時間：2022-06-29 17:32:50
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一、工作方法和時間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關于印發<在全省在住房城鄉建設系統開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準的要及時移交紀律監察部門，將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規、意見辦法、規章制度匯總后形成《自查情況報告》，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總，統一報縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作，并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查，并及時將發現的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發現的問題及時進行整改，縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查復核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
二、檢查內容
（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。
（三）查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行，是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規劃股、質（安）監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在局招標辦），招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務“第一責任人”的職責。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務落實。
（二）確定牽頭單位。縣城建局負責對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
商務部日前制定并《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》。《規定》明確了國內企業赴境外投資開辦企業的核準機關、核準內容、核準程序、申請材料；明確了《中華人民共和國境外投資批準證書》的地位和作用；明確了商務部將運用電子政務手段實行網上申報和批準證書發放，進一步推進對外投資便利化。
《規定》體現了各種所有制企業的平等原則，在具體條款中也未對不同所有制企業做出不同規定，從而保證了各種所有制企業在境外投資開辦企業過程中享受同等待遇。《規定》還體現了市場化原則、投資體制改革的精神和政府職能轉變的要求，明確國內企業境外投資開辦企業在經濟、技術上是否可行，由企業自行負責，取消了對可行性研究報告的審核，只要求有關核準機關對投資項目進行把握與核準。
外管局破獲一起境外賭資洗錢案
日前，國家外匯管理局浙江省分局會同當地公安部門，偵破一起境外賭資洗錢案。涉案當事人封某（杭州外匯黑市“黃牛”）已經被正式逮捕；當事人陳某（澳門人，負責向賭場賭客放貸并經常到杭州收回賭債）被行政罰款495萬元；當事人沈某（陳某在杭州人）及其他3位當事人被行政罰款10萬元。
近年來，一些赴澳門賭博的內地人員在輸錢后經常向賭場放貸公司借錢繼續豪賭，事后由賭場放貸者直接派人來內地收回賭債。為便于攜帶和使用，收債人員一般就地將收回的人民幣在外匯黑市兌換成大面額港幣，再通過地下錢莊流回澳門。
去年初，浙江省外匯分局在大額可疑外匯資金交易監控中，發現一些社會人員以居民名義利用銀行通存通兌系統異地劃撥資金，外匯交易量迅速放大，部分參與交易人員身份證件系偽造，多個當事人有非法買賣外匯并被處罰的前科。杭州市公安局收到浙江省外匯分局移交的案件后很快立案，2003年12月19日，杭州市公安局現場抓獲正進行非法外匯交易的犯罪嫌疑人。
這是內地第一起通過對大額和可疑外匯資金交易進行跟蹤、發現并破獲的大案，也是外匯局系統對單個自然人行政罰款金額最高的案件。
衛生部規范藥品集中招標采購
衛生部、國家發展和改革委員會、國家工商總局、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局、國務院糾風辦近日聯合公布了《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》。
該規定要求，縣及縣以上人民政府、國有企業等所屬的非營利性醫療機構，必須全部參加醫療機構藥品集中招標采購活動；醫療機構藥品采購支出中80%以上的品種(中藥飲片除外)要納入集中招標采購；醫療機構與中標企業簽訂藥品購銷合同時，必須明確采購數量，并嚴格執行等。國務院有關部門將對各地規范落實藥品集中招標采購的情況定期開展檢查和督導。
中國加入歐亞反洗錢與反恐融資小組
歐亞反洗錢與反恐融資小組10月6日在俄羅斯首都莫斯科正式宣布成立，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯共同成為該組織創始成員國。
會議批準俄聯邦金融監督局局長祖布科夫為歐亞反洗錢與反恐融資小組主席，哈薩克斯坦打擊經濟犯罪局第一副局長伊布賴莫夫為該組織副主席。會議還決定格魯吉亞、烏茲別克斯坦、烏克蘭、意大利、英國、美國等國家以及金融行動工作組、世界銀行、國際貨幣基金組織、集體安全條約組織、歐亞經濟共同體、國際刑警組織、聯合國與犯罪問題辦公室等國際組織為該組織觀察員。
公安部廢止1084件部門規章和文件
公安部日前廢止了七件公安部部門規章和1077件規范性文件，并擬對27件部門規章、139件規范性文件進行修改。這是公安部一年來全面清理公安法規和規范性文件所取得的成果。
由于《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律對公安執法工作提出了新的更高的要求，現行的一些公安法規和規范性文件已不能適應形勢發展的需要，規范性文件之間相互“打架”、與上位法相抵觸的現象時有發生。從2003年9月起，公安部部署全國公安機關對現行的公安法規和規范性文件進行全面集中清理。
公安部廢止的七件部門規章是：《城市戶口管理暫行條例》《機動車駕駛員培訓學校（班）管理辦法》《機動車輛安全技術檢測站管理辦法》《消防監督程序規定》《農用運輸車安全基準》《摩托車安全基準》和《高速公路交通管理辦法》。
各地公安機關也對地方性公安法規和規范性文件進行了全面清理。據統計，各地公安機關共清理出地方性公安法規和規范性文件7936件。
最高法院啟動巡視工作制度
10月10日，最高人民法院派出10個巡視組分赴部分省，檢查、督導當地法院工作。這標志著最高人民法院巡視工作制度正式啟動。
關鍵詞：醫學考試；考試管理
R-4
考試是教學工作中的一個重要環節，它是對一個階段內學生掌握所學知識和技能的評定，同時也是對這一階段教師教學效果的考量，對教學安排合理性的檢驗。做好考試管理工作，對推動教學工作的改革和進一步發展都有著重要的意義。臨床醫學專業具有較強的學科特點，其考試管理也具有特殊性，因而臨床醫學專業考試管理工作成為國內眾多醫學院校的重要課題。
一、臨床醫學專業的特點
1.臨床醫學專業學制長，課程多，學業壓力較為繁重
目前，我國高等教育本科階段學制多為四年制。而國內院校臨床醫學專業學制普遍為“臨床醫學五年制”。與其他學科專業相比較，臨床醫學專業課程數量較多。以吉林省某高校臨床醫學專業為例，本科期間共開設79門課程，課間實習440學時，生產實習1840學時，學生學業壓力較為繁重。
2.臨床醫學專業課程間連貫性、系統性強
臨床醫學專業課程之間有著很強的相關性與連續性，課程設置存在明顯的先后順序，即按照“公共基礎課―臨床基礎課―臨床專業理論課―臨床專業實踐課”的順序進行。臨床醫學專業的教學呈現階段化的特點。
3.臨床醫學專業注重實踐教學，理論與實踐聯系緊密
臨床醫學專業旨在培養合格臨床醫生，培養計劃中涵蓋許多操作型課程，實踐性強。除公共課程和臨床基礎課程的相關實驗之外，臨床醫學專業學生在臨床理論課期間開設有對應科目的課間實習以及畢業輪轉實習。實習后的出科考試是醫學生畢業考試的重要環節，不可或缺。
二、臨床醫學專業考試管理改革實踐
（一）規范考試管理各個環節
1.規范管理，有章可循
（1）為確保考試管理各項工作的規范化，制定《考試有關工作操作細則》、《試卷管理辦法》、《監考人員守則》、《考場規則》等文件，在管理工作中嚴格執行，以確保在考試命題、考場管理、試卷評閱、試卷分析、成績登錄、試卷復核、考試材料歸檔等考試管理中各環節有章可循，做到科學化管理，在遇到問題時，能客觀公正的解決。
（2）建立健全的考試管理機構，保證考試的組織化和系統化。由專門機構和人員負責制定考試相關規定和辦法，監督考試流程，處理考試過程中出現的問題，對考試工作的運行情況做出評價和總結。
2.命題科學，考教分離
在考試命題工作上，完善命題體系，嚴把考試質量關。
（1）由命題教師組成命題組，依據培養方案及教學大綱的要求，對試題涵蓋的知識點、難易度、區分度、覆蓋率等反復推敲和斟酌。
（2）在命題上，以提升學生能力為根本目標，注重理論聯系實際，通過題目提升學生運用平時所學理論知識分析解決實際問題的能力。減少一問一答的傳統模式，增加病例分析等綜合性思考題，一題多解，給學生提供探索的空間。
（3）嚴格執行審題制度。聘請資深教師或校內專家，對試題進行分析和審核，通過對試題知識點、難易度等系數的分析和審查，嚴把試題質量關，避免考試形式化。
（4）貫徹落實考教分離制度，保證試題的信度和效度。由課程教研室統一組織命題、閱卷、試卷分析等工作。
（5）構建并定期完善試題庫。抽取題庫試題，與教師命題相結合，豐富題型，保證試題的數量和質量。
3.不拘形式，考核多樣
靈活多樣的考核方式也是提升學生能力的有效手段。通過對分階段、多樣式的考核，可以督促學生學習提高教學效果。
（1）采取病例討論、實驗記錄、開卷考試、查閱文獻和課題匯報等形式相結合。要求學生在聽取教師課上講授的基礎之上，在課下進行相關的資料搜集、文獻閱讀等工作，定期開展病例討論，整理素材并進行論文的撰寫。另外在部分考試中，可以允許學生攜帶文獻資料以及實驗記錄。這不僅會強化學生的課堂知識，提高其檢索文獻的水平，還能加強學生的臨床意識，培養其獨立思考，創新實踐的能力。
（2）將執業醫師資格考試融入學業考試之中。執業醫師資格考試是評價申請醫師資格者是否具備從事醫師工作所必須的專業知識與技能的考試，是醫學生進入醫師階段必不可少的準入性考試。在平時考試中，有意的將執業醫師資格考試的內容融入進來，尤其是在畢業考試當中，采用執業醫師資格考試的理論和操作兩部分模式，在一定程度上提升學生臨床準入水平。
4.嚴肅考風，整頓考紀
為確保考試功能和教育目的的完全實現，考風考紀的管理成為考試管理中不可或缺的重要一項。嚴肅考風考紀要貫穿考前、考中、考后的整個過程。
（1）考試前，對學生進行考前動員，開展誠信教育，提高學生遵紀守法、誠信考試的意識。帶領學生認真學習《學生違紀處分規定》，宣傳違紀作弊行為對學生自身的危害。確保誠信考試教育活動落實到每個班級、每個監考教師和學生。
（2）考試期間，加強考場監控，按標準配備考場監考人員。考試工作領導小組成員要親自到考場巡視，同時派出由督學員、教務部門等組成的巡視組，分別到考場進行巡視檢查，監督考場并檢查監考人員操作是否規范，及時反饋考試中出現的問題。
（3）考試結束后，監考教師將填寫好的《考場記錄》、《學生考試違紀（作弊）記錄單》一并上交送審。如有違紀情節將于當天公示，依法處理。
5.統一閱卷， 全面復核
按照《考試有關工作操作細則》及《考試試卷管理辦法（暫行）》等文件要求，在考試結束后五個工作日內，完成試卷評閱工作。試卷實行統一地點、統一時間、試卷密封、集體評閱、流水作業、全面復核的試卷評閱制度。試卷評閱后，統一入庫，存檔備查。
6.注重反饋，總結提高
在考試結束后，重視反饋信息，以找出教學過程中的薄弱環節，便于教師改進教學方法，提高教學質量。
考試后應對考試巡視組的巡視記錄進行總結，重點是發現和解決新問題，提高考試管理工作水平。
除此之外，學校教務部門還應建立科學合理的考試評估體系，采取定量定性相結合的方法，對試卷進行抽查，客觀的提出考試管理當中存在的問題，以便及時改進和進一步提高教學質量，保證教學效果。
[參考文獻]
[1]楊全美，宋來忠；對高校考試管理改革的幾點思考. 黑龍江教育（高教研究與評估） ，2006，Z1期.
