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第1篇

①盆地中的城市——貴陽、六盤水和安順。城市均建在盆地底部，以矩形（六盤水）、放射狀（安順）和多邊形（貴陽）展布，周邊多為“喀斯特”山丘、盆地內(nèi)部還散布有殘丘、孤峰等。這類城市的環(huán)境地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，擁有的水土資源比洼地的多，但差異大；地下水分布不均，埋藏較淺，易開采也易受污染。②谷地中的城市——寬谷中的都勻和銅仁，構(gòu)造盆地和喀斯特谷地中的遵義。城市沿河兩岸展布，占據(jù)高漫灘、階地以及部分緩坡地，兩側(cè)陡峭，或有和緩的峽谷、寬谷、盲谷，有一定的地表水資源，并為“喀斯特”水的排泄地段，水環(huán)境容量較大，但土地資源缺乏。③臺階和洼地上的城市——建在距河不遠的臺階上的城市如凱里、興義，城市依地形起伏呈不規(guī)則展布，水資源較缺，自凈力差。高原面臺階洼地上的城市，如畢業(yè)，地表基本無河流，地下水埋藏深，水土資源貧缺，為9市中自然環(huán)境最脆弱的一個市。從總體上看，貴州城市的生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱（見表1）。

1.1地形封閉

9市的周邊多為“喀斯特”山丘、孤峰，尤其是盆地中的城市，地形最為封閉。如貴陽市就位于本省中部群山環(huán)抱的“喀斯特”盆地中；六盤水座落在西部高原山區(qū)山巒群峰之中的盆地中等。地形封閉，不但城市發(fā)展有困難，也易造成一些生態(tài)環(huán)境問題。

1.2山地和丘陵所占的比重大

除安順和遵義所占比重在72%外，其余均高達85%以上。各市的平地并不連片，而是被殘丘、孤峰分割，實際是“山間平壩”，故土地利用的限制性強。

1.3地勢高低懸殊

各市最高和最低海拔的差數(shù)多在1000m以上，畢節(jié)市相差達1700m多。地勢高低懸殊，不但對發(fā)展交通帶來困難，而且也帶來一些環(huán)境地質(zhì)問題。

1.4自然災(zāi)害頻繁

貴州年降水達1000mm以上，但“喀斯特”發(fā)育，使水源漏失，地表缺水，形成濕潤氣候條件下的干旱，尤其是高原面上的城市，地面水相對缺乏。如遇暴雨、大雨，因洞穴堵塞等原因，各城市洼地帶積水形成內(nèi)澇，如1996年貴陽市建成區(qū)多處被水淹1周多。因而旱澇災(zāi)害受降水多寡和“喀斯特”環(huán)境的綜合制約。據(jù)統(tǒng)計，近500年來，9市的旱澇頻率高達35%-60%。由于巖溶作用，巖體易發(fā)生滑動，9市常有不同程度的滑波、崩塌和泥石流等災(zāi)害。

2城市生態(tài)環(huán)境問題（見圖1）

城市生態(tài)是一個多層次、多元素、多變量的復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)，任何城市的生態(tài)系統(tǒng)都是依賴性強，獨立性弱的生態(tài)系統(tǒng)，如人類的干擾超出城市生態(tài)系統(tǒng)本身具有的負荷能力，則會破壞系統(tǒng)的生態(tài)平衡。座落在天生脆弱的喀斯特環(huán)境中的城市，其生態(tài)系統(tǒng)本身具有負荷能力低，對人為作用的容忍度極低，生態(tài)系統(tǒng)更容易遭到破壞，被破壞后又難以恢復(fù)的特點。近30年來，9市人口增長快，而科技、經(jīng)濟和城市管理滯后，環(huán)保意識差，直到90年代中期前，9市環(huán)境保護仍處于點、源治理階段。1996年開始重視城市的綜合治理，也取得一定成效，但久賬過多，9市面臨的生態(tài)環(huán)境問題十分嚴峻。

2.1空氣環(huán)境質(zhì)量差，酸雨嚴重，“熱島”現(xiàn)象突出

9市的能源結(jié)構(gòu)均以含硫量較高的煤為主，城市空氣呈現(xiàn)出煤煙型為主的復(fù)合型污染：①SO[,2]的污染極為突出。有6個市均超過國家三級標準(0.1mg/m[3])，其中都勻高達0.36mg/m[3]；②氮氧化物(NO[,x])年均值超過國家二級標準(0.05mg/m[3])的有3個市；③懸浮顆粒物(TSP)年均值有6個市超過國家二級標準(0.2mg/m[3])。而同年，非喀斯特區(qū)的赤水市其SO[,2]、NO[,x]和TSP含量分別為0.017mg/m[3]、0.012mg/m[3]和0.116mg/m[3]，是貴州12個市中最低的；④9市的降塵量年、月均值范圍為4.1-13.1t/km[2]月，其中有6個市均超過國家規(guī)定的南方城市限值標準。

表1九市的自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

Tab.1Presentstateecoligicalenvironmentin9cities

附圖

資料來源：①貴州省區(qū)域地理信息項目領(lǐng)導(dǎo)小組編：《貴州省地理信息數(shù)據(jù)庫》。貴州省人民出版社，1996.8.

②貴州年鑒，1996-1998.

地形封閉，廢氣擴散困難，廢氣與空氣中的水氣混合形成酸雨。9市均不同程度地出現(xiàn)酸雨。1998年酸雨率平均為57.08%，其中有4市高達80%以上，且強度大。地形的封閉性和城市內(nèi)的山丘，孤峰，引起局部氣流復(fù)雜，下墊面又是人工建筑，導(dǎo)致小氣候環(huán)境變異，其中以“熱島”最為突出——城市中心區(qū)溫度比郊區(qū)高1-3℃，它使人感到悶熱，還誘發(fā)流感等疾病。

2.2水體污染嚴重

水域的生態(tài)環(huán)境是影響城市環(huán)境的關(guān)鍵因素。9市的底部低地幾乎全部被人工建筑占據(jù)，部份河流階地和一些低山丘也被占掉，這就使城區(qū)水文循環(huán)發(fā)生不可逆的變異，如加大了城區(qū)河流的洪峰，降低平水期的流量等。最為嚴重的是，多數(shù)廢水和廢物未經(jīng)處理就排入環(huán)境；農(nóng)田施放化肥，農(nóng)藥和污灌都造成水體污染，尤其是淺覆型的地下水，隔水能力差。而9市都不同程度地利用天然落水洞等排污和倒廢物，造成地下水嚴重受污染。受污染的地下水抽取進入城市，經(jīng)使用后的污水又進入地下，這樣反復(fù)循環(huán)，污水得不到很好處理和自凈。目前，各市的中心區(qū)和工業(yè)區(qū)附近的水體污染最嚴重。據(jù)1998年26條河段的監(jiān)測結(jié)果，除銅仁和凱里兩市河段的水質(zhì)分別達到Ⅱ級和Ⅲ級外，其余均在Ⅳ級和Ⅴ級。對城市中6個湖（庫）監(jiān)測的結(jié)果，有72%的水質(zhì)達不到使用功能規(guī)定的水質(zhì)標準。除貴陽的阿哈水庫外，其余湖（庫）均呈現(xiàn)富營氧化趨勢和明顯的有機污染特征。

2.3地面塌陷

喀斯特地面塌陷是嚴重的地質(zhì)災(zāi)害，也是地下水資源開發(fā)中突出的環(huán)境地質(zhì)問題。合理開采地下水，能使水體呈良性循環(huán)，但9市都不同程度地出現(xiàn)集中，過量地抽用地下水，不但使水位下降，一些泉水斷流，也造成地面塌陷，如六盤水市的水城，在5km[2]的地下水集中開采地段，發(fā)生塌陷800多處，造成房屋開裂，倒塌80多座等，經(jīng)濟損失大。

2.4噪聲污染總體上呈上升趨勢

根據(jù)1998年噪聲監(jiān)測：①交通噪聲范圍值為69.3-82.2dB(A)，除遵義外，均超過國家標準[70dB(A)]；所監(jiān)測的163.29km路段中，有109.14km的噪聲超過70dB(A)，與1996年相比呈上升趨勢。②城市區(qū)域環(huán)境噪聲為52.5-66.6dB(A)，有5個市超過國家2級標準[60dB(A)]。③對5市功能區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測中，1類區(qū)（居住、文教）均超過國家標準[55dB(A)]；2類區(qū)（居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)）有4個市超過國家標準[60dB(A)]；3類區(qū)（工業(yè)區(qū)）有2個市超過國家標準[65dB(A)]；4類區(qū)（交通干線兩則）有3個市超過國家標準[70dB(A)]。與1997年相比，1類、2類和4類區(qū)噪聲呈上升趨勢，3類區(qū)變化不大。

2.5森林覆蓋率持續(xù)下降，水土流失嚴重

1950年初，除畢節(jié)外，其它8市的森林覆蓋率都在30%以上。50年代到80年代，森林覆蓋率迅速持續(xù)下降，就連城市中心的許多殘丘、孤峰上的植被也被砍光，成為荒坡或采石場。至今仍有六盤水等6市的森林覆蓋率達不到30%。1997年，9市人均公共綠地面積為5.41m[2]，比1996年減少1.6%。在建城區(qū)，隨著建設(shè)用地增加，9市均緊縮綠地，故建城區(qū)的森林覆蓋率均低，1997年9市平均為19.6%，比1996年減少1.1%，而1998年又下降到19%以下，有的市僅5%。植被破壞，加速了水土流失，9市水土流失率在500t/km[2]·a左右，畢節(jié)高達2000t/km[2]·a。現(xiàn)9市水土流失面積均占本市總面積的15%-55%（見表1），多數(shù)市還有加劇的趨勢。

