時間：2023-02-19 12:10:45
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1．1有利于提升工程質量
質量與安全是正比的，好的工程質量離不開安全的體制和生產制度，兩者是分不開的，是緊密結合在一起的，這就要求我們的施工隊伍要有強烈的安全意識，在一定程度上也要求林業施工單位建立相應的安全管理機制，一個好的項目離不開團隊的努力，施工人員的安全有了保障，施工質量相對也就會提升，這也是提高工程質量的方法之一。
1．2有利于提升整個林業團隊的凝聚力與技術水平
人是這個社會的主體，一個林業施工隊伍要具有較強的團隊意識和社會凝聚力，與企業的管理是離不開的，一個團隊重視安全與質量，這樣的工程是放心工程。安全是質量的基礎，只有將安全做好，才會提升工程質量，從而給企業帶來良好的經濟效益。相反，一旦發生安全事故，就會給企業產生嚴重經濟損失，使社會不能安定。
2林業工程施工監理工作中存在的問題
2．1體系不完善
施工單位或監理單位的質量管理體系不完善，檢驗制度不嚴密，質量控制不嚴格，導致有些林業施工監理人員鉆漏洞，平時監察也只是走走過場，并沒有深入地去管理一些弊端，對于一些小問題，也只是用罰款來解決，加之我國的監理制度起步也比較晚，沒有形成系統的理念，國家強制性的條文也沒有，導致了林業施工單位面對違法并不是很懼怕，因為在處罰力度上不大，致使林業施工人員敢知法犯法，導致林業工程施工監理工作不能正常開展，質量問題長期得不到解決，愈演愈烈。
2．2監理工作人員綜合素質及水平不高
工程監理在控制工程施工質量的前提下是技術類的工作，但是我國的林業工程監理制度還沒有形成一個系統的體系，并不完善，所以導致施工監理人員的技術知識普遍比較少，加之在很多層面上也將監理工作主要投放在質量問題上，而不是技術上，導致施工監理工作的實施效益不高，問題得不到解決，并且對監理人員的工作積極性產生了很大的影響，因此，監理人員必須要學習相關的技術知識才能上崗，這樣才會促進我國林業施工監理工作更好地展開。
2．3我國林業工程施工監理制度發展較晚，導致“偷工減料”屢見不鮮
我國的林業施工監理制度的發展和起步比較晚，在某些方面制約了監理工作的開展，因為沒有完善的體制，導致在監理工作中產生了很多不規范的現象，這樣容易造成監理市場的混亂，不乏有不良的管理者暗箱操作，從中獲取暴利，嚴重影響了監理工作人員對工作的熱情，久而久之會被一些不良的管理者所影響。
3做好林業工程施工監理工作的途徑
3．1加快監理隊伍的建設，提高整體的監理素質水平
作為一個工程監理人員，必須要具備技術知識和崇高的自身修養水平，因此加強對林業施工監理人員技術知識培訓和綜合素質的培養非常重要。在對工程監理人員培訓的同時，我們可以引進國外的一些先進的經驗和技術，并且將國外先進的經驗和技術結合我國的基本國情、工程的實際問題來制定出一套符合我國當代監理工程發展的體系，不斷在磨合中發現問題、解決問題。對于監理工作人員的選拔，必須要通過各項考核，比如素質考核、技術考核、專業知識考核合格之后方可考慮持證上崗工作，并且在工作期間，要不定期地對監理人員進行各項技能、素質的培訓，從而更加加強監理人員的職業道德，這樣不僅有利于促進工程監理市場健康發展，而且可確保林業工程質量的提高。
3．2建立一套健全完善的監理體系與制度
為了對林業工程施工質量進行有效控制與管理，必須建立一套健全的質量監理與保證體系。首先成立一個由項目總工和項目經理為主要領導，以材料員、試驗員、施工技術人員以及質檢員為組成人員的領導班子對林業工程進行質量監督與管理，這樣在項目業主和施工企業簽訂完施工承包合同，并按照業主要求和合同的規定工期入駐施工現場后，各項工作能夠得到統一部署，進而使施工監理工作能夠深入開展，同時還能增強監理人員的信念，有利于提高林業施工監理能力。另外，還應注意對監理市場秩序進行不斷規范，要堅決取締現有監管單位存在的自主監理與同體監理的現象。不斷健全與完善和林業施工監理相關的各項法律、法規，切實增強施工監理在實施中的可操作性，從而使林業施工監理制度更加科學合理。在林業工程質量監理過程中必須強化監測手段，確保施工質量評定具有一定的權威性。建立一套包括技術復核制度、質量責任制度、質量統計報表制度、質量事故報告與處理制度以及現場會議制度等各項制度在內的現場監理制度體系，要堅決避免由于原材料、構配件、半成品以及設備使用的不合格，出現施工方法、施工工藝錯誤，以及施工組織與指揮不當現象的出現，從根源上消除工程報廢等重大事故，最終使林業工程滿足設計要求。
3．3從施工現場開始抓