今年3月，我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科，側重辦公室行政事務。5個多月來，在主任的領導下，在同志們的配合支持下，我圍繞辦公室的工作特點和工作規律，努力適應新的崗位要求，認真履行自己的職責，集中大家的智慧，凝聚大家的力量，不敢有絲毫的懈怠，扎扎實實地開展了各項工作，較好地完成了工作任務。找范文
下面，將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職，請予評議。
一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署，搞好調查研究，掌握上級政策和基層情況，抓好辦公室擬辦的有關信息刊物，為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習，不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作，進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動，組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能，促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署，開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查，堅持每月了解工程進展情況和存在的問題，通過《信息》及有關渠道，及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后，根據黨委安排，對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究，積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示，先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會，分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研，對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬，積極參與了安全生產調研，摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況，以及各單位十年生產規劃的制定情況，為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作，協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面，積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作，發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作，努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設，將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達，對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時，通過相關的信息渠道，隨時了解掌握方方面面的情況，特別是基層單位一些好的作法和經驗，依托《信息》及時向領導反映，為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來，《信息》已經編發23期。另外，還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》，為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格，能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則，講公道，時刻提醒自己，“不該說的話堅決不說，不該辦的事堅決不辦”，沒有吃拿卡要的行為，沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動，沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
下面，將我任職以來的學習、工作情況向大家作一簡要述職，請予評議。
一、主要工作目標
1、根據集團公司整體部署，搞好調查研究，掌握上級政策和基層情況，抓好辦公室擬辦的有關信息刊物，為集團公司領導決策提供信息服務。
2、起草集團公司行政方面的工作報告、領導講話、文件等有關材料。
3、對集團公司文件、會議決定事項及領導指示的執行情況進行督促檢查。
4、組織秘書人員的業務和政治學習，不斷提高秘書的工作質量和工作效率。
5、完成集團公司領導及辦公室主任安排的其它工作任務。
二、工作措施和效果
一是加強文稿起草工作，進一步提高了文字質量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動，組織秘書班子完成了大量的寫作任務。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設動員報告”、“轉變干部作風動員報告”、“向省委巡視組的匯報材料”、“全國煤炭行業人才工作會議經驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業生就業動員報告”、“全國煤炭行業發展循環經濟工作會議經驗材料”、“集團公司現場辦公匯報材料”等等。
二是落實督查督辦職能，促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署，開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查，堅持每月了解工程進展情況和存在的問題，通過《信息》及有關渠道，及時向領導進行了反饋。集團公司轉變干部作風動員會后，根據黨委安排，對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。
三是認真參與調查研究，積極為領導決策服務。根據集團公司領導指示，先后組織了兩次關于機關作風建設的座談會，分機關部門和基層單位對改進機關作風進行了調研，對最終形成《加強和改進機關作風建設實施細則》起到了重要的作用。8月中旬，積極參與了安全生產調研，摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產預計完成情況、明年的生產準備情況，以及各單位十年生產規劃的制定情況，為領導正確決策提供了可靠的依據。
四是服務黨政中心工作，協助領導處理日常事務。在集團公司的重大工作方面，積極協助范主任做好協調服務。先后參與了第七次黨代會的會務組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務性工作，發揮了參謀和助手作用。
五是加強信息溝通工作，努力為領導、機關和基層提供服務。堅持加強信息建設，將集團公司領導的重要指示通過《信息》及時進行傳達，對基層單位的工作起到了積極的指導作用。同時，通過相關的信息渠道，隨時了解掌握方方面面的情況，特別是基層單位一些好的作法和經驗，依托《信息》及時向領導反映，為領導把握全局、正確決策提供了依據。今年以來，《信息》已經編發23期。另外，還新編了《副處級以上領導干部通訊錄》，為全集團公司提供了通訊聯絡方面的良好服務。
三、廉潔自律情況
我一貫對自己要求嚴格，能夠認真遵守廉潔自律的有關規定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則，講公道，時刻提醒自己，“不該說的話堅決不說，不該辦的事堅決不辦”，沒有吃拿卡要的行為，沒有違反規定用公款進行高消費娛樂活動，沒有參與過任何形式的賭博活動。
四、自我評價
1、優點及不足。優點：（1）愛學習，肯鉆研；（2）能吃苦，能奉獻；（3）責任心和敬業精神強，對工作認真負責。不足：（1）管理經驗相對不足；（2）用辯證法分析思考問題的能力還不強；（3）政策理論水平需要進一步提高。
一、強化組織保障，加強部署安排
委開展“庸懶散浮拖”問題專項整治工作動員大會召開后，安監局迅速行動，召開專題黨組會，對專項整治工作進行研究部署。成立了由黨組書記、局長嚴新華同志任組長，黨組成員、紀檢組長趙瑞德同志任第一副組長的“庸懶散浮拖”問題專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室負責具體辦公，建立健全了領導機制，領導小組和及其辦公室分工有序，為活動的順利開展提供了堅強的組織保障。
按照《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》的總體部署和安排，安監局結合工作實際，制定了《安監局開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》，將各專項整治工作有機結合，落實責任、規定時限，充分體現出活動方案的指導性、針對性，確保了專項整治工作的有效性。
二、落實工作措施，扎實推進整治
