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適用范圍:生產區、辦公區和生活區。
責 任 人:公司全體員工,其中保安人員負有日常護理和監管責任。
內 容:
1.員工出入保衛
1.1凡本公司員工均應熟讀“員工守則”,自覺履行各項義務。維護公司正常生產、工作和生活秩序,遵紀守法,樹立自我防范意識,增強主人翁責任感。
1.1.1不得攜帶各種違禁品、危險品和與生產、工作無關的物品進入廠區和工作、生活場所。
1.1.2未經批準不得擅自帶熟人進入生產區參觀和食堂就餐。
1.1.3不得私帶公物出廠變為己有。
1.1.4上下班按時打卡,并主動接受門衛保安人員的安全監督和檢查。
1.2外來人員:值勤保安對待外來人員,應做到笑臉迎送賓客,善用文明禮貌語,樹立企業第一形象,并主動為來訪人員提供必要的服務,做好下列接待工作。
1.2.1首先詢問來意,填寫“來訪人員工作通知單”然后電話聯系或引薦對口接待部門或接待人。來訪結束后回收“來訪人員工作通知單”并存檔備查。
1.2.2來訪人員如因工作需要進入生產區參觀、考察或學習時,應由接待部門填寫“非生產人員進入潔凈區審批單”,經審核批準后并按“生產區外來人員管理制度”程序,由接待人陪同進出。未辦上述手續的,門衛保安有權制止進入。
2.公司財產保衛
凡公司員工均應遵循“愛廠如家、惜財如命”和提高警惕,防患于未然的思想,切實做到:機開勤護理、下班必停機、機停關電源、鎖門才離開等,并做好下列各自的工作。
2.1火災防護
2.1.1倉庫、車間及辦公場所內嚴禁吸煙或擅自攜帶引火物品。
2.1.2危險品周轉庫存放的各種易燃、易爆、易中毒等危險品不得超出一周用量,并
經常保持良好的通風狀態。
2.1.3各車間用于消毒和生產的酒精應控制在日用量范圍。
2.1.4滅火設備應照規定設置,并放在明顯容易取用的地點,并定期檢查,應保持隨用狀態。
2.1.5電器及線路不得使用過大的保險絲,電器設備使用后,應關閉電源。
2.1.6使用氧氣乙炔焊接時應注意附近有無易燃物品,必要時遷移。
2.1.7食堂使用的爐灶、煤氣應防滲漏,下班時應關閉各閥門。
2.2盜竊防范
2.2.1現金、貴重物品及機要文件,下班后應放置于安全的櫥柜中。
2.2.2值勤保安人員應隨時注意進出人員。夜間值勤的保安人員,應按規定時間在公司內巡邏。
2.2.3未經批準,不得攜帶各種物品出廠,否則保安人員不得放行。
2.2.4竊案發生后,應保護好現場,并立即上報有關單位偵察。
3.保安值勤保衛
3.1凡本公司保安人員,除自覺遵守“員工守則”外,均應熟悉本制度,為維護公司秩序,認真履行下列義務。
3.1.1服從總經辦的命令,接受行政辦的管理和監督。
3.1.2待人接物須謙恭有禮不得怠慢。
3.1.3值勤時態度宜嚴肅且精神煥發。
3.1.4處理各種工務必須公正廉潔。
3.1.5不得泄漏公司機密。
3.1.6不得酗酒、賭博、滋事。
3.1.7應明確公司的組織、環境及各級人員的姓名。
3.2公司保安人員的職責:
3.2.1有關人、物、車輛進出的登記、通知、檢查、核對。
3.2.2預防盜竊、火災及其他危險事項。
3.2.3維護廠風廠紀和公司秩序。
3.2.4公司內警戒警備事項。
3.2.5廠區綠化環境的日常維護管理。
3.2.6倉庫所有進出物品的裝卸及監督檢查。
3.2.7公司大門值勤。
3.2.7.1注意公司員工及外來賓客的出入。
3.2.7.2各種報刊郵件的簽收登記。
3.2.7.3人員攜帶出廠的包裹檢查。
3.2.7.4防止不良分子進廠擾亂。
3.2.7.5注意進出員工的服裝是否整齊。
3.2.7.6監督打卡并協助行政辦整理員工每天出、缺勤情況。
3.2.7.7飲水機護理及換水。
3.2.8巡邏值勤
3.2.8.1值勤保安應堅守崗位,特別是對財務、倉庫、職工食堂等重要地段,應實行24小時監控,負責維護公司安全
3.2.8.2巡邏時應認真檢查不得做其他事務或與其他人閑談。
3.2.8.3遇有意外事故時應立即報告上級處理或報警。
3.2.8.4巡邏時應注意下列事項:
3.2.8.4.1廠區內外有無盜匪潛伏。
3.2.8.4.2廠內和廠房周圍門窗及水電開關是否關閉或損壞。
3.2.8.4.3風雨雷電是否殃及公司財物。
3.2.8.4.4有無火種發生之跡象。
關鍵詞 危險貨物運輸;環境應急;安全環保卡;交通事故
文/傅煌輝 劉彬彬 牛光甲
近年來,由交通運輸事故次生的突發環境事件高發頻發。來自環境保護部的統計數據顯示,我國2006年以來調度的突發環境事件中,1/3的事件由交通運輸事故次生。交通運輸事故已成為突發環境事件的重要誘因之一,特別是一些危險貨物運輸交通事故,不僅造成人員傷亡,同時也造成嚴重的環境污染和社會影響。2014年5月,320國道浙江杭州桐廬段一輛槽罐車發生交通事故致四氯乙烷泄漏,造成事發地附近部分水體受到污染,富陽市自來水廠暫停取水,事件對群眾的正常生產和生活帶來較大的影響。因此,如何妥善處置危險貨物運輸中交通事故次生的突發環境事件,切實防范或減少環境污染,已經成為當前環境安全保障工作的一項重要任務,亟待研究解決。
當前危險貨物運輸交通事故次生環境事件應急處置存在的問題