林業工程的監理工作必須從現場施工管理入手，必須加強對現場施工的監理工作。監理人員必須要做好施工前的準備工作，比如必須要熟悉設計規范，了解材料的制度、顏色、種類等，力爭做到每個環節都不會出差錯。在來料檢查時，必須要檢測材料的合格證和檢驗合格證等，確保材料沒有摻假，如若發現問題，應當及時報告上級，強制性制止不合格的材料流入林業工地，問題嚴重的，直接告知當地行政機關，依法處理，及時解決問題，并且要不定期地對施工人員進行技術知識和安全知識培訓，提高團隊凝聚力，提升個人及團隊素質，確保林業工程順利進行。監理人員在工作中要充分發揮自己的專業能力，在材料和設備的集中采購中，應該適時地進行市場價格的比對，將林業施工成本降到最低，合理配置資源，優化資源，確保分配的合理性，將成本壓到最低，保證林業施工單位以最小的投入換取最大的經濟效益，確保林業工程的質量提高，在日常工作中監理人員要將平時的數據記錄在案，以便日后更好地提升林業施工監理工作的水平，并且對我國林業監理工作以及林業工程進駐國際化道路起到很好的帶頭作用，在一定的社會經濟的推動下，提高林業施工企業的知名度。
4結語
林業生態工程實際上是一個系統性非常強的工程，在我國的經濟發展過程中，林業生態工程建設會在很多方面都產生重大的影響，它能夠有效推動我國生態建設目標早日實現。
1.1發揮政府的主導作用
因為林業生態工程在建設的過程中存在著比較明顯的復雜性，涉及的內容也非常多，這就需要對林業工程建設予以嚴格的規劃，同時還要在這一過程中充分發揮政府宏觀調控的職能。結合我國目前在林業生態工程建設所出現的特征，政府對林業生態工程管理階段應進行宏觀調控和約束，采取直線型的職能結構，在國家和省、市、縣設立專門的森林工程領導管理辦事機構。
1.2發揮政府對林業生態工程建設工程的約束作用
林業生態工程建設過程中離不開政府部門監督管理職能的發揮，為了能夠確保林業生態建設的規范性，政府部門應該在審計和設計規劃方面給予足夠的支持，對林業生態建設的方案以及建設的規模進行指導性管理。林業生態性建設對于資金的管理也需要政府部門的參與管理，尤其是在國內和國外的資金注入方面進行監管。政府部門的宏觀調控能力可以確保林業生態性建設的良性發展，對于工程建設中的問題能夠協調解決，不斷加強政府的領導力和執行力，可以有效推動林業生態性建設的進程。
1.3發揮市場對林業生態工程管理的作用
在市場經濟高度發展的情況下，在我國林業生態工程管理的過程中，如果要想獲得更高的經濟效益，就必須要在市場經濟體制下采取有效的措施，使其更好地順應當前的市場環境，充分的利用市場競爭的機制使得林業生態建設管理的質量和水平能夠大幅度提高。因此，可以按照市場的招投標程序來對林業工程進行運作，通過市場的競爭機制，來優選林業工程的施工承包人和相關的工程監理單位，通過合同的管理方式共同去營造一個林業生態工程的市場競爭環境，從而實現建設管理目標可靠性得以提高，同時也促進林業工程的施工單位、企業不斷去改進管理機制，不斷去完善和提高自身的管理水平。也可以積極探索、推廣“先建后補”的工程管理模式，即先由林農按工程設計進行施工，經驗收合格后按工程投資標準給予補助。
2結語
1.1我國林業工程建設中存在的問題
1.1.1存在問題的林業項目管理。重施工、輕養護是林業項目管理存在的通病，這就不能保障林業工程建設的長期質量。沒有完善的科學規范的招投標制度，行政審批是大部分林業工程發包的主要方式。林業工程項目管理一直處于較低的水平，其主要原因是人才流失。
1.1.2沒有得到充分落實的林業相關政策。林業政策的執行力度和效率在一定范圍和區域內存在問題，使林業政策和法律的嚴肅性受到影響。退耕還林的政策受到經濟利益的影響使其執行起來緩慢，出現了不能如期開工的林業工程。使我國林業工程受到影響的是不夠規范化的林業政策對林業工程的管理，林業工程的正常進行，沒有及時運用政策和法律的手段來維護。
1.2林業工程建設中存在的問題產生的原因
1.2.1沒有落實到位的退耕還林政策。對于國家推出的退耕還林政策，主觀認識不足和不完善的客觀管理是林業主管機關和林業工程施工單位在落實政策上存在的問題，致使不能很好地落實以退耕還林為代表的林業工程政策，使林業工程的施工質量和工期都受到影響。
1.2.2沒有真正理解林業工程的重要性。我國林業工程建設資金和配套資金在經濟不發達區域容易出現資金被截留以及撥付不足等問題。對于林業的法律法規，有一部分林業主管部門的領導在認識上存在著嚴重的不足，必然會出現一些違法違規現象。
2、林業工程建設的保障措施
2.1對國家相關的林業政策予以落實
建立林業工程建設推進機制，林業工程建設應通過各級政府協調各個相關部門通力將其搞好。林權的確權工作要加快進行，使林業工程各相關主體的積極性和主動性得以提高。對于林業工程建設各級財政預算要予以相當的傾斜，并對林業工程建設的優惠政策做進一步的放寬和完善，對相關稅費應予以適度的減免。對于國家和省委省政府制定的一系列林業政策要用好并予以落實到位。退耕還林工作的有效展開要加速推進。按相關規定和要求對宜林荒山荒地進行按期綠化。政府或林業部門要立即收回沒有按期造林或改變用途的區域，并進行重新造林。不合理費用各地部門不得向林業企業隨意攤派，林業企業有權拒付強行攤派的費用。
2.2加大資金的投入力度