（一）深入開展學習，統一思想認識。安監局治庸辦精心準備學習資料，黨員干部采用集中學習和個人自學相結合的方式，重點學習了總書重要講話、中央巡視組反饋意見、東明書記、新初書記重要講話、省委市委“兩個意見”以及市委、委一系列文件精神，在干部職工中開展“庸懶散浮拖”問題專題討論，談認識、論危害，統一思想認識，為開展庸懶散浮拖整治工作打下了堅實的思想基礎。
（二）認真對照檢查，突出整治重點。活動中，我們將《市在庸懶散浮拖方面存在的突出問題》簡報印發到每個干部職工手中，認真學習領會，一一對照檢查，撰寫對照檢查材料，列出問題清單，明確整改時限。通過個人主動找、領導直接點、同事相互提等方式，安監局黨組領導班子及黨員干部個人認真查找了在堅定改革意志、昂揚發展熱情、鼓足工作干勁、服務群眾理念、服務基層發展、服務社會治理和職責嚴明、工作嚴謹、執行嚴格、精心鉆研、精通業務、精細工作方面存在的差距，切實找準了班子和自身不足，明確了整治重點。
（三）強化整治措施，確保工作落實。安監局黨組領導班子及黨員干部根據對照檢查結果和點評情況，分類梳理了領導班子及個人在庸懶散浮拖的具體表現，并形成領導班子和干部個人整改落實的“兩張清單”，并對問題清單中反映的問題進行了分類整改，制定整治措施，分解落實責任，由主要領導牽頭抓總，明確責任分工。
我們通過進一步建立健全《安監局機關學習調研制度》，突出學習重點，完善政策理論和業務學習考核考評機制。重點治理領導干部工作主觀能動性不強，對上級決策和部署不能堅決貫徹落實；干部素質差，碌碌無為、不講標準、不講效率，工作被動應付，質量不達標準，不研究新情況、新形勢等問題，治庸提能力。通過完善工作考核問責機制，倒排任務工期，加強督促檢查，重點治理沒有工作激情，精神狀態差，不積極履行職責，推諉扯皮，得過且過，對遇到的新困難和院民反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題，治懶提精神。通過建立機關工作日記賬，加大明察暗訪力度，重點治理紀律渙散，自由散漫，擅離職守，遲到早退，上班時間做與工作無關的事情，隨意串崗脫崗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群眾意識、服務意識淡薄等問題，治散正風氣。通過問卷調查、工作追蹤、領導帶頭，重點整治作風漂浮、遙控指揮，憑經驗想當然辦事，心浮氣躁，匯報家情況，工作打折扣，責任擔當不夠，困難面前繞道走，工作不落實等問題，治浮干實事。通過明確責任、任務到人、限時辦結措施，重點整治辦事拖沓，不作為、慢作為、亂作為，遇事該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，效率低下，首問責任制和限時辦結制執行不力，解決人民群眾正當訴求不及時認真，群眾滿意度低等問題，治拖促效率。
通過一系列的整治行動，機關風氣進一步好轉，工作紀律進一步嚴格，工作作風進一步改善，工作責任進一步落實，辦事效率明顯提高。
（四）建章立制固成果，強化管理促常態。圍繞梳理的庸懶散浮拖專項治理工作中反映出的針對性問題，局黨組認真查找制度漏洞，主動修訂和完善職責規定，加強薄弱環節的建章立制工作，不斷規范內部管理，以制度建設鞏固治理成效。通過梳理，制定了安監局《規范化監管服務實施方案》《限時辦結工作管理辦法》等12個規章制度，以制度規范行為，固化作風建設成果，嚴格貫徹落實，確保作風建設常態化。
一、加強學習，努力提升政治素質和思想認識水平
今年計財處全體干部能夠按要求認真參加市局組織的政治業務學習、輔導講座等學習教育活動，并認真撰寫政治筆記，心得體會。重點從三個方面加強了政治理論和思想認識內容的學習。
一是認真學習了自治區黨委及烏魯木齊市委關于貫徹學習黨的十會報告等文件精神和領導講話。結合稅務工作實際，對重大投資項目對區域稅收的影響，振興規劃一系列政策出臺和落實后對稅收收入的影響程度等問題進行了認真思考，大家解放了思想，轉變了思維，在政治上、思想上做好了充分準備。
二是參加了公務人員職業道德建設學習培訓。按照以德才兼備，以德為先的標準，嚴格要求和教育處室干部，工作中要不斷增強公務員職業道德的水平和能力。
三是加強了計財工作業務學習。為了確保計財工作更加規范，高效的運轉，針對工作的需求，制定和完善了各項管理制度。建立每周業務學習例會制度，把學習內容與實際工作相結合，增強工作的主動性，抓好處室每位干部工作計劃的工作落實，以電算化的全面應用來提高工作效率，完成了收入進度查詢系統的應用，大大提高了工作效率和數據準確率，減輕了基層負擔。
二、認真履行工作職責，努力完成各項工作任務
（一）稅收計劃、會計、統計和票證工作
1.結合實際測算下達2013年度地方級稅收分征收單位稅收計劃建議和報告。
2.及時了解、監督計劃的完成情況，認真做好月份稅收計劃完成情況報告并及時上報。
3.積極落實稅收分析例會制度。按時召集各處室及區（縣）局召開稅收分析例會，收集、匯總稅收分析例會資料。
4.認真組織20__年稅收會統報表年度會審工作。組織了系統內9個區縣稅務局稅收會計統計人員進行20__年稅收會統報表的年度會審會議；參加了全疆報表會審工作，及時準確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報表上報自治區地稅局。
5.組織安排布置20__年全系統稅收統計的企業劃型及相關年報表統計工作。
根據國家稅務總局的要求，年初安排布置對全系統納稅企業、個體工商業戶按規模進行企業大、中、小、微型的劃分工作。為準確反映我市各類企業的稅收分類情況，我們多次與區局計財處、中軟公司和烏魯木齊市國稅局溝通聯系，將自國稅取得的數據導入稅收征管軟件中，減輕了基層工作人員的負擔，并按規定時間將20__年度統計報表上報區局。
6.進行稅收會計檢查。利用市地稅局稅收票證檢查的契機，5月份對8個基層單位進行了稅收會計、“三代”稅款手續費審核工作的檢查，針對發現的問題現場給予解答，并要求改正，對被檢查單位提出的問題進行整理，結合當下實際工作對稅收會計、統計及相關工作流程進行了重申，并下發。
7.按月根據各區（縣）局上報的數據報區局，稅收電旬報。編報市局稅收收入進度表，每月根據各區（縣）局上報的銀行對賬單與人民銀行進行市級收入的對賬，每月對國稅代征兩稅兩費數據進行統計；
8.根據區局工作安排，開展了稅收調查工作，安排各區（縣）局6月份對上報的數據進行匯總、審核。
9.擬定2013年稅收票證各項工作 通知、安排、計劃。
10.認真開展了2013年稅收票證檢查工作。此次檢查對市局系統11個用票單位，176個持票人，貨物運輸業代征，郵政門市代征，進行了檢查。檢查范圍為20__年1月至2013年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫情況。重點檢查征管系統票證管理中票證數據的查詢核對。對檢查單位的情況和問題進行了通報，并監督進行整改。上報了2013年稅收票專項證檢查的報告。
針對“營改增”工作的推進，重點檢查貨物運輸業代開票情況，并要求貨物運輸業代開工作近期要嚴格票證、手續費等結報、繳銷、申報工作。
對檢查單位的情況和問題進行了通報，并監督進行整改。上報了2013年稅收票專項證檢查的報告。
11.認真組織學習了國家稅務總局令28號《稅收票證管理辦法》，要求各區、縣局要做好票證的盤點、計劃領用票證工作，特別要做好2013年下半年的票證領用計劃，已便合理的使用票證，避免造成稅收票證的浪費。對已停用的各類稅收票證做好清理造冊工作。
（二）稅收分析及重點稅源工作
每月21日給區局上報重點稅源企業數據；上報一季度重點稅源企業分析報告；上報20__年全年、2013年一季度稅收高風險企業數據核查報告；上報20__年納稅大戶稅收核實數據。
（三）財務及經費管理工作
1.每月對本系統的經費報表進行審核、匯總、考核和管理，按時上報區局。每月審核匯總本系統“三代”稅款手續費明細表、結報單，提供經費結余情況表。負責市本級經費會計業務，進行賬務、報表的處理。每月完成本系統房改資金賬戶的會計業務工作。每季與財政部門對賬。
2.部門決算工作：組織召開本系統20__年度部門決算編報會審會議，圓滿完成了各核算單位的決算，及系統決算，并對2013年財務情況進行了分析及績效評價。參加區局部門決算會審工作。
3.根據自治區地稅局《關于做好20__年財政供給單位人員信息數據更新工作的通知》，對各預算單位20__年單位信息和人員信息變化情況，進行了數據更新工作。為了保證信息數據的準確性，本次報送工作采用會議形式集中編制，由各預算單位具體負責此項工作的財務人員參加。各單位認真審核上報的信息，保證各項數據真實、準確、完整，且與相關報表數據保持一致，同時報送相關的文字說明，為次年的統計工作打好了基礎。
4.系統稅務經費統籌工作。今年我局為了進一步加強我市地方稅收收入征管，適度控制稅收征管成本，增強統籌調度資金的能力，實現在稅收征管經費籌集和支出方面逐步實現計提標準統一、無差別化管理的目標，依據市財政對烏魯木齊市地稅系統稅收征管經費實行“固定基數、增長提成”的方案，在系統內推行稅收征管經費總掛總提，統籌安排使用的經費管理辦法。這種新的經費管理模式的實施即有利于各區（縣）局更好的依法征稅，而非任務征稅。又有利于改變各區（縣）局之間收入不平衡的的現狀。更有利于基層干部專心抓收入，抓隊伍建設，集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下，著力向基層傾斜，合理統籌安排支出，確保經費收支平衡。對15個預算單位的支出情況進行了測算，核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統籌安排使用的經費只占稅收征管經費固定基數的60%，在用于保證各區（縣）局基本固定支出的前提下，為了更好地開展各項稅收工作，經費不足部分可由各區縣財政部門按照稅收征管經費固定基數的40%及稅收收入的增長提成予以彌補，由各區縣財政部門直接撥付同級地稅部門。各區（縣）局應加強稅收征管，嚴格稅源控制，應收盡收，保障稅收收入的可持續增長，將爭取到的稅收征管經費由于本單位的能力建設以及為納稅人服務支出、辦公經費補助等方面。