為進一步強化危險貨物運輸安全管理,我國交通運輸等相關部門相繼出臺了許多管理辦法和規范,加大了對危險貨物運輸的監管力度,但受企業主體責任意識淡薄、政府突發事件應急處置人員能力不足、事故信息交流不暢等多種因素的影響,危險貨物運輸交通事故次生突發環境事件的應急處置還存在以下問題。
企業主體責任落實不到位,從業人員素質不高
運輸危險化學品的駕駛人員和押運人員在運輸前應當根據危險化學品的危險特性配備必要的防護用品和應急救援器材,并了解出現危險情況時的應急處置方法。然而對近年發生的交通事故調查發現,危險化學品運輸企業主體責任落實不到位,沒有隨車配備必要的應急設施,未能對從業人員開展日常培訓,駕駛人員和押運人員素質不高,對事故處理的知識了解甚少,甚至當場逃匿的現象時有發生,錯失先期處置最佳時機。2012年5月5日,陜西漢中一輛裝載34噸苯乙烯的槽罐車在108國道寧強縣段發生側翻,事發后,車輛的駕駛人員和押運人員未及時采取措施封堵罐體泄漏口,未截流事故車輛周邊滲漏的苯乙烯來控制污染,導致約6噸苯乙烯進入漢江,造成漢江水質嚴重污染。
事件信息交流不暢,環保部門未能及時參與應急處置
在危險貨物運輸交通事故發生后,危險貨物運輸車輛的駕駛人員和押運人員缺乏對環境風險的認識或不知道環保部門聯系方式,未能及時向環保部門報告事件信息,而第一時間到達現場處置事故的交通管理部門和公安消防部門,缺乏直接的事件信息溝通渠道,導致環保部門接到事故報告的時間滯后,未能及時參與應急處置,造成環境污染的擴大。2011年6月4日,浙江省建德市一輛載有31噸苯酚化學品的槽罐車發生交通事故,由于事件信息交流不暢,環保部門沒有在第一時間接到報告并參與應急處置,公安消防部門為了盡快疏通交通,使用大量消防水沖洗現場,導致大量含苯酚的消防水流入新安江,污染了新安江的部分飲用水水源地,造成杭州市部分縣區一度停水。
運輸物品性質不清,增加了環境應急難度
根據統計數據,我國每年道路運輸危險貨物有6000多種,總量在2億噸以上。不同的危險貨物,其理化性質及其對周邊大氣、水體、土壤等環境影響程度不盡相同,發生事故后采取的應急處置方法也千差萬別。第一時間到達現場處置事故的交通管理部門和公安消防部門由于缺乏及時準確掌握危險貨物性質的有效途徑,往往只能靠經驗對危險貨物做出判斷,人為增加了應急處置難度,一旦判斷不準就會造成重大環境污染。2006年6月l2日,108國道山西省繁峙縣段發生了一起槽罐車側翻事故,大約30噸煤焦油進入大沙河。事發后,由于應急處置人員無法了解運輸貨物的性質,未能及時筑壩攔截、吸附清理有毒物質,直接威脅到下游作為2008年北京奧運會備用水源地的王快水庫的水質安全,產生了極大的社會影響。
應急救援人員處置措施不完善,次生環境污染時有發生
發生危險貨物運輸交通事故以后,最先趕赴現場開展應急救援一般是交通管理和公安消防人員,而他們更注重對人身和財產的搶救與保護,對事發地周圍環境敏感性判斷不足,不主動了解掌握事發地周圍是否存在飲用水水源保護區、自然保護區等特殊區域而采取相應的應急處置措施,極易次生突發環境事件。2008年3月5日,湖北隨州曾都區殷店鎮發生一起槽罐車運輸事故致二甘醇泄漏,當地公安消防部門對二甘醇的環境危害性考慮不充分,沒有依托地形構筑緊急的導流溝,將泄漏的化學品和消防廢水進行有效控制或集中收存,而按照常規作業噴灑消防水,導致消防廢水進入漂水河,造成嚴重的環境污染。建立危險貨物運輸安全環保卡制度的必要性和意義
必要性
針對日益突出的危險貨物運輸交通事故及其危害,交通運輸部門在《道路危險貨物運輸管理規定》第39條規定:駕駛人員或者押運人員應當按照《汽車運輸危險貨物規則》的要求,隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》(以下簡稱《安全卡》);《安全卡》主要包含:裝載危險貨物的化學品名稱、儲運要求、泄漏處理、急救、滅火、防護措施以及相關部門的聯系方式等內容。然而,這些內容側重于人員急救防護、滅火和消防救援,缺少必要的防范次生突發環境事件或減輕環境影響的措施,難以應對日益高發的危險貨物運輸交通事故次生突發環境事件。為此,有必要在現行《安全卡》的基礎上,建立健全并實施安全環保卡制度,督促運輸企業和相關部門提高環保意識,做好信息報告,采取科學有效的應急處置措施,遏制突發環境事件高發頻發態勢。
意義
第一,安全環保卡制度有利于環境應急中相關人員盡快熟悉運輸物品性質,提高防范意識。安全環保卡制度要求危險貨物運輸單位在承運前,對危險貨物的性質進行詳細調查,制作安全環保卡,并由駕駛人員和押運人員熟悉掌握,有利于增強相關人員突發環境事件防范意識,遵守危險貨物運輸安全的相關規定,做好承運前的各項檢查等準備工作,配備必要的防護工具和設備,從源頭上降低發生環境事故的概率。
第二,安全環保卡制度有利于突發環境事件信息的及時報告,快速開展應急處置。安全環保卡制度要求危險貨物運輸單位提前了解運輸沿線的安監、消防、環保、衛生等相關部門和單位的聯系方式,有利于駕駛人員和押運人員在第一時間報告事故情況,及時反饋事故現場態勢和事故發生地敏感目標等重要信息,減少遲報漏報現象,為事故應急處置爭取時間。