并確保林業工程建設資金的到位率，加強對資金的監管。國家應對林業工程建設項目的投資力度予以增加，調整財政政策，并將其納入各級政府的財政預算進行優先安排。對林業工程建設基金制度予以建立，要廣開渠道，動員社會的各界力量，吸收資金、統籌安排、分級管理。建立林業專項資金撥款制度，科學的資金管理模式要予以建立，加強林業工程建設資金的監管，對我國林業工程資金的強制審計監督制度予以健全，林業工程資金及時到位應予以保證，并且要保障資金的安全運行。
2.3加大宣傳力度，積極引導、協調
植樹造林是利國利民、造福當代、蔭及子孫的大事。要充分發揮林業部門的作用，對實用科技成果要注重引導應用，積極協調鄉鎮、農場、水利等單位，在加快造林速度的同時要注意林業工程建設質量的提高。要加大力度宣傳林業工程建設工作，對其現實作用和長遠意義要進行重點宣傳，對森林的多功能和效應要多做宣傳，使全民的生態保護意識得以增強。開展愛林護林、建設美好家園教育，讓廣大群眾自覺地保護森林、愛好樹木。
2.4對林業工程項目的管理工作予以全面加強
現代教育的目的是在教師的引導和啟發下，使學生產生問題意識和問題態度，激發學生科學探索的精神和意志，增強學生的社會責任感、學習興趣以及綜合社會實踐能力，以適應我國生態環境建設發展的需要。作為農林類的課程，傳授課程理論知識和一般原理不是林業生態工程學教育的全部，生態工程類課程具有很強的實踐性和可操作性，應該采用現代教學理念和方法，為提高實踐能力而教。案例教學的理念是促進對學生科學思維能力、表達能力與團隊合作精神的培養，而不是讓學生強記知識和理論。對于林業生態工程學課程，要給學生樹立良好的生態環境保護思想，引導和加強大學生對環境惡化、荒漠化、酸雨等問題的思考，重視大學生動手能力和獨立解決問題能力的培養。林業生態工程類課程的案例具有很強的實踐性，有些案例就是受教育者身邊發生的事或自己經歷過的事，可以激發大學生的自我學習意識，提高大學生分析問題的能力，在教學效果上充分挖掘教學過程蘊含的巨大潛力，讓大學生體會到自我學習的樂趣，實現內在的自我需要和追求。林業生態工程學涉及的學科面很廣，它不僅涉及水土保持學、森林培育學、防護林學等自然學科，同時還涉及生態經濟學、區域規劃、城市建設等工程和經濟諸多學科，這就決定了林業生態工程學這門課程具有很大的拓展性。林業生態工程學課程體系包括基礎理論與概況、林業生態工程營造技術、林業生態工程構建技術、林業生態工程效益評價與規劃設計技術等四大模塊，是一個相互承接、逐漸過渡的課程體系，而且課程應用性極強，比較適合案例教學方法的應用。因此，結合學校和教學實習基地周邊地區的林業生態工程建設情況，引入看得見且可參與的教學案例，將林業生態工程學課堂教學引入深入探討、廣泛學習、積極參與的氛圍之中，意義深遠。
2林業生態工程學案例設置的主要內容
2.1生物群落建造工程
生物種群的合理選擇與匹配是建造人工生態系統的前提，生物群落建造工程主要是把種群按一定的時空順序定植在復合生態系統之中。林業生態工程的主要種群可以是喬木，也可以是灌木，甚至是草類。在這方面，農田防護林建設、防沙基干林建設、荒漠植物優化配置、梭梭無灌溉造林、鄉土樹種在城市中的營建技術與模式以及“三位一體”的防護體系等內容可以設置為專題案例，這些案例的講解可以為林業生態工程學的學習奠定基礎，觸發學生學習的興趣。
2.2環境改良工程
人工復合生態系統主要在非森林環境中建造，為了保證植物正常生長發育，必須改良當地的立地條件，達到改地適樹的目的。在干旱區一些嚴重退化的困難立地條件下，不采用環境改良或治理工程，就很難建造穩定的人工復合生態系統。這方面的內容可以設置為專題案例的題材較多，例如：保水劑在干旱區造林中的應用、暗管排鹽、荒漠區集水造林、沙地造林采用的人工沙障、固定活化沙丘的草方格等，可以為學生充分認識到干旱區生態環境改良對林業生態工程建設起到的重要作用。
2.3食物鏈工程
食物鏈工程可以有效地利用綠色植物產品或加工剩余物轉化成經濟產品，主要包括生產性食物鏈與“減耗”性食物鏈。在環境惡劣的干旱區受條件限制，食物鏈簡單、產能較低，但是也有一些地域特色的食物鏈工程取得了較好的示范，可以提高生態系統的總體效益，例如：人工釋放赤眼蜂控制楊二尾舟蛾、梭梭接種藥用植物肉蓯蓉、無葉假木賊等荒漠藥用植物種植、經濟型防護林建設和林下養殖等。
3林業生態工程學案例教學模式
3.1選擇合適的林業生態工程教學案例
一個好的林業生態工程案例是開展好案例教學的前提，典型的林業生態工程學案例應具有以下4個特點：（1）針對明確的教學目標和案例設置的作用，案例分析能夠很好地闡明課程教學的原理和理論，有助于對原理和理論的理解；（2）案例內容要能夠反映林業生態工程中比較成熟的技術以及新動向；（3）圍繞林業生態工程案例提出的問題恰當而且有教學意義，能夠引起學生的興趣，最好是能夠結合教師的課題或實習中涉及到的林業生態工程項目或問題開展案例教學與分析；（4）通過查資料、咨詢、現場觀摩等多種途徑，設置的案例要使學生能夠比較容易獲得案例所涉及的知識內容和體系，例如城市林業建設案例。城市林業建設是城市綠化的一個重要內容，而且林學專業的學生比較熟悉，因此可以針對城市林業建設中的大樹移植、樹種優化配置、園林施工等內容設立專題，既可以突出教學內容，又可以激發學生的興趣。