6.同時，對市局機關、機關服務中心、干部培訓中心、機關工會、稽查局、第一分局上報本部門2013年預算收支情況。通過對這六個核算部門上報的預算支出情況進行審核，并結合歷年來實際收支，核定的預算收支情況，做到了統一部署、統籌兼顧、突出重點、厲行節約，統一標準，綜合預算，取得預期效果。
7.完成了本系統“小金庫” 長效機制工作檔案報表報送工作。治理“小金庫”長效機制檔案報表包括《單位開設銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》，涉及16個核算單位。清理后規范賬戶65戶，清理20__年上繳非稅收入 87.69萬元。包括資產出租出借收入81.74萬元，資產處置收入5.59萬元。通過治理工作的開展，要求各單位要進一步加強對“小金庫”治理工作的思想認識，努力克服消極思想和懈怠情緒，認真總結經驗，積極查找不足，鞏固“小金庫”專項治理工作成果。認真落實治理“小金庫”長效機制的建設，從健全懲治和預防腐敗體系，加強黨風廉政建設的高度，將“小金庫”治理納入日常監督管理工作中，常抓不懈，從源頭上防范和杜絕“小金庫”問題的發生。
8.進行了系統規范職工食堂管理調研工作。落實自治區黨委巡視組對20__年系統存在津補貼發放不規范的問題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續費工作。上半年年共核撥手續費2100萬元。
（四）基建項目及政府采購管理
1.完成了2013年各基層單位上報的基建計劃的收集整理、過會和批復工作，并按基建管理相關要求向自治區地稅局上報了2013年基本建設項目計劃及預算資金的申請。累計申請基建項目資金700萬元。(2013年市局共上報區局新建基建項目兩個，分別為市地稅局檔案館和米東區地稅局職工食堂項目，批復6個基層單位基建項目8個，其中包括：1、米東區對局辦公樓進行整體粉刷及整修。2、經濟開發區對舊辦公樓征收大廳進行整體裝修。3、稽查局擬對職工食堂進行擴建并整體裝修。4、天山區對局辦公樓的五樓、六樓進行改造以及對解放北路稅務所改造裝修。5、縣局對局辦公樓二樓露天曬臺進行全封閉改造。6、培訓中心對二樓多功能廳主席臺等進行改造重 修。
市局要求各單位在接到基建批復通知后盡快組織相關人員成立領導小組，嚴格執行財務、基建等有關規定，并按照政府采購相關要求進行工程項目招投標，市局計財處將對新批復的基建項目的開展實施情況進行監督檢查。)
2.對接做好了縣地稅局甘溝鄉稅務所前期開工的各項準備工作，并組織多家單位開展了新追加的稅務所配電工程項目（全室內）的競價談判，目前該稅務所正處于施工階段。
同時，組織協調了甘溝鄉東風村的援建項目，加緊完成設計院設計規劃，確定項目施工方案等各項前期準備工作。
3.開展了市地稅局檔案館立項等各項資料、申請的前期申報工作。
4.開展了市局系統閑置資產（房產、土地）摸底調查工作（目前此項工作仍在繼續），同時推進同國稅局資產置換的各項前期準備工作。
5.下發了2013年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準，并就2013年的政府采購工作作出了相關要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采購報表的報送工作。
7.共完成了36筆政府采購申請的審核、批復工作，其中集中采購6筆，分散采購（自行采購）30筆（經財政局批準集中轉分散2筆）。
（五）國有資產管理工作
1、完成了各單位20__年資產占有使用權登記年檢及審核上報工作。
2、完成了各單位20__年資產信息報表的審核上報工作。
3、完成了基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
4、協調組織開展了市地稅系統資產盤點條碼設備配置工作。
（六）審計工作
1.按照區地稅局工作安排，配合自治區審計廳對我局進行了延伸審計工作。期間，陪同區審計廳工作人員前往市局所屬4家單位（沙區、新市區、頭區、經濟區）實地查看，核實了應征未征及減免稅、欠稅等數據情況。
2.陪同區審計廳工作人員前往2家企業（自治區鋼鐵運輸公司—頭區、新疆藍天石油化學物流有限公司—沙區）進行了實地查看，核實了企業申報等情況。
3.對稅率執行情況進行了核實。區審計廳工作人員通過區局數據庫篩選了一些企業數據，經市局征管處核實情況后，回復報送了核實結果。
4.配合市審計局對我局系統單位進行了為期近兩個月的年度審計工作，提前安排好審計辦公場所和所需辦公用品，隨時按其要求協調所屬單位接受審計及報送有關資料，做好后勤保障工作，此項工作順利完成。
5.根據《自治區地方稅務局領導干部經濟責任審計暫行辦法》的規定，按照市局人事教育處的要求，我處抽調所屬單位人員成立審計組，于2013年5月28日至30日對烏市地稅局原機關黨委副書記王哲同志和水磨溝區地稅局原黨組書記、局長桑希華同志，履行經濟責任的財務收支情況進行了審計。審計工作得到了相關部門及領導的支持配合，審計組順利完成了審計工作。
（七）車輛管理、裝備工作
1.年初，根據區地稅局車輛配備管理規定，安排布置了市局系統各單位上報本年及下一年度的車輛購置計劃工作。匯總后，經市局黨組會議研究同意，分別上報了2013和2014年度車輛購置計劃的請示。
2.根據區地稅局核定給我局系統公務用車車輛編制情況，按照《自治區地稅局計劃財務處關于核定烏魯木齊市地稅局車輛編制的通知》（新地稅計財便函〔2013〕33號）和《自治區地方稅務局關于重新核定全區地稅系統公務車輛編制的通知》（新地稅函〔2013〕155號）的相關規定，給我局系統核定公務車輛總編制247輛，其中：一般公務用車15輛，執法執勤用車232輛。
雖然此次重新核定車輛編制工作政策性強、涉及面廣、時間緊、工作量大，但是接此通知后，及時統籌安排，領會文件精神，認真統計所屬各單位的管轄機構數、納稅登記戶數、人員編制數等各項數據，對所屬各單位的現有車輛進行了摸底，按照“保持存量、統籌安排增量”的原則，嚴格按照規定的標準核定了所屬各單位的車輛編制，經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于核定車輛編制報告》。
3.根據《自治區地方稅務局關于烏魯木齊市地方稅務局公務車輛編制的批復》（新地稅函〔2013〕183號）規定，及時對所屬13個單位分別下發了核定的車輛編制通知。
4.為了進一步加強今后全局系統公務用車管理工作，不斷提高公務用車配備、使用、管理的規范化、制度化、科學化水平，就市局系統公務用車管理工作下發了《烏魯木齊市地方稅務局關于進一步加強公務用車管理工作的通知》，進一步明確了公務用車車輛的具體配置標準等相關規定和要求。
5.根據《自治區地稅局計劃財務處關于上報車輛購置計劃的通知》（新地稅計財便函〔2013〕50號）要求，定編后重新上報車輛配置計劃。接此通知后及時安排了此項工作，按照新定的車輛編制數，匯總了缺編的單位重新上報的車輛配置計劃，經市局研究同意按時上報了《烏魯木齊市地稅局關于2013年車輛配置計劃的請示》。
6.根據區地稅局工作安排，需各單位對現有車輛進行三方（控辦、車管所、單位資產）信息核對工作。為完成好此項工作，努力解決好車輛的遺留問題，及時組織召開了專題會議，安排布置所屬各單位將現有所有車輛進行認真、仔細地摸底清查，并提出了相關工作要求。
7.服裝的后續配發工作。對系統13個單位，服裝配飾進行了發放。對新增人員服裝、鞋帽、領章帽徽、領帶等發放。
三、其它方面
1.積極配合市審計局、區局督察內審處對我局20__年稅收計劃執行情況進行審計。
2.積極準備材料，按月參加市政府經濟運行會。
3.為其它相關部門提供數據，做好數據的解釋使用數據共享服務工作。
4.進一步加強了與財政、統計、經濟與發展改革委員會、人民銀行、國稅局等部門的工作協調。為其它相關部門提供數據，做好數據的解釋使用工作。協助市財政局、市委財經辦、市統計局、市委秘書處搞好稅收情況的分析。
四、存在問題及改進措施
1、工作中的預見性還需進一步加強，有時有忙于應付的現象，使一些工作在完成的過成中沒有深度。
2、對區、縣局業務指導工作還需進一步深入。經常下基層解決基層工作中的難題和問題。
3、要 繼續加強學習，練好內功，提高自身素質，不斷的向實踐學習，向先進學習，向書本學習，以適應新的稅收征管模式的需要。
4、要進一步增強工作的預見性和主動性，主動溝通，及時匯報，工作做到早安排、早打算、早落實。深入基層、掌握情況，及時決策。
五、下半年工作計劃及措施：
1.完成上報車輛三方（控辦、車管所、單位資產）信息核對工作。
2.做好新的車輛登記簿的注冊登錄工作。及時匯總上報滿足條件的報廢車輛工作。
3.對清理出的車輛遺留問題，進行分類匯總上報，逐步解決好這些問題。
4.開展本系統20__年度內部財務收支情況的審計工作。對市局所屬15個財務核算單位的20__年度內部財務收支情況實施審計，審計面達100%。具體工作為：制定審計方案、下發審計通知書、進行實地審計、擬定審計報告底稿并分別下發被審計單位、收集各單位意見反饋、擬定審計決定并下發被審計單位，收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續配合自治區地稅局和指導區、縣局做好稅收票證的管理工作。嚴格執行和遵守《稅收票證管理》的各項規定。對今后稅收票證領用、發放做到有效、及時，積極到位地為征收第一線服務。