第三,安全環保卡制度有利于開展事故先期處置,將環境污染消滅在萌芽中。安全環保卡制度要求危險貨物運輸單位預先制定好危險貨物泄漏至特殊區域,如飲用水水源保護區、居民聚集區、自然保護區等重要環境敏感保護目標的現場處置措施,可以有效彌補駕駛人員和押運人員專業知識的短板,提高其事故的先期處置能力,避免事態的擴大,將環境污染消滅在萌芽之中。
第四,安全環保卡制度有利于應急處置救援隊伍現場處置事故,防范次生突發環境事件。安全環保卡制度要求載明危險貨物理化、毒害等性質和環保處置要求等相關信息,有利于公安消防等應急處置救援隊伍根據事故現場實際情況,對污染情形和發展態勢進行研判,采取疏散、圍堵、降污等現場處置措施,有效防范次生突發環境事件。
第五,安全環保卡制度有利于提高部門間協調合作,加強危險貨物監管。安全環保卡制度要求強化政府相關部門之間的協作機制,摒棄危險貨物監管各自為政、單打獨斗的思維,不僅有利于形成合力、共同強化對危險貨物運輸的監管,而且也促使各個部門在處理危險貨物運輸交通事故時,達成“救環境優于救財產”的統一認識,防范次生環境污染,保障交通運輸和環境安全。推動和實施安全環保卡制度的建議
安全環保卡制度是有效防范和妥善處置危險貨物運輸交通事故次生突發環境事件的重要手段,但是在我國還屬于新事物,需要發揮政府及其相關部門、危險貨物運輸企業、駕駛人員和押運人員等各方的力量,將其當作一項系統工程,從各個方面完善并推動實施。
修訂現有的部門規章,推動建立安全環保卡制度
2013年12月,交通運輸部和環境保護部簽訂了《關于建立應急聯動工作機制的協議》,提出加強在危險化學品、危險廢物等運輸環節的合作,推動實施安全環保卡。該協議為推動建立安全環保卡制度指明了方向。建議交通運輸部和環境保護部結合當前形勢和實際工作需要,對《道路危險貨物運輸管理規定》等規章進行修訂,聯合出臺安全環保卡制度的實施細則,推動地方各級交通、環保部門及相關運輸企業實施安全環保卡制度,并在綜合評估各地實施效果基礎上,擇機將安全環保卡制度在相關法律法規中予以明確規定。
研究制定技術標準,指導運輸企業制作安全環保卡
為推動企業落實安全環保卡制度,建議盡快規范并統一安全環保卡格式內容,可由交通、環保、公安消防等部門在《安全卡》的基礎上,共同研究制定安全環保卡相關技術標準,規范安全環保卡的形式和內容,增加防范和妥善處置次生環境污染的信息(如危險貨物的理化性質,可能對周圍大氣、水體、土壤等造成的影響以及相應的環境應急處置措施),指導運輸企業和相關人員制作安全環保卡。
開展危險貨物處置技術基礎研究,提高應急處置水平
危險貨物種類繁多,對環境的影響以及所采取的應急處置措施千差萬別大部分企業缺少信息收集渠道和經驗積累,很難制作出科學合理的安全環保卡。建議交通和環保部門加強在危險貨物對環境影響以及應急處置技術方面的基礎研究,彌補現階段技術空白,建立一套門類齊全、可操作性強、環境影響小的危險貨物應急處置措施數據庫,并向社會公開,方便危險貨物運輸企業查詢使用。
建立運輸信息管理系統平臺,實現安全環保卡電子信息化
我國幅員遼闊,地形復雜,危險貨物交通事故在時間和空間上具有很大的不確定性,信息報告困難。因此,建議借鑒國際先進經驗,利用現階段已經成熟的無線射頻、衛星定位、地理信息系統等技術,建設全時段、全地域的危險貨物運輸信息管理系統平臺,實現安全環保卡電子信息化,不僅有利于對危險貨物運輸的全程監控,及時發現運輸事故,而且在事故現場無法獲取到安全環保卡或者被損毀的情況下,可以通過信息平臺查詢并獲取相關信息,指導現場應急處置工作。
強化運輸企業從業人員培訓和考核,提高專業素質
建議政府及其相關部門要加強危險貨物運輸企業從業人員的安全環保卡相關知識培訓,并將環保知識納入從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、押運人員等相關人員的從業資格考試內容,未經考核合格,不得從事危險貨物運輸相關職業。危險貨物運輸企業應當有針對性地制定安全環保卡制度日常培訓計劃,強化關于危險貨物對環境主要影響及其應急處置措施等環保知識的培訓,增強環境意識,提高專業素養。
聯合開展應急演練和宣傳教育,提高處置能力和防范意識
一方面建議加強部門聯動。公安消防部門是綜合應急處置救援的主力軍,建議公安消防部門將安全環保卡相關內容列入訓練科目,聯合環保部門按照安全環保卡中的應急處置措施開展突發事件應急演練,提高部門間的聯動協作能力。另一方面建議提高宣傳力度。環保、交通、公安消防等部門充分利用網絡、書籍、廣播、電視等多種媒體,向危險貨物運輸企業、駕駛人員、押運人員等相關人員,宣傳安全環保卡制度的相關要求和主要作用等信息,提高其事故防范和環保意識。
主要
參考文獻:
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現將國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知(質技監局鍋發〔1999〕218號)轉發給你們,望遵照執行。
關于本市更換和發放有關證件的具體辦法,將由市勞動和社會保障局、市衛生局另行通知。
附件:國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知
(1999年9月18日 質技監局鍋發〔1999〕218號)