3.2林業生態工程學案例討論設計
林業生態工程學授課老師要在課前設計討論題，先把一些簡單的問題提出來，可以幫助學生初步熟悉案例教學內容，消除緊張情緒，進而切入案例模式，引導學生很快進入案例討論狀態，比如：防護林、農田防護林的概念等。林業生態工程學的老師還應在相關理論講授之前將案例發給學生，督促學生認真閱讀案例內容并進行小組討論，在閱讀理解案例的基礎上查閱相關資料，確定發言的角度和觀點并撰寫案例討論發言提綱。對于一些較抽象、復雜的知識，可以用案例教學中的實物、照片或視頻等方式先解釋現象，然后再通過設計由淺入深、層層遞進地引導，讓學生在直觀、簡單的講解過程中尋找答案，比如：干旱區防護林樹種的優化配置、防護林網的間距的確定、景觀尺度上的防護林體系規劃等問題。在案例討論過程中，還要根據學生了解的情況對問題進行必要的調整。
3.3引導學生對問題進行討論
教師要使討論的專題案例成為課堂教學的補充，就要注意引導學生緊扣要討論的專題案例主題內容發展，還要避免將討論變成老師或一個學生的講座或偏離主題，盡量調動主動性、參與性差的學生的積極性，加強與學生的互動，提高課堂氣氛。林業生態工程學是一門偏應用的交叉學科，涉及的相關學科內容較多，要對設置的案例進行廣泛的考慮并認真選取較為恰當的細節，在對案例討論中可能出現的情況和問題進行估計和預測的同時，還要請教研組的老師和優秀的學生來參與評論，教師要準備好記錄以備總結和改進。
3.4注重課后總結
課后總結應該包括幾個方面：（1）評價討論課或專題案例進行的情況，評估每一個案例設置是否合適，是否起到了促進教學的目的，是否還要修正或完善；（2）評估學生對案例設置的看法和反應，總結學生視角下有待改進的地方；（3）評價學生在案例教學過程中的互動情況，學生是否積極參與，同時還要肯定和表揚有獨到的見解、辯論精彩的學生，以便激發學生的熱情。專業教師在討論課后，要由淺入深地對本次案例教學內容進行小結，應針對討論中出現的問題進行分析和評論，使學生加深對知識難點、重點的理解，達到解決問題和掌握技術的目的。就拿荒漠藥用植物種植這個例子來講，案例結束后的總結可以涉及到防沙治沙、開發荒山荒地、藥用植物產品開發等和學生創業有關的問題，這樣就可以更加引起學生濃厚的興趣。
4結語
1.1地理位置扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，地理坐標為：東經120°28′51″～123°17′30″，北緯47°05′40″～48°36′34″。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和莫克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗接壤，北以阿木牛河為界與牙克石市相連。市境東西頂端直線距離210km，南北頂端直線距離160km，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。
1.2地形地貌扎蘭屯市位于亞洲大陸中部的內蒙古高原東緣，地處大興安嶺山脈中段東麓、松嫩（遼）平原西側，屬大興安嶺山地向松嫩平原過渡地帶，地勢西高東低，北高南低。地貌按照地貌形態和成因可分為中山、低山、丘陵和平原4種地貌，由西北向東南漸次分布，構成了扎蘭屯市地勢變化的基本骨架。地形特點可概括為：境內絕大部分山體渾圓，山勢較緩，河谷開闊，海拔高為248～1218m，平均海拔在700m左右。
1.3土壤條件扎蘭屯市境內土壤水平性地帶為黑土，屬于松嫩平原黑土帶。受土壤垂直分布規律控制，海拔250～500m的東南部為基帶地壤黑土，海拔500～800m的山地多為暗棕色土壤，海拔800m以上的為棕色針葉林土。扎蘭屯市主要6種類型土壤，即棕色針葉林土、暗棕壤、黑土、草甸土、沼澤土、水稻土。土壤厚度一般為30cm，谷地及局部緩坡地帶土層厚度可達60cm左右，土壤肥力較高，物理性狀和通透性良好。
1.4水熱條件扎蘭屯市境內的河流均屬嫩江水系，均發源于大興安嶺東麓，自西北流向東南，最后匯入嫩江。境內河流主要有雅魯河、音河、綽爾河、罕達罕河和濟沁河等大小河流40余條。其中：音河、雅魯河、綽爾河屬嫩江一級支流，臥牛河、濟沁河、根多河及庫堤河等屬嫩江二級支流，對調節嫩江水量、水質具有重要的生態作用。境內地表水及地下水資源豐富，由入境水資源、流域內地表徑流和流域內地下水資源3個部分組成，入境水資源不計入全市水資源總量中，全市水資源總量為25.67億m3。扎蘭屯市氣候屬中溫帶大陸性季風氣候。氣候特點是太陽輻射較強，日照豐富，年日照時數平均在2434～2876h，晝夜溫差大。冬季漫長、嚴寒干冷，夏季短而溫熱，雨量集中，春季升溫快，秋天降溫快，風向呈河谷走向。西部和北部地區屬于大興安嶺東部林緣溫涼濕潤、半濕潤林牧業區，東南部地區屬于溫暖半濕潤農業區。年平均氣溫為2.4℃，平均年降水量為480.3mm，多集中在6～8月份。無霜期為123d左右。
