，有效地促進了農戶增收?，F將有關工作情況匯報如下：
一、試點工作進展情況
（一）大力宣傳，營造試點工程良好氛圍。我們按照上級要求，認真制定工作方案、扎實搞好試點單位的選點、審核、申報等工作。為了切實提高農民信息意識，我們組織編制了3700份相關宣傳材料，通過多種形式大力宣傳信息技術和網絡營銷的重要意義，公布商務信息服務內容和聯系方式。 高劉鎮結合本鎮實際，編發宣傳單頁2200份，起到了很好的宣傳效果，被老百姓親切地稱為“明白紙”。
（二）領導重視，推動試點工程有序發展。縣商務局從20xx年開始就進行了商務信息網絡化的建設，對該項目工作重視程度和工作推進力度不斷增強，將信息網絡化工作列入了重要的工作日程，成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的“信息工作領導小組”，并抽調2名網絡知識專業人員專門負責日常具體工作，建立了一支信息隊伍?？h委、縣政府成立了肥西縣農村商務信息網絡體系建設工作領導小組，由縣委常委、副縣長王消帆同志為組長；副縣長吳光艷同志為副組長；相關單位的領導及業務科室人員為成員。我們通過大量深入細致的調研工作，扎實搞好試點項目的選點、審核、申報等前期工作，共上報5個鄉鎮所屬的16個村作為試點，并通過了省商務廳、國家商務部的審核，肥西縣被確定為安徽省唯一試點縣。各試點鄉鎮也分別成立了以主要負責人為組長的專項領導小組，全縣共建立了16個村級信息工作站，每個鄉鎮確立1名專職信息助理員，培訓了585名農戶骨干和信息員。
（三）加大投入，加強試點工程硬件配套?？h商務局將100萬項目資金先后投入到縣信息工作站和16個村級信息工作站及對農戶培訓工作之中，先后配備了電腦、打印機、電腦桌、檔案柜等硬件設施，并舉辦了4次培訓學習班，在中國電信、鐵通的大力幫助下，開通了縣信息工作站局域網和各村級信息站的adsl寬帶網絡系統，并配備了cdma無線上網卡。各鄉鎮也結合自身實際，先后投入了共計35萬元用于該項工作，為下一步在全縣順利開展農村商務信息工作打造了一流的硬件平臺和技術支撐。
（四）嚴密測算，提高項目經費利用效率。我縣按照商務部對項目資金使用的要求進行了嚴格測算，把100萬項目資金設立專戶管理，在嚴密測算經費支出的同時，確定了采購辦法，所有的硬件采購都通過了縣政府采購中心和縣招投標管理局，確保資金運行規范，把錢花在刀刃上，不浪費每一分錢。
（五）嚴格審核，強化信息（助理）員崗前培訓。我們對全縣5個試點鄉鎮上報的585名農戶骨干、信息員和5名鄉鎮信息助理員的資格進行了嚴格審核，對其中35名不符合條件的及時更換，并對確立后的人員全部進行了檔案登記。制定了詳細的培訓計劃，按照培訓計劃要求，先期對5個鄉鎮的信息助理和16個試點村信息工作站的信息員進行了電腦基礎知識和新農村商網上網流程的培訓 ，并對他們進行了考核。后期又投入培訓經費16萬多元，對16個試點村共585名農戶骨干進行了5次分級培訓。小廟鎮還專門為農戶骨干編寫了《小廟鎮農村商務信息培訓讀本》，使廣大參訓農戶的理論水平得到進一步加強。
（六）制度建設，確立試點工程長效機制。我們制定了《肥西縣農村商務信息網絡體系建設實施方案》、《20xx年度肥西縣農村商務信息工作年度培訓計劃》、《肥西縣農村商務信息工作責任書》、《肥西縣農村商務信息工作考核辦法》、《肥西縣農村商務信息工作制度》等一系列方案、計劃和規章制度，并建立了一套完整的村級信息工作站檔案管理制度，完善了試點工作的長效機制建設。確立了目標責任制，加強監督、檢查、考核。肥西縣“農村商務信息網絡體系建設工作”領導小組與各試點單位簽訂工作責任書，按照考核辦法規定，對各試點村信息工作站的工作開展情況進行考核，并依據考核結果進行獎懲，切實起到了獎勤罰懶、鼓勵先進的作用。各試點鄉鎮也根據自身情況制定了一系列相關規章制度及考核辦法，小廟鎮在所轄30個村（居）、社區聘請了30名商務信息聯絡員，并建立了信息獎勵制度，每一條有效信息由小廟鎮政府給予人5元獎勵。
（七）整合資源，搭建農村商務信息服務平臺。為了建立完善的信息網絡化平臺，肥西縣委、縣政府先后投資285萬余元用于鄉、鎮網絡基礎設施建設和設備的購置，建立網絡服務，設立服務窗口和信息專欄；縣商務局先后自行投入10多萬元更新了部分電腦設備，提高了網絡運轉速度，大大提高了工作效率；投入共計35萬元委托專業機構構建肥西縣新農村商網，通過專業網絡平臺的建立，使我縣農產品的供求信息得以及時查詢和，極大地方便了農民的生產生活。同時利用“肥西縣商務之窗”以及商務部每年組織的購銷對接會的現有平臺，構建一個縱橫聯系、三位一體的立體化網絡，極大地擴大了我縣農副產品供求信息的范圍和點擊率。在我們的宣傳和帶動下，全縣部分種（養）大戶也先后投入了大量資金建立了各自的專門網站，及時把農副產品的供求信息出去。如肥西縣上派鎮**村花卉種植大戶鐘祖洲就是通過自己建立的茂林園藝的網站，使自己的花卉產品遠銷全國7個省、市，年增收26萬元，取得了明顯的經濟效益，并帶動50余農戶參與了網上購銷交易。
二、主要成效
（一）增強了農民信息意識。和其他縣一樣，我縣基層廣大農民缺乏信息意識，對于他們來說，網絡和信息都是新事物，只有讓他們認識信息的重要性和網絡的便捷性，才能使網絡和信息更加貼近群眾，進而服務群眾。通過宣傳，廣大農民認識到新農村商網與他們的生產、生活息息相關，他們的信息意識得到明顯增強。肥西縣**村是全國三大苗木基地之一，董世洲是**村一個普通的農民，以往為了能將苗木銷售出去，董世洲每年都要外出一兩個月時間，前往全國各地上門推銷。像董世洲這樣每年花費大量時間在外“跑路”的肥西**村民有近20xx人。如今，董世洲購買了電腦并連接了互聯網，通過全國各地的農業網站推銷苗木花卉。通過我們對農村商務信息服務體系建設工作的大力宣傳，**村已有126戶農民購買了電腦，足不出戶便能了解到全國各地的苗木花卉行情和供求信息，通過“肥西縣新農村商網”能夠實時供求信息，實現了真正的網絡營銷。