各省、自治區、直轄市技術監督局,衛生廳(局),勞動(勞動和社會保障)廳(局):
關鍵詞:安全;保衛;多校區;管理
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2014)01-0020-02
近十年間,我國高等教育經過快速增長,各地高校規模迅速發展擴大,大部分高校在校生規模超過了萬人,許多高校都建設了多個校區。隨著高校多校區發展,學校安全保衛工作的重要性、復雜性、多變性、艱巨性就突顯出來。為了及時掌握高校安全保衛工作的規律,有的放矢地開展高校安全保衛工作,保衛人員必須要及時研究新時期的新特點、新情況,切實進行安保工作機制設計、制度設計,切實保證高校教育事業有序開展。多校區辦學模式已經進行了十余年,往往采取多層次辦學。校舍面積增加的同時,大量不同層次的學生進入校園學習;隨著學校開放辦學不斷深入,學校與社會交流不斷增強,學校不再是獨立的象牙塔,社會人員來往校企頻繁。這些情況給學校治安管理增大了空間和復雜性。近年來,多校區管理中常常出現內盜與外盜多發,學生群毆群傷事件增多,網絡犯罪不斷增多等情況,這些情況的出現給保衛干部提出了新挑戰。針對這些新特點、新情況,保衛工作勢必要求與時俱進,創新保衛模式與措施,切實將保衛工作落到實處、收到實效,切實為學校的教育事業穩步發展提供強有力的保障。筆者結合多年的保衛工作,就多校區的安全保衛工作進行分析。
一、多校區安保工作面臨的形勢
為了充分利用高校多校區布局的教學資源,高校通常采用異地分段教育方式,即學生先后在不同的校區完成大學學習任務。這種異地分段教學方式給多校區安保工作帶來了安保的新局勢。對于單個校區就是一個安保新單元,與之相匹配的是一套完整的安保系統。安保工作面臨校區內部安定秩序的建立,保障校區教學工作有序地進行。安全、消防、保衛等單元工作既是學校安保系統的重要組成部分,同時又是分校區的獨立部分,需要專門的人員進行管理。針對分校區的安保工作,勢必要按照獨立校區的模式建立一套完整的安保系統,配備一批完整的保衛干部,構建一套完善的保衛設施。另外,校區周邊環境是學校獨立穩定運行的重要環節,如何將學校融入周邊環境,如何構建安全有序的周邊安全秩序,是學校教育事業健康發展的重要外部條件。為此,分校區需要與駐地公安、消防等部門加強聯系,共同構建穩定的社區安保環境,共同防御和打擊各種危害社會秩序、危害學校教學秩序的不法行為。因此,校區周邊穩定環境也是多校區安保管理的重要環節。近年來,高校多校區發展與建設發展迅速,多校區安保工作還處在探索與發展階段,主要體在以下方面:學校教育事業處在規模擴張向內涵發展的轉型階段,安保管理制度還需要進一步調整與完善;校區有效的安保系統還需要經過一段時期的運行與完善;學校社會服務與交流合作縱深發展,為安全管理提出了新的課題;學生社會實踐中的安全管理面臨新的挑戰;高校后勤社會化改革還需要進一步發展;學校周邊的生活和治安環境直接影響著校園的安全穩定,校區還需要進一步融入周邊環境。
二、多校區安保工作思路與對策
1.多校區安保制度建設。面對復雜多變的多校區安保工作環境,為了確保學校教育事業順利開展,學校在制度層面上進行頂層設計,制定切實有效的學校安全保衛管理制度。學校建立校長領導下的安全工作領導小組,負責制定全校的安全保衛基本制度,解決全校重大安全保衛工作事項,對學校重大安全保衛工作進行決策。完善的安保制度主要包括日常安全管理制度、重點部位安全管理制度、學生日常安全管理制度以及學校后勤安全管理制度等。構建完善的日常安全管理制度,保證學校正常的教學秩序具有非常重要的意義。通過建立健全領導值班制度,建立重大事故報告制度,有力地保證了學校日常安保工作的領導管理;制定學校消防安全制度,加強消防安全工作,保護學校師生生命及財產安全;制定完善的門衛安全防范工作規范與校衛隊安全管理制度,嚴防不法分子混入學校進行犯罪活動;積極與轄區的公安派出所保持密切聯系,聯合開展學校周邊環境安全治理;完善組織師生外出活動安全管理制度,為師生外出活動提供有效的制度保障。學校安保工作要確定重點安保部位,制定完善的重點部位安保管理制度。學校重要的功能就是人才培養,在人才培養環節中,教室、實驗室是重要的教育場所,也是安保工作的重點部位。在制度建設方面,要制定教室安全管理制度、實驗室安全管理制度,加強教室與實驗室及其設施的安保監管,確保教育活動中師生的人身安全。另外,隨著社會的進步,網絡成為學校人才培養的重要工具,因此,制定完善的網絡安全管理制度是學校安保工作的重要方面。近年來,高校后勤社會化進程不斷推進,后勤安全管理制度得到不斷完善。學校要高度重視后勤安保,加強學校食品衛生管理,杜絕校內發生食物中毒或其他食源性疾患。
2.多校區安保機制設計。在學校安全工作領導小組領導下,學校安保工作構建多校區聯動機制,實行“學校—學院—班級”三級聯動的模式,形成師生齊抓共管的安保工作模式。多校區教學模式必然需要多校區安保系統進行配套,多校區安保聯動機制成為必然。多校區安保管理在學校安保工作領導小組的領導下,各個校區的安保工作獨立又彼此協調。消防、保衛、后勤等工作要形成有機的整體,促進學校安保工作的整體有效運行,保證各個分校區教育工作有效開展。在單個校區中,構建“學校—學院—班級”三級聯動的機制,保衛部門積極協調,促成全校師生總動員,共建安全有序的教育環境。