1.5生物資源扎蘭屯市植被的地帶性分布與氣候熱量的空間變異相適應，自西向東依次是大興安嶺中低山針闊混交林、低山丘陵闊葉林。針葉樹種主要有興安落葉松和樟子松，闊葉樹種主要有白樺、黑樺、楊樹、榆樹、柳樹、山楊、柞樹等，灌木樹種主要有榛子、胡枝子、山杏、繡線菊、興安杜鵑等。扎蘭屯市野生經濟植物種類有維管束植物96科334屬709種。其中，野生藥物植物100余種，占全市植物種類總數的14.1%。扎蘭屯市境內野生動物種類約200余種。其中，國家一級保護動物7種，主要有細嘴松雞、貂熊、梅花鹿、金雕等；國家二級保護動物有47種。境內各河流、湖泊等生長各種魚類46種（包括亞種和人工養殖品種）隸屬12科（以鯉科魚類為主，共有29種，占魚類總數63%），其中，經濟魚類15種（包括亞種和人工養殖品種），主要水生植物是蘆葦。天然草場劃分為5類，即山地草甸類草場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
場、山地草甸草原類草場、丘陵草甸草原類草場、沿河低濕草甸類草場和河泛地沼澤類草場。
1.6城市生態文明建設的基礎性資源扎蘭屯市的自然風光和人文景觀馳名遐邇，遠近聞名，是迄今為止唯一的一處國家級風景名勝區即國家重點風景名勝區。城市生態文明資源主要由自然風光、人文景觀和民族風情三部分組成。自然風光包括柴河風景區、浩饒山風景區、關門山風景區、秀水風景區、紅光（斷橋）風景區、成吉思汗旅游區、喇嘛山風景區等一系列景區，其中，久負盛名的柴河風景區為重點風景名勝區核心景區。柴河風景區地處原始森林腹地，這里森林茂密，水網如織，山巒疊嶂，動植物種類繁多，由于大自然的神奇造化，形成神奇的火山巖地貌，使這一地區山高谷深，水流湍急，且草木蔥蘢，花草葳蕤，形成山、水、巖交相輝映、聲、色、情渾然一體的獨特景觀。也因為這里擁有以月亮天池為代表的天池群以及月牙灣、月芽島等月亮系列景區景點，因此，有“月亮小鎮”這一如詩如畫的美譽，使這片神奇的土地成為休閑度假、健身養生、浪漫圓夢、休養心靈的極好去處，也是一處天然氧吧。扎蘭屯市既具有大興安嶺原始森林磅礴的氣勢，同時，又具有江南水鄉的清幽和俊秀，所有這些構成了比較豐富的城市生態文明資源，是扎蘭屯市的城市生態文明建設基礎。
2森林資源現狀及其特點
2.1森林資源現狀隨著林業重點工程的實施，生態建設和林業經營管理力度的不斷加大，扎蘭屯市森林資源保護與發展事業取得了顯著成效，據2012年森林資源二類調查統計結果，扎蘭屯市土地總面積為867988hm2。其中，林地面積580108.0hm2，非林地面積287880.0hm2，分別占全市土地總面積的66.83%和33.17%。森林覆蓋率為55.38%，林木綠化率為58.40%。有林地面積480722.0hm2，占林地面積的82.85%；疏林地面積1016.3hm2，占0.18%；灌木林地面積25158.0hm2，占4.34%；未成林地面積1119.1hm2，占0.19%；苗圃地面積216.6，占0.04%；無立木林地面積4286.2hm2，占0.74%；宜林地面積32112.4hm2，占5.54%；林業輔助生產用地面積35477.4hm2，占6.12%。
2.2森林資源分布特點扎蘭屯市位于大興安嶺山地向松嫩平原的過渡地帶。西部和東北部低山區森林資源豐富，東南部丘陵區為農林結合區，森林資源相對較少。境內植物種類既有溫濕樹種和灌草植物，又有寒溫性植被。又因山丘起伏，河谷縱橫，地形復雜，地帶性植被與隱域性的草甸和沼澤植被呈相間分布。森林資源呈不連續分布。有林地共分布有31個植被類型，主要有：胡枝子柞樹林、胡枝子黑樺林、杜鵑白樺林、榛子落葉松林、榛子白樺林、榛子黑樺林、榛子柞樹林、草類柞樹林8個類型，面積占全市有林地的79.66%，蓄積占全市有林地的81.09%。在各植被類型中，草類柞樹林占絕對優勢，占全市有林地面積的20.54%；其次是胡枝子黑樺林占12.38%。森林資源主要以天然林為主，面積485178.9hm2，占全市林地面積的83.63%；蓄積量20862688m3，占全市活立木總蓄積量的95.72%。
3森林及生態工程建設現狀
3.1重點工程概況經調查統計，近年來實施的生態建設面積達到15949.9hm2。其中：三北防護林工程面積2241.9hm2；退耕還林工程面積13355.2hm2；流域治理工程面積28.6hm2；其他林業工程工程面積324.2hm2．
3.2三北防護林工程全市三北防護林工程面積2241.9hm2。其中：有林地面積1135.9hm2，占三北防護林工程林地面積的50.67%；其他灌木林地面積182.4hm2，占8.13%；未成林造林地面積41.7hm2，占1.86%；其他無立木林地面積881.9hm2，占39.34%。