（二）促進了農民增收。20xx年以來，我縣通過網絡銷售各種苗木花卉1.35億株，實現銷售額1.72億元。上派鎮**村苗木大戶劉義旭一直以來困擾他的最大問題就是沒有一個穩定的銷售網絡和銷售渠道，肥西縣新農村商網開通以后，通過新農村商網他可以足不出戶和全國各地的客戶溝通聯系，近二個月他銷售的廣玉蘭、海棠、紅花季木（小苗）、金葉雨針、瓜子黃楊等銷售額達120萬，銷售額較去年同期增長35%。并帶動了上派鎮館驛社區劉明友、姚文林等苗木大戶也都上網供求信息，他們通過商網和萬科房地產交易桂花、香樟、廣玉蘭、石楠等，實現交易額6萬元。還有上派鎮謝塘村的卞國保，通過該村信息員蘇玉蓮在肥西縣新農村商網上桂花供應信息，八月份就實現交易5.8萬元，使他們嘗到了新農村商網帶來的甜頭。肥西三河清平葡萄有多年種植歷史，面積達到20xx畝，年產葡萄500萬公斤，往年，由于銷售信息不暢，加上農民缺乏市場營銷相關知識，導致每年葡萄的銷售范圍僅限在合肥周邊地區，很難賣出好價錢，并且每年有一定數量的葡萄銷售不出去，給農民帶來一定的經濟損失。自肥西縣新農村商網開通以來，通過三河鎮的村級信息工作站免費幫助廣大農戶及葡萄專業合作社供求信息，一舉改變了往年銷售不暢的局面。今年6月，三河鎮清平葡萄種植戶阮永榮，了解到安慶市場葡萄價格每公斤比本地市場要高，通過新農村商網把供應信息出去，并成功與安慶等地的葡萄經營戶達成交易，使其多增收3.5萬元。在他的影響和帶動下，附近葡萄種植大戶也紛紛要求通過新農村商網信息，以增加收入。三河鎮清平葡萄合作社60％的葡萄是通過新農村商網找到的銷路，而且平均單價比往年提高了0.2－0.3元，預計平均每戶果農增收20xx元左右，現已成交128萬元。這樣的事例還有很多很多，正如當地的群眾所說：肥西縣新農村商網是農民致富的“紅娘”。
三、存在的問題
（一）資金不足。雖然縣商務局根據工作安排將項目資金按照規定進行了縣、村信息工作站的建立和人員培訓，但是由于資金不足，目前我縣縣、村信息工作站的硬件配置與先進兄弟縣、市比較還有一些差距，仍需要大量資金投入。
（二）信息量報送各村不平衡。由于地域差異和試點鄉鎮的農業結構的不同特點，導致各信息站報送信息量不平衡。
（三）村級信息員隊伍電腦應用水平不高。目前村級信息員只能進行簡單的文字信息編輯、排版、，大部分村級信息員對photoshop等平面圖象處理軟件還不能熟練掌握，影響了圖片信息的數量和質量。
四、下步工作打算及建議
（一）下步工作打算
1、進一步加大鄉鎮宣傳力度。充分利用橫幅、墻報、標語、村廣播站、政務公開欄、各種會議等多種形式進一步全面深入地進行廣泛宣傳，讓農民做到了家喻戶曉，知道了開展此項工作是促進農民增收的有效途徑。
2、進一步加大投入。為了保證村級商務信息工作站更好地發揮作用，需要繼續加大對縣級、村級服務站的資金投入，完善信息服務站的硬件配置。建立長效培訓機制，進一步加強信息員隊伍的業務水平。
3、進一步提高信息數量和質量。在發展平衡的基礎上進一步加大信息報送量，擴大信息采集面，要求各信息站都要報送信息，平衡發展。在保證信息內容真實性的同時，本鄉鎮的農業特色產品及規模較大的農產品供求信息，保證審核通過率。
4、建立信息激勵機制。為了使肥西縣新農村商網能夠持續健康地發展下去，村級站在完成目標任務的同時，對信息的數量及質量進行年底統一考核評比，按照不同的名次給予不同的獎勵。
（二）工作建議
1、加大縣、村信息工作站運轉資金投入。商務部先期100萬項目資金已全部投入到新農村商網的建設、16個村級信息站硬件投入和585名農戶骨干的培訓工作中，以后網站運行及相關費用每年仍需約20萬元—30萬元。
2、繼續擴大村級服務站覆蓋面。肥西縣是個農業大縣，有特色的農產品種類多、數量大，亟需通過各種途徑銷售出去，目前我縣設立的16個村級信息工作站還不能滿足我縣農產品發展的需要。
五、試點工作中整合當地信息服務網絡系統，發揮各種資源優勢，聯合有關部門和企業，共同開展農村商務信息服務的具體做法。
這次大會是一次重要大會，會議的主要任務是分析當前形勢，理清工作思路，明確工作目標，堅定信心，銳意進取，切實做好今年的勞動和社會保障、勞務輸出工作。剛才，許寶君局長作了勞動和社會保障、勞務輸出工作報告，我完全同意，希望各地區、各部門要抓好工作落實。下面，我就做好全勞動和社會保障、勞務輸出工作講三點意見。
一、理清思路，認清形勢，進一步增強做好全勞動和社會保障暨勞務輸出工作的責任感
當前全球通貨膨脹趨勢越發明顯，經濟環境更加嚴峻。受金融危機影響，經濟增速持續下滑，部分企業經營困難，就業形勢十分嚴峻。因此，中央、自治區和赤峰市都做出了“年是進入新世紀以來，經濟發展面臨困難最大的一年”的判斷。特別是今年全國“兩會”報告中出現最多的詞就是“應對危機、保持增長、擴大就業、改善民生”。在這種形勢下，勞動和社會保障、勞務輸出工作面臨著巨大的壓力。勞動和社會保障、勞務輸出工作是一項以民為本、以人為中心、覆蓋經濟社會各領域、處于改革發展前沿陣地的綜合性工作。各地區、各部門一定要增強全局意識、政治意識和責任意識，充分認識做好勞動和社會保障、勞務輸出工作的重大意義和重要作用，切實增強做好勞動和社會保障暨勞務輸出工作的責任感、使命感和緊迫感。
（一）做好勞動和社會保障、勞務輸出工作是貫徹落實科學發展觀的重要體現?？茖W發展觀的第一要務是發展，核心是以人為本。勞動和社會保障、勞務輸出工作涉及到千家萬戶，涉及到一個人出生到勞動就業、再到養老、直至死亡的各個階段。勞動保障工作就是要通過健全社會保障體系，保障群眾基本生活，為科學發展提供保障“安全網”；通過強化技能培訓，為科學發展提供智力支持；通過穩定勞動關系，依法維護勞動者關系雙方合法權益，為科學發展營造和諧氛圍?？梢哉f，勞動和社會保障的每一項工作，都是貫徹落實科學發展觀的生動體現。在學習實踐科學發展觀活動中，委、政府對于促進就業再就業，完善社會保障體系，解決民生問題又提出了具體要求。因此，各地區、各部門要結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，充分發揮職能職責，全力做好全勞動和社會保障暨勞務輸出各項工作。