2.6土地利用結(jié)構(gòu)不合理

城市土地利用結(jié)構(gòu)的形成是城市職能在空間上分配土地資源的結(jié)果。城市土地利用是產(chǎn)業(yè)布局在空間上的反映，它影響到城市的發(fā)展，城市主要職能的發(fā)揮，以及城市的形象。長期來，城市土地的無償使用，一些企事業(yè)單位多占土地，重復(fù)征用土地的現(xiàn)象嚴重，加上土地管理層次未完全理順，更缺乏科學(xué)的用地規(guī)劃，造成土地資源的浪費和不合理利用。①9市建設(shè)用地面積所占比重小，其中工業(yè)用地占的比重大，且各市均有半數(shù)以上的工業(yè)集中在市中心區(qū)，與居住區(qū)商業(yè)區(qū)混雜，這對各市發(fā)展和環(huán)境保護極為不利，要把這些工業(yè)遷到市區(qū)或郊區(qū)還需要較長時間。②由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，土地資源貧乏，9市都缺少大眾性的公共娛樂和休閑場所。③交通用地比重低，均占本市總面積的0.5%以下，這與經(jīng)濟發(fā)展水平低，人多地少，地形封閉、地勢起伏大有關(guān)。④環(huán)境生態(tài)用地少，因為在經(jīng)濟和教育水平低的狀況下，人們對直接生活條件的改善要求超過對環(huán)境生態(tài)質(zhì)量改善的要求，加上環(huán)境保護資金投入少以及法制等多方面的因素，所以保護環(huán)境生態(tài)用地的重要性未被廣泛接受，導(dǎo)致綠地緊縮和新的污染源。

附圖

圖1巖溶區(qū)城市人地系統(tǒng)和環(huán)境惡化示意圖

3重建城市生態(tài)環(huán)境的主要對策

3.1建立強有力的環(huán)境保護機構(gòu)和立法

這是治理和保護環(huán)境的基本前提。①把城市環(huán)境保護納入本市經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。②根據(jù)喀斯特環(huán)境特點，建立符合本省情況的城市生態(tài)環(huán)境指標體系。③加大立法，對污染源盡快治理，規(guī)定治理好的期限，對治理無效，排污嚴重的企業(yè)單位應(yīng)計劃搬遷或淘汰。④對新建的生產(chǎn)項目，必須進行環(huán)境影響評價，執(zhí)行主體工程和防污染設(shè)施同時進行和投產(chǎn)，切斷經(jīng)濟發(fā)展與污染加劇的聯(lián)系。⑤優(yōu)先建設(shè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，如煤氣工程，集中供熱，污水和垃圾的集中處理等。⑥遵循城市喀斯特環(huán)境特征，建設(shè)不同規(guī)模、不同特色的城鎮(zhèn)。應(yīng)加速中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，同時控制貴陽建城區(qū)的人口數(shù)量。

3.2加強水環(huán)境的治理和保護

①對落水洞、地下河和市中心區(qū)污染重的河段進行工程疏通，嚴禁利用洞穴排污。②提供各市水源的水庫應(yīng)禁止或減少旅游活動。③節(jié)約用水，合理開采地下水，合理布局，適當分散。

3.3建立城市綠地體系

加強教育和宣傳，充分認識城市綠化對調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、衰減噪聲、調(diào)節(jié)居民的心理和生理狀態(tài)等功能，以得到人們對綠化城市環(huán)境的廣泛支持。主要采取以下措施：①喀斯特區(qū)城市周邊均為山峰，丘陵或谷坡，應(yīng)充分利用這種“山環(huán)水繞”的自然環(huán)境，進行植樹造林，形成環(huán)抱城市綠化地帶。建城區(qū)中心孤峰，殘丘和荒坡均不要開荒采石，而應(yīng)種樹或作公園。②充分利用城市的再生空間（即人工建筑實體的表面積，它大于該實體占地面積的空間）進行綠化，能收到“快、省、美”的功效。③“見縫插針、擠地造園”，發(fā)展小花園、街心綠地，居民區(qū)配套的小游園。

3.4發(fā)展城市的生態(tài)旅游和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)

喀斯特地貌形成的各種造型美，組成別具特色的自然風(fēng)光，加上眾多的人文景觀，9市均是本省重要的旅游地或著名風(fēng)景區(qū)的依托城市，所以應(yīng)加強旅游業(yè)的管理和旅游資源的環(huán)境保護，推行生態(tài)旅游。城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)作調(diào)整，大力發(fā)展?jié)崈羰卟恕⒐麡浜突ɑ埽瑖澜酃唷?/p>

4結(jié)語

4.1貴州幾乎所有的大中城市都座落在喀斯特環(huán)境中，城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)、水土資源及城市擴展均受“喀斯”環(huán)境的制約，其生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱；表現(xiàn)在：水土源貧缺、平地少，地形封閉，旱澇和地貌災(zāi)害頻繁等。

第2篇

想要根本解決安全生的問題，還是需要提高整體的綜合素質(zhì)，但是目前我國各類礦業(yè)企業(yè)相關(guān)負責人、及部門管理人員、施工人員的綜合能力差。特別是有些礦業(yè)企業(yè)為了縮減成本，減少開支，枉顧安全生產(chǎn)，采用了傳統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備，以及傳統(tǒng)的采礦模式，從而加劇了安全隱患，也讓施工人員的安全問題受到極大的影響。安全隱患加劇。安全意識薄弱、知識基礎(chǔ)差、自覺性不足、自我管理意識弱等等表現(xiàn)都是礦業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)差的表現(xiàn)。第二，開采礦井環(huán)境惡劣性、地質(zhì)變化對礦業(yè)開發(fā)存在巨大影響。由于礦業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境大都在荒山，野地、或者是險惡的地方，自然條件差，這樣加劇了安全隱患問題，再加上不同的礦井開采的過程中，所處的地質(zhì)各有差異，地質(zhì)造成的安全隱患也是特別多的，再加上過度開采，以及地理變化，地質(zhì)也在不斷的變化，從而加劇了地質(zhì)對于礦業(yè)發(fā)展的影響力。第三,安全生產(chǎn)意識不夠，設(shè)備落后，技術(shù)弱、投資少。眾所周知，礦業(yè)生產(chǎn)在我國屬于高危行業(yè)，特別是在礦業(yè)生產(chǎn)過程中，高瓦斯和瓦斯問題并沒有得到解決，相應(yīng)的安全監(jiān)測設(shè)備沒有安裝到位。其它相關(guān)的安全措施也沒有得到相應(yīng)的重視，例如礦井排水、防滅火系統(tǒng)等，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)技術(shù)根本沒有到達到礦井之中，也就無法規(guī)避礦業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患。

2、國內(nèi)礦業(yè)開發(fā)環(huán)境的情況

2.1礦業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)狀

(1)礦井下相關(guān)的過道及生產(chǎn)環(huán)境小。礦井作業(yè)的過程中，每一項工作都需要通過各類管線通過過道來安置進行作業(yè)，繁多的工序，要求不同的設(shè)備往來，在這樣的環(huán)境之下，安全隱患加劇，人員安全更得不到王振寧廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊537100保障。

(2)礦井空間環(huán)境變化多樣。井下作業(yè)是一種變化多樣的過程，不論是工序還是工藝都是繁雜多樣的，再加上井下開采不斷的增多，空間變化也在快速改變，生產(chǎn)人員、設(shè)備、管線都隨著開采工作進行不斷的位置變更，而相應(yīng)的礦井周邊地質(zhì)也在快速的發(fā)生的改變，如果生產(chǎn)條件無法適應(yīng)地質(zhì)改變，那么風(fēng)險加劇，井下作業(yè)，巖石的承重量以及安好性也會受到破壞，從而安全問題更為緊迫。

(3)井下作業(yè)環(huán)境惡劣，向上地表出口少。目前，很礦業(yè)企業(yè)開采過程中，對于井下通向地表的出口是十分少的。假如在井下開采的過程中，由于挖掘到存水量豐富的地段那么很可能就會出井下涌水的現(xiàn)象，這樣的情況不僅會影響到生產(chǎn)人生的生命安全，也讓井下開采難以進行。當然地層所產(chǎn)生的有害氣體也是十分多的，例如沼氣、一氧化碳、粉塵等在空氣中，不僅傷害人員身體，同時也可以會引爆炸及火災(zāi)。

2.2礦山周邊環(huán)境的現(xiàn)狀

(1)土地損毀及占用面積大。隨著礦業(yè)開采的加劇，土地被占用，特別是煤礦開采的過程中，廢矸石量就是一大要害，不僅占了9%的比例，同時為了解決廢矸石量需要一塊突圍的土地，這樣不僅占據(jù)了土地面積，同時被占據(jù)的土地植物遭到破壞，那么極易出現(xiàn)流石流及山體滑坡現(xiàn)象。從2007至今，通過大量的資料統(tǒng)計結(jié)果得出，目前我國約有80萬m2的土地就是因為過度開采而最終遭到破壞。

(2)地表及建筑受到影響。礦業(yè)資源的開采不僅會造成地質(zhì)變化，同時地層覆巖層也會發(fā)生變形或者移動現(xiàn)象，時常會出現(xiàn)地表深陷，對于建筑物、土地、自然環(huán)境都會造成一定的影響，從而引發(fā)各類安全隱患問題。

(3)水資源遭破壞。通過多年來的數(shù)據(jù)顯示，我國礦業(yè)生產(chǎn)，特別是煤礦業(yè)的開采之年的飲用水、礦井水、自然水內(nèi)包含的放射性指標都明顯超標，我國有將近一半以上的礦區(qū)飲用水及相關(guān)水源放射性指標達到了3類的超標情況，在這種情況之下，不僅影響了百姓的正常生活，以及生命安全，也影響社會的發(fā)展。

3、安全與環(huán)境問題對礦業(yè)經(jīng)濟的影響礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受安全與環(huán)境的影響。

(1)對礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展存在影響。礦業(yè)開發(fā)過程中，存在的自然災(zāi)害問題，以及環(huán)境問題都是一個長期需要解決的問題，例如土地、水質(zhì)等問題都需要長年累月的進行控制及管理這樣環(huán)境才能得以緩解，而處理相應(yīng)的問題也需要投入大量的資金。