3.3退耕還林工程全市退耕還林工程面積13355.2hm2。已形成有林地面積6392.4hm2，占退耕還林工程林地面積的47.86%；疏林地面積1.5hm2，占0.01%；其他灌木林地面積4069.2hm2，占30.47%；未成林地面積216.2hm2，占1.62%；無立木林地面積2675.9hm2，占20.04%。退耕還林工程中，退耕面積6589.5hm2，占退耕還林工程面積的49.34%；還林面積6765.7hm2，占50.66%。
3.4流域治理和其他林業工程完成流域治理工程面積28.6hm2，其他林業工程面積324.2hm2。
4林業及生態工程建設對森林資源的影響分析
通過對扎蘭屯市1997年和2012年的森林資源數據進行動態分析比較，分析林業及生態工程建設對森林資源的影響的動態過程。
4.1林地面積變化林地面積580108.0hm2，與1997年林地面積566188.0hm2比較，增加了13920.0hm2。林地面積增加的主要原因有：退耕還林工程中耕地造林面積6589.5hm2；退耕還林工程荒山造林、三北防護林工程、流域治理、其他林業工程在非林地中造林；實施公益林工程建設后，經過多年封山禁牧，在非林地中天然更新形成了有林地、灌木林地。
4.2蓄積量變化活立木總蓄積量為21796404m3，與1997年為13856861m3相比，增加了7939543m3。通過林業及生態工程建設的實施，提高了林分質量，單位面積蓄積量顯著提高。
4.3森林生態系統生物多樣性變化分析針葉樹種面積均有所增加。其中：落葉松面積增加較多，增加了9780.9hm2；樟子松面積增加了551.1hm2；云杉面積增加了5.0hm2。闊葉樹種面積增加的有13個，其中：白樺面積增加較多，增加了38427.5hm2；山楊面積增加了2333.4hm2；楊樹面積增加了5996.9hm2；榆樹面積增加了1870.8hm2；新增加了海棠、山楂、蠶柞、槭樹、水曲柳、杏等6個樹種的森林生態系統，面積增加1576.1hm2。
1.1資金投入不足，生態工程質量總體偏低由于林業生態工程建設是一項見效時間慢的工作，工作量比較大，要覆蓋的面積也很廣，對資金的需求自然是非常大的。但是國家的資金投入總量有限，不足以彌補林業生態工程建設的大缺口，特別是對于新疆、青海這樣的邊遠地區，投入工作更難切實做好，這就導致了林業生態工程建設的進程緩慢。再者，一些地區為了響應國家“退耕還林”的號召，會在沒有切實做好對本地區的實際情況做好調查的基礎上盲目地進行林木的種植，林木的質量的不到保證，還會增加建設的成本。
1.2職能主體與實際不符林業生態工程建設是一項帶有公益色彩的建設，政府在林業生態工程的投資建設中起主導作用，處于投資的主體地位。但是，從我國近年來的林業生態工程建設實際情況看來，我國林業生態工程的投資建設主體主要是集體，政府投資所占的比重很小，這就導致了職能主體與實際不相符合。
2增加林業生態工程建設經濟活力的具體措施
2.1提高經濟活力是根本，加大資金投入是手段提高林業生態工程建設的經濟活力能從根本上解決投入力度不足的問題。新的經濟活力能為林業生態工程建設提供資金支持，國家加大對林業生態工程建設的資金投入力度可以彌補林業生態工程建設的大缺口，使其能順利正常的運行。加大資金投入在一定程度上也緩解了工程建設者和工程設計者之間的矛盾，既能達到生態效益，又能產生經濟效益。
2.2加大執法力度黨和國家要切實做好生態環境保護的工作，加大執法和監管力度，對非法開采森林資源的行為要嚴加懲治，從立法工作方面減少亂砍濫伐等現象的發生。
2.3提高造林的質量要切實結合當地的實際情況，根據本地的土壤特性和地理特征，合理選擇適應本地土壤的樹木，避免盲目造林，要嚴格按照設計規劃實施，還要提高造林水平，切實提高造林質量。同時要協調樹木種類的比率，提供多樣化的樹木類型，綜合各種樹木的優點，提高森林的穩定性，提高森林的防護能力和抵御病蟲害的能力。
2.4增加經濟林的種植比例在林業生態工程建設中提高經濟林的種植比重，既能將林業生態工程建設落到實處，又能提高經濟效益。特別是近年來經濟發展迅速，對經濟林的市場需求很大，這可以在一定程度上緩解經濟林、用材林供不應求的趨勢，推動林業生態工程建設的發展。
3小結
林業生態工程是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理，針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合而形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。它本身包括著傳統的造林綠化內容，一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用，但不是簡單“相加”與“拼盤，’；它的目的不僅只考慮經濟效益，而是經濟、生態、社會三大效益并重；它的全過程是配套技術合理組合的完整工藝流程。
二、林業生態工程的基本原理
1、系統論原理
人工生態系統的建造調控是生態工程的主要目的所在。我國著名科學家錢學森教授給“系統”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體”、凡是一個系統它應具備如下特征。