（二）做好勞動保障工作是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義和諧社會是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會，勞動保障的每一項工作都與構建和諧社會密切相關。第一，構建社會主義和諧社會必須做好就業工作。就業是個人生存發展的前提，是家庭和諧穩定的重要因素，直接關系社會穩定，即所謂民生之本、安國之策。如果失業人員大量存在，會直接危害社會穩定，和諧社會也就無從談起。第二、構建社會主義和諧社會必須協調好勞動關系。從一定意義上說，勞動關系是當代中國最基本的社會關系，沒有和諧的勞動關系就不會有和諧的社會關系，如果勞動關系不穩定、不協調、構建社會主義和諧社會就無異于空中樓閣。第三，構建社會主義和諧社會必須完善社會保障制度。社會保障制度關系到社會穩定，是實現社會公正公平的重要途徑。而實現社會公正公平，就需要不斷完善社會保障制度，使社會成員老有所養、病有所醫、困有所濟。如果社會保障制度不健全，兩極分化嚴重，就會導致社會矛盾和沖突，就會影響社會穩定和經濟發展。因此，構建社會主義和諧社會直接把勞動保障工作推到了發展的前沿，勞動保障工作在構建和諧社會中直接起著重要作用，是構建社會主義和諧社會的支柱。各地區、各部門要從維護群眾的根本利益出發，從影響社會主義和諧穩定的具體事情抓起，積極回應廣大人民群眾的新期待、新要求，在建設和諧巴林的歷史進程中做出應有的貢獻。
（三）做好勞動保障工作是應對金融危機挑戰的現實需要。受到金融危機的影響，今年可能會出現農牧民工務工收入減少，下崗失業人員和城鄉困難群眾增多的現象，民生問題日益凸顯，保增長、保民生、保穩定的任務十分艱巨?？倳浽谌珖皟蓵眳⒓佑懻摃r指出“民生連著民心，民心凝聚民力，在經濟發展遇到困難的情況下，更要加大改善民生的工作力度，多渠道擴大就業，加快完善社會保障體系，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全力維護社會穩定”。所以，我們勞動和社會保障部門要對目前的嚴峻形勢有一個清醒的認識，深刻認識當前做好促進就業和社會保障工作的極端重要性，以高度的事業心和滿腔的熱忱，全力做好各項工作。
二、突出重點，強化措施，努力推動勞動和社會保障暨勞務輸出工作再上新臺階
年，是我勞動和社會保障、勞務輸出工作面臨新形勢最為嚴峻的一年，同時也是蘊含重大機遇的一年，各地區、各部門要按照“擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的原則，堅持把保障改善民生作為我們各項工作的出發點和落腳點，統籌謀劃，突出重點，狠抓落實。
（一）積極推進就業再就業工作。圍繞高校畢業生、返鄉農牧民工和各類就業困難人員三個重點，采取有效措施，加大工作力度，千方百計促進就業再就業。
一是要以人為本，進一步推進就業再就業工作。勞動和社會保障部門要繼續深入貫徹落實《就業促進法》，以新增就業崗位和控制失業率為目標，以幫助困難就業群體就業為重點，以強化服務為手段，堅持用創業就業、統籌就業、市場就業、公平就業等新理念指導工作，構建依法推進就業工作的新格局。要把促進就業作為落實科學發展觀和改善民生的重要措施，整體規劃，統一安排部署。要按照城鄉就業一體化的目標，加快城鄉就業政策體系、服務體系、職業技能培訓體系、就業基地體系和就業組織領導體系建設，全力推進全民創業，加強培訓指導，落實扶持政策，為勞動者自主創業開“綠燈”。要全面落實就業再就業扶持政策，深入研究促進就業工作，協調完善各項與促進就業相關的政策，指導和督促各項就業政策的落實。要把小額擔保貸款、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業培訓補貼等各項扶持政策全面落實到位。強化創業培訓和創業服務，改善創業環境，全力推動全民創業。要積極完善就業援助長效機制，通過進一步開發公益性崗位，創建充分就業社區活動，重點做好困難群體和特殊群體就業，重點幫助“4050”人員等困難群體就業，關注和動態解決“零就業家庭”就業。要積極開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”與“大中專院校畢業生服務月”等就業服務活動，千方百計拓寬就業渠道，促進城鄉勞動者就業有崗位、勞動有所得、生活有保障。
二是扶持返鄉農牧民自主創業、以創業促就業。返鄉創業與建設社會主義新農村新牧區，推動區域經濟發展，特別是對戰勝金融危機，促進農村牧區富余勞動力實現穩定就業具有重大意義。一方面要認真貫徹落實鼓勵支持農牧民工返鄉創業政策。根據自治區《關于鼓勵全民創業促進就業的意見》和赤峰市正在出臺的相關政策，將小額擔保貸款范圍擴大到城鄉有創業愿望和創業能力的創業者之中。農牧民可免費參加創業培訓，享受5萬、8萬、10萬不等的小額擔保貸款。勞動就業部門要有專門的力量專項的工作流程和服務承諾，做好農牧民工小額擔保貸款工作，保證上述政策的落實。另一方面狠抓農牧民工技能培訓和創業培訓，牢固樹立為農牧民工服務的思想，實實在在到農村牧區招生，嚴格培訓管理，提高師資水平，加強培訓設施建設，讓農牧民工通過理論學習和實際操作培訓后有實效、有成果。
三是要認真研究當前勞動力市場，充分利用我“民族特色”的品牌效應和特殊影響力，有組織地向外輸出一批勞動力。要采取聯系公益性工作崗位的辦法，進一步做好動態就業管理服務工作，努力增加就業崗位，加強就業服務，完善小額信貸等扶持政策，全力促進返鄉農牧民工就業再就業。
（二）進一步加強社會保障體系建設。社會保障是民生之基，社會的“穩定器”、經濟和社會運行的“減震器”和“安全閥”，我們要不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平。
一是全面做好社會保障工作。要按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續”的方針，在確保各項社保待遇落實，特別是養老金按時足額發放的基礎上，繼續大力推進社會保障體系建設。認真總結社會保險擴面征繳工作經驗，適應所有制結構調整和就業方式變化的新情況，研究建立擴面征繳工作長效機制。突出抓好私營企業、靈活就業人員和農牧民工的參保工作，依法將各類企業、城鎮工商戶及其職工或雇工全部納入社會保險范圍。進一步加強基金征繳管理，嚴格執行社會保險登記和申報制度，建立激勵機制，加強勞動保障執法檢查，做到應保盡保，應收盡收。要建立和完善各項社會保險制度，積極穩妥地做好養老保險制度改革，認真做好做實養老保險個人賬戶的準備工作和企業離退休人員待遇調整工作。進一步加強失業調控，充分發揮失業保險保生活、促就業的雙重作用。要以完善制度為主線，以擴大覆蓋面和提高質量為目標，全面推進城鎮居民基本醫療保險工作。