(2)礦業(yè)開發(fā)對于礦業(yè)開采所在城市的影響。礦業(yè)開發(fā)不僅僅只是周邊環(huán)境的影響，同時也影響了與之相關(guān)的城市環(huán)境的影響，這種影響是長期的、間接的、整體的，這種影響會激起廣泛的社會反應(yīng)。如果防治災(zāi)害的不及時，不僅影響城市的安全，城市的發(fā)展及轉(zhuǎn)型也會受到影響，而城市的未來發(fā)展受阻，礦業(yè)企業(yè)就算花再多的錢也是法彌補的。

4、實例

礦井水是煤炭開采而形成的地表滲透水。礦井水包括巖溶水、礦坑水、地下水。一般這些水都被廣泛的使用于農(nóng)田澆灌等農(nóng)業(yè)所需。礦業(yè)開采過程中，如果礦井水處理不當，那么就會讓那些高礦化的礦井水滲到地表水中，從而地表水被礦化，形成水生生物效益問題，從而導(dǎo)致魚類及其它生物的死亡。同時酸性的礦井水不僅會損壞管道及設(shè)備，同時也會破壞地表及水體等，從而影響了農(nóng)作物的生長及動植物的生長。

5、結(jié)語

第3篇

由于倫敦的工業(yè)化進程具有不同的發(fā)展階段，所以其環(huán)境問題在不同的階段也具有不同的特點。工業(yè)化的發(fā)展與環(huán)境問題是緊密聯(lián)系在一起的，新的工業(yè)化階段，往往會在舊的環(huán)境問題上產(chǎn)生新的環(huán)境問題，新的能源的廣泛使用往往就帶來了新的環(huán)境污染。隨著工業(yè)化程度的加深，倫敦的環(huán)境問題也越來越嚴重。每當倫敦工業(yè)化進入一個新的階段，伴隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，就會出現(xiàn)新的污染源和污染形式，所以其環(huán)境問題會在以前的基礎(chǔ)上大大加深。通過總結(jié)和分類，本文將倫敦工業(yè)化進程中的環(huán)境問題分為以下幾種。

1.1大氣污染

大氣污染的主要原因是煤和石油燃燒所排放的污染物。工業(yè)革命的進行帶動了煤炭和石油的使用，煤炭和石油在燃燒過程中往往產(chǎn)生大量煙塵和二氧化硫、一氧化碳等有毒氣體，這些氣體排放到空氣中后就造成嚴重的大氣污染。大氣污染造成了惡劣的后果，如倫敦空氣質(zhì)量越來越差、日照時間變短等。

1.2河流污染

河流污染是倫敦環(huán)境問題的一個重要方面。工業(yè)化時期，大量的工業(yè)污水與生活污水直接排入河流中，造成極為嚴重的河流污染。在河流污染這點上，泰晤士河的例子就十分典型。工業(yè)化以前，泰晤士河畔景色優(yōu)美，綠樹成蔭，但是工業(yè)化徹底改變了泰晤士河的命運。隨著工廠以及居民區(qū)工業(yè)污水與生活污水不斷地排入其中，泰晤士河水質(zhì)發(fā)生惡化，到工業(yè)化階段時期，它簡直成為一條名副其實的臭水溝，河中生物基本絕跡。

1.3人口膨脹、居住環(huán)境惡劣

伴隨著工業(yè)化的步伐，倫敦的城市化水平也越來越高，由此造成的后果是倫敦城市人口急劇增加，加之缺乏規(guī)劃及住房短缺，從而引發(fā)人口膨脹和居住環(huán)境惡劣。

1.4放射性污染和有機氯化物污染

放射性污染是由于利用原子能和發(fā)展核電廠而產(chǎn)生。人類在利用核能不當?shù)那闆r下會產(chǎn)生放射物質(zhì)泄漏和放射性污染，從而威脅人類生命安全。有機氯化物污染主要指因大量生產(chǎn)和使用農(nóng)藥所造成的環(huán)境污染。

1.5其他環(huán)境污染

在以上幾種環(huán)境問題外，倫敦的環(huán)境問題還包括固體廢棄物污染、噪音污染、城市資源短缺、城市熱島效應(yīng)、城市光污染以及城市生物多樣性的減少等問題。

2倫敦環(huán)境問題的成因

倫敦城市環(huán)境問題產(chǎn)生的原因是多方面共同作用的結(jié)果，既包括工業(yè)化進程中對環(huán)境的破壞和消耗，也包括政府和群眾對保護環(huán)境的薄弱意識，同時加之技術(shù)水平的限制，使倫敦在工業(yè)化進程中的環(huán)境問題越來越嚴重。本文在總結(jié)和研究的基礎(chǔ)上，將倫敦環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分為一下幾種。

2.1技術(shù)水平的限制

工業(yè)化進程是技術(shù)變革的過程，其中新技術(shù)在發(fā)明和推廣過程中，主要關(guān)注勞動生產(chǎn)率的提高，而不考慮給環(huán)境帶來怎么樣的破壞。例如，由于污水凈化水平不成熟，工廠只能將污水排放到河流中，依靠河水的流動來凈化污水，這樣只能加劇河流的污染。再者，受限于沒有成熟的排水系統(tǒng)和固定的管道供水設(shè)施，倫敦城市居住環(huán)境惡劣以及衛(wèi)生條件的惡化也就在所難免了。最后，由于燃燒以及凈化設(shè)備的落后，加劇了煤和石油燃燒所帶來的空氣污染程度。以上一系列的環(huán)境問題都由于技術(shù)水平的制約沒有得到良好的解決，從而為環(huán)境的惡化埋下了隱患。

2.2環(huán)境理論的偏差

“自由放任”理論是由亞當•斯密與大衛(wèi)•李嘉圖提出的。其理論核心是對環(huán)境污染的行為放任自流，認為工廠選址、工廠的垃圾排放都是私人的事情，政府不能干預(yù)和管理，這在一定程度上縮減了政府關(guān)于環(huán)境保護的職能。在這種理論的驅(qū)使下，工廠盲目追求利潤，社會上形成了以犧牲環(huán)境來促進經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)氣，這樣必然會導(dǎo)致環(huán)境問題的產(chǎn)生與加劇。

2.3人類對環(huán)境問題的意識比較薄弱

倫敦的工業(yè)化進程中，人們只顧追逐利益和金錢，從而忽視了生產(chǎn)過程中得環(huán)境污染問題，不會有人在生產(chǎn)過程中還用考慮保護環(huán)境。

2.4能源結(jié)構(gòu)不合理

倫敦在工業(yè)化進程中主要以煤炭和石油為主要能源供給，隨著煤和石油的廣泛應(yīng)用，各類與之相關(guān)的工業(yè)部門快速發(fā)展，如采礦和汽車工業(yè)，煤和石油在燃燒過程中都會產(chǎn)生大量的有害氣體，從而造成環(huán)境污染問題。

2.5工業(yè)布局不合理

倫敦在工業(yè)化的進程中以高度集中的工業(yè)布局為主，工廠把大量的工業(yè)污染物集中排放到較小的區(qū)域中，導(dǎo)致了極為嚴重的環(huán)境污染。

3工業(yè)化進程中環(huán)境問題的對策分析

3.1調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

積極開發(fā)新能源要改善環(huán)境問題，首先必須要改變以煤和石油為主的能源消耗方式，積極開發(fā)新能源和可再生能源，大力發(fā)展電力、天然氣等清潔能源，從而降低有害物質(zhì)的排放，降低工業(yè)化對環(huán)境污染的影響。

3.2完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施包括城市供暖系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水處理、垃圾處理、道路系統(tǒng)和城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施等方面。應(yīng)通過不斷完善以上環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，減少城市生產(chǎn)和生活廢棄物的排放量，加大環(huán)境的消化能力。在城市建設(shè)方面，要積極推行以城市綠化為主的城市環(huán)境建設(shè)。通過不斷大力開展城市綠化水平，極力提高城市環(huán)境對調(diào)節(jié)城市氣候、凈化空氣和減弱城市噪聲的作用，提高城市生態(tài)功能。

3.3通過科技進步來帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

技學(xué)技術(shù)的進步在保護城市環(huán)境方面有著極為重要的作用，應(yīng)通過大力研制和開發(fā)先進且實用的環(huán)保技術(shù)，加大對環(huán)境治理技術(shù)的投入，加強工業(yè)廢水治理，控制汽車尾氣和固體廢物污染等。加強政府的宏觀調(diào)控的作用，積極促進市場化、產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境治理方法，全方位帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級，提高環(huán)境保護的技術(shù)水平和整體支撐能力，并使環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸變成支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.4加大環(huán)境保護的執(zhí)法力度

政府應(yīng)充分發(fā)揮在環(huán)境保護中得監(jiān)管職能，積極建立一支具有執(zhí)行力度的環(huán)境執(zhí)法隊。首先，要不斷提高環(huán)境管理者的素質(zhì)和技術(shù)以適應(yīng)不斷加快的城市化進程。其次，積極吸收和引進國際和國內(nèi)先進城市的環(huán)境保護經(jīng)驗，努力克服現(xiàn)有體制的弊端，加大環(huán)境保護的力度。最后，要建立一個現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的環(huán)境保護體系。

3.5發(fā)揮公眾參與的積極性和監(jiān)督作用

一方面，應(yīng)努力號召廣大人民群眾積極地參與到環(huán)境保護的活動中來，讓群眾樹立起積極保護環(huán)境的意識，如杜絕使用一次性產(chǎn)品，積極植樹以及循環(huán)使用包裝物等。另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮公眾對環(huán)境保護的監(jiān)督作用，對污染環(huán)境的企業(yè)世家社會輿論的外部壓力，同時監(jiān)督企業(yè)的排污行為，促使企業(yè)形成先達標再排放的行為。

3.6開展城市環(huán)境綜合整治

要按照城市可持續(xù)發(fā)展的要求，努力搞好城市環(huán)境綜合整治工作。可以通過開展以經(jīng)濟健康發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量為主題的城市活動，結(jié)合一些切實有效的綜合治理措施，努力減少城市中得各種環(huán)境問題。