1.1結構的有序性
一個系統既然是廣有機整體，它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界，邊界內的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統是具有明顯邊界的，其功能與其他系統也是不同的。同時，每一個系統本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統內的組分之間具有復雜的作用和依存關系。作為人工林生態系統，本身就包括著森林生物和森林環境兩大組分，而其兩大組分又可以自成系統(于系統)。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細菌)；從環境角度講，作為人工生態系統又應當分成自然環境和社會經濟環境。這些組分形成了復雜的水平分離和垂直分離。
1.2系統的整體性
為一個穩定高效的系統必然是一個和諧的整體，各組分之間必須具有適當的量的比例關系和明顯的功能上的分工與協調，只有這樣才能使系統順利完成能量、物質、信息、價值的轉換功能。系統中某一個組分發生量的變化以后必然影響到其他組分的反應，最終影響到整個系統。林、眶生態工程設計、建造過程中一個重要任務就是如何通過整體結構的建造而實現人工生態系統的高功能。
2、環境因子的綜合性
自然界中眾多個環境因子都有自己的計算單位，每個因子也都是對生物產生重大影響，在林業生態工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進行多因子綜合評價對今后林業生態工程研究是十分重要的。
3、食物鏈原理
食物鏈與食物網是生態學的重要原理，食物鏈與食物網中的綠色植物通過葉綠素使太陽能轉化為化學能貯存于植株之中，所以，稱綠色植物為“生產者”。綠色植物被草食動物所食，草食動物被肉食動物吃掉，這些動物中有的吃草，有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關系形成的關系稱之為食物鏈關系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。
4、擴大視野，修正傳統林業概念
多少年來我國大農業范疇一直存在著一個傳統觀念；農業就是糧食、林業就是“大木頭”、畜牧業就是豬和雞。林業建設幾年來一直認為用材林才是林，造林就是刨坑栽樹，農業防護林就是大小方田林網。林越來越萎縮，概念越來越窄，專業越分越細，將一個森林大系統分割得零零落落，把很多本來屬于林業范疇的東西，如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業的發展是十分有害的。提出林業生態工程就是要歸還林業的本來面目，把林業作為一個完整的大系統來看待，發揮林業的綜合功能。
三、未來發展趨勢與展望
1．招投標計價概念模糊。
企業除負責招標工作的人員熟悉《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2003）
這一計價方式外，企業管理者及項目經理仍習慣于沿用傳統的“量價合一”的計劃模式想問題、辦事情，缺乏對當前計價管理的“控制量、指導價、競爭費”的動態管理的了解。
2．項目管理部責任不明確。
多數企業缺乏對《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）的學習，對“成本管理的主體是施工項目部，項目經理應是成本管理主體的責任人”這一概念的認識不足。
3．企業未能建立起內部定額
由于長期不注重施工過程中實際消耗數據的收集，對于鋪一平方米花崗巖，鋪一平方米草坪，澆一立方米混凝土，種植一棵樹，疊一噸假山等，到底需要消耗多少人工，需要多少材料、幾個臺班等，一直依賴計劃經濟時期的國家定額，導致無法確定準確地實際施工成本。
4．責任成本測算滯后。
由于投標報價仍是依據國家預算定額，還未能通過成本預測直接計算投標價格，因此對完成項目研究需要多少錢，在議標時到底能做多大幅度的讓步，很難做到心中有數、不能按照實際所需的人、材、機費來分析測算成本，而只能采用套定額、請分包（供應）商報價的方式。
5．經濟與技術嚴重脫節
由于投標報價采用清單報價，投標時往往不讀圖紙，不將施工組織方案摻和進來，在施工過程中缺乏對實施方案進行技術經濟評估，從而使成本管理失去了技術優勢的支持。
建立科學的成本管理體系
1．轉變組織構架
由于過去的公司、分公司、工程處、工程隊的兵營式管理模式，向直接的公司管理層次、項目操作層次、崗位責任層次的管理模式的轉變。
2．分清職責范圍
公司管理層次主要負責責任成本的確定，對項目進行過程監督、服務、核算及兌現工作。而項目層按照下達的責任成本，進行施工管理成本的核算和操作，崗位層負責具體工作，對分解的責任目標明確，接受管理層和項目部的管理和監督。