3.多校區安保措施。近年來,學校多校區管理取得了明顯的進展,安保工作縱深發展,取得了明顯的進步,形成了一系列成熟的經驗和做法。①建立了校園“110”報警制度。公安“110”報警機制在社會治安中發揮著重要的作用,是社會安定的重要舉措。國內大多數高校參照公安“110”的做法,在校內建立了校園“110”報警系統,組建校園“110”執勤隊或突發事件處置中隊,實行“有警必接,有險必救,有難必幫,有求必應”的24小時值班服務。校園“110”的建立,有效地預防和打擊了犯罪或不法行為,在學校安保方面發揮了不可替代的作用,是學校多校區安保系統發展的重要手段,有力地保障了學校教學工作的有序開展。②構建高素質的安保隊伍。多年的校園安保工作經驗表明,一支高素質的安保隊伍是學校各項工作有序開展的重要保證。隨著社會發展,犯罪和不法行為越來越隱蔽,高科技犯罪不斷發生,高素質安保隊伍建設成為必然。近年來,學校安保人員主要向專業化、高素質化方向發展。具有從警經驗、入伍經歷的人才和具有本科、碩士研究生等學歷的高層次人才不斷充實安保隊伍,高素質的安保隊伍成為學校安保工作的中堅力量。③科技裝備武裝安保設施。安保工作需要構建完善的人防、技防系統。技防系統中需要智能有效的安保設備系統,構建完整的消防、監視等裝備,為積極防治網絡犯罪行為,構建高效的網絡設備與系統成為重要措施。用科技裝備武裝多校區安保系統,特別是監控系統,有利于多校區建立統一的安保系統,便于多校區安保工作統一指揮和調控。
經過十余年的快速外延發展,高校現已發展成為重要的人才培養聚集地,高校面臨復雜的安保形勢。經過多年的發展,學校多校區安保工作在學校安保管理制度建設、安保工作機制設計以及安保措施上取得了長足的發展,積累了一系列的安保經驗。學校現已進入提升人才培養質量的內涵式發展進程,安保工作需要進一步加強,在隊伍建設、制度建設以及人防和技防措施上還需要下功夫,進一步規范安保制度,構建高素質安保隊伍,科技武裝安保,確保多校區高校教育事業穩步推進。
參考文獻:
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一、建立領導機構和健全安全管理制度
學校建立了安全保衛領導小組組長:*副組長:***成員:……做到安全保衛工作有章可循,我校制訂了一系列安全保衛制度,《宿管老師工作職責》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《衛生評比制度》與《班主任工作職責》、《學生管理條例》《值日日報制度》等各項安全管理制度,形成一個較完整的工作管理制度系列。使安全保衛工作規范化、制度化,使全校的學生工作做起來有據可依,效果顯著。
制度一旦建立,就成為人們的工作準則。安全保衛工作關鍵要落到實處,堅持每天都分別對班級工作、宿管工作、學生會工作、保安工作進行檢查,一是查人員是否在崗,二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。并及時向學校報告重大情況報告。
層層建立安全責任制度,校委會對各年級、教研組、各班級、食堂、水電管理人員簽訂安全責任狀,生活保安部對生管員、門衛、簽訂責任狀。班級、寢室都設有安全員,一級抓一級,層層落實。
二、加強學生安全教育
根據全封閉管理要求,教務處協助值周領導,會同值日教師、團委學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現,嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯系,進行恰當的處罰。使學校各項制度得到兌現,教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作,在學生中及社會上產生了良好的反響。
同時,把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。
由于開學時間短,今年招收的生源的質量不高,后進生較多,學生中不少住宿同學不適應全封閉管理,有些學生剛離開家里的呵護,獨立生活能力弱,不良習氣較嚴重。我們針對這些情況,及時進行了如下教育:1、端正學習態度,培養刻苦自覺學習精神。
2、嚴格集體生活管理,培養學生獨立生活能力及良好的生活習慣。
3、嚴格校風校紀,培養學生遵紀守法觀念。
4、強化訓練,培養學生吃苦耐勞,同困難作斗爭的頑強意志。通過開學習班,個別談心等各種方式,自覺遵守校規校紀,學生的精神面貌發生了很大的變化。絕大部分學生信心充足,情緒飽滿地投入學習、生活。
三、相互配合,搞好安全保衛工作配套管理
我校請派出所民警來校做好法治教育講座,特別是與派出所建立警校共建關系,加強了學校安全保衛工作,定期與不定期干警們到校講課和指導安全工作,效果非常明顯。
關鍵詞:中職學校 安保工作 新思路
一、轉變師生員工的防范觀念
中職學校安全防范工作應積極發動全員預防,樹立老師和學生的安全意識,提高思想防范意識。積極由被動防轉變為主動防,引導和教育全體師生員工學習、掌握安全防范知識的技能,增強自我防范能力。在學校定期開展以防火災、、防侵害、防搶劫、防交通事故、防煤氣和食物中毒等為主要內容校園安全宣傳教育活動,提高老師和學生的防范能力,加強師生安全防范工作,掌握一定的安全防范知識、技能,對于保障自身安全乃至校園環境安全都有著不可忽視的重要意義。