3.7調(diào)整工業(yè)布局和城市布局

在工業(yè)布局上，把必須發(fā)展的重污染工業(yè)盡可能配置在用地、用水條件良好、環(huán)境承載能力大、環(huán)境凈化能力強的地區(qū)上，使同樣的工業(yè)污染排放所引起的環(huán)境污染盡可能的降到最低。同時，在城市布局上，把工業(yè)區(qū)配置在城市下風(fēng)下水區(qū)，使工業(yè)污染對城市的環(huán)境污染降到最低。

4小結(jié)

第4篇

（1）我國出口貿(mào)易給

我國環(huán)境帶來了巨大壓力在我國出口貿(mào)易中，"高投入、高消耗、高污染、低效益"仍為出口的主要特征，出口產(chǎn)品大多屬于資源消耗較大、污染較嚴重產(chǎn)品。我國這種粗放型的外貿(mào)發(fā)展模式，消耗了我國大量的能源，導(dǎo)致我國資源日漸貧乏，環(huán)境污染日益嚴重。據(jù)環(huán)保部公布數(shù)據(jù)顯示，我國單位能耗是世界平均水平的3倍多，我國每增加一個單位工業(yè)生產(chǎn)總值所產(chǎn)出的固體廢物是發(fā)達國家的10倍以上；每增加一個單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的廢水污染物是發(fā)達國家的5倍以上，據(jù)統(tǒng)計我國每增加一個單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源是美國的6倍、日本的7倍之多。此外，加工貿(mào)易比例重大也給我國環(huán)境帶來了巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計年鑒相關(guān)資料顯示，2012年加工貿(mào)易出口總額占我國出口總額的42.1%。但是我國加工貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)的資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在綠色技術(shù)型產(chǎn)業(yè)十分落后，造成資源巨大浪費和環(huán)境污染嚴重，這不利于我國生態(tài)環(huán)境。

（2）進口"洋垃圾"嚴重威脅

我國生態(tài)環(huán)境2007年央視《經(jīng)濟信息聯(lián)播》曾報道過：在歐洲被稱為歐洲垃圾集裝箱的英國，每年都將大量的廢物垃圾倒入我國，已經(jīng)造成嚴重污染，并嚴重威脅我國某些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。而更出人意料的是，英國大型出口洋垃圾不僅一定程度上緩解了英國環(huán)境問題，還給英國相應(yīng)的企業(yè)帶來額外的巨大利潤。2012年12月，英國《每日日報》報道，由于被中國拒絕，幾百噸的生活垃圾被運送回英國。再如，西班牙出口到我國的果汁包裝集裝箱由于含有殘留果汁，聚集了5.5萬多只蒼蠅；荷蘭出口到我國的30個集裝箱中，共發(fā)現(xiàn)近800噸的走私城市垃圾；另外日本大多企業(yè)也為了降低自己在日本處理廢物垃圾回收及加工的費用成本，將收集來的廢舊塑料等廢物垃圾賣給我國企業(yè)來處理。更觸目驚心的數(shù)據(jù)顯示，全球每年產(chǎn)生的電子垃圾高達5億噸之多，而其中70％以上都經(jīng)各種途徑運入我國。近年來，走私"洋垃圾"入境問題并未得到遏制，頻頻發(fā)生在我國各地區(qū)。"洋垃圾"的跨國入境，不只是給我國垃圾處理增重負擔，而且還給我國的生態(tài)環(huán)境造成巨大的污染。

（3）發(fā)達國家高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移

首先，由于我國市場準入標準和環(huán)境法規(guī)比發(fā)達國家寬松且不完善，我國一些企業(yè)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量重視程度不夠，為了加快經(jīng)濟增長盲目的接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只看數(shù)量上的快速增長，規(guī)模的不斷擴大而忽視了提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量問題。相反，目前發(fā)達國家由于環(huán)境法規(guī)及環(huán)境意識，更加注重節(jié)能減排，這使得一些發(fā)達國家開始將一些在本國禁止使用、銷售的工藝落后型、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。其次，由于我國目前發(fā)展過度依靠資源環(huán)境和廉價勞動力優(yōu)勢，國外直接投資主要集中在我國制造業(yè)，而我國由于核心技術(shù)等的缺乏，造成我國制造業(yè)目前高投入，高能耗，低利潤。例如，近年來我國珠三角地區(qū)FDI流入量得到迅速增長，珠三角生產(chǎn)規(guī)模隨著不斷擴大。然而，由于FDI流入主要集中在制造業(yè)，外商直接投資額流入珠三角給珠三角經(jīng)濟帶了新活力的同時，也使得珠三角許多地區(qū)"廢水、廢氣、廢渣"排放大幅度的增加，珠三角環(huán)境污染日益嚴峻。

二我國對外貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的對策研究

（1）逐步完善環(huán)境政策

加大執(zhí)行力度當前我國的環(huán)境保護法律法規(guī)包含調(diào)整、保護和改善生態(tài)環(huán)境問題及防治生態(tài)環(huán)境污染等內(nèi)容。但是目前我國的環(huán)境保護法律法規(guī)內(nèi)容仍然不夠全面，不夠完善，明顯滯后于發(fā)達國家法律法規(guī)。并且我國環(huán)境保護法規(guī)存在一些標準不明確，甚至于與國際慣例某些條款不統(tǒng)一等問題。面對我國環(huán)境保護法律法規(guī)現(xiàn)狀及我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，我國必須進一步完善我國的環(huán)境法律法規(guī)內(nèi)容及標準，制定與國際環(huán)境標準相一致的、嚴格的環(huán)境保護法律及其相應(yīng)的執(zhí)行標準、懲罰力度等。例如針對前面提到我國進口洋垃圾現(xiàn)狀，我國可以嚴格制定禁止和限制"洋垃圾"進口相關(guān)法律法規(guī)，細分"洋垃圾"的分類標準；明確違法進口"洋垃圾"的企業(yè)的處罰標準，并加大處罰力度；完善執(zhí)法人員責任標準及相應(yīng)的徇私懲罰。

（2）轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式

一方面，我國應(yīng)加強對高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)品出口，并緊密跟進發(fā)達國家的先進科技技術(shù)，并通過對先進科技技術(shù)和工藝裝備的引入，吸收先進的核心技術(shù)，以提高對外貿(mào)易的技術(shù)含量，實現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的進一步升級。另一方面，在日益呼吁倡導(dǎo)節(jié)能減排，我國也應(yīng)該鼓勵企業(yè)研發(fā)節(jié)能降損、資源高效循環(huán)再利用技術(shù)，大力推進清潔能源技術(shù)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。此外，我國需促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推動加工貿(mào)易向中高端產(chǎn)業(yè)延伸，并加強環(huán)境的保護，引導(dǎo)加工貿(mào)易向低污染、低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）控制國外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)向

第5篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)地域集中和農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地域的過程，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵在于搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，而搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)又勢必無法回避城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題。如果我們對城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題未給予足夠的重視，就會與城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標相背離，進而直接影響到當?shù)爻鞘谢⒐I(yè)化戰(zhàn)略的實施。在新形勢下如何兼顧城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護,選擇一條既能保護生態(tài)環(huán)境、又能實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)之路，對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型宜居城鎮(zhèn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題的具體表現(xiàn)

1.人口增長過快。人口和自然之間應(yīng)該說是相互作用、相互影響的。從一定意義上講，農(nóng)村城鎮(zhèn)化既可使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，以減少對自然環(huán)境的負面影響；但同時也會加重城鎮(zhèn)水、電、燃氣等資源消耗的負擔，增加生活垃圾、廢氣、污水等廢棄物的排放。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，自然伴隨著人口增長。但如果城鎮(zhèn)的人口增長過快，一旦其產(chǎn)生的各種廢棄物排泄量超出了城鎮(zhèn)環(huán)境的承載能力和自凈能力，就會帶來城鎮(zhèn)環(huán)境污染。

2.生物多樣性減少。生物界多種多樣的物種是大自然的基本組成部分，也是人類賴以生存和實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的必要基礎(chǔ)，而我國則是物種多樣性最為豐富的國家之一。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，由于缺乏合理規(guī)劃，加之管理人員的環(huán)境保護意識相對淡薄，濫砍樹木、亂占耕地、隨意改造河塘等現(xiàn)象不時發(fā)生，破壞了生物的固有棲息地，致使城鎮(zhèn)周圍的生物多樣性受到威脅，進而制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會以及資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.土地資源短缺。土地資源短缺問題，在河北省乃至全國都表現(xiàn)得很突出。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的固有產(chǎn)物。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)初期，許多地方對小城鎮(zhèn)的功能、性質(zhì)和定位的認識還不夠清楚，把握還不夠準確，只追求面積擴大，盲目向外擴張，有的甚至放棄已經(jīng)形成的原有集鎮(zhèn)，重新征地建設(shè)新城鎮(zhèn)。這樣就使得城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約化程度降低，造成土地資源的浪費，使農(nóng)村人與地之間的矛盾變得更為突出。

4.地面沉降。由于城鎮(zhèn)地域建筑物密度的增大,以及城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)等地下設(shè)施的大量增加，在一定程度上阻止了雨水向土壤的滲透；再加上人們對地下水的過度抽取，導(dǎo)致了地下水位的不斷下降，進而引起了地面沉降。地面沉降的程度越大，其沉降區(qū)的分布范圍也就越大。地面沉降不但可造成地面標高的損失，以及河道行洪能力的下降，而且還可造成房屋破壞、地下管線扭斷破裂，進而對當?shù)亟?jīng)濟造成難以估量的損失。