6.繼續做好縣地稅局甘溝鄉稅務所和東風村援建項目的各項施工工作。
7.繼續推進市地稅局檔案館的前期立項等各項工作。
8.繼續推進同國稅局資產置換工作。繼續做好基層單位上報的資產處置審核、核銷工作。
辦公室2016年工作總結及下一步工作思路1
201x年，在局領導的正確領導和各科室的大力支持下，緊緊圍繞全局中心工作，充分發揮協調、服務管理和參謀助手作用，踐行做好領導參謀、做好科室配角、做好機關后勤的工作理念，較好地實現組織協調、機關建設、人事管理、后勤保障等工作職能。現就主要工作總結如下：
工作回顧
一、高效完成行政事務
(一)重細節，做好文秘管理工作。全年共收發文件995余件，電話通知420余個，網絡通知50余個，均及時反饋領導批辦，未出現遺漏，確保了全局工作順利推進。
(二)重規范，做好文印管理工作。一是文件分類。按性質分類、登記編號、報領導審批、分類傳遞、傳閱，督促相關科室完成任務，最后整理存檔。二是各種報刊、雜志按順序整理歸檔，以備查閱學習。三是印文管理。印發紅頭文件55篇，下發通知22篇，今年上線了與市政府公文網上傳輸。四是加強印章使用管理，由專人負責，堅持先簽批，后使用的原則，規范印章使用程序，確保不出差錯。
(三)重落實，做好會議組織工作。一是與群眾路線教育活動相結合，組織專題、學習會議40余次。二是通過采取幻燈片、視頻觀看等方式，創新學習方式，提高學習效率。三是做好會前、中、后工作。會前安排布置、會中組織記錄、會后打掃清理，共接待督導組檢查、組織年會、安排學習等30余次。
(四)重節儉，做好后勤管理工作。一是嚴格執行《財務制度》，定期整理內務，按照既滿足需求，又不鋪張浪費的原則，購置辦公用品、接待用品大小共千余件，保證了辦公正常需求。二是提供免費午餐、安排休息室等工作，為機關干部提供舒適的工作環境。同時組織201x年體檢工作，按照年齡、性別配備體檢套餐。三是加強機關建設。結合全局實際，修改完善了《衛生管理制度》、《公務接待制度》《值班管理辦法》等九項制度，推動機關建設制度化、規范化。
二、圓滿完成五項基礎工作
(一)做好財務管理工作。財務工作堅持兩手抓，一是抓開源，積極爭取財政支持，進一步加大經費爭取力度，多渠道爭取資金，壯大機關的整體財力。二是抓節流。按照財務制度，嚴格審批程序，規范財務管理，堅持四方會簽，做到精打細算，勤儉持家。三是高效細致的完成了201x年度決算/固定資產統計上報工作、固定資產清理登記工作、政府采購工作的各項報表、機構代碼證驗證和票據的審核、201x年財政預算上報等工作。
(二)做好人事管理工作。一是按時完成年度考核工作。科級及以下人員考核工作，將考核結果、軟件、公示等內容及時上報。按照優秀比例我局應為1.65人，經過三次和人社局考核科協商，同意給我們2個名額。二是行政審批事項上報。結合三公開三清單工作，先后8次進行三類事項統計、清理、匯總上報，目前與編辦協商，將石化項目前期預審取消，農藥審查和監控化學品審核變更為日常管理事項。三是強化人員信息管理更新。結合兩超兩違工作，將全局人員信息按照職務排序，統計工作年限、職務等13項信息上報。按照人員增減、職務變動，及時對網上培訓系統、考核系統、人事臺賬、公務員信息系統、工資等七套軟件對接更新，保持了人員職務、工資、編制等情況一致。四是嚴格科級干部調整工作。4月份，按照請示報告、職數審批、民主推薦、考察備案等環節，辦結了2名副科級干部的調整工作。11月份市委組織部對201x年10月份以來干部調整檢查工作，對條例學習情況、干部調整程序等內容進行檢查，得到了高度評價，同時對中央巡視組對反饋意見，對市管干部親屬工作情況、機關調任工作自查匯總上報。
(三)做好工資檔案管理。一是及時調整人員工資變動。利用2天時間辦結全局人員津貼補助提高工作;結合考核結果，調整了工資升級晉檔及十三個月工資申報工作;做好精神文明獎勵發放、住房公積金調整、醫保人員變動等工作。二是細致管理人事檔案。溝通協調辦、組織部、公務員科等部門，完成洪局長工資檔案關系辦理工作;利用2周時間快速完成了對12名科級及以下人員檔案進行統一整理，達到省人社局要求標準。按照市委組織部要求，對市管干部某事表、小結表整理入檔。三是強化保密工作。按照市保密工作培訓會議，將201x年度機關人員變動、文件、老黨員等情況及時匯總上報。
(四)做好黨務工作。一是按時收繳黨費，按照黨費繳納比例，及時上交上、下半年黨費。二是積極組織召開各項活動，如開展博愛一日捐活動，鼓勵全機關黨員獻愛心，組織機關人員捐款2280元;開展黨員志愿者活動，將全局黨員干部介紹進入社區，開展黨員志愿者服務，目前8名科級及以下人員全部進社區。做好送溫暖，獻愛心活動，在中秋節來臨之際，全局黨員聯系貧困戶14家，送去米、油、面等生活品。三是完成了黨總支換屆工作。
(五)做好其他工作。一是五必做。每月5號上報群眾路線教育活動開展情況;20日前上報市政府201x年大事實事落實情況;25日前上報愛**工作臺賬;每周上報一周工作重點;每月收集、匯總、審核、20條政務信息。二是做好公務接待工作。嚴格按照上級接待標準和公務接待制度進行對口接待，本著少花錢多辦事的原則，實行定點、對口接待，嚴格控制用餐標準及陪餐人員，杜絕了鋪張浪費，并按月公示招待費用，接受監督。三是做好公車管理。按照《車輛管理制度》要求，保證了全局的正常用車調度，車輛實行定點維修、定點加油，并按月公示油耗，接受監督。同時積極開展在黨政機關公務用車專項治理工作，及時安裝軟件，按時完成了公車編制、型號等上報工作。四是加強安全管理工作。實行來客登記制度，對外來人員、車輛，一律登記在冊。強調節假日及夜間值班制度，做到不缺崗、不漏崗。開展專項保密檢查工作。辦公室牽頭對全局重要文件、網絡安全開展自查，確保了文件保密和網絡安全。五是做好石化協會工作。按時收繳年費;做好年檢工作，整理石化協會事務工作、黨務工作，形成年度總結上報市民政局進行年檢，經與民政局溝通，將給予合格。六是做好其他臨時性、緊急性事務。
三、抓好黨的群眾路線教育工作
(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展
圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內容和方法步驟開展周密部署，為活動開展建立了有效的組織保障和機制保障。在成立了由黨組書記掛帥的活動領導小組后，活動辦公室由局辦公室肩負，我們集合全部力量，確保統一領導、分工明確、責任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發活動工作方案和聯系點工作方案，確保在組織推進、活動內容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨組精神;三是大力開展宣傳，通過在機關公示欄、門戶網站展示活動開展情況，樹立先進典型等方式，營造良好宣傳氛圍。
(二)深入學習，廣泛聽議、確保教育實踐活動質量過硬
按照要求，我們從加強學習、提高思想認識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員全統一。動員全體黨員干部深刻領會活動的重大意義，切實將思想與行動統一到中央和上級部門黨組的部署要求上來。二是學習培訓全覆蓋。堅持集中學習與個人自學相結合、討論交流與調查研究相結合的學習方式開展學習。目前集中學習8天、自主學習7個月。通過三個五式的學習討論，全局撰寫心得體會100余篇，上報理論文章2篇，樹立先進典型1名，上報先進工作經驗1例。三是聽取意見全方位。通過網絡征集、問卷調查、座談調研、溝通談心四種方式，累計召開座談會12次(蹲點服務)、參加人員超過125人次、發放調查問卷100多份。
(三)從嚴要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達成目標
強化與市委督導組的溝通聯系，組織召開黨組民主生活會議。一是剖析材料務必深刻。按照督導組要求，要求黨組班子對照檢查材料及班子成員個人對照檢查材料，進行了10次修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。二是做好民主生活會組織工作。一方面做好視頻及會議記錄存檔，另一方面整理提出批評意見7條，及時通報。三是組織好民主評議活動。會議上群眾民主測評的滿意度達100%，得到了督導組的高度肯定。
(四) 破除，工作作風與精神風貌明顯提升
以十個專項整治為切入點，對問題進行大排查、大檢修、大掃除，剎住了蔓延勢頭。一是壓縮了會議、精簡了文件，減少了評比達標、迎來送往活動;二是全面清理了超標辦公用房，普遍壓縮了三公經費等行為;三是結合蹲點服務等活動，廣泛治理了庸懶散拖問題。揮霍浪費、脫離群眾現象明顯扭轉，黨風、政風和社會風氣為之一新。四是清華制度建設。截止目前修改完善制度10項、制定新制度5項。在抓緊建立健全各項規章制度前提下，提高制度執行力，強化制度剛性約束，推動機關作風建設的制度化、規范化、常態化。
四、存在問題：
局辦公室工作雖然取得了一定的成績，但與領導的要求還存在一定的差距：一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達及后勤服務等，特別是文字水平有待提高。二是督辦催辦工作力度欠缺。個別事項督辦不到位，如信息工作，目前部分科室未能按時上報信息。三是工作中按部就班的較多，工作方式方法創新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發揚成績，充分發揮辦公室職能作用，力爭取得更多的成績
下一步工作安排
辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，結合群眾路線教育實踐活動成果，充分發揮自身職能作用，切實管好事務，不斷搞好服務，為促進我局工作健康發展作出積極貢獻。具體來講，重點做好以下幾個方面：
一、增強精品意識，提高基礎工作水平
以做好每一項工作為前提，突破辦公室工作中按部就班的傳統思維，一絲不茍做好辦公室的重點工作
1、參謀輔助力求抓住關鍵。積極按照全局的工作部署，緊扣全局中心工作，密切關注和把握不同階段的工作動態和工作重點，前瞻思考，超前謀略，盡力發揮參謀輔助作用。
2、辦文辦會力求精煉。認真執行機關公文處理條例，嚴格把好行文關、會簽關、政策法規關、文字關和格式關，切實提高公文質量;建立健全文秘工作責任機制，不斷提升文秘人員寫作能力。認真做好各項會議的會務籌備工作，力求達到會議目的，收到實際效果。
3、信息督查力求落到實處。按照政務信息上報的要求，確保各項工作信息快速報送，切實發揮作用，堅持全方位、多領域、多角度的報送信息。進一步落實督查制度，及時了解掌握貫徹落實過程中的進展情況和存在的問題，并認真抓好督辦情況的反饋工作，務求事事有著落、件件有結果。
二、增強法制意識，提高重點工作質量
1.繼續做好辦公室五項基礎工作，發揮職能作用，以時間保質量，以質量求效益，高標準地完成各項任務。突出抓好機關人事、檔案管理的規范化、法制化。
2.強化組織學習，不斷提升工作人員素質。通過增加學習內容、創新學習方式，加強對上級文件精神的學習理解。業務知識的掌握消化，及時掌握最新的理論成果、工作方法，努力提高謀事、干事、成事的能力，確保各項工作的貫徹執行。
3.建立健全機關制度。結合群眾路線教育活動征求意見情況，修改完善機關十三項機關制度，突出抓好機關考勤、公務接待、辦公用房等工作，強化督導檢查力度。采取檢查、抽查、督查的形式，加大對日常考勤、值班、衛生等的督查力度，做到督查到位、通報及時、整改及時。
三、增強責任意識，提高辦公室后勤保障水平
致力于打造辦公室熱情、高效的服務形象，牢固樹立辦公室工作的責任意識，緊緊圍繞全局中心，服務機關工作人員，嚴格工作標準，狠抓規范管理，切實增強工作的前瞻性和主動性。
1、加強財務管理，打好金算盤。嚴格執行機關財務制度，規范財務管理，切實發揮理財職能，進一步加強財務人員業務培訓和紀律教育，做到精打細算，勤儉持家，在做好日常財務管理的同時，重點做好預算、決算的編制與執行工作，努力實現預算編制科學化、規范化、制度化和透明化，提高預算資金的使用效益。
2、加強檔案管理，建好資料庫。嚴格執行《檔案法》和檔案管理要求，進一步規范檔案收集、整理、裝訂和查閱、借閱程序，扎實做好機關檔案管理工作。按照規定及時做好各類文件、數據、圖片、視聽資料及重要實物的歸檔工作，做到了管理科學、條目清晰，查閱方便，制健全，防止檔案或網絡泄密事件的發生。同時，進一步加強機關網上的資料管理與備份工作，大力推進工作檔案信息化、電子化。
3、加大保障力度，當好服務員。扎實做好機關接待、文印、安全、衛生和重大活動、重要會議的后勤保障工作，確保全局機關的正常運轉。
辦公室2016年工作總結及下一步工作思路2
今年以來，辦公室緊緊圍繞工委、管委會的中心工作及決策部署，圍繞辦文、辦會、辦事這一工作主旨，努力發揮出主意、當參謀、做助手、協調服務的職能作用，本著干就干好、干則爭一流的宗旨，一心一意謀求加快發展之要務，聚精會神協調各項工作之落實。
一年來，辦公室全員努力，團結協作，互勉互促，從大處著手，從小處著眼，較為圓滿地完成了各項工作任務，并取得了較好成績。已被縣兩辦評為信息工作先進集體，另有2名同志被評為信息工作先進個人。年底前，我們將再努力爭取：縣級新聞宣傳先進單位、檔案管理先進單位，市級努力爭取文明單位申報獲得批準，省級河北開發區通訊先進單位、開發區年鑒組稿、撰稿先進單位，并認真協調做好各項工作考核驗收工作。現將辦公室一年來工作簡要匯報如下。
一、認真組織做好政治理論和業務知識學習工作。
為全力打造學習型開發區，提高全員隊伍整體素質，按照工委、管委會《關于加強政治理論及業務知識學習實施方案》的要求，全年以貫徹落實黨的xx大精神、為民、務實、清廉主題教育活動、解放思想大討論活動等為主線，深入組織開展政治理論及業務知識學習。
學習中，做到了五有，即有組織、有計劃、有內容、有效果、有督查，采取多種有效形式，先后邀請縣委黨校老師解讀黨的xx大文件精神、市縣有關職能執法部門領導及業務骨干講解新《公司法》、《勞動法》、觀看先進人物事跡影像片等。為確保學習質量，做到規范統一，虛功實做，還根據全年學習計劃制定了各個階段學習提綱，把每周四作為全體集中學習日長期堅持。
嚴格了學習考勤制度，年終選優評先實行學習考勤一票否決，規范了學習筆記、心得體會等，促進了機關整體學習工作，受到了縣督查組、縣理論考核組的肯定。通過開展有組織、有計劃的政治理論及業務知識學習，在全區形成了濃厚的學習氛圍。與此同時，積極組織干部職工旨在提高綜合素質的進修學習，今年有20名同志將完成中央黨校本科函授學業，為促進開發區加快發展提供了人才隊伍保證。
二、認真組織做好協調服務工作
一年來，在協調服務上，本著謀事、干事、干成事、不出事的宗旨，抓大不放小，點面兼顧，科學操作，全面推進。工作中，嚴格堅持三條原則。一是服務態度誠懇積極，出于公心，既一絲不茍，又任勞任怨、甘于奉獻;二是注意工作方式方法，既要達到目標要求，又不失團結和諧;三是敢于負責，既勇于承擔責任，講求創新，又不失原則、務求實效。以確保機關高效、有序運轉。
1、認真細致快捷貫徹落實好工委、管委會的決策部署。針對辦公室工作的多變性，時令性等特點，為保證工作不走樣，落實有成效，做到緊緊圍繞工委、管委會的中心及工作部署開展好工作，辦公室利用每周一次碰頭會，每月一次總結會形式，對各項工作進行安排落實，努力做到嚴謹、嚴密、嚴肅，減少并克服人為失誤，確保信息暢通、政令暢通、全區各項工作暢通。一年來，處理領導批示文件近千件，件件有落實，未發生工作上的失誤，促推了招商引資、項目建設、基礎設施建設等全局性工作深入開展，為全區完成全年各項工作任務作出了積極努力。
2、認真做好重大活動的協調服務與配合。嚴格工作程序，工作前按上級要求，謀劃好工作方案，為領導當好參謀;工作實施中多提醒，當好領導的助手;工作后及時做好小結，做好情況的積累。今年，先后有全區全民創業大會、縣主要領導調研、上級有關部門調研、市縣領導項目觀摩、運河大道工程開工儀式等數十個全區性的大的會議、活動，均按領導的指示要求組織落實，達到了預定的目的要求。
3、強化服務，積極配合。加強與各部門之間的協調配合，樹立服務各部門工作就是服務全局工作的思想，努力做到橫到邊，縱到底，不間斷，零缺陷，確保部門工作扎實推進。為此，辦公室從信息中心、微機室、檔案室到后勤、總務等部門全方位、多層次，服務及時到位，努力通過周到服務達到團結共進，形成在工委、管委會領導下的統一體，推動各項工作的縱深開展。
4、加強與開發建設有限公司的配合與服務。進一步轉變觀念，增強服務發展意識，積極主動為開發區投資主體開發建設有限公司全面開發建設做好區內外各有關部門的溝通協調，當好公司開發建設的鋪路石。開發區公司進駐以來，先后幫助與縣兩辦、縣有關職能部門等聯絡，妥善做好公司工作人員的生活后勤服務，達到了公司負責人及員工的滿意。
三、認真組織做好對外開放形象宣傳工作
辦公室全體人員進一步樹立宣傳也是生產力、宣傳也是招商引資的思想，下大力氣，在形象宣傳上多做有用功。工作中，以事爭一流的工作態度，不怕吃苦，加班加點，不斷提高文字組織水平，提升開發區整體素質形象。在確保機關文件制發、擬寫上報情況文字材料、日常文字工作有序進行的同時，充分發揮兩個網頁、兩個電子屏幕、《開發區信息》、《開發區簡報》、《信息參閱》的作用，為領導提供有價值信息參考。
強化信息宣傳，讓上級領導機關通過多個角度了解開發區各個方面取得的成果。XX年，辦公室先后完成了《河北開發區年鑒》(香河開發區篇)、縣組織史、縣志等文字的撰寫編纂工作，印發《信息》、《簡報》19期。另外，借助各種媒體開展好對外宣傳，在香河電視臺、《今日香河》、《廊坊日報》、《河北日報》、《河北開發區》通訊刊播發稿件132篇，其中，市級以上刊發稿件68篇，上稿數量和質量位于全縣先進行列。
四、認真組織做好后勤服務管理工作
在后勤服務管理上，堅持以人為本，努力做好服務這篇文章。在食堂服務管理上，本著勤儉節約不浪費，又不斷提高飯菜質量的原則，把管理服務工作深化細化到每一個環節，減少不必要的浪費，讓全體干部職工得到更大實惠。加強餐廳、操作間及工作人員的監督管理，增強食品衛生安全意識，從根源上堵塞漏洞，確保飲食安全。認真做好上級及來賓來客的接待服務工作。今年，機關餐廳先后接待上級及來賓來客約180桌(次)，達到了就餐者的滿意。
與此同時，對食堂的原材料采購實行經辦人、主管人、負責人三人管理負責制，透明運作，有效監督，做到賬目清晰，管理更加科學;在衛生服務管理上，科學合理劃定衛生責任區，完善了服務辦公大廳衛生管理制度，強化了衛生值班班組的責任，并不定期的組織各班組負責人進行觀摩評比，使衛生管理工作做到了日常化、規范化、制度化，各項衛生保潔工作有序開展，營造了整潔的衛生工作環境;在辦公用品配置上，堅持按需統一采購制度，做到有請示、有計劃，既保證各部門業務工作正常開展，又不購置多余的辦公用品，最大限度的節約資金。此外，積極配合主管領導做好各部門工作用車的調劑，保證各項工作順利開展。
五、認真做好隊伍自身建設管理工作
開發區是對外開放的窗口，各個部門就是這個窗口里的一面鏡子。為此，辦公室注重加強對隊伍的自身建設，除做好政治理論和業務知識學習，為不斷適應開發區加快發展增腦充電外，進一步加強了四會、兩清楚教育與培訓，歷練隊伍，真正培養一支拉得出、能干事、打得贏的隊伍。