二、創新完善制度和基礎工作
創新和完善治安管理制度,規范校園行為。治安管理制度是校園安全方案體系的重要組成部分,也是學校安全保衛工作能夠依法行政、按章辦事的依據和保障。在新的時期學校需建立有效的長效機制,一是根據國家法規,完善治安管理制度:學校內保工作規定(包括內部保衛工作的任務和管理制度、組織與職責、獎勵與違紀處理等內容);治安責任制度;安全教育制度;學校處置突發事件預案;防火安全管理制度;來校務工、從業暫住人口和流動人員管理制等。二是完善基礎工作建設,加強基礎業務建設和健全工作檔案,是保衛部門在開展各項工作中必須具備的業務程序和重要前提。在完善各項規章制度的基礎上,應該重點做好兩圖、兩簿、三檔基礎建設:一是繪制學校保衛工作展開圖,表明單位的基本情況、教職員工和學生情況、要害部位情況等;二是繪制要害部位示意圖,明確保衛重點,以利防范;三是建立突發事件登記簿、安全隱患檢查登記簿;四是建立三種檔案,實現檔案規范化管理(1)業務檔案,將學校的要害部位、重點人員,消防檔案、工作措施等建檔立卡;(2)文書檔案,對上級業務部門下發的各類文件和保衛部門所形成的文字材料,分類立卷存檔;(3)安全保衛合同檔案,對要害部位簽訂的安全合同內容,獎懲兌現情況存入檔案。
三、強化保衛隊伍的管理和考核
首先提高保衛部門美譽度,改善部門形象。保衛部門是學校的職能部門,擁有一定的“權限”,這些“權”用好了,非常有助于保衛工作的開展,對提高部門地位、改善部門形象很有益。其次加強對保衛人員的業務知識、技能培訓、工作考核,形成有效的約束機制,增強遵章守紀和依法辦事的自覺性。明確崗位職責和任務,做到責任到人,分工明確發揮保衛干部的積極性、主動性和創造性,提高工作效率。第三加強監督考核,實行淘汰制,堅持寧缺毋濫的用人原則,將不能勝任的人員堅決地從保衛隊伍中清除出去。
四、完善防范體系,創新防范手段
從消防管理方面來說,第一,嚴禁員工在宿舍區燃放煙火爆竹,嚴禁員工在宿舍私自存放易燃易爆、易腐蝕、有毒等危險品,一旦發現,嚴肅處理。第二,不準私自牽拉電源線及安裝電器,員工在離開宿舍或在電器使用完的時候及時關閉。第三,嚴禁挪用、破壞宿舍區的消防栓、滅火器等消防設備,保持全出口和消防道的暢通。第四,員工要掌握滅火器等常見消防設備的使用方法。設有爐灶、煤氣、天然氣管道的宿舍區要定期進行檢查,并按照正確的操作流程使用天然氣和煤氣。從綜合治理方面來說,第一,禁止在宿舍區的走廊及公共產所堆放垃圾雜物、亂扔果皮紙屑。愛護宿舍區內的花草樹木以及其它公共器材設備。第二,禁止從陽臺、窗戶向外丟垃圾、倒水,要把垃圾、雜物放在垃圾桶里。第三,嚴禁在宿舍的陽臺上養花、防止拖把、工具等重物。第四,嚴禁在宿舍內聚眾賭博酗酒。第五,不在中午、晚上等休息時間大聲吵鬧、使用高音器材。
二、如何做好宿舍區的物業管理安全保衛工作
(一)建立完善的安全管理制度、完善崗位責任制“無規矩不成方圓”這句話深刻說明了制度的重要性,完善的安全管理制度能夠約束員工的行為,在制度的建立上,管理人員要結合實際情況制定制度,為了方面管理要細化安全管理制度,不要籠統制定,比如可以把安全管理制度劃分為用電安全、消防管理等方面,最終的目的是要做到處罰有據可依、公平公正,同時提高管理者的威信。管理者在制定管理制度的同時要科學劃分好科級、部門到員工的安全管理職責,明確他們的職責,做到責任到人,完善崗位責任制,使得各項安全管理工作中層層遞進、環環相扣,凡事做到有章可循、有章必循、執章必嚴。
(二)加強安全管理隊伍的建設一支專業、負責、高素質的安全管理隊伍能夠最大限度的保證宿舍區的安全保衛工作,保障物業公司的生命線和效益源。首先,物業公司再招聘安全保衛工作人員時要嚴格控制招聘環節,嚴格把關。在招聘之前提出招聘條件,應聘者不僅要充分認識到安全保衛這一崗位的重要性,還要具有一定的專業化的知識和技能,同時還要具有良好的道德素質和責任感。總之,物業公司要正確對待安全保衛工作,招聘時嚴格把關,按要求錄用。第二,物業公司要對新人進行崗前培訓,實行老手帶新手的策略,保證安保職員在上崗之前熟悉宿舍區的環境及工作環境,為以后的工作打好基礎。第三,公司要充分貫徹“以人為本”的政策,重視安保人員。目前,很多物業公司都忽視了安保人員的重要性,這樣公司就不能留住人才。“以人為本”能夠讓職員充分體會到公司對他們的重視,也有利于公司留住人才。由于安保人員的工作比較辛苦,工資普遍偏低,這樣安保人員在工作時就不會太認真負責,所以公司首先就可以適當提高安保人員的薪酬,讓他們感受到公司是重視他們的,激發他們的工作積極性和責任感。再者,公司的領導者要適時與安保人員進行溝通,了解他們的需求以及工作上遇到的一些問題。
(三)加強突發事件的預防與處理自然災害、消防事故等都屬于突發事件,比如對于消防事故,首先就要對宿舍區內的消防安全做好完備的工作,定期組織安保人員進行消防演習,鍛煉他們的應急技能,在演習中找出不足并加以完善;其次,要在宿舍內大力宣傳消防安全、火災安全知識,讓宿舍人員樹立安全意識。總之,物業公司要通過各種手段和措施提高保安隊伍處理突發事件的能力。