5.土壤污染。由于城鎮(zhèn)土壤分布多呈現(xiàn)零星分布狀態(tài)，面積相對小而孤立，土壤的生態(tài)系統(tǒng)較為封閉，物質(zhì)循環(huán)與轉(zhuǎn)化過程較為單調(diào)和緩慢，土壤微生物的種類和數(shù)量較少，因而其污染物代謝和降解功效，以及環(huán)境載荷能力相對較低。當城鎮(zhèn)頻繁的人為活動所產(chǎn)生的大量固體廢物進入土壤，一旦超過了土壤的自凈能力，就會造成土壤污染。因為有機廢物是可以分解的，而無機廢物如不加以處理就會永遠侵占我們的土地資源。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)環(huán)境污染也正在從點到面、從局部向整體蔓延。從目前的情況看，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的粗放式經(jīng)營有密切關(guān)聯(lián)的。工業(yè)生產(chǎn)活動在城鎮(zhèn)地區(qū)的集中，如果治理不周，工業(yè)企業(yè)所排放出來的廢水、廢物、廢氣和廢渣等污染物會在一個位點上集中。當這些污染物排放超過自然系統(tǒng)本身的凈化能力后，就會產(chǎn)生環(huán)境問題。

7.生態(tài)環(huán)境惡化。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不可避免地在一定程度上影響著城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。由于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的急劇擴張，使得城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度難以跟上城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。到現(xiàn)在，一些城鎮(zhèn)尚無系統(tǒng)排污管渠和集中污水處理廠，城鎮(zhèn)污水大多是未經(jīng)處理而就近排放；有的城鎮(zhèn)其生活垃圾還主要采用的是露天堆放等簡單處理方式。而沒有經(jīng)過處理的污水和隨意堆放的固體垃圾，極易對城鎮(zhèn)周圍的環(huán)境造成破壞。二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中環(huán)境惡化的成因

1.缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前大部分城鎮(zhèn)都堅持“城鎮(zhèn)要建設(shè)，規(guī)劃要先行”的方針。但也有些城鎮(zhèn)的建設(shè)帶有一定的隨意性，缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，盲目追求“高、大、新、全”，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)攤子鋪得過大，城鎮(zhèn)布局有些零亂、土地配置有些失當、功能分區(qū)不太明顯，不僅給城鎮(zhèn)的管理帶來不便，而且也造成了土地資源的浪費，加大了城鎮(zhèn)環(huán)境的治理難度。城鎮(zhèn)規(guī)劃布局的不合理，直接導(dǎo)致了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的惡化。

2.缺乏環(huán)保意識。城鎮(zhèn)環(huán)境保護是政府公共管理和社會服務(wù)的重要職能，但一些城鎮(zhèn)人民政府卻往往忽視可持續(xù)發(fā)展指標的導(dǎo)向，未把環(huán)境保護工作放到應(yīng)有的地位來加以重視。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用方式仍未從根本上改變。重開發(fā)建設(shè)，輕環(huán)境保護；重當前利益，輕長遠利益；蓋廠興鎮(zhèn)不治污，毀林建房不綠化的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)依然存在。更有些人誤以為，自然資源是取之不盡、用之不竭、可隨意利用之物。

3.自然資源的過量利用。自然資源能否合理利用將直接關(guān)系到環(huán)境保護的成效。在人類將自然資源加工成產(chǎn)品、又將生產(chǎn)排泄物返回到自然環(huán)境中去的循環(huán)往復(fù)過程中，如果不能充分、合理地利用資源，使資源得到最優(yōu)化配置，那么生產(chǎn)排泄物將會積聚過多，就可能會造成污染。反之，如果能夠循環(huán)、綜合地利用自然資源，提高自然資源的轉(zhuǎn)化率，那么，其生產(chǎn)排泄物就必然會減少，對生態(tài)環(huán)境造成的壓力從而也就相應(yīng)地會減少。

4.環(huán)境監(jiān)控能力薄弱。一是現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)缺乏強制手段、操作性不強，排污收費和違法行為處罰標準偏低，在客觀上造成了環(huán)保執(zhí)法難的問題。二是環(huán)境管理體制無法適應(yīng)環(huán)境保護工作的實際需要，環(huán)境管理的工作機制不健全，對外無法有效行使統(tǒng)一監(jiān)管職能，對內(nèi)無法形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的局面。三是環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)薄弱、執(zhí)法裝備落后，也嚴重影響了環(huán)境監(jiān)控的正常進行和環(huán)境執(zhí)法效能的提高。

5.城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展具有重要影響。與城市的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，小城鎮(zhèn)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯滯后于小城鎮(zhèn)建設(shè)。相當一部分城鎮(zhèn)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展速度不相適應(yīng)，跟不上城鎮(zhèn)環(huán)境保護的需要。垃圾和污水的收集處理能力不強，清潔能源的使用率不高，使一些常規(guī)技術(shù)很容易解決的諸如煙塵、污水、垃圾等污染問題難以得到解決。

6.城鎮(zhèn)的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)。一些城鎮(zhèn)片面追求經(jīng)濟效益，而忽視生態(tài)環(huán)境效益。經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益二者是相互聯(lián)系、相互影響的。經(jīng)濟效益往往見效快，而且效果比較明顯；而生態(tài)環(huán)境效益則往往具有一定的滯后性和累積性。一般說來，經(jīng)濟效益容易被人們所重視，因為它與人們的自身權(quán)益直接相關(guān)聯(lián)。但如果只是追求一定的經(jīng)濟效益，而忽視相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境效益，往往就會適得其反。

7.城鎮(zhèn)環(huán)境保護方面的投入不足。在環(huán)境保護人員投入方面，目前城鎮(zhèn)環(huán)境管理人員的編制還偏少，特別是在環(huán)境監(jiān)督第一線的基層環(huán)保力量更顯薄弱，遠遠不能滿足城鎮(zhèn)環(huán)境管理的需要。而且，從事環(huán)境保護工作的人員又多半是從其他管理部門和技術(shù)崗位上轉(zhuǎn)崗而來。在環(huán)境保護財力投入方面，政府、企業(yè)對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入也顯不足。可以說，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不健全，直接制約和影響了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善。

參考文獻:

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[2]包景嶺駱中釗李小寧等:小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護設(shè)計[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005.5

[3]王祥榮吳人堅張浩王壽兵等:中國城市生態(tài)環(huán)境問題報告[M].南京:江蘇人民出版社,2006

第6篇

論文摘要：城市化的發(fā)展使我們社會發(fā)展的速度進一步加快，工業(yè)和經(jīng)濟的增長變得更為便利和快捷。但與此同時，城市化的高速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題，給人類的生存環(huán)境造成了嚴重影響。本文就城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題及解決對策進行一些論述。

1城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問題

1.1空氣污染加劇

長期以來，我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，各城市主要燃煤量在整個能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上，很多已經(jīng)超過90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒有經(jīng)過脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導(dǎo)致嚴重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機動車保有量的快速增長，在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴重的機動車尾氣污染，形式嚴峻。

1.2水污染嚴重和水資源短缺

隨著城市的發(fā)展，城市水環(huán)境惡化狀況也相當嚴重，城市水資源短缺和水污染問題將成為我國城市在21世紀面臨的最緊迫的環(huán)境問題。

1.2.1水污染嚴重

城市水污染主要由工廠排水和城市居民生活污水造成的，近年來城市居民生活污水排放量年增長率為7%，有50%的污水量是從家庭排放的。目前我國每日排放的廢污水量約1億多噸，這些污水有80%未經(jīng)處理直接排入水域，造成全國三分之一以上河段受到污染；同時90%以上城市水域污染嚴重，城市大量未經(jīng)處理或處理不充分的廢污水排入流經(jīng)城市的河流，使徑流水質(zhì)惡化。

1.2.2水資源嚴重短缺

由于城市增長快，經(jīng)濟高速發(fā)展，城市用水集中、量大、增長快，因此缺水現(xiàn)象首先反映到城市。在我國目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量達1600萬噸以上，重點缺水城市108座，嚴重缺水城市50多座，如遼寧省的城市每天缺水8.5×105噸，每年因缺水而影響的工業(yè)產(chǎn)值達2300億元。

1.3固體廢物排放量大，綜合利用和處置率低

隨著我國城市人口的猛增及人們生活水平的提高，城市垃圾產(chǎn)量大幅度上漲。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，我國城市垃圾主要是生活垃圾、工業(yè)固體廢物和建筑垃圾，年產(chǎn)量已超過5億多噸，并且每年以8％至10％的速度增長，綜合利用和處置率非常低，其中城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累計堆存量達65億噸以上，占地5萬余公頃，形成了垃圾圍城的惡劣情況，影響城市景觀，污染了城市的水源和空氣，孳生著各種傳染病菌，同時又潛伏著資源危機。

1.4城市噪聲污染嚴重

隨著城市發(fā)展的加快，噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響人們的生活和健康。城市的噪聲主要來源于機動車輛和建筑工地。目前我國約70%的城市人口遭受到高噪聲的影響，在70個有監(jiān)測的城市中只有60%的主要城市達標，而一般城市只有33%達到噪聲控制標準。我國城市區(qū)域環(huán)境噪聲達標率不到50%，90%的城市道路交通噪聲超過了70分貝，社會生活噪聲呈現(xiàn)明顯上升趨勢。大量的統(tǒng)計研究表明，長期處在高噪音中的人，容易造成精神緊張、耳聾等疾病，影響人們身心健康。

1.5天然植被減少，城市綠地覆蓋率低

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它由城郊農(nóng)田、城郊天然植被和市區(qū)園林綠地等三部分組成，對促進城市生產(chǎn)的發(fā)展和保證居民生活有著不可替代的作用，對城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)具有十分重要的意義。但由于城市發(fā)展建設(shè)，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)工廠、住宅、道路、廣場、果園、菜地等，自然環(huán)境中的植被被不斷地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失，已經(jīng)成為尖銳的環(huán)境問題。

1.6城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，排水設(shè)施落后。首先，我國目前有50%城市沒有排水管網(wǎng)，現(xiàn)有設(shè)施1/3老化；城市燃氣和集中供熱率低；有1/4城市垃圾糞便不能日產(chǎn)日清；城市污水處理率僅為5%左右。其次，由于城市污水處理設(shè)施的運行費用沒有著落，雖然在有些城市已開始向單位和居民收取污水處理費，但所收的費用遠不能維持污水處理廠的運行。此外，垃圾的無害化處理的實際情況亦很不樂觀，由于技術(shù)的原因，很多城市垃圾處理設(shè)施還處于實驗階段，時斷時開，運行不穩(wěn)定，處理率極低。