二是積極探索和建立農村牧區新型養老保險制度，做好試點準備工作。在全國“兩會”上總理在政府工作報告中明確提出，全國新農保試點縣的范圍要擴大到全國10%的縣以上。目前，全國農村養老保險尚無成熟的辦法，各地都在積極探索，希望各地區、各部門高度重視此項工作，努力探索和建立農村牧區新型養老保險的實施辦法，積極學習借鑒外地好的經驗和成功做法，力爭此項工作在我有效地開展起來。
三是要切實加強基金監管工作。進一步加強社會保險基金清繳工作，切實把社?；鸬臄U面征繳和清欠工作納入重要議事日程，實行嚴格的責任制和責任追究制。勞動保障、財政、地稅等相關部門要密切配合，全力推進基金的征繳和清欠，確保應收盡收，應保盡保。各部門要發揮社會保障監督作用，建立基金協同監管機制，認真開展專項檢查，杜絕非法侵占、挪用，確?；鸢踩岣弑Ｕ夏芰?。
（三）圍繞保穩定，全力做好勞動者維權工作。勞動關系的和諧是社會穩定的重要基礎。就我的情況看，問題還比較多，主要表現在：一些用工單位不能按法律規定簽訂勞動合同；一些用人單位不執行最低工資標準或不支付加班工資；一些單位用工不繳納社?；鸬?。這些問題在餐飲、娛樂、礦山、建筑等用工較多的行業表現尤為突出。大家一定要看到，在當前宏觀經濟不景氣，由此引發的社會矛盾增多，社會心理普遍浮躁的情況下，勞動維權工作不僅僅是維護弱勢群體利益，為弱者討說法的一項工作，更是維護社會公平與正義、維護社會穩定的一項重要工作。所以，我們勞動執法監督部門一定要提高勞動者維權工作重要性的認識，進一步加大執法力度，不斷把勞動維權工作推向深入。一是進一步加大勞動合同簽訂工作。不論是行政事業單位，還是不同性質的企業單位，今年都要按照法律法規與聘用人員簽訂勞動合同。二是要加大處罰力度。勞動執法部門對違反《勞動合同法》規定的用人單位，都要堅持依法辦案，嚴格查糾各類違法行為。三是積極穩妥地處理各類勞資糾紛。進一步加強勞動關系三方利益協調機制建設，對于各類勞資糾紛要及時受理，及時化解。對于一些群眾性的勞資糾紛及時接談，主動介入，依法認真妥善處理，堅決杜絕因工作不力激化矛盾導致群體性上訪事件。
（四）積極應對金融危機的挑戰，進一步做好勞務輸出工作。今年我勞動輸出工作的總體要求是:認真貫徹落實委十三屆八次全委（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、以增強農牧民收入，為首要任務，突出抓好技能培訓和創業培訓，實行內轉外輸結合，保證輸出規模，開辟多種渠道，實現穩定就業，打造勞務品牌，提升輸出質量，鼓勵返鄉創業，狠抓維權工作，不斷開創全勞務輸出工作新局面。
一是抓好農牧民工就地就近轉移就業工作。結合新農村新牧區建設，通過加大農牧業基礎建設，發展設施農業，扶持農畜產品深加工和銷售，支持農村牧區中小型企業、鄉鎮企業發展，鼓勵農牧民聯合創辦經濟實體等措施，不斷拓寬就業空間，努力使農牧民工實現就地、就近轉移就業。
二是繼續抓好蘇木鎮勞動力市場建設。目前我的勞動力市場結構還不夠完善，沒有充分發揮出勞動力市場的平臺和輻射作用。為此，我們必須本著邊建設邊完善的原則，逐步形成長效的管理機制和順暢的運行機制，使勞動力市場的作用得到有效發揮。
三是進一步加強勞務輸出品牌建設。充分發揮民族地區優勢，開發具有民族特色的勞務品牌。強化宣傳，加大品牌的推介力度，提升品牌形象和知名度，以注重品牌勞務輸出帶動就業。
四是加強信息網絡建設，提高服務水平，建立健全農牧區勞動力市場、與用工單位有效對接的信息平臺。借助“金保工程”的實施，盡快建成、蘇木鎮（街道）、嘎查村四級聯網的勞動力轉移就業信息服務網絡系統，為廣大農牧民提供用工信息、網上擇業、政策咨詢、用工登記、勞動管理等項服務，逐步實現城鄉勞動力資源和用工信息共享。
三、加強領導，完善基礎建設，努力推動勞動保障自身建設上新水平
一要加強領導，落實責任。今年的勞動和社會保障、勞務輸出工作任務十分繁重，各地區、各部門認識是否到位，責任是否明確，措施是否落實，是確保各項工作目標能否順利實現的關鍵。因此，各地區、各部門要高度重視，把勞動和社會保障、勞務輸出工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。委、政府仍然將勞務輸出工作列入專項推進項目，并與赤峰市政府簽訂了勞務輸出目標責任狀，我們要按照責任狀，加強目標責任考核，把各項指標層層分解，層層落實，確保各項工作任務順利完成。
二要緊密配合，扎實工作。相關部門一定要從大局出發，各司其職，密切協作，真抓實干，合力攻堅。宣傳、廣電等媒體單位要積極主動搜集勞動保障信息，利用多種渠道信息、政策，繼續擴大勞動保障工作在群眾中的影響，營造良好的勞動保障工作氛圍。各蘇木鎮、街道辦事處和有關部門、群團組織和社會各界一定要密切協作、共同努力。凡不履行社會保險繳費義務，有意拖欠社會保險費和不簽訂勞動合同拖欠工資等違反勞動保障法律法規的企業，不能享受各項優惠政策，不能評先選優，對嚴重違法違規的，要依法追究責任。
一、以科學發展觀,最大限度地調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮廣大職工的主力軍作用
在生產力要素中，人是第一位的。服從和服務于事業和經濟建設中心,就必須提高生產力，提高人的素質。圍繞提高職工素質這個目標,要充分發揮工會組織的群眾性、社會性和廣泛性優勢,廣泛開展職業道德建設,爭做文明職工活動。我們積極響應上級工會的號召，結合分廠實際，廣泛開展了社會公德、家庭美德、職業道德教育活動，收到了較好效果；提高職工素質，就要抓實創建學習型組織、爭做知識型職工活動,為加快發展提供精神動力和人力資源保障；抓住職工的心理特征，把單位發展與職工的需求和切身利益緊密地結合起來，使職工明確國家利益、單位利益、個人利益三者之間的辨證關系，以高度的責任感關心單位事業的發展，干好本職工作；鼓勵職工積極參政議政，參與民主管理，使職工明確自己的權利與義務；深入實施群眾性的經濟技術創新工程，積極探索適合本單位開展經濟技術創新活動的新形式、新途徑、新方法,