通過學習教育，增強了辦公室全體干部全局意識、責任意識、創新意識、服務奉獻意識、發展意識。在落實上，堅持全區做到的辦公室率先做到，不折不扣的貫徹執行好各項規章制度，發揚吃苦耐勞、任勞任怨精神，努力造就開發建設的多面手，淋漓盡致發揮好中樞作用，整體推進了辦公室工作的開展。除日常工作外，在黨員管理、來人來函接待、應急事件處理等方面都有新的建樹。濾布
應該說，一年來，辦公室在發揮參謀助手作用上有了新的拓展，在講求實效、協調服務、減少失誤上有了新的突破，在后勤保障上有了新的加強。這其中與領導和各部門的大力支持是分不開的。從辦公室自身來講，在工作上更加注重與各部門之間的協調聯動、團結協作，更加注重發揮每一個人的主觀能動性，更加注重發揮集體智慧和發揚團隊精神，從而確保了辦公室全年各項工作的順利開展。下一步，將認真總結經驗，彌補不足，使各項工作更上一層樓。為此，將從以下幾方面抓好落實。
1、進一步提高協調服務能力。強化服務意識，提高服務水平，以服務服從工委、管委會中心工作為主旨，本著辦公室工作無小事的原則，強化與各部門溝通配合，把協調服務端口前移，深化服務每一個細節。一方面，加強與各個部門通力配合，努力確保項目引得來，服務跟得上，促進企業加快運營和項目加快建設;另一方面，最大限度發揮信息中心、檔案室等部門的作用，研究搜集有參考價值的信息，為領導決策和全區產業發展做有益參考。
2、進一步推進機關效能建設。嚴格落實各項規章制度，規范工作程序，加強各項工作的督導落實。強化工作的嚴謹性和程序，多在嚴、細、高、快、實上下功夫，提質、提速、提高辦事效率，不斷塑造開發區對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調研。按照工委、管委會確立的新的發展思路，針對目前土地、招商引資、基礎設施建設等方面新情況，加強新區建設、提升大項目承載力方面的調研，為助推開發區加快發展積極做好政策研究。
一、對今天的會議作簡要評價
上午，有關部門、產業領導小組圍繞項目推進，結合各自實際，各有側重地作了匯報發言，分析了前三季度經濟運行特別是重點項目建設的現狀、形勢和問題。下午，有關領導也發表了很好的意見，傅市長作了較為全面的總結和部署。這次會議開得非常好，聽了大家的發言以后很有感觸，很受鼓舞。一是會議準備非常充分，分析材料寫得很翔實，有條理，可操作性很強。二是對經濟形勢的分析非常透徹，聽了之后很受啟發，說明大家對經濟的熟悉度、敏感度不斷增強。三是亮點非常突出，說明大家工作的針對性、有效性不斷提高。四是措施非常有力，體現了務實精神。五是認識都很一致，總的評價是“形勢比較好，但壓力也很大。”
二、客觀評價前三季度經濟運行情況
今年以來，我市上下圍繞“躋身全國兩百強、打造實力*”目標，深入實施“三大戰略”，積極應對宏觀形勢變化，狠抓各項工作落實，總體上看，經濟形勢看好，運行態勢健康。目前，各項指標在*市處于領先位置，全年目標任務可望順利完成。
主要有五個方面特點：一是經濟總量較快增長。生產總值增長15%左右，全社會固定資產投資增長18.3%，財政總收入和地方財政收入分別增長21.5%和23%，工業總產值增長29%。預計全年生產總值可達86億元，財政總收入可超7.2億元。二是特色產業不斷提升。“2+6”特色產業完成規模以上產值占全市的84%，支撐作用持續增強。其中六大產業產值增長36%，繼續占有半壁*。機電產業規模以上產值繼續保持領先，超過化工、建材，產業結構調整步伐繼續加快。三是企業效益持續好轉。除水泥行業依然較為低迷外，其他行業效益全面持續好轉，規模以上工業企業實現利稅增長47%，利潤增長78%。同時，全市規模以上工業企業萬元產值綜合能耗顯著下降。四是第三產業更加繁榮。旅游創優活動和一些新景點的開發，刺激了旅游消費，接待游客和旅游收入都有較快增長。商品房銷售比較鬧猛，到9月底止銷售額已經超過去年全年。外貿出口繼續保持較快增長，合同利用外資同比翻了接近三番。五是農村經濟日趨活躍。新農村建設扎實推進，特色農業產業發展迅猛，特別是食用菌種植量預計可達1.9億袋，總產值5.8億元，成為我市農民第二大增收渠道。下山脫貧、村莊整治、農民飲用水、素質培訓等工程扎實推進，全市農業農村經濟重新展現蓬勃的局面和良好的勢頭。
值得總結和肯定的是，在推動經濟平穩較快增長過程中，全市各級積極有為，做了大量艱苦有效的工作。主要表現在：①各項工作積極主動。一季度提前啟動各項程序性工作，為抓落實騰出了時間；二季度采取務實操作措施，在破解資金等要素制約上取得較好成效；三季度迅速反應，全力抓好土地征用和項目申報工作。②各項要素保障有力。中央經濟形勢通報會之后，我市各級著力突破土地征用和申報問題，在基地開發工作中積極有為，至今已上報27個批次和3個單獨選址項目，用地面積6900多畝。金融存貸款余額突破性增長，目前金融機構存款余額86億元，貸款余額67億元，新增存貸比達到78.7%，居*第一位。③鄉鎮、部門服務優化。特別是在項目工作方面，有關部門、鄉鎮和企業確立“開工就是硬道理”的理念，抓緊啟動項目建設；各重點項目責任單位克難攻堅，全力組織實施；各職能部門改進服務，提高效率，不斷優化投資環境，廣大干部群眾自覺支持、服務和推進重點項目建設；相關部門大力度向上爭取國債和補助，成效明顯；全市19個鄉鎮、街道，23個部門、單位報送了528個前期項目，積極推進了重大項目謀劃工作。④產業領導小組盡心盡責，圍繞重點，抓住關鍵，在推動產業發展上發揮了重要作用。如電光源產業產業繼續引進項目、延伸產業鏈；消防器材產業積極開展治理整頓，謀求質量振興；竹木加工促進科技提升，食用菌種植規模不斷擴大，等等，在促進產業快速發展方面發揮了主導性和引導性作用。這些都值得充分肯定，并需要在四季度進一步堅持和弘揚。
當然，發展中也面臨很大壓力。目前，土地調控和金融信貸相關政策控帶來許多不利因素，將在一定程度上影響我市的經濟走勢；企業經營要素成本升高，盈利和投資能力下降；行業間的冒牌、低質低價、惡意壓價等無序競爭現象仍然突出；少數干部受換屆影響，精神狀態有所渙散，推進工作不夠有力；等等，都需要引起高度重視，在四季度著力推進解決。
三、正視項目推進的現狀與問題
今年以來，我市固定資產投資增長18.3%，其中工業投資增長33.2%，總體上屬于持續較快增長。主要得益于項目推進工作的良好成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、省市重點推進較快，但本級項目進展不順。20*年我市重點建設項目131項，至9月底開建113項，開建率86.3%，完成投資17.10億元，完成當年計劃投資58.1%。其中省重點、*市重點、*市“六大百億”工程項目分別完成當年投資計劃的70.3%、85.4%、96.9%，推進速度較快。但市本級重點項目僅完成當年投資計劃的54.9%，時間過了四分之三，任務才過半。客觀原因是受土地、資金、市場變化等要素制約，根據市重點辦的分析，此類問題約占50%。同時，主觀上也存在前期工作不到位、服務不深入、協調不及時等因素，也占了一半左右。突出表現為一些部門、鄉鎮有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力大，有點疲沓；腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠；推進項目的辦法不多，缺乏主觀能動性，拿不出實招、硬招。
2、發展勢頭保持良好，但發展后勁壓力增大。我市今年的經濟發展基本上呈現了又快又好發展的態勢，但從明年固定資產形勢分析，發展后勁不容樂觀。在20*年初排的重點項目中，從項目個數以及投資總規模看，都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業項目中，投資1億元以上的一個都沒有，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。同時，國家宏觀政策總體上仍將對投資實行有保有壓，這對我市在基礎條件較差、要素資源仍然緊缺的背景下實現投資的穩健增長是一大考驗。
3、工作機制不斷完善，但項目前期不夠深入。今年以來，通過不斷強化項目領導聯系、進程跟蹤、審議協調、落實項目前期工作責任制等制度，為項目推進提供了有力保障，但在項目前期工作中仍存在一些問題。目前未開工和進展緩慢項目中，很大一部分是前期工作不夠到位造成的。一是部分企業甚至部門，對前期工作認識不到位，申報項目、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機遇的能力較差。二是項目謀劃能力不強，尤其是能帶動全局發展的大項目謀劃能力較低。這一方面是受我市經濟規模、區位條件、發展環境的制約，另一方面也與一些責任單位及企業存在畏難情緒有關。三是項目儲備不確定因素多。目前，全市初排明年120項重點項目計劃中，許多項目土地、資金尚未落實，不少招商引資項目還在洽談中。四是部門間的協調有脫節現象。不少謀劃項目僅僅局限于謀劃單位自身專業區域和工作職責范圍，缺乏經濟社會發展的全局性思考。跨領域謀劃項目由于謀劃單位和實施單位的銜接不夠，影響了前期工作的開展。
4、要素破解積極主動，但后續投資保障不力。今年以來，我市各級務實推進“二區四基地”建設，加快盤活存量土地，多途徑開發熟地，目前全市工業平臺新開發土地2300多畝，完成年度計劃97%。在破解融資難方面，集中出臺了一些創新性舉措，促進了信貸規模較快擴張。但從宏觀形勢看，規劃批地要求進一步強化，項目貸款審批難度將明顯增大，房地產金融形勢將更加嚴峻，投資增長形勢不容樂觀。土地方面，預計年內不能動工的18個項目中，因為土地沒解決的有12個，有效供地不足已成為投資增長的硬約束。目前我市雖已上報6900多畝項目用地，但審批速度很慢，結果如何還是不確定因素。而且由于工業用地地價將明顯提高，投資熱情將受影響，供地率難以保障。資金方面，據初步統計20*年工業項目需銀行貸款10億元，能否順利取得銀行信貸資金支持將影響項目實施。另外，由于資金和市場原因，企業投資信心也有所下降。