1.7大量耕地被占用

城市的發(fā)展使大量耕地喪失，50年代以來，全國由于城市用地平均每年凈減少耕地48萬畝，1981年～1985年，全國每年減少約100萬畝。90年代以后，全國每年減少約500萬畝。

1.8城市通風(fēng)廊道沒有，熱島效應(yīng)嚴重

大多數(shù)城市在建設(shè)中缺少總體規(guī)劃，沒有從城市整體的角度充分考慮空氣的流動性、散熱性，城市通風(fēng)廊道沒有或建設(shè)不好，空氣流動緩慢，污染的氣體不能及時排掉，熱量散發(fā)緩慢，造成熱島效應(yīng)。

2解決對策

目前，入世使我國城市環(huán)境面臨機遇與挑戰(zhàn)。今后一段時期，應(yīng)該在城市經(jīng)濟和社會的各個方面采取有利于環(huán)境保護的策略，實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為此，提出對策如下：

2.1確立新的我國城市的環(huán)境戰(zhàn)略和目標規(guī)劃

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展速度要求，全國城市分布特征、地區(qū)經(jīng)濟的不平衡和因地理條件帶來城市環(huán)境條件和環(huán)境要求的差異，綜合城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護要求，確立按層次分類的城市發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略，指導(dǎo)城市經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照新的城市發(fā)展環(huán)境戰(zhàn)略，制定不同類別城市發(fā)展環(huán)境目標規(guī)劃，用于修訂和完善城市建設(shè)總體規(guī)劃中環(huán)境保護目標要求和相應(yīng)的對策和措施，確保城市建設(shè)與環(huán)境保護同步行動，達到城市經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.2建立合理的城市體系和城市結(jié)構(gòu)，嚴格控制大城市規(guī)模和人口增長，合理開發(fā)中等城市，積極并加快發(fā)展小城市。

2.3制定嚴格的城市規(guī)劃和科學(xué)的城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃，依法實施；加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格控制資源能源消耗高、污染嚴重的工業(yè)在城市發(fā)展；轉(zhuǎn)變消費觀念和消費模式，改變落后的城市能源和資源利用方式。

2.4積極籌資，加強和改善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強控制水體污染的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及和完善城市供排水系統(tǒng)，加快建設(shè)城市污水處理廠的步伐。實現(xiàn)城市生活垃圾箱式收集、密封清運；建立家庭和社區(qū)分類收集體系，實行分類處理、回收利用；建設(shè)垃圾處理和綜合利用示范工程。加強市政道路建設(shè)，提高道路運行能力；適度發(fā)展立體交通，實現(xiàn)街巷路面硬化。對城市進行生態(tài)重建(EcologicalRebuilding)，推行以綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立和恢復(fù)野生生物的生境，加強舊城、城市廢棄土地的生態(tài)恢復(fù)，建設(shè)立體綠化示范工程，增加城市綠地面積。

2.5加強對汽車尾氣排放的強制性監(jiān)管，限制小汽車數(shù)量，完善并健全城市公共交通體系，開發(fā)利用電能、磁能及天然氣等清潔能源，逐步取代汽油。

2.6積極開展城市環(huán)境保護和治理技術(shù)研究，推廣國外新技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)手段有效地解決城市環(huán)境問題。

推行集中供熱，普及型煤，積極開發(fā)燃氣和清潔能源技術(shù)，重點解決煙塵污染。研究推廣固體廢棄物綜合利用技術(shù)，使生活垃圾資源化。推行節(jié)水和污水治理技術(shù)，使廢水資源化。研究和推行城市綠化技術(shù)，增加綠地覆蓋率。在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”，實現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染產(chǎn)生，達到節(jié)能、降耗、減污的目標。研究提高城市工業(yè)污染防治和基礎(chǔ)設(shè)施水平的科學(xué)技術(shù)，保證城市環(huán)境綜合整治有雄厚的技術(shù)能力和較高科學(xué)水平。

2.7建立健全城市環(huán)境法規(guī)，適時地推出《城市環(huán)境法》和有關(guān)標準體系，逐步建立和試行城市環(huán)境審計制度，制定強制性的環(huán)境管理規(guī)定和措施，實施依法管理和保護。

2.8制定政策，鼓勵個人、企業(yè)參與城市環(huán)境保護與建設(shè)。

2.9提高全體人民的環(huán)境意識，積極加強公眾參與；讓公眾更加了解環(huán)境法律的要求和自己所應(yīng)承擔的環(huán)境責任和義務(wù)，自覺維護應(yīng)取得的環(huán)境權(quán)益；公眾監(jiān)督環(huán)境污染與破壞的行為，運用法律制止城市環(huán)境的惡化。超級秘書網(wǎng)

3建議

3.1建議國家出臺強制性政策，在中央和地方財政建立城市環(huán)境保護專項資金，形成城市環(huán)境保護投資主渠道，從而加大城市污染治理和生態(tài)建設(shè)投入力度。

第7篇

1.1開采過程中的環(huán)境問題煤礦開采過程中，為了保證采掘工作面的安全生產(chǎn)，必須將工作面周圍能產(chǎn)生威脅的水體全部排出，隨著開采時間和開采深度的增加，煤層頂板或底板含水層中的地下水被大量抽排，形成了以礦井為中心的大方為的降落漏斗，深層地下水水位的下降往往需要極長的恢復(fù)時間，使得相關(guān)泉水流量降低，嚴重的甚至斷流。同時，地下水降落漏斗的形成改變了原有的地層平衡，產(chǎn)生大量的采動裂隙，地下水隨采動裂隙進入采掘空間，受煤層及人為影響形成地下水污染，這類水體經(jīng)抽出后，往往不經(jīng)過處理就排入地表，對地表水環(huán)境構(gòu)成威脅。其次，煤礦開采必然會用到大量的木材，從客觀條件上助漲了濫砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)展，另一方面開采導(dǎo)致地下水水位的下降也嚴重影響了礦區(qū)地表植被的生長狀況，加之礦區(qū)建設(shè)等等，是的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡被破壞。

1.2固體廢棄物污染問題礦區(qū)固體廢棄物主要包括煤礦開采過程中巷道掘進的廢石、貧礦、選礦后排出的尾礦或其他廢渣等。這些堆積場地一般物質(zhì)雜亂、質(zhì)地松散、入滲速率高、保水能力差，即使經(jīng)過人工堆墊處理形成土場，也較難被利用。特別是一些尾礦廢棄地，由于尾礦數(shù)量龐大且含有大量難處理的有毒有害成分，經(jīng)雨水等淋溶之后，包括Cu、Pb、Zn等重金屬以及多環(huán)芳烴等有機污染物隨之流出，污染礦區(qū)周邊地下水及土壤。尾礦經(jīng)風(fēng)化后會形成松散的細小顆粒，導(dǎo)致礦山泥石流發(fā)生；同時，隨風(fēng)飄起的細小顆粒會造成周圍環(huán)境受體產(chǎn)生呼吸道疾病。此外，尾礦尤其是煤矸石山本身就可能發(fā)生自燃或爆炸，危害環(huán)境和人類安全。

1.3采煤塌陷問題煤礦開采會形成大量的采煤塌陷區(qū)，其形成一方面造成耕地面積減小，另一方面會引起一系列的地質(zhì)環(huán)境問題。采煤塌陷使原有地面標高降低、形成地表移動盆地、產(chǎn)生地裂縫、改變土壤結(jié)構(gòu)等，特別是在一些地下水水位較高的平原地區(qū)，大量塌陷區(qū)常年積水，形成塌陷濕地，使土地喪失原本的功能。一般來說，根據(jù)地面沉降的劇烈程度可將塌陷區(qū)分為淺層塌陷地、中度塌陷地和深度塌陷地三種。塌陷區(qū)的形成嚴重影響礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是的原有的水文地質(zhì)條件發(fā)生改變，加劇水土流失、土壤貧化等問題的產(chǎn)生和發(fā)展。同時，塌陷形成的積水區(qū)，由于水體受到原有土壤環(huán)境的影響，土壤氮等營養(yǎng)元素的循環(huán)條件發(fā)生改變，增加了水體產(chǎn)生富營養(yǎng)化的可能性。

2煤礦開采誘發(fā)環(huán)境問題的治理措施

2.1合理規(guī)劃，保護水資源主要通過控制礦井水排放量和防治開采對水資源的污染兩個方面進行合理規(guī)劃，從而對礦區(qū)及周邊水資源進行有效保護。首先，應(yīng)當通過合理的布置輸水系統(tǒng)，節(jié)約用水，對現(xiàn)有水體進行合理利用，實行排供結(jié)合的優(yōu)化管理措施，從總量上減少礦井水的排放。同時，在煤礦開采規(guī)劃和防護方案設(shè)計的過程中，應(yīng)當合理的預(yù)留保護煤柱，保護相關(guān)井泉，防止因礦井突水造成的地下水資源大量外排。其次，從煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)入手，根據(jù)井下污水的排放特點，合理布設(shè)排污點，盡量控制生產(chǎn)過程對地下水資源造成的污染，從源頭上減少污染源的產(chǎn)生；通過科學(xué)的監(jiān)測手段對開采區(qū)域的水資源量和水質(zhì)變化進行監(jiān)測，為開采過程中的水資源保護提供依據(jù)；針對已經(jīng)污染的礦井水，經(jīng)過污水處理后再進行排放，防治污染地表水體；對選礦等產(chǎn)生的廢水，盡量經(jīng)過處理進行綜合利用，可用于選煤補充水，或用于綠化及井下消防。