深化以學習一門新技術、提出一項合理化建議，采用一項新管理方法、參加一次技術比賽為主要內容的活動,抓好激勵機制的落實,最大限度地把職工吸引到創新活動中來；組織開展多種形式的職工技能活動,培養更多的技術工人和職業技術帶頭人。切實加強勞動模范的選拔培養和管理工作,大力弘揚勞動模范的時代精神和優秀品質,
激勵廣大職工立足本職、愛崗敬業，學趕先進,努力成為艱苦創業的模范、勤奮學習的模范和增進團結的模范,在集輸事業的發展中發揮主力軍作用。
二、以科學發展觀，不斷增強工會組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會組織的活動中來
在當前職工需求擴大化、思想復雜化、勞動關系多元化的情況下,增強工會組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會組織中來,對于協調勞動關系，妥善處理各種矛盾，促進全面協調可持續發展具有十分重要的意義。工會工作要堅持黨委領導，獨立自主開展工作，進一步形成黨委重視，行政支持、各方配合、合力推進的工作格局,
加大工會工作力度，進一步掌握職工思想狀況,了解職工需求，結合自身特點，開展職工建家等內容豐富、形式多樣的活動。關心、幫助、解決職工在工作、生活中面臨的困難和問題,最大限度地維護職工的合法權益,使工會得到職工的信任。當前，隨著改革的不斷深化，各種利益的調整后，引發和即將引發的深層次矛盾和問題，要求我們在工會組織建設中必須切實做到與時俱進，勇于創新，以科學的發展觀實現四個轉變：
1、工作范圍的轉變。當前油田的改革發展，已經涉及到各個層面，在廣大職工的思想觀念、行為方式和精神狀態上引起了一系列深刻變化。而工會自身的工作內容、工作范圍也隨之增加了許多。這就要求工會的工作模式要向多聯系、多接觸、多參與的開放式多元化管理模式轉變。根據《工會法》和《工會章程》維護職工的合法權益，參與民主管理、引導職工參與民主管理，提高職工的主人翁地位；切實做好安全生產的監督、檢查工作,不斷健全和完善工會勞動保護監督和協助落實安全生產責任制，改善勞動條件,保護職工生命安全與身體健康；堅持以人為本，切實做好職工思想的穩定工作，做到有的放矢，針對性強；圍繞本單位的中心工作，開展勞動競賽和科技創新活動，調動廣大職工的積極性；組織職工開展崗位練兵活動，提高職工的業務技術水平和整體素質；切實解決職工的困難和實際問題，讓職工感受到組織的溫暖等等。
2、工作角度的轉變。工會工作不能只圍繞工會談工會，應該站在改革和發展的大局與高度去思考問題、處理問題。在選擇工作角度時，需要把握好每個時期和階段的重點工作，實現以重點突破來帶動整體工作的提高。
3、工作方式的轉變。要切實轉變以往工作中存在的簡單、膚淺、消極應付的不良作風，加強理論學習與研究，善于發現和總結好的經驗和方法，時刻關心職工的需求，努力做到積極主動服務于基層職工，服務于事業的發展。我們工會干部要開動腦筋，善于創新方法、提高工作藝術，融多樣化、人性化、藝術性、幽默性、趣味性于一體，善于與職工談心交心，真正做到以情感人，以理服人，做到職工喜聞樂見，扎扎實實為職工群眾辦好事，辦實事。
4、活動方式的轉變。要鼓勵支持基層工會，工會小組結合自身特點，開展豐富多彩、小型多樣的活動。著重圍繞加強職工素質教育、崗位技能培訓和精神文明建設三個方面，不斷創新發展，努力探索，積極推廣職工喜聞樂見和具有實際成效的工會活動。
三、以科學發展觀，堅持以人為本,切實表達和維護好職工群眾的合法權益
以人為本的要求與履行工會基本職責的要求是一致的。就是按照“職工利益無小事”的要求,牢固樹立一切為了職工群眾的思想,以滿腔的熱情;強烈的責任意識和對職工群眾的深厚感情,堅持職工群眾利益高于一切,把職工群眾的呼聲當作第一信號,把職工群眾的需要當作第一選擇,把職工群眾的利益當作第一考慮,把職工群眾的滿意當作第一標準,在推動改革、促進發展、積極參與、大力幫扶中搞好維護,切實表達和維護好職工群眾的根本利益。要強化源頭維護和宏觀參與機制建設,積極參與涉及職工切身利益和關系工會工作政策的制定,充分反映職工群眾的要求和工會的主張,為維護職工合法權益提供法規、政策上的保證和支持，爭取每年解決一兩個職工普遍關心的實際問題；進一步完善職代會制度,及時向黨委和上級工會反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地幫助職工解決實際困難。
四、以科學發展觀，加強工會干部隊伍建設
貫徹落實科學發展觀,做好新時期的工會工作,關鍵在人,關鍵在于工會干部。工會干部要樹立正確的政績觀,推進科學發展觀的真正落實。要做到一要提高工會干部的素質；二要提高工會工作水平；三要提高工會干部形象。工會干部要有強烈的事業心和責任感。熱愛工會工作,盡最大的努力為職工群眾辦實事、做好事；要有牢固堅定的群眾觀念,時刻把職工的安危冷暖放在心上,準確把握職工群眾的思想脈搏,認真傾聽職工群眾的呼聲,及時反映職工群眾的要求,努力為職工群眾排憂解難,使工會干部成為職工群眾的貼心人，使工會組織成為名副其實的“職工之家”；要有奮發有為的精神狀態,克服“守攤子”、無所作為的思想,增強信心,銳意進取,奮勇爭先,爭創一流；四要有求真務實的工作作風,以對黨、對職工高度負責的精神深入職工群眾，開展調查研究,堅持講真話、報實情、求實效；要有與時俱進的創新意識,不斷研究新情況，解決新問題,探求新規律,積極推進觀念創新、思路創新、工作創新和機制創新,積極探索市場經濟條件下工會工作的新路子。
隨著全市經濟社會的快速發展，經濟結構由農業主導型向工業主導型快速轉變，積極配合全市經濟結構轉型，大力推進城鄉水務一體化和水務市場化進程，為全市經濟社會可持續發展提供全面的水資源支撐是新時期水管部門的一項重要課題。總干渠作為灌區的輸水大動脈，對巴彥淖爾市水服務體系建設起著積極的推動作用。
一、充分認識總干渠發展水務市場的條件和優勢