5、招商項目穩定增長，但工作實效有待提高。經初步認定，全市共引進項目464個，總投資47.5億元，協議引資37.1億元，實際到位資金9.54億元，新引進項目數、協議引資額和到位市外資金同比分別增長43.1%、51.7%、13.3%。招商引資工作總體保持了良好發展態勢，但在工作實效上仍存在一些問題：一是責任單位完成考核情況不平衡。到9月底，仍有14個單位沒有項目上報，有23個單位未完成招商引資過半任務。二是招商方式仍然短缺。產業招商還不盡如人意，企業招商缺乏有效的模式，項目包裝水平仍有差距。三是引進的大項目和純市外工業項目偏少。5000萬以上的大項目只有10個，協議引資額僅占總數的15.5%；純市外工業項目只有27個，協議引資額僅占總數的8.9%。四是機制建設仍有待加強。部門、鄉鎮、基地之間信息不溝通，服務企業不配合，導致一些項目不能及時落戶。
6、發展士氣高、氛圍好，但服務效率仍需加強。這幾年，我市的經濟社會發展速度加快，全市上下抓發展、爭發展的士氣很高、氛圍很好，這一點也得到了省委巡視組、省委領導的充分肯定。但是，在服務效率上，仍然有不盡如人意的地方，企業主也有反映。各產業領導小組、部門以及鄉鎮街道，要切實增強服務意識，注重氛圍創造，敢為企業講話，為企業提供優質服務。企業要不斷發展壯大，必須持續不斷抓項目、上技改、擴規模。因此，服務企業，不僅僅是被動地幫助企業解決問題，更要主動服務，積極為企業發展出點子、謀項目。要和企業一起，引導企業順應國家產業政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。
四、全力推進市級重點項目建設，確保全年各項目標任務完成
全年時間僅剩2個多月70來天，對照全年目標，有的重點工作完成情況差距還很大。特別是固定資產投資，最后3個月要完成近17億元，任務非常艱巨，必須狠抓項目推進工作，確保重點項目完成年度投資計劃。四季度，重點是六個狠抓：
1、狠抓責任落實。干工作，抓落實，必須始終保持一種積極向上的精神狀態。一是要強化認識。項目推進工作的成效，直接影響今年經濟社會發展，影響今后的發展后勁。項目推進工作的各個環節，直接體現了領導干部的綜合能力、工作水平、服務意識和工作責任心。必須進一步強化對項目工作的認識，把項目推進作為四季度的重中之重工作，全力攻堅，推動落實。二是要堅定信心。雖然完成全年投資任務壓力很大，項目推進具體困難很多，但我們要堅定信心，堅持全年目標不變、任務不變、要求不變，做到迎難而上，確保完成任務。三是要擔當責任。今年以來，由于縣鄉兩級換屆，部分領導干部的思想、精力受到一定影響。現在，換屆人事安排已經明確，接下去主要是程序性工作。無論領導崗位如何變化，今年的聯系工作、各項考核、責任制都按年初確定的不變，希望各位領導集中思想、集中精力、集中時間干工作，一如既往地承擔好責任。
2、狠抓項目進度。重點抓三個環節：一是抓項目進度。以落實項目要素、抓好項目管理為重點，想方設法加快施工進度。對每個重點在建項目，項目責任單位及有關部門要經常檢查施工實際進度情況，及時分析、排除影響工程進度的因素，明確提出時限和進度要求，倒排工期，強化督查調度，做到快中求好，穩中求進，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關部門要集聚資源，重點幫助解決。二是抓項目開工。對未開工項目，責任部門和項目主體，要一個一個地加以分析研究。對條件基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規定作出相應的處理。三是抓項目前期。充分整合現有資源，加強項目前期工作力量，加大項目謀劃、包裝工作力度，盡快扭轉項目前期工作滯后的被動局面。特別是對已確定的14個*市級重大前期項目、32個市本級重大前期項目，要做深、做細、做實。同時，密切關注上級有關信息，加強上下溝通，研究產業政策導向和各類補助投向，對接上級政策（包括循環經濟、資源綜合利用、基礎設施、新農村建設等），進行合理化包裝，盡快形成可行性方案，力爭多列入省重點項目計劃，提高項目申報成功率。
3、狠抓要素保障。四季度，各類生產要素要向重點項目無條件傾斜。要堅持不懈申報催批項目用地。土地審批主動權不在我們手里，但要主動跟進，積極催批，爭取省廳、*市政府的支持，絕不能灰心喪氣，被動等待。要強力推進平臺基地建設。在土地審批期間，平臺建設不能停止、不能觀望，要認真處理好群眾關系，在土地平整、基礎設施建設方面繼續加快進度，爭取項目用地獲得審批后，在第一時間內就能啟動建設。要加大金融支持力度。用好中小企業貸款擔保基金、財政性融資轉貸、金融服務中心等機制，引導民間資金參股技改項目，鼓勵有市場、有技術、有人才的企業出讓股權引進資金，增強企業投資上項目、加快發展擴張的膽氣。要積極幫助解決招工難。政府主導，積極組織職業培訓、勞務交流和外出招工等活動，以免技改項目投產后因招工不足導致產能發揮不充分，解除企業上技改、上項目的后顧之憂。
4、狠抓項目服務。強化項目服務，促進項目工作全面提速。領導要深入項目一線。近期，各項目聯系領導要以務實的作風，深入項目建設工地中去，深入到企業里去，督促項目實施進度，幫助解決實際問題，解決具體問題。部門要優化項目服務。建立項目落地協調機制，定期召開相關部門聯席會議，共同研究，共同解決，積極有效地為項目建設提供優質服務，確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目，一個項目一個服務小組，跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題，相關部門都要盡心盡職，加強項目推進過程中的協調，以靈活的方法，大膽變通，加快審批，多挑擔，不推諉，促進項目落地。市委、政府要集中力量推進。主管部門、聯系領導、產業領導小組解決不了的問題，要及時向市委、市政府報告，如有必要，市委、市政府將召開專題協調會議。大企業遇到解決不了的問題，可以直接行文市委、市政府。下一步，市委、市政府也將就項目推進過程中出現的問題，集中時間解決一批。
5、狠抓項目督查。強化項目進度情況通報制度，恢復重點項目通報簡報，在辦公網上通報的同時，繼續印發紙質通報，分送各位聯系領導。繼續在《今日*》上招商引資情況通報，對引進項目未完成任務的單位進行鞭策，增加壓力。市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進展情況，定期進行調研、督查，對好的單位要及時表揚，差的單位要給予通報批評，對干擾、破壞項目建設的人和事，要堅決予以打擊。加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查，對重點項目推進過程中出現的問題，要認真剖析，對癥下藥，一抓到底。
6、狠抓項目信息。充分利用四季度的特點和有利時機，全力推進招商引資，收信項目信息，充實項目來源。一是深化土地資源招商。加強與發達地區的對接，加強與*市政府的溝通，開展與寧波、杭州等地的土地資源與產業合作，務求取得實效。二是要突出產業招商。既要積極接受發達地區產業轉移，更要按照本地產業發展規劃主動招商選資，逐步形成發展主動型、產業特色型的招商引資格局。全面了解本地企業的投資意向，掌握企業擬上項目信息，及時跟進，主動服務。三是要加強定點招商。充分利用專職招商員的網絡功能，發揮各地同鄉會的信息優勢，廣泛吸納發達地區產業轉移和企業投資信息，拓寬項目征集的渠道。四是要做好節會招商。當前，要重點組織、參加好兩大招商經貿活動：即生態*上海推介會、全省山海協作系列活動。要高度重視，加強領導，落實簽約項目，以專項活動促進招商引資工作，提高招商實效。
此外，要扎實抓好四季度其他各項重點工作。總的要求是：確保全年各項目標任務圓滿完成，力爭超額完成，在*市爭先考核中繼續走在前列。重點抓好五個方面：一是認真學習貫徹十六屆六中全會精神。結合我市經濟社會發展實際，貫徹落實好中央決定，促進和諧社會建設。二是大力推動產業提升。組織開展好消防器材“質量振興誓師大會”，做好白菇種植的發動、技術指導、市場銷售等服務，繼續支持水泥企業渡過難關，積極幫助企業解決具體問題，等等。三是促進第三產業持續增長。重點要組織好“四城聯創”檢查驗收活動，確保順利通過“創衛”和“創優”驗收。同時，利用四季度的特點，繁榮節會經濟，加快旅游業發展，扶持房地產業穩健發展，興旺城市人氣。四是加快推進新農村建設。大力扶持白菇、生豬等特色農業發展，增加農民收入。加快各項工程項目實施進度，改善農村基礎設施條件，取信于民。加強農民就業培訓，不斷提升農民素質，積極引導培訓后在本地轉移就業。五是努力保持社會和諧穩定。臨近歲末年初，要特別注重做好社會治安、安全生產、市場秩序、群眾、訪貧問苦等相關工作，維護社會穩定，確保全年工作善始善終。
五、著眼長遠，抓緊謀劃明年工作
對明年的工作，包括具體指標安排、總體要求和重點任務，市委將在12月底的全會上進行全面部署。當前，要提前謀劃明年工作，進一步理清發展思路，保持堅定清醒，努力保持我市經濟又快又好增長態勢。這里簡要講三點：
1、對明年經濟發展形勢的總體判斷。綜合宏觀環境、*實際和發展趨勢分析，初步判斷明年將是一個闖關年，同時也仍是一個機遇年。既要搶抓機遇，又要面對挑戰；既要乘勢而上，又要努力闖關。一是闖固定資產投資增長難關，要努力達到*市的平均數；二是沖生產總值100億大關；三是財政收入要爭取達到8.5億元。