2.2固體廢棄物綜合利用煤礦固體廢棄物主要為掘進等的矸石以及洗選等排出的尾礦，占用大量的土地資源，并且對環(huán)境造成污染，在處理過程中可以考慮對其進行綜合利用，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟效益的最大化。首先根據(jù)資源利用最大化的原則，對尾礦進行進一步的加工，回收貴重礦產(chǎn)元素，改進洗選技術(shù)并結(jié)合一定的工藝，將尾礦中的難選煤、黃鐵礦、稀有微量元素等回收進行利用。其次，可以將矸石、尾礦等作為二次資源，變廢為寶，研究表明，我國煤矸石發(fā)熱量在3347.2~8336kJ/kg[15]，一般可以將這部分熱能進行轉(zhuǎn)化利用，如將產(chǎn)熱量較高的煤矸石粉碎后摻入煤中進行焚燒發(fā)電；此外，利用煤矸石本身的可塑性、燒結(jié)性等等，經(jīng)處理后可以用來制磚、燒水泥、生產(chǎn)陶粒或者合成其它產(chǎn)品。目前，一些礦區(qū)利用廢石和尾礦填充井下采空區(qū)或煤礦塌陷區(qū)，一方面節(jié)省了其它填充材料；一方面對廢棄物進行利用，減少了土地占用，取得了較好的效果。

2.3采煤塌陷地綜合治理根據(jù)采煤塌陷的形成原因以及特征，主要從預(yù)防、減少塌陷以及塌陷后的生態(tài)治理兩個方面對采煤塌陷地進行綜合治理。采煤塌陷地的形成將導(dǎo)致地面標高降低、耕地面積減小、土壤結(jié)構(gòu)改變等一系列的地質(zhì)環(huán)境問題，對社會、環(huán)境帶來嚴重的影響，因此，在煤炭開采過程中應(yīng)當采取合理有效的措施控制采煤塌陷地的形成。鼓勵煤炭開采單位自主創(chuàng)新，研究采取先進的采煤技術(shù)及工藝流程，如矸石井下直接回填等。從而減少礦區(qū)地表塌陷范圍及塌陷程度，一方面減少了土地破壞，一方面降低了地表塌陷的治理成本。根據(jù)采煤塌陷地類型的不同，對礦區(qū)已經(jīng)形成的塌陷地，其綜合治理方法也有所差別。對于淺層采煤塌陷地，根據(jù)礦區(qū)地形采取不同治理措施，對于丘陵地區(qū)，可以適當采用“削高填凹”的方法，結(jié)合施肥等治理措施，以恢復(fù)土地耕種；對于平原地區(qū)，可以采用“挖深墊淺”的治理方法，將挖塘和造地結(jié)合起來，排出地表積水的同時恢復(fù)區(qū)域大面積耕地，達到土地的充分利用；此外，還可以利用矸石等填充，表層覆土后進行綠化改造。中度塌陷區(qū)往往存在季節(jié)性積水的區(qū)域，其治理過程相對復(fù)雜，一般以漁、耕結(jié)合的方式，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。對于一些深度的塌陷區(qū)，往往既存在季節(jié)性積水區(qū)，又存在非季節(jié)性積水區(qū)，此類塌陷區(qū)往往采用多種方法綜合治理，將非季節(jié)性積水區(qū)進行改造，形成人工濕地，利用水體自凈能力穩(wěn)定礦區(qū)污水，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)，在周邊建設(shè)改造，形成綠化景區(qū)等等，作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游及服務(wù)業(yè)。一方面調(diào)節(jié)區(qū)域微氣候，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，一方面為人們提供休閑娛樂的場所。目前，該類型的處理措施已經(jīng)在多地發(fā)展起來。

3結(jié)論

第8篇

1保山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

保山市經(jīng)過多年的努力，大部分農(nóng)業(yè)耕種田地的環(huán)境綠化覆蓋面較好，市區(qū)周邊覆蓋率超過50%，一部分農(nóng)村耕地周邊的綠化面積達到70%以上，這樣清潔無污染的農(nóng)耕環(huán)境能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，但還有一部分受污染的農(nóng)田區(qū)域現(xiàn)狀不容樂觀，主要體現(xiàn)在企業(yè)周圍及農(nóng)藥、化肥的不合理施用的區(qū)域。近年來，保山市農(nóng)業(yè)環(huán)保部門把加快綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，加強農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理等作為保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費的重要措施，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。市農(nóng)業(yè)環(huán)保部門始終把加強源頭治理作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措，加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，堅持一手抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實現(xiàn)了不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了明顯成效。

2環(huán)境問題與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全息息相關(guān)

農(nóng)藥環(huán)境污染問題主要是化肥、農(nóng)藥對作物的使用、塑料薄膜的大量應(yīng)用而造成的土壤污染，還有部分水體污染等。

2.1農(nóng)藥殘留對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛，農(nóng)藥殘留問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的重要問題，農(nóng)藥殘留對農(nóng)產(chǎn)品造成許多不利影響，也為人們的身體健康帶來嚴重危害。施用農(nóng)藥是為了促進農(nóng)作物生長，消除病蟲害，增加產(chǎn)量，部分未被吸收的殘留物直接污染了農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥的施用影響了作物周圍的空氣、水土環(huán)境，而惡劣的環(huán)境反過來還會對農(nóng)作物產(chǎn)生污染；農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品放置不當，使農(nóng)藥擴散或灑出污染農(nóng)產(chǎn)品；殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物最終進入人體，進而影響身體健康。

2.2化肥的不合理使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

保山市下轄四縣一區(qū)，都是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)在養(yǎng)分的投入上主要需要化肥，化肥養(yǎng)分含量高，肥效快，作物易于吸收，充分合理平衡的化肥投入可以提高產(chǎn)品的數(shù)量和品質(zhì)，但其成分單一，有效利用率不高，特別是施肥水平不高，濫施的情況下，會影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。一是氮肥施用過多，會明顯提高農(nóng)產(chǎn)品體內(nèi)硝酸鹽和亞硝酸鹽含量，長期食用亞硝酸鹽超標的食品，可誘發(fā)消化系統(tǒng)癌變；二是生產(chǎn)劣質(zhì)磷肥的同時存在伴生元素銅、汞、鎘、砷、鋁、鉻等雜質(zhì)，也會進入肥料，施入農(nóng)田，導(dǎo)致重金屬超標；三是肥料的單一化，使土壤中的鈣與其殘留物反應(yīng)生成難溶解的鈣鹽，造成土壤板結(jié)。

2.3塑料薄膜對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

保山市耕地面積238萬畝，旱地134萬畝，水田104萬畝，地膜覆蓋面積103萬畝，占耕地面積42%。主要是用在煙草和玉米種植上。近年來，大量的塑料薄膜得到推廣和使用，“白色革命”增加了農(nóng)產(chǎn)品的總量，但是廢棄的塑料薄膜抑制了土壤的呼吸，并使農(nóng)作物降低汲取營養(yǎng)的能力。

3保山市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的控制策略

3.1農(nóng)藥污染的控制策略

用藥次數(shù)的減少是控制農(nóng)藥污染的有效手段之一，要掌握農(nóng)作物的生長特性，掌握引起病蟲害的原因、時間及病蟲害種類，在關(guān)鍵時期，選對關(guān)鍵藥物類型進行施用，減少用藥次數(shù)；掌握有效的農(nóng)藥噴灑方式，使用易降解及高效的農(nóng)藥，降低農(nóng)藥殘留量；對農(nóng)藥污染嚴重或超標的田地改種不食用的農(nóng)產(chǎn)品，用以保護人體健康。保山市為扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標這一局面，2004年1月，市政府了《關(guān)于禁止在我市銷售和使用劇毒高毒農(nóng)藥的公告》，明令禁止使用六六六、滴滴涕等18種農(nóng)藥，在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用甲胺磷等19種農(nóng)藥，禁止甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥及混配劑在我市銷售和使用，嚴格控制農(nóng)藥污染；在具體工作上，以農(nóng)資打假專項整治行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動、種子執(zhí)法年活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全月活動為抓手，強化以農(nóng)藥為重點的農(nóng)資管理，從源頭上減少了農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留。

3.2化肥污染的控制策略

近年來，保山市針對化肥的單一過量使用、土壤養(yǎng)分失衡、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害的狀況，相繼推廣了測土配方施肥等技術(shù)措施。到目前為止，全市測土配方施肥技術(shù)累計應(yīng)用面積達到上千萬畝次，根據(jù)土壤養(yǎng)分情況和農(nóng)作物需肥規(guī)律施肥，讓農(nóng)作物吃上了“營養(yǎng)餐”。

3.3地膜污染的控制策略

宣傳教育農(nóng)民適量的使用地膜，并選擇能夠降解的塑料薄膜是解決這一問題的方法。

4結(jié)語

第9篇

改革開放以來，農(nóng)村進入到發(fā)展的新時期。在發(fā)展過程中，由于不合理地開發(fā)和利用資源，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。立足實際，學(xué)者們認為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大方面。

1.農(nóng)村環(huán)境污染根據(jù)污染源的不同，學(xué)者們對農(nóng)村環(huán)境污染進行了分類。有學(xué)者將農(nóng)村環(huán)境污染分為農(nóng)村廢棄物污染、化肥農(nóng)藥污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染和礦產(chǎn)資源開采造成的污染。還有學(xué)者認為農(nóng)村環(huán)境污染是在農(nóng)村現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的。我國農(nóng)村現(xiàn)代化包括生產(chǎn)方式的集約化和工業(yè)化、人口分布的城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟體制的市場化。據(jù)此，進一步將農(nóng)村環(huán)境污染分為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的過度使用帶來的污染、農(nóng)村聚居點因缺乏規(guī)劃和環(huán)境管理滯后造成的污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當、污染治理不夠?qū)е碌奈廴尽８鶕?jù)污染域的不同，學(xué)者們對農(nóng)村的各種污染進行了具體研究。農(nóng)村水污染嚴重。農(nóng)村水污染主要指水體富營養(yǎng)化和有機污染，其污染源主要來自工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活垃圾污染。早在1989年，就有學(xué)者考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村水環(huán)境的污染。有學(xué)者則以太湖流域污染為例，論證了太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染的主要影響因素為種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染。還有學(xué)者指出，農(nóng)村生活垃圾會隨雨水進入河流，進而對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成較大的威脅。農(nóng)村土壤污染嚴重。有學(xué)者指出，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜的大量使用，導(dǎo)致土壤污染加劇、土壤環(huán)境安全問題日益突出。還有學(xué)者指出，隨著我國工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化進程的不斷加快，我國土壤污染日趨嚴重。在20世紀80年代末期，我國土壤污染面積只有幾百萬公頃，而目前全國受污染的耕地約有1000萬hm2，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)。農(nóng)村空氣污染嚴重。與水、土污染類似，各種來源的有害物質(zhì)隨著物質(zhì)循環(huán)和流動會進入到大氣之中，對空氣造成嚴重污染。另外，針對農(nóng)村獨有的秸稈焚燒問題，有學(xué)者結(jié)合實證指出，農(nóng)業(yè)秸稈焚燒綜合各種不利自然條件，會導(dǎo)致空氣嚴重污染，進而影響到周邊地區(qū)甚至更廣泛區(qū)域的空氣質(zhì)量。