總干渠引黃條件便利，水資源豐富，優勢明顯。首先是總干渠全年灌溉期近8個月，年引黃水量50多億立方米，保證了總干渠常年有水，可以通過水權置換用于工業、城鎮、生態供水等，而且潛力很大。其次是總干渠大多數段落為地下渠或半地下渠，非灌溉期回歸、側滲水水量較大。第三是總干渠全年灌溉期可為沿線補充地下水近3億立方米，不但有效改善了當地的地下水質，同時也儲備了豐富的地下水源。第四是水能潛力大?？偢汕瞎灿兴淖炙畼屑~，灌溉行水期各樞紐上下游都有水位落差，可以利用這些水位落差，興建水電站，可把水資源轉化為電能源創造利潤。第五是總干渠具備引用黃河槽蓄水、分洪水的能力，為黃河的開封河凌汛期緩解一定壓力，如果工程措施到位，年引水能力有望達到1億立方米左右，這部分水能夠合理利用，可擴大生態補水及工業用水的規模。
二、全面提升服務巴彥淖爾市水務市場化的能力
立足于總干渠的水資源優勢，按照市委、總局大水利的工作部署，我局積極創新發展理念，逐步探索由管理向經營、服務轉變，著力在科學配置水資源、做好水文章、提升水服務上下功夫。結合總干渠的實際，在具體工作中我們逐步向“一渠、五化”目標發展。
“一渠”就是圍繞總干渠做好水文章，也就是堅持確保總干渠正常輸水、安全行水，確保農業適時灌溉這個中心不變，在這個前提下，積極開展其它涉水事務。
“五化”就是工程效益化、渠道綠色化、渠系景觀化、供水多元化、渠堤標準化。
第一，工程效益化。近年來，在總局的大力支持下，累計投資3000多萬元，對總干渠進行了整治，我局每年也投入不少于50萬元，對總干渠工程建筑物進行了維修加固。解決了一批關鍵工程的安全運行隱患，并通過建、管、養并舉，確保了總干渠安全運行，保證了工程效益的正常發揮。
第二，渠道綠色化。總干渠防護林建設是實現固堤護岸、平衡生態、保障總干渠安全運行的重要措施。從2003年至今，我局每年投入造林資金40萬元，累計栽植各類高桿30多萬株，育苗230畝，實現旱臺地退耕還林2600多畝。目前，總干渠的林木存活量達40多萬株，綠化長度達160公里，一條貫通河套灌區東西的總干渠綠色長廊已基本形成。工程效益、生態效益和社會效益日益凸顯。
第三，渠系景觀化?？偢汕嫌兴淖炙畼屑~、18座橋涵，沿線自然風光優美，加之總干渠橫穿五個旗縣區，處于城鄉結合部，區位優勢明顯。近三年來，我局積極籌資，每年完成一座分水樞紐閘的景觀建設，目前一、二、三閘區景觀得到較大改善。按照我局長遠發展規劃，逐步將一些重點的段落建成景觀帶，并結合臨河城市水系景觀工程，經營總干渠道兩側一定范圍內的土地開發，有望建成沿線群眾的休閑景觀風景帶，從而帶動水景觀旅游的發展，促進和推動水利經濟的大力發展。
第四，供水多元化。隨著城鎮化建設和工業強市戰略的穩步推進，城鎮生活用水、工業用水、生態用水量將會大量增加，近年來，我們積極樹立經營理念，著力在用好總干渠水資源上下功夫，實現了“多水”的統籌利用。在農業用水上，為了管好水資源，我們積極提倡科學化管理，實行精細化管理，推進信息化管理，從而高質量的完成了灌區農業生產輸水任務。在工業供水上，我局在總干渠沿線各供水項目實施和運行中，本著化解矛盾，保證進度、保障供水的原則，充分發揮自身條件優勢，做到了最大限度的支持和配合。一是積極建言獻策。對總干渠沿線各工作供水項目，提前制定水資源和工程建設參考方案，及時準確提供基本資料和數據，參與實地勘測，為項目的科學合理規劃和實施積極建言獻策。二是全力支持配合。工程實施前期，積極動員集資、入股，提供施工用地，幫助解決社會矛盾，積極協調各方關系解決供水工程中的征地賠償、道路使用、后勤保障、過鐵道等矛盾；為避免工地附近農民因澆地造成施工單位濕地施工,管理局指派專人走訪農戶進行協調；為便于施工單位就近施工，基層管理所提供房屋和食堂，安排施工單位入住。在我局的積極協調和配合下，總干渠沿線的各供水工程順利完工。三是全力保障冬季工業供水。我局重點從工程維護、機電設備檢修、所段值班、制度健全等方面進行了落實。通過參與冬季工業供水全體干部職工的大干加巧干，總干渠歷史上的首次冬季工業供水，到現在已平穩有序運行了近3個多月，截至2月底，總干渠在冬季累計向各工業取水口專項供水4355萬立方米，確保了冬季工業供水圓滿結束。與此同時，我局在二閘水電站的申報、立項、實施過程中做了大量建設性工作，在經后的實施過程中我們將一如既往支持配合水電站建設，爭取使之早日并網發電。在生態供水上，我局采取強有力的工程保障措施，不斷提高引黃河槽蓄水、凌汛水和灌溉間隙水的能力，積極為灌區內諸多海子、濕地補水，維護當地生態平衡，促進人水和諧。
第五，渠堤標準化。從20*年起，開展標準化渠堤建設以來。經過五年的積極整治，共開通總干渠歷史上不能通車段落48公里，整平渠堤250多公里（單線），完成整背土方4萬多立方米，建成砂石路面的標準渠堤148公里，實現了總干渠兩側渠堤（除無堤背段落）全線通車。
總干渠標注化堤的建成，一是進一步提高了總干渠工程的安全級別，尤其減輕了地上渠道的防洪防汛壓力，提升了總干渠的安全運行能力。二是防洪減災作用凸顯。三是可以提升沿線區位優勢，增加發展后勁。四是拉大城市框架，改善城區交通網結構，特別是可使沿線城區、鄉鎮更緊密地聯系在一起，為在黃河以北、包蘭鐵路以南形成一個新的經濟帶起到非常積極的作用，也必將為全市構建和諧社會提供強有力的支持。
三、努力開創水務市場化的新局面
水務市場化建設對我們來講仍是一項新生事物，需要我們不斷總結經驗、創新提高。結合總干渠的實際，在今后的工作中，我們要積極采取有力措施，確保水務工作的穩步推進。
（一）加快水務市場發展，認識是基礎。著力推進大水利進程，為我市經濟社會發展特別是工業經濟快速發展提供水資源支撐和保證。為此，我們要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，站在全市經濟社會快速發展全局的高度，把思想行動統一到市委、政府和河灌總局的總體部署上來，要跳出農業找市場，順著水路找財路，充分挖掘和利用總干渠水資源優勢，努力把水務工作做大、做強。
（二）加快水務市場發展，領導是關鍵。繼續強化對水務工作的組織領導，在原管理局水務市場化建設領導小組的基礎上，組建成立水電站建設、非農業供水以及水經營三個項目推進辦公室，從全局范圍選調有關人員，專職專項抓好項目工作。