3．控制兩個極端
建章立制是管理工作的基礎，要嚴格成本控制，結合本企業的實際情況，健全相關的管理制度和操作方法，分工明確、關系明晰?？刂苾煞N極端的現象發生，一是以包代管，即公司管理層對項目成本的管理持放任態度，強調結果而不注重過程；二是越俎代庖，即公司管理層對項目成本管理干預過多，而造成責任不清，互相推諉，影響了項目管理人員的積極性。編制合理的目標責任成本
投標報價的確定應通過市場詢價、估價、報價3個階段預測出直接成本，最后由公司的高層管理人確定需要在這個預測成本上另加的公司管理費、期望利潤、不可預測的費用所組成的投標報價。中標后責任成本的確定要根據自己內部定額進行拆分，絕對不能使用以往以定額為基礎和費用系數的測算辦法，必選按照每一個子目對人工費、材料費、機械費分析后進行單獨測算，其他直接費、現場管理費需按照施工組織設計和方案進行核算。責任成本預算的編制是以投標預算為基礎，根據不同情況，可以適當調整，一個嚴重脫離實際的責任成本預算是毫無意義的，因此，必須在項目開工前將它完成，確保責任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面利益不會因為客觀情況的影響而產生巨大的內耗。
落實成本管理過程的控制
1．人工費的控制
堅持以勞動定額為基礎，制定責任單價，以完成合格工程數量的多少來確定的原則，減少重復用工，改變傳統的按出勤天數的結算計價以及流于形式的工程數量測定不準、驗工計價把關不嚴、亂簽點工、亂簽費用的承包方式。也可以結合現場的實際，進行計件承包，保證人工費的節約，管理層重點進行總量控制，定期指導單價。
2．材料費的控制
由于供貨渠道不一,加上市場波動因素，選購材料時應當貨比三家，價比三家。各層次責任人需根據公司和項目部的采購權限，分別承擔各自的責任，建立材料單價逐級審核制度；項目部消耗的各種材料，需進行限量領用。
3．機械費控制
關鍵在于機械的使用采取租賃和自購的方式進行價格比較，同時需對施工方案進行不斷優化，提高機械使用率。
4．費用管理
嚴格控制非生產人員數量，加強固定資產投資、使用的管理，規范辦公、通訊、差旅、招待費的指標控制，對日常使用的水、電、煤氣要有節約措施，本著合理、高效的原則，控制各項費用。
除上述幾項外，還需注重合同、商務簽證、質量、工期、安全管理工作，同時也不能忽視索賠、回收工程款的工作，由此每個環節都需時刻保持受控狀態，
防止成本管理流于形式
就目前來看，國內對于生態采運的理論技術方面做了大量的科學研究。然而因為森林生態系統所具有的獨特復雜性與生態采運作業具有的不確定性，這就使得從研究開始一直至今，都沒有形成一個明確具體的完整森林生態系統采運和技術方面的系統體系。在生態系統當中，采運作業屬于生態經濟系統下的一個子集，同時具備了森林工程與工業生態的相互性。所以在研究方向上，也離不開工業生態學與森林工程學理論指導。這項理論技術涵蓋了物質能量的流動轉化、生命周期的評測、作業過程的清潔化等內容。對于生態采運的研究，目前應當主要是從生態環境的影響以及生態采運技術的創新發展兩方面入手。
1．1物質能量的轉化流動和工業代謝物質流通常有木質流、水土養分流以及非木質生物流，這些物質流的轉換與流動都是通過能量來完成。我們可以通過木質流圖的方式來反映采運作業的整個過程，可以進行量化的分析資源效率與環境承載力，也可以通過簡單的實驗對比進行分析，我們對物質流以及能量進行分析可以明確的發現采運作業系統過程的代謝本質，這就為森林伐區的作業系統、物質流量轉化的周期可以有更為科學的評價。
1．2生命周期評價工業森林采運作業對環境有一定的影響，那么我們可以通過建立矩陣圖的方式對其進行分析，主要分析目標為伐木、采集、造材、尾料處理、運輸等程序的生命周期，而后在對此過程對環境所產生的影響，包括空氣環境、水源以及可再生資源等生態影響作量化對比分析。這對于我們研究更為先進的采運作業模式與技術提供了更為有利的依據。
1．3清潔化生產在森林采伐作業中，對于如何減少能耗、降低危害、控制對環境的影響，這就要求我們在作業過程中因地制宜，選擇最環保，最高效的手段。通過對伐區的作業流程設計、環保測評、持續發展以及勞動保護等方面將資源利用達到最合理化，使生產更清潔化。
1．4物質減量化通過合理的采伐技術、嚴格的造材標準和出材率、余料的合理利用等方方面，針對過程中的物質減量化，我們應當從降低能耗、按需采伐、減少對地表的損壞/提升作業質量等問題著手，節約資源與能源。
1．5生態效率在我們對采運系統經濟以及生態環境績效方面，最為有效的衡量辦法就是通過生態效率去評判，這對于采運作業方式與技術的發展和創新，具有重要的意義。對于生態效率的評價包含經濟績效與環境績效兩項內容。經濟績效包括作業生產率、人員設備成本、木材成品價值等，環境績效包括資源消耗、環境損害等內容，在采運作業過程中，做到物質減量化、能源低碳環保、生產過程清潔化，運用最為先進的技術，這對于系統生態效率的提升，具有較強的現實意義。
2．森林工程的工業生態學研究展望