三、結束語
為認真貫徹落實全國中小學安全和管理工作電視電話會議精神和上級有關安全工作會議精神,扎實開展好冬季百日安全競賽活動,我校結合自身實際,切實增強安全工作的責任感、使命感,周密部署,狠抓落實,使校園內部及周邊環境和安全措施明顯加強,安全保障機制得到有效建立和完善,教育教學秩序得到明顯改善。現就我校安全工作自查、整改情況匯報如下:
(一)安全工作責任制落實情況。 加強領導,建立健全安全工作領導機構和工作機構。學校成立了安全工作領導小組,由李安平、劉子毅任組長,康誠志、孫豐學、譚紅娟、車獻亮任副組長,楊光菊、孫啟新、趙錦勝、趙德玲、王興寨、薛忠厚、孫雪梅、畢玉杰、王凱、王榮濤任組員。小組成員強化自查、自管力度,明確分工,落實責任,牢固樹立一盤棋思想,按各自分工負責好職責范圍內的安全工作;學校嚴格貫徹執行“關于加強學校安全的會議精神”,強化安全工作的責任感和使命感,制定了《關于加強學校安全工作的意見》,并建立健全了各項管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及財務安全管理制度》、《飲食衛生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《學校安全工作報告制度》等20余個安全管理制度,并且全部打印上墻,以制度約束人,以制度管理人,使具體行為人在制度允許的范圍內操作,對存有不安全隱患的地方要求專人控管,做好預防,嚴格管理,加強監督,堅決杜絕危害師生生命和財產安全事故的發生。學校保衛人員對每天的工作認真做好記錄,如晚檢通報單、安全保衛記錄、消防安全記錄、來客登記單、值班記錄等,保存了第一手資料;教育行政部門與學校、學校主要領導與分管領導,分管領導和部門負責人,部門負責人與直接責任人層層簽訂了安全工作目標責任書,實行“誰主管,誰負責”、“誰主辦,誰負責”的原則,一級抓一級,層層落實,分部門、分處室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四級管理體系”,明確了職責分工,強化監督、管理力度,明確責任,層層把關。
(二)對學生安全教育情況。學校高度重視學生的安全教育和自救自護常識的培訓。每學期初和學期末,學校組織有關教師對學生進行集中培訓,讓每一位學生都掌握一定的安全自救自護知識;日常教學工作中,充分利用出黑板報、聽講座、班主任主題班會等形式,有效的對學生進行安全知識的教育滲透;學校制定相關制度來保障學生安全工作的落實,分管校長和班主任簽訂安全目標責任書,班主任和學生及學生家長簽訂安全目標責任書,學校與社會密切聯系,班主任和家長密切聯系,層層把關,切實保障每個學生的人身安全。
(三)學校校舍、設施檢查和維護情況。對校園內的電路設施、自行車棚、體育設施分步驟進行了檢修和更換;對所有的教室、辦公室及乒乓球訓練館、實驗室內的所有門窗安裝了防盜設施;對所有的路燈和走廊的頂燈及時進行檢修和更換;學生宿舍建立了晚點名和定時查鋪制度;學校校園場地沒有出租用于停放車輛、從事易燃易爆有毒有害危險品生產、經營等可能危及學生安全的活動。
(四)、學校食堂監管。督促從業人員按時進行查體,并全部辦理了健康證,對食堂管理人員進行了《食品衛生法》集中培訓,制定并執行了防鼠、防疫、防傳染病、防中毒的措施;制定了《食堂管理制度》和《食堂管理細則》,并且全部打印上墻;學校與食堂負責人簽定了目標責任書,要求做到食物生熟分開,地面整潔干凈,餐具按規定進行消毒,所用面、油按指定廠家進貨,所用食鹽必須符合上級要求。學校不定期對食堂進行檢查和督導,發現問題限期進行整改。學校近年來沒有發生過集體中毒事件。
(五)學校校車手續齊全,駕駛員具有交通管理部門認定的駕駛資格,操作熟練,駕駛員經常對車輛進行檢修和檢查,車況保持良好。
(六)學校安全保衛組織和制度落實情況。學校成立了安全辦公室,下轄安全保衛機構,負責學校的安全保衛工作,保衛人員白天負責進出人員的登記和門衛傳達工作,晚上進行巡視檢查,并做好詳盡的登記和記錄。學校另外配備了有學校主要領導和處室負責人帶班的三人值班小組,值班小組全天在學校值班巡視,負責師生一日常規的監管和落實;同時,學校嚴格執行消防安全規章制度和操作規程,消防器材配備到位,面向全體師生組織了應急疏散演練和消防滅火演習,對不安全隱患進行了檢修和處理,不留死角,不留隱患;學校聘請北關派出所的王指導員為法制輔導員,王指導員經常到學校進行安全保衛工作檢查和指導,并且深入到師生中,向師生發放安全宣傳資料,張貼宣傳圖片,大大提高了師生的自救自護能力。
(七)加強學校周邊環境治理。進一步健全了學安全保衛制度,加強與北關派出所的警民共建,學校治安得以強有力的保障;學校周邊200米以內無游戲室、卡拉OK廳、歌舞廳等;學校周邊無商販攤點影響正常教育教學秩序;學校在大門路口處張貼了禁止停車和擺攤設點的標志,在主要路口設置了斑馬線,提醒師生騎車慢行,注意安全。
(八)學校在全國中小學安全和管理工作電視電話會議后,積極開展冬季百日安全競賽活動,腳踏實地落實市教育局安全工作專項治理文件精神。我校對安全工作高度重視,安全工作領導小組帶領有關人員嚴格自查自糾,進一步健全完善了安全管理制度,把安全管理制度落實到位,對存有不安全隱患的地方決不手軟,對存有僥幸心理的行為毫不留情,嚴格執行責任追究制度,堅決保證師生的生命和財產安全,維護學校的改革、發展、穩定大局,努力爭創平安校園。