2.農(nóng)村生態(tài)破壞對農(nóng)村資源的不合理開發(fā)和利用破壞了自然生態(tài)環(huán)境，從而導(dǎo)致包括人在內(nèi)的各種生物的生存條件發(fā)生惡化。對于農(nóng)村生態(tài)破壞，學(xué)界基本取得共識，認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：耕地質(zhì)量下降。耕地質(zhì)量下降主要由于水土流失、土壤污染等導(dǎo)致。有學(xué)者指出，我國耕地資源自然質(zhì)量不高。隨著農(nóng)田集約化利用程度的提高，農(nóng)用化學(xué)品的大量投入和大型機械的使用，又引發(fā)了不少新生土壤問題。有學(xué)者則進一步指出，農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和草原地區(qū)存在著不同的耕地質(zhì)量下降問題。植被破壞。20世紀90年代，就有學(xué)者指出，我國天然林覆蓋率低，宜林地因各種占用還在大量減少，林木資源面臨著亂砍濫伐、開發(fā)破壞和污染的威脅。同時，草地退化率也在逐年上升。進入21世紀，有學(xué)者指出我國農(nóng)村依然存在森林覆蓋率低，草地資源破壞嚴重的問題。生態(tài)植被破壞是導(dǎo)致水土流失、自然災(zāi)害頻發(fā)的重要原因，直接威脅著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟的安全。水土流失面積增大。學(xué)者普遍認為，中國水土流失一直呈發(fā)展趨勢,面積不斷擴大,是世界上水土流失最嚴重的國家之一。面對如此嚴峻現(xiàn)實，有學(xué)者指出，水土流失也是面源污染的重要來源。另外，水土流失會加劇土壤干旱、導(dǎo)致土壤肥力下降、導(dǎo)致耕層淺薄和土壤沙化，這已成為我國耕地持續(xù)利用的一大制約因素，嚴重地影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟水平的提高。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，學(xué)術(shù)界進行了多方面的分析。概而言之，已有分析基本從表層原因和深層原因兩大方面進行。

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的表層原因?qū)W界對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生表層原因的探討，來自于對各種環(huán)境污染源和生態(tài)破壞源的分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不科學(xué)發(fā)展。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。但是，其在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟增長速度而忽視了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。南京環(huán)境科學(xué)研究所課題研究結(jié)果顯示：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)破壞經(jīng)濟損失自1978年逐年增長，1988年的損失占全國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的總損失值的1/4。時至今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，但是，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不良影響依然存在。城市污染蔓延。自20世紀90年代，城市工業(yè)污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日益引起學(xué)界關(guān)注。有學(xué)者考察了沈陽市區(qū)1980~1989年的“三廢”排放情況，指出農(nóng)村是城市“三廢”的主要排放場。有學(xué)者以上海為例，談及城市垃圾運往農(nóng)村形成的垃圾之災(zāi)、堆場之災(zāi)。農(nóng)藥和化肥濫用。有學(xué)者以農(nóng)業(yè)大省河南為例，論證了其80年代化肥和農(nóng)藥高施用量的嚴峻情況。進入21世紀，化肥和農(nóng)藥的施用量亦是高居不下，成為全國農(nóng)村的普遍問題。大量化肥和農(nóng)藥的不合理施用，不僅造成農(nóng)田、水體和食物的嚴重污染，對人民的健康產(chǎn)生巨大威脅，還對整個生態(tài)系統(tǒng)極為不利。其它原因。如礦產(chǎn)資源無序開采、農(nóng)業(yè)地膜濫用、生活垃圾隨意處理、農(nóng)村養(yǎng)殖場布局不當?shù)取?/p>

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的深層原因在對各種污染源和破壞源進行總結(jié)之后，學(xué)界進行了深入地理論分析，探討了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的深層原因。生產(chǎn)方式不科學(xué)。有學(xué)者指出，農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式休戚相關(guān)，認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時，也進一步破壞了生態(tài)環(huán)境。有學(xué)者亦認為農(nóng)村生產(chǎn)活動、農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生密切相關(guān)。消費模式不合理。有學(xué)者認為，當前我國農(nóng)村的消費模式不合理，不僅造成了資源浪費、生態(tài)環(huán)境的惡化，更不利于農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。一些學(xué)者亦指出生態(tài)環(huán)境問題同農(nóng)村消費模式有關(guān)。認為農(nóng)村總體消費水平偏低，消費所面臨的環(huán)境約束日益顯現(xiàn)。環(huán)境管理不力。有學(xué)者認為我國農(nóng)村的環(huán)境管理體系是以城市污染和工業(yè)污染防治為目標建立起來的。因此，當前農(nóng)村的環(huán)境管理不到位。有學(xué)者認為由于農(nóng)村環(huán)境管理缺位，造成環(huán)境系統(tǒng)運行缺乏有效引導(dǎo)。另有學(xué)者認為，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題是由于未建立起系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系所致。農(nóng)村環(huán)境資本濫用。有學(xué)者指出，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)退化中有人口和自然歷史條件的原因，但很大程度上是由環(huán)境資本濫用造成的。亦有學(xué)者認為，資源利用制度和產(chǎn)權(quán)管理制度存在弊端是行為短期化的根源，也是生態(tài)破壞、資源浪費和環(huán)境污染的根源。其它原因。如農(nóng)民生態(tài)和環(huán)保意識缺乏、村民利益共同體在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中的能動性與自治功能欠缺、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)民價值觀偏差等。

三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的解決路徑

基于對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的表現(xiàn)以及原因的分析，學(xué)術(shù)界為解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題積極建言獻策。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，需要轉(zhuǎn)變不合理的發(fā)展觀念，提升生態(tài)環(huán)保意識。有學(xué)者認為要抓好環(huán)保宣傳教育，特別要注意強化以農(nóng)民和農(nóng)村環(huán)保基層工作者為對象的宣傳教育工作。有學(xué)者認為，要在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中注重農(nóng)民的價值觀轉(zhuǎn)換。有學(xué)者認為，農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展乃至整個國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。為解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，必須轉(zhuǎn)變不合理的生產(chǎn)方式。有學(xué)者提出要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使物質(zhì)、能量能多級利用、高效產(chǎn)出，資源、環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。有學(xué)者認為，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是最有效途徑。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展忽視環(huán)境保護，有學(xué)者則提出要按經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。轉(zhuǎn)變消費模式。有學(xué)者認為建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，必須轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，包括農(nóng)村的生產(chǎn)消費模式與生活消費模式，形成適度性、可持續(xù)性、全面性的生態(tài)消費模式。有學(xué)者亦認為應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費模式，實現(xiàn)生態(tài)消費。完善環(huán)境管理政策和制度。有學(xué)者認為，農(nóng)村環(huán)境管理應(yīng)當借鑒城市的經(jīng)驗，逐步形成符合農(nóng)村特點的環(huán)境保護政策和管理制度。有學(xué)者亦提出必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護長效機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。有學(xué)者認為，農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體的社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此，應(yīng)該運用生態(tài)學(xué)原則建設(shè)農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)化。有學(xué)者從農(nóng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣性的角度，提出了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計的新思路。還有學(xué)者基于對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的認同，提出要充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)技術(shù)支撐。有學(xué)者提出，要依靠科學(xué)技術(shù)進步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。隨著認識的深化，有學(xué)者提出為實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，要注重技術(shù)的系統(tǒng)組合，進行生態(tài)工程建設(shè)。加強制度建設(shè)。有學(xué)者提出，為了徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，必須改革現(xiàn)存的不合理的資源利用和管理制度，逐步健全資源產(chǎn)權(quán)制度，制定并完善資源稅費，貫徹有償使用制度。還有學(xué)者從公共環(huán)境意識、經(jīng)濟手段、所有權(quán)、行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，立法和執(zhí)法方面，提出了建立我國農(nóng)村環(huán)境保護法律體系的對策。

四、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標體系

究竟什么樣的生態(tài)環(huán)境才是良好的生態(tài)環(huán)境？學(xué)界基于不同視角，對構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標體系進行了初步的探索和研究。基于農(nóng)業(yè)競爭力的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標。一些學(xué)者在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際競爭力評價指標體系時提及生態(tài)環(huán)境競爭力，體現(xiàn)了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重視。有學(xué)者在構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評價指標體系時涉及到了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標內(nèi)容，其中包括資源利用率指標、生態(tài)功能效益指標、經(jīng)濟功能效益指標、社會效益指標。還有學(xué)者在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標時，涉及到水土質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量水平、森林覆蓋率等內(nèi)容。這些研究都不是專門針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標的研究，但是也反映了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標的一些重要方面。基于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標。有學(xué)者們初步探討了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標體系，并對云南省元謀縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行了評價。一些學(xué)者則具體探討了黑龍江省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核指標體系及標準。還有學(xué)者分析了福建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，并構(gòu)建了福建農(nóng)村自然環(huán)境和社會環(huán)境的評價指標體系。另有學(xué)者則從空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能、協(xié)調(diào)度三個方面構(gòu)建了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標體系，用以評價農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)化程度。基于農(nóng)村復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的評價指標。有學(xué)者將農(nóng)村視為一個社會、經(jīng)濟和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，認為農(nóng)村生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的評價應(yīng)該從系統(tǒng)的競爭能力、共生能力、再生能力、自生能力四個方面進行。

五、總結(jié)