（三）加快水務市場發展，創新是手段。要創新工作思路，在工程建設上，積極配合總局，立足長遠，分輕中緩急，統籌對總干渠整治進行總體規劃，進一步完善總干渠整治遠景規劃和近期實施規劃，與灌區工程建設規劃相協調。
大家好！
我叫__，今年44歲，在基層法庭干了26年。我們段集法庭就坐落于大別山在固始縣南部山區的余脈——亮山的對面。
在法庭的日子里，當晨曦從山那邊悄悄地爬上來，我已經穿上了運動服，健步如風向大山進發了。我喜歡山，喜歡看山的萬千氣象，喜歡跑向大山的懷抱，接受她的洗禮。喜歡聽歌手祖海放聲唱《山花》：“我是山里娃，我是山中花，那高高的大山里，就是我的家。……密密的山林教我深深地扎根，青青的山峰催我崖畔上開花?！野逊枷懔艚o青山哎，我把燦爛獻中華?！?/p>
我喜歡聽這首歌，是因為它唱出了我的心聲，唱出了我的夢想！伴我度過那激情燃燒的歲月。
有山的陪伴，水的相依，在偏遠的山區法庭，我一點也不孤單！
26年里，我審理的兩千多起案件，調解率達70%以上，無一。
26年里，我用三分之二的時間為法庭守夜，為百姓“站崗”。
26年里，我靠著省吃儉用，資助了多名寒門少年上了大學；兩個打算輟學的窮娃重返學堂。我十年如一日給予一個單親女孩山岳般的父愛，帶著她從絕境中奮起、茁壯，即將成為一名心儀的幼師。
我先后“送走”了四任老庭長，兩名年輕人相繼考入外地；只有我依然如故，淡定著也幸福著，從青春韶華到青絲間白發……
我們段集法庭位于固始縣南部山區，轄段集、武廟、祖師、方集四個鄉鎮，面積300多平方公里，境內90%以上為山嶺和丘陵，山道彎彎，交通極為不便。從18歲那年考入固始法院開始，我多年在老法庭的兩間磚混房子里辦公和住宿，在老庭長家里和鄉政府老食堂“蹭飯”，騎上父親送給我的那輛永久牌自行車七拐八彎到村村寨寨下鄉辦案。
在這樣艱苦的環境下，我沒有向組織伸手、提要求、講條件。當年和我一同被分配到法庭的同事早已調到縣城，只有我一個人留在法庭。
真的不想回院機關嗎？實事求是地說，想過，但還是決定留下來。這里面有兩個原因，一是日久生情，在這里工作時間越長越舍不得離開這些樸實的山區群眾，離不開結下深厚友誼的鄉村干部；二來呢，時間長了，老百姓認可你，遇到糾紛首先想到找你處理，轄區那么大，老的糾紛解決了，新的糾紛還會有，你一走了之，怎么對得起老百姓平?？茨愕男刨嚹抗獍。?/p>
我深知，山區群眾打官司不容易，往往要走幾十里甚至上百里的山路，只有誠心實意、設身處地為他們著想，才能不辜負這些厚道山民的期望。”
舉一個例子。段集鎮柳林村年過八旬的賈德敏老太太因為贍養糾紛把幾個孩子告上法庭。為了不讓老人跑路，也為了以案講法，我帶領書記員多次趕赴老人家里勸慰她，并把開庭地點設在當地村委會。旁聽庭審的有鎮領導、村干部和村里群眾。開庭一直持續到下午15時許，終于促使雙方達成協議。時值隆冬，我顧不上吃飯，趕緊將老太太送到其二兒子家中，又返回院機關制作好調解書?；氐蕉渭旖S昏，漫天雪花飛舞。我把調解書送達雙方。看到老人被褥不夠，我又買來棉被，送到老太太家中。
一天的“連軸轉”，老人的兒子、兒媳們都看在眼里。他們羞愧難當，一個勁地說：“不能再讓周庭長操心了，俺們保證好好養護老人。”
這就是我們的山區百姓，他們還不富裕，還有這樣那樣的困難和煩心事。只有把他們當親人看待，設身處地地思考問題、解決問題，才能把法庭工作搞好，不辜負老百姓的期待。
在段集法庭，有一個“電話故事”，由此展開了一場辯論會，又因此立下了一條“鐵律”。
幾年前，我接到庭里一位法官辦理的一起案件的當事人打給我的“訴苦”電話，說該法官不愿接聽他的電話。經了解，原來是這位當事人打起電話喋喋不休，不依不饒，甚至把手機打得沒電。
當事人的電話該不該接？什么時候該接或不該接？接到什么時候為止？我覺得這正好是一次教育干警的機會，就把全庭同志集中起來，展開討論。我推心置腹地說：“訴訟群眾是抱著對法律的信仰和法官的信賴才給你打電話的，接電話看似小事，實際上反映了一名法官對民生民情的冷暖感知，傳遞的是法律的溫度，影響著案件的進展和效果?！苯涍^討論，大家統一了認識：全庭干警24小時手機暢通，隨時、不間斷接聽當事人電話，讓每一位當事人把話說完。
我本人就遇到一位“打電話專家”。他叫鄧正發，年近七旬，家住本縣汪棚鄉老胡集村，因為瑣事挨了打，將打人的本鄉一位老漢告上郭陸灘法庭。開庭時，鄧老漢申請承辦法官回避，案子轉到段集法庭。從接手時起，鄧老漢就不時給我打電話，而且不分時間，即使是深更半夜，一想起案子的事就跟我“煲電話粥”，我從未拒接，總是耐心地解釋。就在電話的一次次接打中，案子得到圓滿調解。后來，老鄧騎著電瓶車專程來到段集法庭，抱歉地說：“周庭長，我一輩子都是個犟脾氣，一想起案子那事就控制不住，就想給你打電話，沒想到你從來不嫌煩。聽到你的話，俺心里好受多了。”
說實話，聽了老鄧的話，我心里也舒服多了，那些委屈、煩惱一掃而光。
山區林業資源豐富，山林承包糾紛多，可是法庭的人手少。怎樣才能利用有限的司法資源發揮審理一案、教育一片的社會效果？經過調查和走訪，我確定了開展巡回審判、提高民調人員素質、指導社會法庭處理糾紛三措并舉的思路。對于有代表性的山林糾紛，法庭盡量在糾紛地開庭，并邀請陪審員參審、附近群眾旁聽，既彰顯了司法公開公正，又方便群眾訴訟，發揮了審理一案、教育一片的社會效果。為完善民調體系，2009年以來，段集法庭從提高民調人員法律素質和業務技能入手，分批對轄區70
多個行政村的民調主任和人民陪審員進行法律知識培訓。我還自費購買法律書籍贈送人民陪審員。 在固始法院，段集法庭的案件調解率、服判息訴率、人民陪審員率都是比較高的。我想，這與我們的努力是分不開的。
常言道：男兒有淚不輕彈?？蛇@句話用在我身上卻不合適。我喜歡詩人艾青的那句名言：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉！”
2010年7月，黎集鎮少年周鵬飛無力支付上大學的費用，我聯系“周氏宗親會”的幾位會員共同捐贈5000元，助其圓夢。