淄川第二中學
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開學以來,我校對安全保衛工作作了認真對照檢查,現將情況報告如下:
一、建立領導機構和健全安全管理制度
學校建立了安全保衛領導小組 組 長:李 季 副組長:張繼學 宋希丙 王希和 成 員:柴玉權 于振有 姜寶強 馬忠校 張術生 裴福君 張青山 李名人 各班任 做到安全保衛工作有章可循,我校制訂了一系列安全保衛制度,《宿管老師工作職責》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《衛生評比制度》與《班主任工作職責》、《學生管理條例》《值日日報制度》等各項安全管理制度,形成一個較完整的工作管理制度系列。使安全保衛工作規范化、制度化,使全校的學生工作做起來有據可依,效果顯著。
制度一旦建立,就成為人們的工作準則。安全保衛工作關鍵要落到實處,堅持每天都分別對班級工作、宿管工作、學生會工作、保安工作進行檢查,一是查人員是否在崗,二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。并及時向學校報告重大情況報告。
層層建立安全責任制度,校委會對各年級、教研組、各班級、食堂、水電管理人員簽訂安全責任狀,生活保安部對生管員、門衛、簽訂責任狀。班級、寢室都設有安全員,一級抓一級,層層落實。
二、加強學生安全教育
根據全封閉管理要求,教務處協助值周領導,會同值日教師、團委學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現,嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯系,進行恰當的處罰。使學校各項制度得到兌現,教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作,在學生中及社會上產生了良好的反響。
同時,把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。
由于開學時間短,今年招收的生源的質量不高,后進生較多,學生中不少住宿同學不適應全封閉管理,有些學生剛離開家里的呵護,獨立生活能力弱,不良習氣較嚴重。我們針對這些情況,及時進行了如下教育:1、端正學習態度,培養刻苦自覺學習精神。
2、嚴格集體生活管理,培養學生獨立生活能力及良好的生活習慣。
3、嚴格校風校紀,培養學生遵紀守法觀念。
4、強化訓練,培養學生吃苦耐勞,同困難作斗爭的頑強意志。通過開學習班,個別談心等各種方式,自覺遵守校規校紀,學生的精神面貌發生了很大的變化。絕大部分學生信心充足,情緒飽滿地投入學習、生活。
三、相互配合,搞好安全保衛工作配套管理
我校請派出所民警來校做好法治教育講座,特別是與派出所建立警校共建關系,加強了學校安全保衛工作,定期與不定期干警們到校講課和指導安全工作,效果非常明顯。
針對開學初校外干擾和校內安全隱患,每周進行一次檢查,發現苗頭,及時整改,采取對策,防患于未然,及時排除外擾,及時抓事故苗頭,根據教育與處分相結合的原則,對違紀學生進行了多種教育和相應的處分,糾正了一些不良影響,保證了學校的正常教學。
根據校內現有條件,上學期主要抓了體育、文娛、宣傳活動。舉辦了校田徑運動會和“五、四”文娛會演,利用黑板報及校刊宣傳,每周末進行一次全校衛生檢查評比。在這些活動中,充分發揮學生會干部,班干及文體,宣傳骨干的作用,學生通訊員投稿踴躍。
四、突出重點,抓好關鍵部位的安全工作
1、放學,值周領導親臨交通路口,班主任、校警、學生會、團委干部、保安人員分班分片維持秩序,護送學生上車,確保學生回家安全。
2、星期六留校學生辦好登記手續,明確責任人,實行專人管理,切實抓好留校學生假日管理。
3、加強食堂管理,把好病從口入關,對飲用水、蔬菜、食品等嚴格按照衛生管理有關規定,認真執行,防腐蝕、防變質、防糜爛,確保飲食安全。值周領導及時進行檢查,督促食堂搞好安全衛生工作,學生飲用水已全部使用純凈水。
4、及時檢查校舍安全,學校已拆除、維修危房1300多平方米,消除安全隱患。
5、改造舊電網電路,防止電路故障,防止火災,學校用于電改資金5000多元,校園電路實現全面更新。
6、建立防火措施,保安、門衛、舍管員對學生、開關、火點及時檢查,清除易燃易爆物品,確保人去斷電,無火點隱患。
7、上課時,老師首先要清點人數,發現缺席及時報告,及時查明原因,嚴禁學生私自外出,下課或晚自習嚴禁學生翻越圍墻,隨意外出。宿舍內嚴防盜竊,嚴禁吸煙和打架斗毆,嚴禁學生逃課及節假日進網吧,嚴禁在寢室內使用電插座或從事點蚊香、玩火、燃放鞭炮等。
五、存在問題
1、隨著學校規模及現代教育的發展,學校硬件設施嚴重不足,部分設施嚴重老化,是日常安全管理所無法改變的安全隱患。
2、校門口及附近私設攤點過多,藏污納垢,為違紀學生提供劣行便利、傳播不良息,嚴重危及學生安全和校園安全。