__年2月，洪埠鄉迎水村10歲男孩周志森遭遇父亡母病，打算輟學。我得知后與另一位干警共同捐贈1000元，又促成“周氏宗親會”把小志森作為重點資助對象，負擔其小學到大學的所有教育費用。
張老埠鄉牛老家村的單親女孩小文是我親眼看著長大的，我給予她10年的呵護幫扶。
2004年，8歲的小文遭遇一場可怕的家庭變故：在家庭極端貧困、父親長年臥病在床的當口，小文的媽媽因忍受不了重壓而與丈夫離婚。案子經過多次調解無效，法庭最終判決兩人離婚。后來，小文的媽媽又重新組建了家庭。
2004年底，我帶領干警前往小文媽媽家里執行撫養費，發現小文媽媽的新家也很貧寒。好說歹說，小文媽媽給了一千塊錢。當我冒雪將執行來的撫養費交到小文奶奶手中，祖孫倆哭成了淚人。
那一刻，我的眼睛濕潤了，我拉緊小文的小手，心情久久不能平靜。我想：盡管我的家也不富裕，也有一個孩子、父母要養育，但是節約一些，手頭放緊一些，難道省不下小文的口糧、省不下小文的學費嗎？我跟小文奶奶交代：“決不能虧待孩子，有我一口吃的，就有她一口吃的；我兒子能上得起學，她也能！”
從此，我多了一個“女兒”。2005年以來，我負擔了小文從小學到中學、再到潢川師范學校的所有教育和生活費用。我還專門從書店買來勵志書籍，鼓勵小一個自強、自立、樂觀的人。
如今，當年那個沉默寡言、動輒流淚的小文已經出落成開朗活潑、青春洋溢的18歲少女。她目前在江蘇盛澤的一家大型幼兒園實習，每月能領到1000多元的實習工資。今年7月，她即將畢業走上心儀的工作崗位。
10年付出，終成“正果”。懂事的小文逢人便說：我能有今天，靠的是“法官爸爸”的一路護佑。“法官爸爸”這四個字，小文在心里呼喚了10年！在小文最可憐、最孤苦無依的10年，我伸出了援手。為此，我深感欣慰。
同志們，我們法官的待遇不高，我們的工作很清苦，但是良知和同情心必不可少。雨果說過：良心是存在于我們心中的，生來就有的那么一點知識。所以，我要說，我的淚為可憐的人而流，為法官的良知而流，為大山的風骨而流！
小文只是萬千弱勢群體的個例，有一種缺失比親情缺失更普遍，也更需要廣大法官的關注。這就是留守子女的心理健康和法制教育問題。
2006年，段集鎮發生一起在校學生行兇傷人事件。這件事讓我深深地揪心。
為什么會發生這樣的事情？人民法庭處在處理矛盾糾紛的前沿，除了辦案還應做些什么？怎樣才能讓孩子們健健康康地茁壯成長？經過對周邊中學的走訪調查，我了解到，固始縣作為農業大縣、勞務輸出大縣，留守孩子很多，而農村的留守子女更多。他們不同程度地缺少家庭溫暖和監護，缺少法制教育。
于是，從當年開始，我自愿請纓就任段集中學法制副校長，每逢開學初期，為同學們上法制課成為段集法庭一條雷打不動的“鐵律”。我們結合各自審判過的典型案例，以案講法、融情于法，教育莘莘學子遵紀守法，珍視生命，培養健康向上情趣，防止、戒除網癮、早戀等不良習慣，做合格的小公民。后來，附近的學校聞訊，紛紛邀請我到他們學校講課，我總是一一滿足。
多年的普法實踐，我認識到，“維護校園安全，打造一方凈土”是人民法院參與社會管理、延展司法職能的具體體現，也是不可或缺的職責。于是，在我的倡議下，縣人民法院建立了以刑事審判少年審判合議庭和七個人民法庭為主體的校園普法專門機構，常年為城區和農村的中小學生上法制課。
為了讓法制教育入腦入心，我和少審庭合作，創新教育形式，由單一的普法授受式向互動式、模擬法庭、青少年心理健康和法律常識問卷調查等復合式教育方法轉化，在講課之外分組深入各班級，與孩子們實行現場互動，即時解答他們有關法律、心理健康等方面的咨詢；進行有關未成年學生家庭狀況、心理需求等方面的社情調查。
2007年以來，固始縣法院共舉辦各類校園普法教育70余場次，我本人基本上都要參加。不少家長對我說：周庭長，你講課不搞花架子，孩子很喜歡聽。有什么能比得上群眾的口碑？聽了這些話，我覺得肩上的擔子更重了。
一個人的力量是有限的，但是只要我能做得到，就要情不自禁地拉人家一把。
有一次開車下鄉辦案，回來時遇見一個老奶奶扛著鋤頭回家。時值盛夏，我把車停下來，讓老人上車，一直送到她的家里。
2012年農歷除夕前夜，我在執行一起相鄰糾紛案件返回途中，發現339省道段集與武廟交界處路段有兩輛摩托車相撞，兩個孩子和兩名婦女均受傷。當時車來車往，現場一片漆黑，氣溫零下5、6度。我二話沒說，將車停下，打開警燈，一邊報警，一邊維持現場秩序，一邊與附近的段集衛生院院長陳傳偉取得聯系，將傷者送往醫院救治。直至
公安民警到達現場，我才悄然離去。 說來也巧。__年3月，段集法庭受理一起交通事故糾紛，兩方當事人分別是武廟鄉中樓村的汪先霞、劉先成。他們料想不到，我就是在事故現場參與救助的那位法官。有感于那一次“淵源”，兩方遂自行和解。
段集法庭有四任老庭長，我對待他們向對待父輩和兄長。
劉學江，原段集法庭庭長，2004年去世。許禮寬，原段集法庭庭長，2000年去世。王永禮，原段集法庭副庭長，__年去世。方俊裔，原段集法庭副庭長并主持工作，__年因公犧牲。
他們來自山區，退休后又回到了家鄉。在他們身上，那種甘于清貧、樂于奉獻的達觀深深感染了我，也促使我把敬重他們。十幾年來，每逢節日，在院里派員慰問之外，我都要以法庭和個人名義送去組織的關懷，給孤寂的心以慰藉。在四位老庭長去世期間，我都要像親人一樣為他們守靈！
__年8月23日，與我共事多年的老法官方俊裔在調解一起工傷事故案件返回途中遇山洪爆發不幸遇難。驚聞噩耗，我悲痛難抑。出殯那天，我和庭里的干警走在送行隊伍的最前列，眼含熱淚。
我想：“誰沒有老去的那一天呢？”我們為他們做點什么，也是對清貧法官的敬意吧。
這些年已經習慣了山區生活，淡然而充實。如果說有什么愧疚，那就是對不住我的愛人。
我愛人是一位教師，2003年以前在張老埠鄉中學任教。那時候家庭很困難，我們一家在學校分配的一間不足20平米的老房子里將就了8年。
由于法庭工作繁忙，我和愛人聚少離多，妻子只得一邊忙于教學，一邊操持家務。也是在那一年，積勞成疾的妻子患上了肝病和甲亢，治療持續了一年多方才好轉。不久，6歲的兒子又不幸得了兒童多動癥，是妻子一人先后多次輾轉外地給孩子治的病。
2003年，我愛人考入縣城一所學校任教，家庭狀況才逐漸有了好轉。但是我倆依然節儉，因為我們又添了小文這個“女兒”。
經歷了這些年的風風雨雨，我們的感情更深了。我特別感激她對我幫扶小文的理解和支持。
